揚州中藥飲片項目申請報告（模板參考）

1、泓域咨詢 /揚州中藥飲片項目申請報告揚州中藥飲片項目申請報告xxx有限責任公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素8二、 行業(yè)的競爭格局10第二章 項目緒論12一、 項目名稱及項目單位12二、 項目建設地點12三、 可行性研究范圍12四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則12五、 建設背景、規(guī)模14六、 項目建設進度14七、 原輔材料及設備14八、 環(huán)境影響15九、 建設投資估算15十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標16主要經(jīng)濟指標一覽表16十一、 主要結(jié)論及建議18第三章 項目背景分析19一、 行業(yè)壁壘19二、 中藥飲片概念及分類20三、 與行業(yè)上下游的關(guān)系21四、 項目實施的必要性22第

2、四章 建筑技術(shù)方案說明23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第五章 項目選址可行性分析27一、 項目選址原則27二、 建設區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展30四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項目選址綜合評價38第六章 運營管理模式40一、 公司經(jīng)營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 各部門職責及權(quán)限41四、 財務會計制度44第七章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）52第八章 發(fā)展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施6

3、0第九章 項目環(huán)境保護63一、 編制依據(jù)63二、 環(huán)境影響合理性分析63三、 建設期大氣環(huán)境影響分析64四、 建設期水環(huán)境影響分析65五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析65六、 建設期聲環(huán)境影響分析66七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析67八、 營運期環(huán)境影響67九、 清潔生產(chǎn)68十、 環(huán)境管理分析70十一、 環(huán)境影響結(jié)論71十二、 環(huán)境影響建議72第十章 組織機構(gòu)管理73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓73第十一章 進度實施計劃76一、 項目進度安排76項目實施進度計劃一覽表76二、 項目實施保障措施77第十二章 勞動安全78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施79三、 預期

4、效果評價85第十三章 投資計劃86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設投資估算87建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 經(jīng)濟效益98一、 經(jīng)濟評價財務測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99固定資產(chǎn)折舊費估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表101利潤及利潤分配表102二、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十

5、五章 風險風險及應對措施109一、 項目風險分析109二、 項目風險對策111第十六章 招標、投標113一、 項目招標依據(jù)113二、 項目招標范圍113三、 招標要求114四、 招標組織方式116五、 招標信息發(fā)布116第十七章 總結(jié)分析118第十八章 附表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表120固定資產(chǎn)折舊費估算表121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表122利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表125建設投資估算表125建設投資估算表126建設期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計

6、劃與資金籌措一覽表130本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）扶持中醫(yī)藥政策頻出，中藥飲片直接受益在去除“以藥養(yǎng)醫(yī)”的環(huán)境下，中藥飲片享受特殊待遇，國家陸續(xù)出臺了國務院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務等多項政策文件，旨在2017年9月前公立醫(yī)院全部取消（除中藥飲片外的）藥品加成，同時要求公立醫(yī)院藥品收入占醫(yī)療收入比重逐年下降，力爭到2017年

7、在試點城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體下降到30%左右。中藥飲片是唯一被排除在該政策之外的藥品種類，仍然享受藥品加成，這會促使醫(yī)院增加中藥飲片使用量。據(jù)衛(wèi)計委預計，該政策將造成藥品費用減少超過1000億元，而中藥飲片作為化學藥、中成藥的替代品受政策利好。此外，2017年新版醫(yī)保目錄嚴格限制中藥注射劑，估計將使中藥注射劑大品種銷售額至少減少88.14億，而中藥飲片作為替代品將受積極影響。因此，在零加成、降低藥占比和納入新版醫(yī)保目錄的共同利好作用下，中藥飲片行業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇，行業(yè)將迎來增速拐點。（2）悠久的中醫(yī)藥文化底蘊中藥飲片作為我國傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，經(jīng)過數(shù)千年的中醫(yī)

8、理論研究及豐富的臨床經(jīng)驗，我國已逐步形成了獨有的中醫(yī)藥理論體系，在我國廣大群眾中擁有著極其深厚的文化基礎。中藥飲片作為我國國粹，無不體現(xiàn)著古老中醫(yī)的精髓，是中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的智慧結(jié)晶和載體，悠久的中醫(yī)藥理論與文化優(yōu)勢為我國中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎，也為中藥走向世界提供了堅實的保障。（3）人口老年化背景下的醫(yī)藥剛需拉動根據(jù)聯(lián)合國教科文組織制定的標準，當60歲以上人口比例達到10%，或65歲以上老人占比達到7%，就意味著該國步入老齡化社會。我國是世界上人口最多的國家，也是60歲以上老年人最多的國家。根據(jù)民政局公布的2017年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，我國60周歲以上老年人口達2.41億人，占總

