BT工程介紹及合同范本

1、什么是 BT建設-移交合同（以下簡稱 BT 合同） :是指國家職能部門與投資 商簽訂的建設基礎設施工程， 工程建成后， 投資商將該工程移交給政 府；政府創(chuàng)造條件讓投資商實施其它項目以便收回投資和利潤， 或根 據 BT 合同規(guī)定對投資商進行結算的投資形式。淺談 BT 合同的幾個問題BT 是英文 Build （建設）和 Transfer （移交）縮寫形式，意即 “建設- 移交”，是政府利用非政府資金來進行基礎非經營性設施建 設項目的一種融資模式。 政府根據當地社會和經濟發(fā)展需要對項目進 行立項，完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作，將項 目融資和建設的特許權轉讓給投資方 （依法注冊成立的

2、國有或私有建 筑企業(yè)），銀行或其他金融機構根據項目未來的收益情況對投資方的 經濟等實力情況為項目提供融資貸款，政府與投資方簽訂 BT投資合 同，投資方組建 BT項目公司，投資方在建設期間行使回購方職能， 對項目進行融資、建設、并承擔建設期間的風險。項目竣工后，按 BT合同，投資方將完工驗收合格的項目移交給 政府，政府按約定總價（或計量總價加上合理回報）按比例分期償還 投資方的融資和建設費用。政府在 BT投資全過程中行使監(jiān)管，保證 BT投資項目的順利融資、建設、移交。投資方是否具有與項目規(guī)模 相適應的實力，是 BT項目能否順利建設和移交的關鍵一、實施 BT融資模式的依據有：1. 、中華人民共和國

3、政府采購法第二條“政府采購是指各級 國家機關、 事業(yè)單位和團體組織， 使用財政性資金采購依法制定的集 中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行 為。”2. 、中華人民共和國建設部 200330 號關于培育發(fā)展工程總 承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見 第四章第七條“鼓勵有投融資 能力的工程總承包企業(yè)， 對具備條件的工程項目， 根據回購方的要求 按照建設轉讓 (BT) 、建設 - 經營- 轉讓(BOT)、建設擁有 - 經營 (BOO)、建設 - 擁有- 經營- 轉讓(BOOT)等方式組織實施。”二、 BT合同回購方關注的問題1、投資人的自有資金問題。投資人的投融資能力事關工程項目

4、能否順利實施， 必須嚴格控制 項目的投融資風險， 建立風險預防機制， 因此規(guī)范項目公司自有資金 的問題就顯得極為重要。 國務院關于固定資產投資項目試行資本金 制度的通知(國發(fā) 199635 號)明確規(guī)定了投資項目資本金的具 體比例，同時各個省市也做出了一些具體規(guī)定，例如昆明市 2008 年基礎設施項目投融資指南 中規(guī)定投資主體“自有資金不低于項目 總投資的 30%，其余建設資金須提供相關金融機構出具的貸款承諾 函”。BT項目中， 投資人往往以投資總額 30%的資金投入作為新設項 目公司的注冊資本金。因此，為有效規(guī)避風險，可以結合投資人的資金實力做出如下限制性約定：如果投資人實力較強，資信狀況良

5、好， 并且項目投資總額數額巨大，為有效利用資金，避免資金的閑置，在 現行公司法許可的情形下允許項目公司注冊資本金分期到位， 但應明 確約定分期到位的具體時間， 并嚴格約定投資人未能按時履行股東出 資義務的違約責任； 如果投資人資金實力一般， 或者不了解其具體的 資信狀況， 為有效防止“爛尾合同”的出現， 應以項目公司資本金全 部按期足額到位作為 BT合同生效條件之一或作為 BT合同回購方方終 止合同的條件之一。2、建設資金共管賬戶問題。在部分 BT合同中存在這樣的約定：建設資金共管賬戶的設立由 回購方方、 項目公司及商業(yè)銀行共同簽訂三方資金監(jiān)管協議。 建設資 金共管賬戶涉及兩個問題： 建設資金

6、使用計劃的監(jiān)管及建設期利息的 計算。在這類合同中，為了確認建設資金使用計劃的按約定執(zhí)行，即 建設資金按時足額投入并專門使用于該 BT項目，每筆項目公司的建 設資金的進入和劃出都需要經過回購方和賬戶所在商業(yè)銀行的共同 監(jiān)管。通過建設資金共管賬戶， 回購方可以隨時了解項目建設資金的 存量及使用情況，進而掌控項目的投融資進度及工程實施進度。目前，絕大部分投資人都需要融資， 投資人自有全部投資總額資 金的情況極少。因此，作為對投資人融資支出的補償，回購方會向投 資人支付建設期利息， 一般以中國人民銀行公布的一定期限的貸款基 準利率計算。 建設期利息的計算方式， 則是以經回購方和項目公司雙方共同確認的建

