加強(qiáng)未成年人思想道德教育工作行動計劃(—年)

1、加強(qiáng)未成年人思想道德教育工作行動計劃（2005 2018 年）為貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見，落實北京市教育大會精神，根據(jù)中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹 <中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見> 的實施意見，結(jié)合中小學(xué)校、幼兒園、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的德育工作實際，特制定加強(qiáng)未成年人思想道德教育工作行動計劃（2005-2018年）。未成年人思想道德教育工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實中央和北京市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的精神和部署

2、，圍繞建設(shè)“首善之區(qū)”和 “新北京，新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想的實現(xiàn)，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持以人為本、育人為本、德育為首。以培養(yǎng)符合“四有”新人標(biāo)準(zhǔn)和德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為總體要求；以增強(qiáng)愛國情感、確立遠(yuǎn)大志向、規(guī)范行為習(xí)慣、提高基本素質(zhì)為主要任務(wù)；以培養(yǎng)具有基礎(chǔ)文明素養(yǎng)、社會責(zé)任感、民族精神、世界眼光和國際交往能力的新時代首都青少年為目標(biāo)；以提高德育實效性為工作出發(fā)點，全面加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育工作。未成年人思想道德教育的工作目標(biāo)：落實首都教育發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建與首都教育相匹配的德育工作新格局。其標(biāo)志為：注重每一個學(xué)生的健康成長，為學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定良好的思想道

3、德基礎(chǔ)，學(xué)生基礎(chǔ)文明素養(yǎng)得到明顯提高；全體教職員工全員育人、教育教案全過程育人的意識和氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)；學(xué)校為主導(dǎo)，充分發(fā)揮家庭、社區(qū)教育功能，廣泛吸收國內(nèi)外有益教育經(jīng)驗，德育資源實現(xiàn)有效整合；依法管理，立足建設(shè)，德育工作持續(xù)健康發(fā)展。為此，要努力打造五個平臺，搞好四個結(jié)合，構(gòu)建三個體系，堅持四重一突出。五個平臺是：學(xué)科課程德育平臺；德育課程教案平臺；課外活動和社會實踐活動平臺；行為規(guī)范教育平臺；社會綜合環(huán)境育人平臺。四個結(jié)合是：教育與教案相結(jié)合；課內(nèi)教育與課外教育相結(jié)合；學(xué)校德育與社會教育相結(jié)合；思想教育與管理、服務(wù)相結(jié)合。三個體系是：相互銜接的學(xué)校德育工作和評價體系；以廣大教師、德育工作者隊

4、伍和領(lǐng)導(dǎo)體制為重點的組織領(lǐng)導(dǎo)體系；學(xué)校德育工作投入和保障體系。四重一突出是：重在建設(shè)；重在基礎(chǔ)；重在創(chuàng)新；重在實效；突出特色。一、開展 “情系奧運(yùn)，文明禮儀伴我行”主題教育全面實施2005 2008 年首都青少年學(xué)生 “情系奧運(yùn)，文明禮儀伴我行”主題教育實踐活動方案，以“情系奧運(yùn)，文明禮儀伴我行 ”為主題；以禮儀、禮貌、禮節(jié)教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的文明禮儀習(xí)慣為重點內(nèi)容；以唱響國歌、遵守規(guī)則、志愿服務(wù)為突破口；著眼于全面提高青少年學(xué)生的思想道德素質(zhì)和文明禮儀素養(yǎng)，把“文明禮儀伴我行 ”主題教育實踐活動作為加強(qiáng)與改進(jìn)學(xué)校德育工作，提高德育實效的重要內(nèi)容來抓。通過主題教育實踐活動使學(xué)校成為文明禮儀的宣

5、傳和示范窗口，使學(xué)生成為文明禮儀行動的先鋒隊，為構(gòu)建北京“首善之區(qū) ”和諧美好的人際關(guān)系，為營造奧運(yùn)會良好的人文環(huán)境做出貢獻(xiàn)。1. 弘揚(yáng)和培育民族精神以愛國主義教育為核心，以中華傳統(tǒng)美德教育和革命傳統(tǒng)教育為重點，弘揚(yáng)和培育民族精神。落實 “中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”制度，每年集中一段時間在中小學(xué)生中進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育。堅持升降國旗制度，在中小學(xué)校唱響國歌，把升旗儀式、唱響國歌作為愛國主義教育的重要內(nèi)容。2. 培養(yǎng)中小學(xué)生十個文明形象認(rèn)真貫徹教育部和北京市教委新修訂的中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范。圍繞 “情系奧運(yùn)，文明禮儀伴我行”主題，每年選擇一個專題和重點內(nèi)容作為突破口，力求文明禮儀教