9、人口的17.30%；65歲以上人口達1.58億人，占總?cè)丝诒壤呀?jīng)達到11.40%，高于國際普遍公認進入老齡化社會的標準。我國社會人口結(jié)構(gòu)老齡化現(xiàn)象正在加速，慢性疾病人口比例不斷提升，對醫(yī)療保健產(chǎn)品和服務的消費需求也更加旺盛，人口老齡化程度的不斷加深將成為我國醫(yī)藥制造行業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力，中藥飲片行業(yè)也將持續(xù)受益。2、不利因素（1）行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)待整合目前我國中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模偏小，行業(yè)市場集中度較低，具有國際競爭能力的龍頭企業(yè)仍然十分缺乏。而大量低端產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，部分中小中藥飲片加工企業(yè)采取低價競爭的策略導致行業(yè)毛利率低下，行業(yè)短板明顯。由此可見，中藥飲片行

10、業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。（2）行業(yè)總體規(guī)范化程度有待提高中藥材由于產(chǎn)地、自然條件等不同，同一種類中藥材的品質(zhì)存在很大差異，同一品種的中藥飲片也具有多種品級，加之炮制工藝的不同，則進一步增加了中藥飲片等級的多樣化。總體來說，目前中藥飲片制造業(yè)尚未形成嚴格、統(tǒng)一的劃分標準，中藥飲片行業(yè)規(guī)范化程度有待提高。二、 行業(yè)的競爭格局我國中藥飲片行業(yè)雖歷經(jīng)數(shù)千年發(fā)展，但是真正開始產(chǎn)業(yè)化的時間并不長，中小私營企業(yè)眾多。其中很多中小飲片制造企業(yè)都是手工作坊轉(zhuǎn)變而成，一般投資規(guī)模小、專業(yè)化程度低、協(xié)作能力差，在產(chǎn)品的標準化、規(guī)范化和透明化方面嚴重落后，市場整體呈現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、流通環(huán)節(jié)混亂等特點。由于缺乏技術(shù)創(chuàng)新和工

11、藝升級，同質(zhì)化的競爭使得企業(yè)間相互壓價，市場競爭無序。2016年規(guī)模以上中藥飲片企業(yè)實現(xiàn)銷售收入為1965.4億元。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計，行業(yè)中年銷售額過億的企業(yè)僅占約30%，不足5000萬元的中小企業(yè)占相當大比例，其中在主板上市的康美藥業(yè)市場份額也只占約2.4%?？梢姡兴庯嬈袠I(yè)集中度處于非常低的水平，未來行業(yè)集中度有較大的提升空間。隨著行業(yè)監(jiān)管體系的日益完善，以及國家政策對中藥飲片產(chǎn)業(yè)的大力扶持，未來中藥飲片行業(yè)必然會朝著規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，從生產(chǎn)粗放型的低端中藥飲片向生產(chǎn)精細化的高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，具有較大的生產(chǎn)規(guī)模、良好的管理規(guī)范、嚴格的質(zhì)量控制企業(yè)將脫穎而出，而中小企業(yè)將面臨著被淘汰或者

12、被兼并的風險，市場集中度進一步提高，行業(yè)整合已經(jīng)是大勢所趨。第二章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：揚州中藥飲片項目項目單位：xxx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約93.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策

13、、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）技術(shù)原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r

14、制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景中藥飲片的品種多少與中藥材的種類密切相關(guān)，根據(jù)全國中藥材資源普查，我國現(xiàn)有的中藥材資源種類多達12807種，其中包括毒性中藥材28種；根據(jù)中藥材的形態(tài)分類，藥用植物11146種，藥用動物1581種，藥用礦物80種。因此，中藥飲片種類繁多，細分品種則更為豐富。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積62000.00（折合約93.00畝），預計場