7、設資金使用計劃約定的每筆建設資金實際進入到建 設資金共管賬戶之日起開始計算各筆建設資金的利息， 計息期間一般 是到回購期開始之前終止。 因此，建設資金共管賬戶可以作為計算建 設期利息的重要依據。3、項目公司股權轉讓的問題。回購方經過招投標或競爭性談判等程序， 確定了具備投資能力的 投資人，并與其簽訂 BT合同，之后，投資人將成立項目公司運作該 項目，從某種意義上而言回購方是與項目公司合作。 但投資人會基于 種種原因轉讓項目公司的股權， 股權轉讓后， 導致通過招投標或競爭 性談判所確定的投資人已經發(fā)生了改變，有損于回購方的信賴利益， 也帶來了合同繼續(xù)履行的新風險。 因此，項目公司的股權轉讓有必要

8、 進行嚴格限制。一般情況下，應要求項目公司的股東出具承諾函，承 諾不會轉讓股權， 但此種模式缺乏有效約束， 即使出現股東轉讓股權 的情形回購方方亦無可奈何。 最好是將股權轉讓的禁止性規(guī)定列入到 投資人的義務中，并明確其違約責任。在實際談判過程中， 投資人往往會堅持股權轉讓的權利， 對于回 購方而言， 應至少堅持在進入回購期后并在缺陷責任期滿之前， 投資 人不得轉讓項目公司的股權。因為，項目竣（交）工驗收合格后才進 入回購期， 并且項目公司的缺陷責任期已經結束， 在此種情況下回購 方的風險已大大減小。4、投資人融資擔保的問題（1）項目公司在項目資產上設立擔保。項目公司融資時， 可能會以項目資產作

9、為擔保財產。 項目資產范 圍比較寬泛，既包括了一些實體工程，也有一些配套的附屬設施等。 如以項目資產作為擔保財產融資， 可能會出現如下情形， 即回購方按 時足額的償還回購價款， 但是項目公司違反了融資貸款合同的約定拖 欠銀行的貸款， 在此種情況下銀行為維護己方權利會實現擔保權， 回 購方回購的資產就是不完全的項目資產了。 因此，應嚴禁項目公司以 項目資產作為融資擔保。（2）關于項目公司以回購方提供的回購擔保權益為融資貸款銀 行設立新的擔保問題。在簽訂 BT合同時，為保證項目公司的權利，往往會要求回購方 提供回購擔保。 例如在北京某地鐵 BT工程項目中， 回購擔保的形式， 是以北京某基礎設施投資

10、有限公司作為回購方的保證人。 另外一種形 式，就是回購方提供某地塊的土地一級開發(fā)收益的質押， 作為回購擔 保，此種情形下該地塊的土地一級開發(fā)主體（往往是第三方）須與項 目公司簽訂質押合同。項目公司出于融資的需要， 會提出以回購方提供的回購擔保權益 為融資貸款銀行設立新的擔保， 譬如回購方的回購保證人， 作為項目 公司的保證人， 為項目公司融資提供保證； 又譬如項目公司將回購方 提供的回購質押擔保進行轉質押， 作為項目公司融資的擔保等等， 此 種情形下， 會給回購方帶來一些風險， 故在合同談判方案的設計和前 期對項目公司的盡職調查方面顯得尤為重要。5、設計與監(jiān)理的問題。項目公司作為投資建設方，

11、對建設工程的按期按質交付承擔全部 的責任，因此，項目公司最好擁有包括工程設計、施工、監(jiān)理、材料 和設備采購等工程建設全過程的完整權利。 但回購方往往要對設計與 監(jiān)理單位享有確定的權利， 直接確定設計單位能夠最大限度的滿足回 購方方對工程項目的使用要求； 而施工圖紙和設計說明書是編制施工 圖預算的依據之一， 回購方方須介入施工圖預算的編制工作， 以有效 控制整個工程的建安成本； 再監(jiān)理方在工程建設過程中占據著重要的 地位，監(jiān)理將對工程進度、質量、投資進行控制，并對設計變更、工 程變更、工程開工令的下發(fā)等事項都發(fā)揮著不可替代的作用， 特別是 工程成本的控制與工程質量的審查都需要監(jiān)理方積極的配合，

12、因此作 為回購方方應擁有確認設計與監(jiān)理單位的權利，以維護自身權益。6、對項目公司工程招標程序及結果的確認。項目公司作為投資建設方， 并不具備工程的施工資質， 因此需要 開展施工單位和材料設備供應商的招標工作。從回購方的角度來說， 對項目公司的上述工作應擁有監(jiān)督的權利。 同時，回購方的一些特殊 要求，譬如為保證工程質量而對施工總承包單位資質有特殊要求的，都應反映在項目公司的招標文件中。因此，在 BT 合同中應約定項目 公司事先需將招標文件報回購方同意后方可實施， 并且將招標結果報 回購方備案， 但是回購方事先的批準和備案行為， 并不免除項目公司對招標過程及結果承擔的全部責任模板×

13、15;××××工程 BT 模式投資建設合同甲方：×××××公司地址：×××××法定代表人：×××乙方：×××××地址：×××××法定代表人：×××鑒于：1. 甲方經 * 區(qū)人民政府授權 （授權文件見附件 1） ，是* 區(qū)人民政府確定的 * ×××××

