古丈農(nóng)商行農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè)工作實(shí)施方案

1、湖南古丈農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司金融綜合服務(wù)站建設(shè)工作實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行湖南省農(nóng)村金融綜合服務(wù)站推廣建設(shè)工作指導(dǎo)意見，加快推進(jìn)古丈農(nóng)村金融綜合改革創(chuàng)新，為農(nóng)村百姓提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，特制訂本工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展普惠金融、深入開展金融精準(zhǔn)扶貧工作的精神，按照黨的十八大有關(guān)“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”和“推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”的部署,通過協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)多方力量，建立農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái)，以金融普惠制為切入點(diǎn),以為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的金融服務(wù)、保護(hù)農(nóng)村金融消費(fèi)者合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)、商戶收益、銀行效益的三

2、方共贏的可持續(xù)發(fā)展模式，拓展基層網(wǎng)點(diǎn)履職的范圍和領(lǐng)域，提升縣域金融服務(wù)三農(nóng)的質(zhì)量和水平，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二、工作目標(biāo)以行政村為單位設(shè)立鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站，打造金融服務(wù)和金融產(chǎn)品向基層村組的綠色通道，讓農(nóng)村群眾不出村就可以辦理各種金融業(yè)務(wù)，解決農(nóng)村銀行網(wǎng)點(diǎn)少、金融服務(wù)缺位、農(nóng)民金融知識(shí)貧乏、融資難、資金使用效率低、收益小、農(nóng)民理財(cái)能力不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問題，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。鄉(xiāng)村金融服務(wù)站必須達(dá)到“五有”（有標(biāo)識(shí)、有人員、有制度、有場(chǎng)所、有運(yùn)作）標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃2016年6月底前在全縣140個(gè)行政村（合并前）中建成7個(gè)服務(wù)站示范站，按照與銀行網(wǎng)點(diǎn)距離適當(dāng)、成熟一個(gè)建站一個(gè)的原則，力爭(zhēng)在

3、2017年前實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋的目標(biāo)。三、服務(wù)站人員和功能鄉(xiāng)村金融（保險(xiǎn)）服務(wù)站人員由村支“兩委”干部、大學(xué)生村官、計(jì)生專干、農(nóng)技員，以及在當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、信貸員等人員組成，也可在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人中選拔招募補(bǔ)充工作人員。主要功能有：（一）開展金融知識(shí)宣傳。通過舉辦金融知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng)，懸掛、張貼金融圖片等形式，廣泛宣傳與百姓生活息息相關(guān)的金融知識(shí)，把反假貨幣知識(shí)，國(guó)債、股票、保險(xiǎn)、基金、個(gè)人信用等金融產(chǎn)品的理財(cái)知識(shí)，以及預(yù)防非法集資、識(shí)別金融詐騙的常識(shí)等百姓需要的金融知識(shí)傳授給農(nóng)民。在農(nóng)家書屋開辟“金融知識(shí)角”，方便民眾閱覽學(xué)習(xí)。（二）開展支付結(jié)算服務(wù)及其使用有關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。（1）小

4、額現(xiàn)金支??；（2）轉(zhuǎn)賬；（3）刷卡消費(fèi);（4）余額查詢；（5）補(bǔ)貼、社保、保險(xiǎn)金、工資支付；（6）水電話費(fèi)等公用事業(yè)費(fèi)的繳納;(7)支付結(jié)算知識(shí)宣傳。（三）咨詢代理金融業(yè)務(wù)。一是協(xié)助支行宣傳發(fā)動(dòng)存款；二是收集農(nóng)戶貸款需求信息，協(xié)助開展貸前調(diào)查，指導(dǎo)借款人準(zhǔn)備貸款材料，向金融機(jī)構(gòu)推薦和報(bào)送申請(qǐng)資料。協(xié)助監(jiān)督貸款使用、催收到期貸款，架起銀行與農(nóng)戶之間金融服務(wù)的橋梁。三是收集農(nóng)戶其他金融需求情況，為支行掌握相關(guān)信息，提供相應(yīng)的金融服務(wù)提供參考。（四）負(fù)責(zé)農(nóng)戶信用信息的采集、更新、報(bào)送和異議處理中的核實(shí)工作；協(xié)助開展農(nóng)戶信用等級(jí)的評(píng)定。（五）開展創(chuàng)建 “信用村”、“信用戶”活動(dòng)。（六）完成支行和政府相

5、關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作。四、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站的組織領(lǐng)導(dǎo)，總行成立金融服務(wù)站推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其它班子成員為副組長(zhǎng)，科技電子金融部、市場(chǎng)拓展部、信貸經(jīng)營(yíng)部、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、人力資源部、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定工作規(guī)劃、制度和措施，協(xié)調(diào)解決服務(wù)站建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科技電子金融部，負(fù)責(zé)承擔(dān)日常組織、督促、檢查和指導(dǎo)工作。各支行相應(yīng)成立專項(xiàng)工作小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面組織落實(shí)。（二）健全工作機(jī)制。建立聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，定期或不定期召開會(huì)議，通報(bào)情況，交流信息