15、區(qū)規(guī)劃總建筑面積91938.77。其中：生產(chǎn)工程64641.70，倉儲工程10499.33，行政辦公及生活服務設施11436.97，公共工程5360.77。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx升中藥飲片的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括小槐花、鉤藤、連翹、金銀花、菊花、蟬蛻、布渣葉、山楂葉、燈芯草、甘草、淡竹葉、蔗糖、75%乙醇。（二）主要設備主要設備包括：陶瓷膜、真

16、空泵、精餾塔、冷凍回收裝置、噴霧干燥機、混合機、定量包裝機、調(diào)配罐、超臨界萃取裝置、薄膜蒸發(fā)器、脫味鍋、混合機、調(diào)配罐、均質(zhì)機、膠體磨、真空上料機、投料站、定量包裝機、灌裝機、振動篩、真空包裝機、真空上料機、混合機。八、 環(huán)境影響項目建設區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項目建設及生產(chǎn)必須嚴格按照環(huán)保批復的控制性指標要求進行建設，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時對當?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設不會對當?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項目的選址與建設是可行

17、的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資33246.94萬元，其中：建設投資26941.76萬元，占項目總投資的81.04%；建設期利息538.39萬元，占項目總投資的1.62%；流動資金5766.79萬元，占項目總投資的17.35%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資26941.76萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23135.44萬元，工程建設其他費用3107.75萬元，預備費698.57萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入58

18、400.00萬元，綜合總成本費用50174.41萬元，納稅總額4254.63萬元，凈利潤5987.69萬元，財務內(nèi)部收益率10.11%，財務凈現(xiàn)值-3429.63萬元，全部投資回收期7.47年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1總建筑面積91938.771.2基底面積34720.001.3投資強度萬元/畝277.482總投資萬元33246.942.1建設投資萬元26941.762.1.1工程費用萬元23135.442.1.2其他費用萬元3107.752.1.3預備費萬元698.572.2建設期利息萬元538.392.3

19、流動資金萬元5766.793資金籌措萬元33246.943.1自籌資金萬元22259.443.2銀行貸款萬元10987.504營業(yè)收入萬元58400.00正常運營年份5總成本費用萬元50174.41""6利潤總額萬元7983.59""7凈利潤萬元5987.69""8所得稅萬元1995.90""9增值稅萬元2016.73""10稅金及附加萬元242.00""11納稅總額萬元4254.63""12工業(yè)增加值萬元15204.26""13盈虧平

20、衡點萬元28680.28產(chǎn)值14回收期年7.4715內(nèi)部收益率10.11%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-3429.63所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。第三章 項目背景分析一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)和工藝壁壘中藥飲片行業(yè)規(guī)?；a(chǎn)需要企業(yè)具備成熟的炮制工藝。2015版藥典及中藥炮制規(guī)范等著作對中藥飲片炮制過程及產(chǎn)品品質(zhì)提出了較高的要求。這需要企業(yè)具備成熟的炮制工藝、合格的過程控制技術(shù)和完備的檢測能力

21、。炮制需要對輔料投放、炮制時間、火候、切制等過程進行全面把握，對新進入者來說，若無高成本的研發(fā)投入，長時間的生產(chǎn)磨合，短時間內(nèi)難以全面掌握，因此炮制技術(shù)壁壘構(gòu)成本行業(yè)進入的主要障礙之一。2、政策壁壘藥品的質(zhì)量與療效直接關(guān)系到廣大民眾的健康，因此國家在醫(yī)藥行業(yè)準入、生產(chǎn)等方面制定了一系列的法律法規(guī)，加強對藥品行業(yè)的監(jiān)督管理。目前，根據(jù)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范2010年版的認證要求，藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證和GMP認證，否則不能生產(chǎn)。新進入企業(yè)往往面臨較高的政策要求和較長的產(chǎn)品審批周期，因而對其造成一定的政策壁壘。此外，根據(jù)2017年修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制

22、技術(shù)的應用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)加工業(yè)屬于禁止外商投資的產(chǎn)業(yè)。因此，一系列的政策性要求構(gòu)成行業(yè)準入門檻，中藥飲片行業(yè)具有較高的政策壁壘。3、地域壁壘在歷史演化中全國逐漸形成四大藥都，分別是安徽亳州、河北安國、江西樟樹和河南禹州。目前我國已在四大藥都的基礎上，基本形成覆蓋全國范圍內(nèi)17大中藥材交易中心格局，其市場藥材流通量已經(jīng)占全國中藥材交易總量的70%左右。因此，在靠近中藥材主產(chǎn)區(qū)和集散地的企業(yè)在獲取優(yōu)質(zhì)原材料、節(jié)約運輸成本、工藝經(jīng)驗交流等方面有先天優(yōu)勢，對區(qū)域外的企業(yè)形成進入壁壘。4、人才壁壘中藥飲片種類眾多，從藥材品質(zhì)的甄選、切片、生產(chǎn)炮制等各個環(huán)節(jié)都需要經(jīng)驗豐富的技術(shù)人才，例如在炒制