14、 工程的最終項目業(yè)主 ;2. 甲方就×××××工程 （詳后附 （ 工程項目一覽表 ）進行“ BT”（Build -Transfer） 模式 招標 （或競爭性談判 ） ，×××××公司投標并中標 （或參與競爭性談判并中標 ）。根據中華人民共和國合同法、 中華人民共和國建筑法、 建設工程質量管理條例、國家計委關于印發(fā)促進和引導民間投資的若干意見的通知、建設部關于加快市 政公用行業(yè)市場化進程的意見、 xx 市人民政府關于加強和規(guī)范政府投資項目BT融資建設管理的通知 （x 府發(fā)200773 號）等法律法

15、規(guī)，及 xx 區(qū)政府投資項目 BT融資建設管理 實施意見 （xx 府發(fā) 200817號）和xx 區(qū)政府投資項目相關規(guī)定，經雙方充分協商一致， 訂立本合同，以此共同恪守。第一條 定義除合同條款另有約定外，本合同用語以下列定義為準：1.1 本工程（或本項目） ：指*工業(yè)園區(qū)××××× （詳后附 （工程項目一覽表 ）工程。1.2 本工程范圍：×××××。 以下為參考示例，應根據不同工程明確詳盡：土石方工程、路基工程、路面工程、人行道及相關附屬工程、路燈、管網（ 排水、排污、管涵工程等 ） 、軟基處理工

16、程等甲方提供的施工圖設計文件所示的全部施工內容。其中通訊 及電力工程只包括通訊溝、電纜溝及電力溝相關工程（ 除電纜、電線及相關配電設備外的所有工程 ） 。瀝青砼道路面層、交通標志、標線不在本次實施范圍內。燃氣工程由其他相關職 能部門實施， 承包單位配合 （ 不計配合費 ）; 綠化工程只包括建筑部分， 不包括植物部分 （ 種植 土不計算 ）。 以上內容按甲方提供的施工設計圖和招標文件指定的范圍為準。1.3 BT 模式： BT是英文 BUILD -TRANSFER的縮寫，在本合同中的中文意思即：建設一 移交 ;雙方認可的 BT模式是指乙方按本合同的約定負責項目投融資、 工程建設全過程的組織 和管理

17、， 并承擔其期間的風險。 在乙方按約定將本工程建成竣工移交給甲方及甲方指定的管 護單位后，乙方按 BT回購價款收回投資。1.4 建設期：指本項目的建設周期，從本合同生效之日起至工程竣工驗收合格之日止。1.5 工程施工期 : 自取得開工許可證之日起至工程竣工驗收合格之日止。1.6 回購價款：指根據本合同第三條確定的甲方應支付乙方的費用總額。1.7 “元”：指人民幣單位“元”。1.8 基準日：指本合同中用于確定具體時間界點的日期。1.8.1 通車基準日：指本項目全部工程竣工通車之日。1.8.2 全面驗收備案基準日：指本項目全面驗收備案完畢取得備案證書之日。1.8.3 工程檔案移交基準日：指本項目全

18、部的工程檔案移交完畢之日。1.9 工程相關單位：指本工程的工程咨詢單位、勘察、設計單位、施工單位、設計監(jiān)理 單位、專業(yè)施工監(jiān)理單位、施工監(jiān)控單位、審計中介機構、材料與設備供應單位等。1.10 區(qū)政府：指 * 區(qū)人民政府。1.11 回購期：指本工程承包范圍內的工作內容竣工完成并驗收合格之日起開始，按約 定完成回購款支付之日止結束。本工程回購期 年。1.12 不可抗力：合同任何一方不能預見、不可避免、無法控制或不能克服的自然事件， 包括地震、臺風、洪水等自然災害或戰(zhàn)爭及一切非人力可預測或者控制的事件。第二條 工程實施2.1 工程實施方式2.1.1 本工程采用本合同約定的 BT模式實施： 乙方負責籌

19、集本工程所需資金 （ 包括建筑 安裝工程費，甲方掌握使用的交通組織費、征地拆遷、工程勘察、設計、監(jiān)理、質量監(jiān)督、 施工水、 電設施等費用 ）和建設過程中的組織和管理。 項目的建設管理職責 （ 包括辦理相關建 設審批手續(xù)，勘察、設計及監(jiān)理單位的委托及管理 ）由（ 甲方） 項目業(yè)主承擔，工程建成后按 約定程序由乙方移交給甲方，并由甲方按本合同約定回購價款支付給乙方回購款項。2.2 甲方原則上應在××年×月×日前完成本項目工程范圍內所有工程的施工圖設計 和按區(qū)政府規(guī)定的前期工作程序，達到工程開工條件。2.3 乙方應在合川區(qū)組建與本項目建設管理相適應的項目公司

20、（ 項目管理部 ） ，有足夠的 管理和專業(yè)人員，確保本工程質量、工期和安全施工。2.4 乙方承諾：乙方確保合同內的工程在××年×月×日前全部完工，但因甲方原因不 能按時開工時，完工時間應順延。2.5 建設期資金監(jiān)管： 指乙方按工程進度和甲方安排及時足額將項目資金劃入乙方項目 公司為本工程項目設立的專用帳戶， 以便甲方監(jiān)督乙方的建設資金到位情況。 乙方應按合同 約定及時支付甲方使用的資金。 乙方對工程相關單位的進度款支付按工程實際進度， 根據與 相關單位的合同約定執(zhí)行， 不得違約拖欠。 乙方按月向甲方提供工程進度款的支付情況說明， 并提供相關工程資料和財務