6、育實踐活動年年有突破，學(xué)生文明禮儀行為年年有進(jìn)步。經(jīng)過3 年左右時間的努力，讓唱響國歌；尊敬師長；主動問好；不隨1 / 5地吐痰；把紙屑扔進(jìn)垃圾桶；不說臟話；公共場所，輕聲交談，右行禮讓；乘車購物，不擁不擠；觀看演出、比賽文明喝彩；遵守規(guī)則，走人行橫道，不闖紅燈等十個文明習(xí)慣伴隨青少年學(xué)生健康成長。3. 學(xué)習(xí)奧林匹克知識，傳播奧林匹克精神有計劃、有步驟地利用多種形式普及奧林匹克知識，傳播奧林匹克理想，塑造學(xué)生愛國自強(qiáng)、開放自信、熱忱友好、奮發(fā)向上的時代品格。倡導(dǎo)形式多樣的志愿服務(wù)活動，使中小學(xué)生成為奧林匹克精神的實踐者、傳播者和創(chuàng)造者。4.提高學(xué)生的國際理解與交往能力培養(yǎng)學(xué)生形成“我是世界中的

7、中國人”的自我認(rèn)同感，培育作為中國人的自豪感。結(jié)合國際禮儀教育、外語學(xué)習(xí)，引導(dǎo)中小學(xué)生掌握基本禮儀規(guī)范，提高國際理解與交往能力，懂得個人行為具有的全球性意義，形成在人類命運(yùn)的共同職責(zé)中承擔(dān)責(zé)任的自覺意識。?二、實施學(xué)校課程的全員德育和全過程德育全體教師都是德育工作者，全部教案活動都是德育的實施過程。充分發(fā)揮每位教師教書育人的重要作用，是落實全員德育和全過程德育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在新課程的實施過程中，使學(xué)生獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程同時成為形成情感、態(tài)度和價值觀 的過程。5. 落實 每 位教師的育人責(zé)任，做到全員育人每位教師應(yīng)充分意識到自身言行的道德影響作用，不斷提高自身的道德修養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)交流及跨

8、學(xué)科研究活動，全面提升教師的情感、態(tài)度和知識、能力等專業(yè)水平，促進(jìn)學(xué)科德育資源的整合利用。在教案過程中自覺體現(xiàn)各學(xué)科課程的愛國主義教育、民族精神教育、理想信念教育、文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育以及進(jìn)取精神、科學(xué)精神、民主法制觀念、健康意識、環(huán)境意識等教育內(nèi)容。每位教師都應(yīng)依據(jù)不同年齡階段學(xué)生的心理特點、成長規(guī)律，抓住學(xué)生成長中的入學(xué)、升學(xué)、青春期、成人期等關(guān)鍵時期，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育。對幼兒要注重道德啟蒙教育；對小學(xué)生要注重基本言行的規(guī)范和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育；對中學(xué)生要注重愛祖國、愛首都、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的教育，引導(dǎo)他們以正確的世界觀、人生觀和價值觀作為人生坐標(biāo)；職業(yè)學(xué)

9、校還要注重職業(yè)道德教育、職業(yè)理想教育和創(chuàng)業(yè)教育。6. 發(fā)揮課堂教案主渠道作用，做到全過程育人充分體現(xiàn)課堂教案育人為本、德育為先的原則要求，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。充分挖掘各學(xué)科課程中的德育資源，創(chuàng)設(shè)引導(dǎo)學(xué)生主動參與的教育環(huán)境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。倡導(dǎo)主動參與、探究發(fā)現(xiàn)、交流合作的學(xué)習(xí)方式，使教案過程成為向?qū)W生傳遞正確價值觀的過程。? 因地制宜開展綜合實踐活動。充分發(fā)揮研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、社會實踐、信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育以及美育、體育、科技、國防教育的育人功能，陶冶學(xué)生情操，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與科學(xué)態(tài)度。開展“四個一”活動，每年組織學(xué)生看一場電影，觀摩一場藝術(shù)演出，參觀一次教育場館，

10、參加一次社會公益勞動。落實每個中學(xué)生在中學(xué)畢業(yè)前累計完成一個月的社會公益服務(wù)的要求。7. 加快中小學(xué)德育課程的改進(jìn)和建設(shè)加強(qiáng)對德育課程標(biāo)準(zhǔn)的深入學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地實施課程、開發(fā)資源，研究解決課程內(nèi)容、教案方式與學(xué)生生活實際聯(lián)系不夠緊密的問題，把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機(jī)統(tǒng)一于課程之中，采用學(xué)生喜聞樂見、生動活潑的教案方式。按照國家頒布的德育課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)德育課程建設(shè)，鼓勵區(qū)縣和學(xué)校立足校本研究與實踐，積極開發(fā)地方課程和校本課程，總結(jié)推廣德育課程教案改革成果，構(gòu)建具有時代特點和首都特色的中小學(xué)德育課程體系。?8. 加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育全面實施北京市中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校