23、過程中，對于火候、時間、色澤、形態(tài)的把控都需要經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才做出判斷。人才培養(yǎng)是一個長期過程，因此經(jīng)驗人才的稀缺可能會對新入企業(yè)形成人才壁壘。二、 中藥飲片概念及分類我國中醫(yī)藥歷史悠久，經(jīng)過數(shù)千年的傳承發(fā)展，已經(jīng)形成了較完善的中醫(yī)藥理論和豐富的臨床經(jīng)驗，是我國的國粹和瑰寶。而中藥飲片是中醫(yī)藥的精華所在，藥材經(jīng)過不同的炮制，其藥性和功效會改變，被廣泛應用于中成藥制造、食品和保健品制造等方面，市場發(fā)展空間廣闊。所謂中藥飲片是中藥材按中醫(yī)藥理論、中藥炮制方法，經(jīng)過加工炮制后可直接用于中醫(yī)臨床的中藥。而中藥材、中藥飲片并沒有絕對的界限，中藥飲片包括了部分經(jīng)產(chǎn)地加工的中藥切片，原形藥材飲片以及經(jīng)過切

24、制、炮炙的飲片。中藥飲片的品種多少與中藥材的種類密切相關(guān)，根據(jù)全國中藥材資源普查，我國現(xiàn)有的中藥材資源種類多達12807種，其中包括毒性中藥材28種；根據(jù)中藥材的形態(tài)分類，藥用植物11146種，藥用動物1581種，藥用礦物80種。因此，中藥飲片種類繁多，細分品種則更為豐富。三、 與行業(yè)上下游的關(guān)系1、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響我國擁有豐富的中藥材資源，儲量巨大，這是中藥飲片行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。但隨著對中藥材需求量的迅速增加，單純依賴野生中藥材已遠不能滿足需要，目前，行業(yè)主管部門以及優(yōu)質(zhì)企業(yè)正在進行中藥材人工種植技術(shù)的深入研究，多數(shù)動植物類中藥材品種已實現(xiàn)人工種養(yǎng)殖和種植。在2010年版藥典中

25、收載的616個藥材品種中，生產(chǎn)供應以人工培育為主的中藥材達到近200種，人工培育供應量占中藥材總用量的70%左右。但中藥材易受到氣候和自然災害的影響，在價格和產(chǎn)量上具有一定的波動性，導致中藥飲片價格亦隨之波動。2、與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響行業(yè)的下游主要為制藥廠、醫(yī)院門診和藥店，以及食品、飲品和保健品等制造業(yè)。當今國家把國民健康關(guān)注重點放在病前的控制而非病后的治療，而中藥“治未病”的概念已深入人心，隨著人們對養(yǎng)生保健的不斷重視，政府醫(yī)療層面對中成藥的不斷投入，這都將為中藥飲片行業(yè)帶來源源不斷的需求推動力。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負

26、債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)

27、構(gòu)設計，嚴格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關(guān)標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案1、本項目建

28、構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級

29、，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積91938.77，其中：生產(chǎn)工程64641.70，倉儲工程10499.33，行政辦公及生活服務設施11436.97，公共工程5360.77。建筑工程投資一覽表單位：、萬元

30、序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20137.6064641.708427.271.11#生產(chǎn)車間6041.2819392.512528.181.22#生產(chǎn)車間5034.4016160.422106.821.33#生產(chǎn)車間4833.0215514.012022.541.44#生產(chǎn)車間4228.9013574.761769.732倉儲工程9374.4010499.331252.452.11#倉庫2812.323149.80375.742.22#倉庫2343.602624.83313.112.33#倉庫2249.862519.84300.592.44#倉庫1968.622204.8

31、6263.013辦公生活配套2260.2711436.971769.733.1行政辦公樓1469.187434.031150.323.2宿舍及食堂791.094002.94619.414公共工程2777.605360.77592.89輔助用房等5綠化工程10564.80189.36綠化率17.04%6其他工程16715.2039.887合計62000.0091938.7712271.58第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如