21、資料，以便甲方檢查、監(jiān)督。2.6 資金到位：本合同生效后十日內，乙方應將 萬元資金劃入項目公司專用帳戶 （ 下稱 專戶 ） ，其余資金根據由乙方編制甲方同意的施工組織設計和資金到位計劃，及時 足額到位，確保工程順利進行。項目公司專用帳戶由甲、乙雙方共同監(jiān)管。第三條 回購價款及支付3.1 回購價款3.1 本合同的回購價款暫定為××萬元，由建筑安裝工程費、甲方掌握使用的費用、資 金占用費組成，具體如下：3.1.1 建筑安裝工程費按本合同第四條規(guī)定原則確定的預算下浮× %后實行總價包干， 金額暫定××萬元， 最終工程包干總造價需在×

22、5;年×月×日前經雙方商定后， 以區(qū)政府投 資項目評審中心審核的造價為準，最終合同包干總造價另行簽定補充協議。3.1.2 甲方掌握使用的費用××萬元。其中：3.1.2.1 交通組織費：臨時交通標志、義交、交警等費用，暫定××萬元 ;3.1.2.2 工程勘察、設計、監(jiān)理、質量監(jiān)督等費用，暫定××萬元3.1.2.3 施工水、電設施費：暫定××萬元 ;3.1.2.4 征地拆遷費：暫定××萬元。上述 4 項費用在乙方資金到帳后 10天內劃入甲方帳戶。資金占用費3.1.3.1 建設期利

23、息：不計取。3.1.3.2 回購期利息：從進入回購期之日起分段計算利息?；鶖蛋凑债斊谏形粗Ц兜慕?筑安裝工程費和甲方掌握使用的費用總額之和計算。 建筑安裝工程費的 5%作為質量保修金， 質量保修期內不計算利息。 利率按照中國人民銀行同期貸款基準利率上?。ɑ蛳赂。?×%計算，利息計算期根據在回購期內當期實際占用時間計算。3.2 回購價款的支付回購價款以工程合同金額、 經審計后的增減金額、甲方掌握使用的費用及利息組成。購期二年，分四次回購。本工程竣工驗收交付使用后：6 個月內，支付合同價款的 25%，并50%，并支付當期的回購期利息 ;18支付當期的回購期利息 ;12 個月內，支付至結算

24、總額的 個月內，支付至結算總額的 75%，并支付當期的回購期利息 ;24 月內支付完剩余尾款和當期的回購期利息。建筑安裝工程費的5%作為質量保修金，質量保修期內不計算利息。3.3 工程款的支付3.3.1 乙方應根據本合同及與相關單位簽訂的合同， 按合同約定向工程相關單位支付工 程款。 屆時若乙方拖欠工程款， 甲方有權在支付給乙方的總合同價款中作相應的扣減。 在乙 方支付清工程欠款后，甲方在下期支付中將其扣減部分支付給乙方?？蹨p部分不計息。3.3.2 若乙方不能履行工程質量保修期責任， 甲方有權在支付乙方的回購價款中扣減完 成質量保修所需的必要費用。第四條 施工圖預算4.1 編制原則。按重慶市

25、2008 年重慶市市政工程計價定額、重慶市安裝工程計 價定額、重慶市仿古建筑及園林工程計價定額、重慶市建設工程費用定額、砼 及砂漿配合比表、施工機械臺班定額等相關定額文件進行編制。其中 , 人工費按重慶工 程造價信息 合川區(qū)指導價調差 , 但調整的人工費差價不計取定額管理費、 稅金和費用 ;材料 費按乙方施工隊伍進場的上月合川區(qū)政府評審評審中心公布的材料價格執(zhí)行， 評審中心公布 的價格中未涉及的材料價格， 由甲乙雙方商定， 報區(qū)政府項目評審中心審定后執(zhí)行。 所有混 凝土均采用商品混凝土施工，并按商品混凝土計價。4.2 編制確定程序。由甲方委托中介機構編制工程預算，乙方審核同意后，送區(qū)政府投 資

26、項目評審中心審查。按合川區(qū)政府規(guī)定程序審定。4.3 本合同包干范圍內的工程變更，以及包干范圍以外增減工程，需經甲方同意，并按 合川區(qū)政府規(guī)定的原則和程序進行費用調整。4.4 工程措施費應根據經甲方審定的 施工組織設計 以及第 4.1 條規(guī)定計算相關費用， 包干使用不再進行調整 ; 工程措施費暫按工程建安造價的 10%計入合同，待乙方編制施工 組織設計經甲方審定同意后，由區(qū)政府項目評審中心審核確定。4.5 物價波動引起的價格調整工程款在施工圖設計文件內實行總價包干， 施工圖設計變更部分的工程款不得突破設計 變更的核準預算。 甲方提供的工程量清單只是招標人對投標人的一種提示， 乙方遞交的工程 量清