11、心理健康教育工作綱要（試行），積極創(chuàng)設(shè)良好的心理健康教育環(huán)境；面向全體學(xué)生，實施發(fā)展性和預(yù)防性心理健康教育；通過多種途徑，開發(fā)學(xué)生的心理潛能，提高學(xué)生的心理素質(zhì)。要加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育課程、教材、教法的研究并將心理健康教育貫穿于各學(xué)科教案之中。積極創(chuàng)設(shè)2 / 5條件開設(shè)心理健康教育活動課或選修課。9. 發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊 組織的作用充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊組織的育人優(yōu)勢，支持團(tuán)隊組織開展豐富多彩的自我教育實踐活動。在學(xué)校教育教案活動中統(tǒng)籌安排好團(tuán)隊活動時間。通過團(tuán)隊組織活動、中學(xué)生業(yè)余團(tuán)校和高中生業(yè)余黨校等途徑，培養(yǎng)共青團(tuán)員、少先隊員對黨、國家和社會主義的情感，樹立正確的理想信念。10. 建立

12、促進(jìn)課程德育功能有效實現(xiàn)的研究與評價機(jī)制積極開展促進(jìn)課程德育功能有效實現(xiàn)方式的研究，逐步建立促進(jìn)課程德育功能有效實現(xiàn)的評價、監(jiān)控、激勵、反饋機(jī)制。力爭每年組織專題研討活動和案例交流活動。三、推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)學(xué)校文化對學(xué)生品行、素質(zhì)的形成具有深層次影響和教育意義。大力推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)是當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的重要途徑。要讓學(xué)生在參與學(xué)校文化建設(shè)的過程中，體驗和接受健康向上的文化教育功能的影響。11. 培育先進(jìn)的學(xué)校文化理念校長應(yīng)成為學(xué)校文化建設(shè)的引領(lǐng)者，以師生為主體，通過理念鑄造、行為反思，逐步形成學(xué)校團(tuán)結(jié)向上的核心價值觀。重視校訓(xùn)、校歌對學(xué)校文化建設(shè)的凝聚作用，加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)和班集體建設(shè)。

13、以核心價值觀為引導(dǎo)，以學(xué)校的人文資源、社會資源及歷史發(fā)展為基礎(chǔ)，形成鮮明的辦學(xué)特色和優(yōu)良校風(fēng)。12.創(chuàng)造具有學(xué)習(xí)型組織特征的學(xué)校氛圍創(chuàng)造師生主動學(xué)習(xí)、共同發(fā)展、有創(chuàng)新精神為特征的學(xué)校氛圍。校長努力成為師生相互溝通和思想交流的促進(jìn)者，使學(xué)校的干部教師通過行為反思、問題發(fā)現(xiàn)等方法不斷改善學(xué)校的德育實踐，形成師生民主平等、相互尊重的和諧關(guān)系。13. 加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境建設(shè)與文化資源建設(shè)組織師生共同參與建設(shè)整潔優(yōu)美、富有教育意義的綠色校園環(huán)境。利用銘言、人物、故事、文物和景觀布局、建筑裝飾等，形成學(xué)校健康向上的人文生態(tài)景觀。開展豐富多彩的學(xué)科、體育、藝術(shù)和娛樂活動，建設(shè)以愛國主義和優(yōu)秀民族文化為主體的校園文

14、化。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、動漫資源豐富學(xué)生的文化生活，引導(dǎo)學(xué)生把網(wǎng)絡(luò)、動漫作為學(xué)習(xí)知識、獲取信息、增加交流、培養(yǎng)創(chuàng)造精神和動手能力的手段，提高對網(wǎng)絡(luò)、動漫信息的是非鑒別能力和自我保護(hù)能力。 ?四、創(chuàng)建學(xué)校社區(qū)新型協(xié)作體制學(xué)校、家庭和社區(qū)共同擔(dān)負(fù)著未成年人思想道德教育的責(zé)任。在充分發(fā)揮學(xué)校在中小學(xué)生思想道德教育中的主導(dǎo)作用的前提下，積極探索創(chuàng)建學(xué)校主導(dǎo)、家長和社區(qū)積極參與的新型德育協(xié)作體制。14. 開展家長教師協(xié)會試點逐步試點建立以班級為基本單位、由家長自薦或選舉、與班主任和任課教師共同組成的新型家長教師協(xié)會，增進(jìn)家長間的團(tuán)結(jié)互助，促進(jìn)家長與教師的相互交流，讓家長主動參與班級的教育管理，協(xié)助班級開展教育活動