32、城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況揚州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，

33、又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中國大運河揚州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應縣1個縣，代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經(jīng)濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調(diào)東線工程水源地、聯(lián)合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江

34、蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標賽。2018年中國百強城市排行榜公布，揚州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。預計GDP增長7%；一般公共預算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%?！叭蠊詰?zhàn)”取得關(guān)鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標賽承辦權(quán)。對照江蘇高水平全面建成小康社會指標體系，綜合各方面因素，本著擔當作為、求真務實的工

35、作導向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務的立足點，確保全面小康成果經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預期目標是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)定，一般公共預算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省

36、定目標。揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應不強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務水平有待提升；五是制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的

37、發(fā)展中逐步加以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設，加快推進跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，深入推進人才、企業(yè)、城市國際化，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平。（一）深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機遇，注重整體推進、板塊式發(fā)展，圍繞基礎設施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學研合作、跨區(qū)域公共服務體系建設等重要領域、重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機制，充分激發(fā)內(nèi)生動力，著力形成新的經(jīng)濟增長點。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟板塊。對接上海建設具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南

38、現(xiàn)代化示范區(qū)建設動態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協(xié)調(diào)會健康服務業(yè)專業(yè)委員會，推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務業(yè)的交流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設，以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口，強化重大基礎設施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進公共服務領域合作共享，打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點，推進交通、能源、水利、信息等基礎設施共建共享與布局優(yōu)化；大力推進產(chǎn)業(yè)高級化、集群化和國際化，合力建設具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領區(qū)和開放創(chuàng)新

39、先行區(qū)，建設以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點，推進公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務管理協(xié)同發(fā)展；推動生態(tài)保護和環(huán)境整治一體化，引領全省生態(tài)文明建設。提升園區(qū)共建水平。加快建設波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應工業(yè)園。推進其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂層設計與合作規(guī)范，完善組織落實與規(guī)劃引領。創(chuàng)新合作共建模式，建立長效合作機制，理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系與項目引進，注重要素流動，完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式，提升投資貿(mào)易便利

40、水平，營造法治化國際化便利化市場環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟在改革、服務、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務效率。全面推進貿(mào)易通關(guān)便利化，加快電子口岸建設步伐，完善以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務為主，跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑，引進一批成長性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導本土企業(yè)引入海外投資者并購參股，推動企

41、業(yè)實現(xiàn)境外上市融資，鼓勵和引導外國投資者設立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準世界500強和行業(yè)100強，著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚，加大醫(yī)療、旅游等服務業(yè)領域外資開放力度，重點招引軟件信息服務和電子商務項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟、城市綜合體、研發(fā)設計和影視文化等現(xiàn)代服務業(yè)項目。提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設立加工生產(chǎn)基地。鼓勵出口企業(yè)設立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務合作

42、。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設立境外研發(fā)機構(gòu)。培育本土跨國公司，引導企業(yè)成立“走出去”商（協(xié)）會，打造抱團“走出去”集群，加快建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務平臺，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風險提示等信息服務。到2020年，外經(jīng)營業(yè)額達到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿(mào)易新動能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務、外貿(mào)綜合服務平臺等外貿(mào)新模式，加快發(fā)展國際服務貿(mào)易，提高服務貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務平臺、支

43、付功能、推廣服務等多個環(huán)節(jié)，提升電子商務與外貿(mào)行業(yè)的融合水平，爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時，加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿(mào)商品展示交易平臺”，打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標注冊、出口產(chǎn)品認證、境外廣告宣傳、自主知識產(chǎn)權(quán)保護等活動。引導玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的培育與建設，支持各類基地開展行業(yè)公共服務與技術(shù)平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。到2020年，一般

44、貿(mào)易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能，促進產(chǎn)城融合，推進園區(qū)加快建設以信息、市場、法規(guī)、配套、物流、資金、人才、技術(shù)、服務等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。深化與上海、蘇南等先進園區(qū)的合作，推進“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸（揚州）綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設。加快提檔升級。推進江都、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，揚州出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化學工業(yè)園區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)、江都開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。（三）拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交，挖掘揚州“一帶