6、，分析問題，提出工作建議。建立催辦督辦制度，及時(shí)研究解決推廣建設(shè)工作中遇到的問題，不斷推進(jìn)服務(wù)站建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)匯總工作情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)活動(dòng)開展情況，及時(shí)報(bào)告工作中遇到的重大問題，部署下階段工作，促使服務(wù)站建設(shè)工作深入開展。五、工作重點(diǎn)（一）因地制宜，統(tǒng)籌安排服務(wù)站網(wǎng)點(diǎn)和功能選取。主要以現(xiàn)有銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)為依托，選擇場(chǎng)所條件較好、信用狀況優(yōu)良、人員素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)需求較大與金融網(wǎng)點(diǎn)距離適當(dāng)?shù)闹r(nóng)取款點(diǎn)，建設(shè)服務(wù)站。服務(wù)站由總行統(tǒng)籌安排無償配備1臺(tái)A類點(diǎn)鈔機(jī)、1個(gè)保險(xiǎn)箱，要掛好站牌和工作制度。（二）做好金融知識(shí)宣傳普及和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。服務(wù)站應(yīng)配備金融知識(shí)宣傳畫

7、報(bào)、手冊(cè)等，匯集非現(xiàn)金支付工具、假幣防范、資金詐騙防范、國(guó)庫知識(shí)、征信知識(shí)、“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸政策、農(nóng)村信貸產(chǎn)品、金融消費(fèi)小貼士、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等金融知識(shí)，供農(nóng)民自助索取學(xué)習(xí)。對(duì)農(nóng)戶辦理一般性金融業(yè)務(wù)提供咨詢和指導(dǎo), 并根據(jù)實(shí)際情況指引農(nóng)民向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行進(jìn)行咨詢或反映。將服務(wù)站作為農(nóng)民金融消費(fèi)投訴的“窗口”，指導(dǎo)農(nóng)民通過人民銀行等合法途徑維護(hù)自身金融消費(fèi)權(quán)益，如果老百姓缺乏直接向人民銀行反映的條件，服務(wù)站可代為受理。協(xié)助開展農(nóng)村金融教育需求調(diào)查、客戶滿意度調(diào)查等，作為問卷調(diào)查的延伸點(diǎn)，充實(shí)基層調(diào)查信息。  （三）做好農(nóng)戶信息采集和征信異議反饋工作。幫助涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)或人

8、民銀行將農(nóng)戶信用檔案的模板提供給相關(guān)農(nóng)戶；根據(jù)農(nóng)戶的授權(quán)將農(nóng)戶填寫好的信用檔案?jìng)鹘唤o相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)或人民銀行。向有需求的農(nóng)戶介紹異議處理及征信投訴的相關(guān)流程及注意事項(xiàng)。（四）加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站站長(zhǎng)和銀行基層網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員培訓(xùn)工作。做好對(duì)農(nóng)村基層網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理和機(jī)具維護(hù)管理人員的培訓(xùn)，確保操作層面的員工能夠熟悉業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品屬性。主辦網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)站站長(zhǎng)組織開展助農(nóng)取款服務(wù)操作、反假貨幣知識(shí)、金融消費(fèi)者保護(hù)知識(shí)等方面培訓(xùn)，明確日常工作職責(zé)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和服務(wù)水平。（五）建立激勵(lì)制度，對(duì)于優(yōu)秀站長(zhǎng)和銀行基層網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制?？傂袑⒊雠_(tái)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)、綜合服務(wù)站考核辦法，將網(wǎng)點(diǎn)對(duì)服務(wù)

9、站日常管理列入每年的綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行考核。（六）切實(shí)防范各種風(fēng)險(xiǎn)。將服務(wù)站納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，建立服務(wù)站與附近農(nóng)戶聯(lián)防機(jī)制，增強(qiáng)綜合服務(wù)站安防能力。建立農(nóng)戶信用信息保密制度，防范農(nóng)戶信用信息采集、傳遞中的信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。防范盜搶、假幣、業(yè)務(wù)差錯(cuò)等糾紛。杜絕服務(wù)站假借銀行名義進(jìn)行非法集資等違法行為。充分利用科技手段，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理，跟蹤監(jiān)測(cè)分析交易記錄，加強(qiáng)交易資金監(jiān)管，有效識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制違規(guī)交易。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。服務(wù)站不僅可以滿足農(nóng)民基本的金融需求，對(duì)于緩解了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的柜面壓力、提升銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量和效率、提高銀行認(rèn)知度也發(fā)揮積極作用。推進(jìn)服務(wù)站建設(shè)工作是提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各網(wǎng)點(diǎn)要牢固樹立大局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制訂具體計(jì)劃和實(shí)施步驟，做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，確保服務(wù)站推廣工作有聲有色。（二）加強(qiáng)溝通，齊心協(xié)力。各網(wǎng)點(diǎn)與各鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)溝通，分工負(fù)責(zé)、互動(dòng)配合、相互支持，確保工作取得良好實(shí)效。（三）形式多樣，注重效果。各網(wǎng)點(diǎn)要與鎮(zhèn)、村密切配合，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取散發(fā)宣傳材料、書籍閱覽、觀看宣傳光盤、走進(jìn)農(nóng)戶家庭、深入田間地頭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、