27、單只是投標人報價的依據， 兩者都不作為結算的依據。 本工程因物價波動引起的價格調 整按以下原則執(zhí)行：只有同時滿足以下條件的才能允許對主材價格進行調整：A、工期 6 個月以上 ;B 、不是因施工單位原因造成工期延誤或沒有按正常施工進度施工而造成主材價格上漲，C、主材價格比預算審核價格漲 （ 跌 ）5%以上。調整價格的主材品種：鋼材、水泥、柴油、重油、商品混凝土、特細砂、碎石。調整方式： A. 鋼材、水泥漲幅超過 5%的部分金額，橋梁、隧道工程由業(yè)主承擔80%，施工單位承擔 20%;其他工程由業(yè)主和施工單位各承擔 50%。鋼材、水泥跌幅超過 5%的部分 金額，橋梁、隧道工程由業(yè)主扣回 80%，其他

28、工程由業(yè)主扣回 50%。 B. 柴油、重油、商品混 凝土、特細砂、碎石漲幅超過 5%的部分金額，由業(yè)主和施工單位各承擔50%;柴油、重油、商品混凝土、特細砂、碎石跌幅超過5%的部分金額，由業(yè)主和施工單位各承擔50%。（4） 乙方采購材料品牌 （廠家） 必須在甲方確定的并經合川區(qū)政府投資項目評審中心審核 的廠家中選擇， 路燈燈架及照明器具項目按暫定價計算。 具體詳合川區(qū)政府投資項目評審中 心出具的預算審核報告。第五條 工程相關單位的選擇5.1 本工程施工由乙方按國家有關規(guī)定組織實施。5.2 勘察、設計、監(jiān)理單位由甲方按國家相關規(guī)定組織實施。5.3 符合政府采購條件的設施設備采購，其供應商的選擇由

29、乙方牽頭，甲方監(jiān)督，根據 中華人民共和國招標投標法 、中華人民共和國政府采購法及區(qū)政府投資項目的有關 規(guī)定實施。5.4 甲方或乙方與本工程相關單位簽訂有關合同的， 須在簽訂合同后 7 日內將合同文件 報另一方備案。第六條 履約保證6.1 本合同簽訂后，由甲方出具文件，明確付款來源及還款的保證措施 ;為保障乙方投資資金的安全， 甲方將以位于 （以合川區(qū)政府相關文件為準 ） 地塊土地出讓 溢價收益及財政調配資金作為回購來源。6.2 乙方應根據合川區(qū)誠信管理辦法的相關規(guī)定，與甲方簽定誠信承諾書，并承諾 履行誠信承諾書中所承諾的義務。第七條 雙方的主要權利義務7.1 甲方的主要權利義務7.1.1 按本

30、工程進度計劃完成工程立項、可研、征地及房屋拆遷安置補償工作、方案設 計、初步設計、施工圖設計、施工圖審查備案前的區(qū)政府規(guī)定的前期工作程序 ;7.1.2 按相關法律法規(guī)，遵循市場化、規(guī)范化的原則，選擇工程項目的勘察、設計、監(jiān) 理單位 ;7.1.3 監(jiān)督并協助乙方按進度完成項目建設工作 ;7.1.4 除另有約定外，不干涉乙方的融資操作 ;7.1.5 有權按合同約定監(jiān)管方式監(jiān)管乙方的建設資金到位及使用情況 ;7.1.6 甲方或甲方委托的機構有權按工程進度要求檢查、監(jiān)督本工程進度情況，定期或 不定期抽查工程質量，抽查本工程施工單位和監(jiān)理部門的有關資料 ;7.1.7 有權委托有資質的審計機構對項目進行跟

31、蹤審計監(jiān)督 ; 按區(qū)政府投資項目管理相 關規(guī)定，項目決算報區(qū)政府審計機關審計。7.1.8 審定工程進度計劃，并監(jiān)督乙方按批準的建設進度計劃實施 ;7.1.9 按 BT 合同約定向乙方支付相應款項 ;7.1.10 協助乙方協調與地方相關部門的工作 ;7.1.11 負責施工階段涉及設計變更、工程造價增減的審批工作 ;7.1.12 負責委托監(jiān)理公司對本工程進行監(jiān)理 ;7.1.13 負責對施工及驗收階段勘察設計服務工作的管理，實施中的設計變更按區(qū)政府 規(guī)定程序報批。7.2 乙方的主要權利義務, 并按經政府有關部門批7.2.1 履行項目建設管理單位的職責，按本合同籌集建設資金 準的施工圖設計文件組織工程

32、建設 ;7.2.2 在本合同簽訂后 7 日內編制本項目網絡計劃及相應的資金使用計劃， 報甲方審批， 并嚴格按照甲方批準的一級網絡計劃實施工程建設，確保建設資金按使用計劃及時到位 ;7.2.3 按甲方要求給監(jiān)理提供必要的現場辦公設施及設備，包括必要的辦公室、辦公家 俱、固定電話安裝、住宿、施工區(qū)內的交通等 ;7.2.4 根據相關合同約定向本工程相關單位支付合同款 ;7.2.5 負責辦理工程建設一切相關 （乙方負責辦理部分 ） 手續(xù)，交納 （ 應由乙方承擔的 ） 相 關稅費 ;7.2.6 配合并接受甲方及其委托的審計機構對項目建設全過程的審計及監(jiān)督 ;7.2.7 組建項目管理公司并報甲方認可 ;7