15、。繼續(xù)通過家長委員會、家長學(xué)校、校長信箱、家訪、聯(lián)系簿、網(wǎng)絡(luò)等行之有效的家校合作方式，普及家庭教育科學(xué)知識，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級家庭教育研究會和其他有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，針對家庭教育中的突出問題開展研究與咨詢活動，為加強(qiáng)學(xué)校和家庭教育的有效銜接提供服務(wù)。15. 創(chuàng)建學(xué)校社區(qū)協(xié)作機(jī)制結(jié)合區(qū)域和學(xué)校、幼兒園特點，把學(xué)校教育、幼兒教育延伸到社區(qū)。鼓勵區(qū)縣建立多種形式的學(xué)校、幼兒園與社區(qū)共建、促進(jìn)學(xué)生健康成長的機(jī)制，形成教育合力。提倡積極創(chuàng)造條件利用學(xué)校教師資源，選派教師走進(jìn)社區(qū)擔(dān)任輔導(dǎo)員，溝通學(xué)校、幼兒園與社區(qū)教育的聯(lián)系。16. 關(guān)愛特殊背景的學(xué)生學(xué)校和社區(qū)共同開展對單親家庭、離

16、異家庭、貧困家庭、殘障家庭、外來務(wù)工家庭等特殊家庭子女以及失學(xué)失管少年、流浪乞討兒童情況的調(diào)研，了解每個學(xué)生的特殊需求，采取有針對性的教育措施，保障他們接受教育和健康成長的權(quán)利，促進(jìn)良好的思想道德形成。 17.完善學(xué)校預(yù)防未成年人違法犯罪工作體系加強(qiáng)法制教育，認(rèn)真貫徹北京市未成年人保護(hù)條例，落實北京市中小學(xué)法制教育工作的意見，提高未成年人遵紀(jì)守法的意識和利用法律手段自我保護(hù)的能3 / 5力。做好不良行為特別是嚴(yán)重不良行為學(xué)生的教育矯治和轉(zhuǎn)化工作。充分發(fā)揮法制副校長的作用。進(jìn)一步完善嚴(yán)重不良行為學(xué)生情況年度報告制度。根據(jù)新形勢、新特點，繼續(xù)辦好工讀學(xué)校，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量。五、推進(jìn)德育信

17、息化建設(shè)提高德育的信息化、數(shù)字化水平，是改進(jìn)德育管理方式、教育形式、促進(jìn)學(xué)生健康成長的需要。抓住教育信息化快速發(fā)展的契機(jī)，提高德育工作應(yīng)用信息化的能力，創(chuàng)造中小學(xué)健康、安全、給予學(xué)生充分自主和尊重的網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境。18. 建設(shè)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)德育平臺逐步建成集德育管理、信息資源、德育活動等功能為一體、以為學(xué)生服務(wù)為主的網(wǎng)絡(luò)德育平臺。通過網(wǎng)上教育活動、游戲競賽、名師指點、咨詢服務(wù)等多種形式，為學(xué)生提供現(xiàn)代化的德育輔導(dǎo)，創(chuàng)新德育方式。增強(qiáng)信息技術(shù)課程在提高學(xué)生信息基本素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)道德意識的教育功能，使學(xué)生自覺強(qiáng)化自律精神和責(zé)任意識。19. 組織開發(fā)高質(zhì)量德育軟件通過建立有效的運(yùn)行機(jī)制，有計劃地組織開發(fā)一批德

18、育軟件資源，為學(xué)生思想道德教育提供豐富的素材。鼓勵有條件的區(qū)縣和學(xué)校開展數(shù)字德育實驗，逐步建立德育工作網(wǎng)站或網(wǎng)頁，豐富網(wǎng)上德育內(nèi)容。六、建設(shè)高素質(zhì)的德育工作者隊伍高素質(zhì)的德育工作者隊伍是新時期全面落實未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)、改進(jìn)和創(chuàng)新中小學(xué)德育工作的基本保證。引導(dǎo)全體教師樹立育人為本、德高為范的教育觀、德智體美全面發(fā)展的教育質(zhì)量觀、為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)的教育價值觀，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，完善人格，提高境界，為學(xué)生樹立起良好的榜樣。20. 加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，提高全員育人能力修訂北京市教師職業(yè)道德規(guī)范，在教師繼續(xù)教育中設(shè)立 “教師職業(yè)道德修養(yǎng) ”、 “教師與學(xué)生心理健康 ”、 “班主任工作 ”等內(nèi)