45、一路”的歷史文化遺存，放大鑒真、崔致遠、馬可波羅、普哈丁等名人效應，開展對外文化交流，向世界宣傳揚州，講好揚州故事，形成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化對歐美發(fā)達國家的友城工作，拓展“一帶一路”、“金磚五國”等地區(qū)和城市建立友好交往關(guān)系，為推進經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領域的合作搭建新平臺，爭取每年締結(jié)1-2個友好城市或友好交往城市。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟深度調(diào)整有助于我市把握產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機遇，國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面有利于我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設將為我市發(fā)

46、展提供長期利好。我們要努力適應國內(nèi)外形勢新變化，遵循科學發(fā)展新要求，順應人民群眾新期盼和時代前進新趨勢，積極搶抓機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，努力在新的起點上實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。力爭通過五年的努力，率先全面建成小康社會，提前實現(xiàn)兩個“翻一番”目標，沿江有條件的地方在探索基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的路子上邁出堅實步伐；基本建立以創(chuàng)新為發(fā)展動力的科學發(fā)展方式，基本形成以服務業(yè)為主體的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，人民生活更加富足安定，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，社會更加繁榮和諧，民主法治制度更加完備。經(jīng)濟綜合實力顯著增強。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)和

47、現(xiàn)代服務業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主干部分，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列，新興產(chǎn)業(yè)不斷成長，創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到6000億元以上，年均增長9%左右，提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標，人均地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定超過全省平均水平；六大基本產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)定在70%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到45%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到48%，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重達到55%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.6%。百姓富裕程度顯著提升?！叭巳龢I(yè)”城市、“書香揚州”、“健康揚州”建設取

48、得重大突破。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，相對貧困人口減少，中等收入人口比重上升，城鄉(xiāng)居民收入提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標，到2020年，力爭達到全省平均水平。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率均達到98%以上。居住品質(zhì)進一步提升，人居環(huán)境更加舒適宜居。公共安全水平明顯提高，人民群眾的安全感持續(xù)提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生產(chǎn)生活方式綠色、低碳水平進一步提升，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效控制。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成，公園體系基本建成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，“美麗揚州”建設取得更大成效。生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會環(huán)

49、境意識不斷增強。到2020年，空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)比例達到72%，PM2.5年均濃度五年下降12%左右，地表水國控斷面優(yōu)于類水質(zhì)的比例達到73%。社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，“勤奮勤勉、開拓進取、包容通融、崇文尚德”的揚州城市精神廣泛弘揚。人民群眾思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康文明素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。到2020年，法治政府基本建成，全市法治建設滿意度達到90%，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設達標率達到98%。各方面體制機制更加完善。城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效，重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，各方面制度更加

50、成熟定型。加快融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長三角一體化建設，跨江融合發(fā)展取得更大突破，開放型經(jīng)濟新體系基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅(qū)動”，大力實施基本產(chǎn)業(yè)提升計劃和“兩化”深度融合計劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)高端化、高技術(shù)化和服務化發(fā)展，擴大有效投入，培育消費新熱點，推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。（一）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總體要求，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，努力推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設創(chuàng)造新典型、邁上新臺階、走在最前列，建設農(nóng)業(yè)強市。（二）提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)以“中國制造20

51、25”及江蘇行動綱要為指針，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為先導戰(zhàn)略，大力發(fā)展“揚州智造”、“揚州精造”、“揚州新造”，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，建設制造強市，基本建成區(qū)域性先進制造業(yè)基地。（三）壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚焦重點發(fā)展領域，加強技術(shù)攻關(guān)和企業(yè)培育，加快新技術(shù)新產(chǎn)品新模式的應用示范，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大、技術(shù)水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)支撐體系顯著完善、企業(yè)市場競爭力顯著增強，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造為全市經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。（四）鞏固建筑業(yè)發(fā)展優(yōu)勢推進建筑產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)集成、資本創(chuàng)新，強化建筑品牌建設、市場開拓和風險防范，提升建筑業(yè)發(fā)展水平。到2020年，全市建筑業(yè)年產(chǎn)值達到4500億元，年均增長8%；晉升國家特級資質(zhì)企業(yè)

52、3家以上。（五）大力發(fā)展服務業(yè)大力促進服務業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集聚提升、空間優(yōu)化，推動生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)?；⑸钚苑諛I(yè)精細化、文化旅游產(chǎn)業(yè)國際化。到2020年，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到50%，形成“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。六、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最

53、大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主

54、經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥飲片行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中藥飲片行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)中藥飲片行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)

55、收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售