33、.2.8 辦理建設期的相關保險，繳納乙方應承擔費用 ;7.2.9 嚴格按照中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例及與工程建設 相關的規(guī)范、標準、法律、法規(guī)等完成工程建設，確保質量和工期，并按合同約定時間將驗 收合格的工程移交甲方及甲方指定的管護單位 ;7.2.10 接受政府主管部門的監(jiān)管 ;7.2.11 保證安全文明施工 ;7.2.12 履行建設工程質量管理條例及建設工程安全生產管理條例中建設單位 承擔的相關職責 , 本合同另有約定的除外。第八條 工程質量、管理及驗收8.1 工程質量質量的評定以國家或行業(yè)8.1.1 工程質量應確保達到單位工程與綜合驗收一次性合格。的質量檢驗評定標準為依據。

34、8.1.2 對工程質量的爭議，由雙方共同選定有資質的工程質量檢測機構檢測和鑒定，所 需費用及因此造成的損失，由責任方承擔。8.2 工程管理8.2.1 甲方派駐專人 （ 以發(fā)包人出具的文件為準 ） 為現場的工程師組成工程師辦公室， 參 與建設期的協調、管理、監(jiān)督。8.2.2 工程師負責對甲方委托的勘察、設計、監(jiān)理、審計等單位進行管理及督促其做好 對乙方的服務工作。8.2.3 協助乙方協調與工程相關部門的工作及各類矛盾。8.2.4 審查乙方開工報告及進度計劃 , 并督促乙方按批準的建設進度計劃實施。8.2.5 工程師有權組織甲方委托的機構定期或不定期檢查本工程質量、進度、安全文明 施工情況 ,對質

35、量達不到設計文件和國家及行業(yè)現行技術標準、規(guī)范 ,進度不能滿足已獲批準的進度計劃 , 安全文明施工存在重大隱患時 , 有權發(fā)出書面整改通知令督促乙方限期整改 , 并 報送政府相關職能管理部門。8.2.6 審核乙方工程計量報表及技術變更、核定 , 并按相關程序報批。8.2.7 負責對項目因發(fā)生技術變更、核定增減工程量及新增建設內容的核定、簽證計量 和涉及費用變化項目的審核工作 , 并按相關程序報批。8.2.8 參加乙方組織的隱蔽工程驗收及相關驗收。8.2.9 無論驗收與否 , 工程師有權要求乙方對已隱蔽的工程進行重新檢驗。 檢驗合格 , 由 此發(fā)生的一切費用、 損失由甲方承擔 , 并相應順延工期

36、。 檢驗不合格 , 乙方承擔發(fā)生的一切費 用、損失 , 工期不予順延。乙方應在檢驗后重新覆蓋或修復。8.2.10 負責簽收乙方或第三方向甲方遞交的文件、文書、資料等。8.2.11 有權要求乙方更換不稱職的工作人員及不合格的施工單位、分包單位。8.3 工程驗收8.3.1 工程質量應確保達到單位工程與綜合驗收一次性合格。 質量的評定以國家或行業(yè) 的質量檢驗評定標準為依據。8.3.2 對工程質量的爭議 , 由雙方共同選定有資質的工程質量檢測機構檢測和鑒定, 所需費用及因此造成的損失 , 由責任方承擔。如果因乙方質量原因造成修理后仍無法滿足國家 或行業(yè)現行質量檢驗評定標準 , 以及修復后達到相關標準但

37、影響了既定的使用功能 , 甲方有 權按 10.3 條 c 款和 條執(zhí)行或拒絕移交和回購。相關經濟法律責任由乙方承擔。8.3.3 在通車基準日前 5 個工作日內，乙方須完成主體工程質量驗收工作。第九條 工程移交9.1 移交范圍和內容9.1.1 乙方應在 2010 年 2 月 1 日前將本項目工程竣工驗收合格并移交通車使用，其中 綠化工程可延至 2010 年 3 月 30 日前完工。9.1.2 乙方應在通車基準日后一年內完成工程的全面驗收備案工作。甲方積極配合 .9.1.3 乙方應在全面驗收備案基準日后一月內完成工程檔案移交工作 ; 在竣工決算審計 完成后一月內完成工程決算資料的移交工作。9.1.

38、4 本工程由乙方組織竣工驗收并移交給甲方及甲方指定的管護單位 ; 其中列入工程 總投資的重大設備和專用設備，在工程竣工時，乙方應將其功能完好地移交給甲方。9.2 移交程序：雙方應在工程移交前二個月舉行會議，并就本工程詳細的移交程序達成 一致意見。9.3 工程質量及保修期責任根據中華人民共和國國務院第 279 號令建設工程質量管理 條例執(zhí)行。9.4 本工程因不可抗力和甲方導致移交滯后，需修訂或更改本工程建設計劃時，雙方應 協商解決方案。甲方應根據實際情況報區(qū)政府審批。第十條 合同的轉讓、變更與解除10.1 一方將其在本合同下的權利、義務和責任，全部或部分轉讓給第三方，應獲得另 一方同意。10.2