19、容并記入教師繼續(xù)教育學(xué)分。大力表彰教書育人的優(yōu)秀教師，弘揚(yáng)為人師表、教書育人、敬業(yè)愛生的良好風(fēng)尚。21. 實施德育骨干教師培養(yǎng)計劃有計劃、有步驟地做好德育骨干隊伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)、選拔、提高工作。將德育管理干部、團(tuán)隊干部、班主任、心理健康教師的培訓(xùn)等納入干訓(xùn)、師訓(xùn)系列。在評特級教師、表彰優(yōu)秀人民教師、學(xué)科帶頭人獎項中，德育教師、班主任要占有一定比例。經(jīng)過五年左右時間的努力，在全市培養(yǎng)十名左右在國內(nèi)有一定影響的德育工作專家、百名左右市級德育帶頭人、千名德育工作骨干。制定班主任工作規(guī)程，在人事制度和工資制度改革中改善班主任待遇。選派優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任，在有條件的區(qū)縣組織班主任職級制試點，提升班主任專業(yè)

20、能力。加強(qiáng)校外德育工作者隊伍建設(shè)，動員和鼓勵社會力量參與學(xué)校德育工作。22. 完善教師實施德育的激勵與評價機(jī)制對教師的評價不僅要考核其教案能力，還要考核其育人能力、考核完成德育任務(wù)的情況。將教師的師德表現(xiàn)、做學(xué)生德育工作的情況作為教師聘任、晉升、獎懲的依據(jù)之一。發(fā)現(xiàn)先進(jìn)思想、優(yōu)秀典型，學(xué)習(xí)和宣傳優(yōu)秀教師的師德精神和育人經(jīng)驗。七、開發(fā)和利用首都德育資源北京作為全國政治、文化中心、國際交流中心，具有得天獨(dú)厚的條件，是首都未成年人思想道德建設(shè)的重要德育資源。以新的德育資源觀，整合、開發(fā)、利用首都特有的地域資源、人文資源、科技資源和新聞媒體資源，豐富未成年人思想道德教育的內(nèi)容和方式。23. 發(fā)揮首都?xì)v

21、史文化地域資源優(yōu)勢將首都豐富的博物館、展覽館、藝術(shù)館、紀(jì)念館及其他文化場所，首都的歷史、地理、文物，大自然的山川、草木等，現(xiàn)實社會中的人物、事件、機(jī)構(gòu)等納入德育資源的視野，對學(xué)生進(jìn)行愛家鄉(xiāng)、愛北京、愛祖國的教育。24. 發(fā)揮首都科技人文媒體資源優(yōu)勢發(fā)揮北京高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技人才、科技信息、高科技企業(yè)密集的人文資源優(yōu)勢，促進(jìn)德育內(nèi)容、途徑、方法的創(chuàng)新。發(fā)揮大學(xué)團(tuán)委、學(xué)生會、社團(tuán)的優(yōu)勢，組織優(yōu)秀的大學(xué)生進(jìn)入中小學(xué)，開展“學(xué)長式 ”、 “同伴式 ”教育活動等。發(fā)揮關(guān)心下一代工作委員會和離退休老教育工作者的優(yōu)勢，4 / 5支持關(guān)工委組織“五老 ”報告團(tuán)，聘請老同志擔(dān)任青少年思想道德教育校外（社區(qū)

22、）輔導(dǎo)員、失足青少年幫教員、學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員等。積極爭取新聞單位、廣播影視和出版等部門的合作與支持，堅持正確的輿論導(dǎo)向，為德育工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體和綜合治理、公安、司法等部門的優(yōu)勢，齊抓共管，形成合力，營造學(xué)生健康成長的良好社會教育環(huán)境。 ?八、完善德育創(chuàng)新與保障體系切實加強(qiáng)對學(xué)校德育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)德育領(lǐng)導(dǎo)體制、研究體系、管理制度的創(chuàng)新，是落實對未成年人思想道德教育的制度保障。要建設(shè)和完善有效的德育工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。25. 建立學(xué)校德育工作的新型領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制市、區(qū)縣教委都要成立一把手負(fù)總責(zé)、主管主任專門負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門參加的教育系統(tǒng)學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期研究德育工作的重大問題，統(tǒng)籌規(guī)劃各級各類學(xué)校和幼兒園的德