39、 若在本合同執(zhí)行期間適用于本工程的法律、法規(guī)發(fā)生了對一方有重大不良影響的 變動，一方要求變更相關的合同條款的，另一方應采取相應措施維護雙方的合法權益。10.3 有下列情形的，當事人可以解除合同：a. 當事人一方違約不履行主要義務，經催告后在30 日內仍未履行的 ;b. 因乙方主要原因，工程工期嚴重滯后 60 天以上，甲方有權單方解除合同，乙方不得 異議， 7天內無條件撤出施工場地，并無條件提供已完部分的工程資料, 配合甲方順利接收 ;甲方就乙方完成的合格工程進行核算，經審計后按結算金額的85%支付。審核結算期間不影響甲方另定施工企業(yè)進場施工。c. 因乙方主要原因， 造成工程質量不符合國家相關評

40、定、 驗收標準及施工圖要求， 甲方 有權單方解除合同，乙方不得異議， 7 天內無條件撤出施工場地，并無條件提供已完部分的 工程資料 ,配合甲方順利接收 ; 甲方就乙方完成的合格工程進行核算， 結算金額經審計后視情 況按 80%支付，相關工程區(qū)域維修返工費用由乙方承擔。10.4 因本合同 10.3 條規(guī)定情形乙方被解除合同時，按以下原則核算：平場土石方或路基土石方按區(qū)政府投資項目評審中心當月核定其他政府投資工程單方 綜合價格 11.35 元/米 3 結算。其他工程只計已完成工程量所需的材料、 人工和臺班三項費用。 材料、 人工和臺班耗量 按定額計算，人工費、臺班費價格按定額計算，但人工費不按市場

41、價調差。 材料單價按區(qū)政 府投資項目評審中心公布的當月價格計算， 或由區(qū)政府投資項目評審中心審定。 結算價款須 送區(qū)審計局審計后支付。第十一條 特別說明11.1 乙方為本工程 BT 模式的投資建設方， 基于本工程所發(fā)生的所有債權債務關系均由 乙方承受，但甲方承擔相應工作的債權債務關系除外。11.2 在移交基準日之前， 基于本工程所發(fā)生的所有 （不可抗力除外 ） 風險均由乙方承擔 ; 相應移交基準日之后，除本合同 9.3 款規(guī)定的責任外，其他風險責任轉移到甲方。第十二條 不可抗力12.1 宣稱發(fā)生不可抗力的一方應在不可抗力發(fā)生之日起 14 日內書面通知對方， 明確說 明不可抗力影響不能按合同規(guī)定

42、正常履行的各項義務。 發(fā)出通知后， 該方可在不可抗力妨礙 其履行義務期問，全部免于或部分免于履行該義務。不管本條的其他如何規(guī)定。12.2 發(fā)生不可抗力事件時，雙方應盡一切合理的努力，使不可抗力對履行合同造成的 任何延誤或損失減少到最小。第十三條 違約責任13.1 乙方違約13.1.1 除因不可抗力或甲方重大設計、方案修改原因外，乙方的移交基準日期較確定 移交范圍和內容的基準日推遲， 乙方違約不超過 60 天的, 自違約之日起算， 乙方每日按本工 程建安費的萬分之一向甲方支付違約金。13.1.2 因乙方原因 , 工程工期嚴重滯后 60 天以上 , 按 10.3 條 b 款執(zhí)行。13.1.3 如果

43、因乙方質量原因造成修理后仍無法滿足國家或行業(yè)現行質量檢驗評定標 準，以及修理后達到相關標準但影響了既定的使用功能， 甲方有權解除本合同并要求乙方賠 償所有損失。13.1.4 未經甲乙雙方、設計人、監(jiān)理單位共同確認及按甲方相關程序報批的設計變更 所帶來的一切經濟法律責任，概由乙方承擔。13.1.5 因乙方管理原因造成發(fā)生重特大質量、 安全事故 , 經濟法律責任由乙方承擔 , 甲 方有權解除本合同并要求乙方賠償所有損失， 安全文明施工必須達標， 如不能達標而被政府 或媒體曝光，經查實的，每一次扣安全文明施工費500010000 元。13.1.6 乙方非法轉包或將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位及不執(zhí)

44、行中華人民共和 國招投標法等相關法律法規(guī)將工程非法發(fā)包，甲方有權對乙方處以轉包或發(fā)包金額20%的罰款，從其當月應付工程款中扣除，并糾正其錯誤行為。13.1.7 乙方未按合同約定及時足額支付應由甲方掌握使用的費用，甲方有權解除本合 同并要求乙方賠償相應損失。13.1.8 如乙方不按約定向工程相關單位及時足額支付工程款, 甲方有權在支付回購款時，不經乙方同意使用乙方的工程款，優(yōu)先支付相關單位款項。13.1.9 如因甲方用地、征地、拆遷等原因引發(fā)的工程停工或待工 （ 局部停工除外 ），超 過 15 個工作日時，工程總工期順延，乙方不承擔違約責任。13.2 甲方違約13.2.1 甲方未能按本合同約定向

45、乙方支付款項時，回購款延期支付部分的資金，回購 期利息按中國人民銀行發(fā)布的同期貸款基準利率上浮× %計息。第十四條 爭議解決若在執(zhí)行本合同或解釋有關規(guī)定時發(fā)生爭議， 雙方應當協商解決， 如不能協商解決， 任 何一方可提交合川區(qū)仲裁委員會仲裁解決。第十五條 合同生效本合同經雙方蓋章，法定代表人或其授權代表簽字后生效。第十六條 附則16.1 本合同未盡事宜應由雙方協商解決，對本合同的任何修改或變動應有雙方書面同 意。修改或變更的協議與本合同有同等效力。16.2 本合同一式二十份，正本二份，雙方各執(zhí)一份，副本十八份，雙方各執(zhí)九份。16.3 本工程建設項目康政合同及安全生產合同與本合同同時簽

46、訂， 并作為本合同附件。16.4 合同文件及解釋順序：雙方簽署的合同協談書、 往來公函、 審定的設計成果文件、 合同附件等為本合同的不可 分割的組成部分。以上合同文件應為相互解釋， 相互說明， 除另有約定外， 組成本合同的文件及優(yōu)先解釋 順序如下：(1) 雙方特別簽訂的合同補充協議和有關確認書 ;(2) 本合同 ;(3) 合同談判中的澄清文件和會議紀要 ;(4) 中標通知書 ;(5) 投標文件及投標書附錄 ( 含承包人在評標期間遞交和確認并經業(yè)主同意的對有關問 題的補充資料等 );(6) 補遺、答疑文件 ;(7) 招標文件 ;(8) 審定的設計文件、標準、規(guī)范及有關技術文件(9) 構成本協議組

47、成部分的其他文件。16.5 合同附件： ( 若有時采用 )附件： 1. 中標通知書2. 澄清文件3. 修正后的工程量清單4. 區(qū)政府相關文件5. 廉政合同 (另成冊 )6. 安全生產合同7. 誠信承諾書8. 甲方出具的有權部門還款來源及措施材料。9. 合川區(qū)財政還款承諾10. 工程項目一覽表甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：本合同于 年 月 日簽訂于誠信行為承諾書至： （ 業(yè)主單位 ） 及合川區(qū)政府誠信管理部門：為營造公平競爭、 規(guī)范有序的建設環(huán)境， 弘揚誠實守信的社會公德， 提高企業(yè)管理水平， 我公司及參與本 BT合模式工程的被委托項目經理和技術負責人鄭重承諾：1. 按合

48、同約定， 足額劃入本工程合同金額 35%的資本金 （即自有資金 ） 到項目公司專用帳 戶，其余資金根據由乙方編制甲方同意的施工組織設計和資金到位計劃，及時足額 到位，確保工程順利進行。2. 按工程實際進度及相關單位的合同約定， 對工程相關單位的進度款進行支付， 不得違 約拖欠農民工工資。3. 資金到達項目公司專用帳戶后 10 天內將甲方掌握使用的費用劃入甲方帳戶。4. 不擅自變更項目經理、技術負責人和其他技術人員。5. 嚴格按招標文件、 合同約定或經監(jiān)理、 業(yè)主批準的 施工組織設計 組織施工人員和 設備。若發(fā)現進度緩慢，及時查找問題，進行整改，避免因我方原因延遲工期，致使工程明 顯無法在合同約

49、定工期內完成。6. 嚴格遵守國家質量、安全管理有關規(guī)定，杜絕事故發(fā)生。7. 嚴格按合同要求履行保修義務。若出現與上述承諾相違背的情況， 我公司和本工程項目負責人愿意接受業(yè)主單位和合川 區(qū)政府誠信管理部門按 合川區(qū)政府投資項目施工單位和項目負責人誠信管理試行辦法 進 行的以下處罰：1. 被合川區(qū)政府誠信管理部門列為不誠信企業(yè)和項目負責人，并在媒體上公布。2. 若業(yè)主提出中止執(zhí)行合同， 我公司愿意無條件退場， 因此造成對我公司的一切損失由 我公司自行承擔。已完成的工程按招標文件規(guī)定的原則結算。3. 在合川區(qū)政府投資項目施工單位和項目負責人誠信管理試行辦法 規(guī)定期限內被禁 止參加合川區(qū)域內的政府投資

50、項目的招投標活動。本承諾書 將成為合同的組成部分。 以下簽名人對本 承諾書 內容完全理解和知曉。 企業(yè)蓋章：企業(yè)法人代表 （親筆簽名 ） ：擬派往本工程的項目經理 （ 親筆簽名 ） ：擬派往本工程的技術負責人 （ 親筆簽名 ） ：年月日四BT項目合同范本本合同由 XXXXXXXXX（X下 稱甲方）與 XXXXXXXXX集X團有限公司（下 稱乙方）簽署。本合同甲方是 XXXXXXXXX人X民政府委托授權指定對 XXXXXXXXX體X育 館工程項目的投資建設方按照 BT 方式進行公開招標的招標人及合同 簽訂人。授權委托書詳見附件（ 4）。本工程項目是甲方通過公開招標方式確定乙方為XXXXXXXXX

51、體X 育館項目的投資建設方，按照“企業(yè)投資建設，政府回購”的BT 方式的運作模式進行實施。 甲方于 發(fā)出的項目招商中標通知書 詳見附件（ 3）。有鑒于此，甲乙雙方根據雙方就本工程項目投資建設所簽訂框架協議及依照中華人民共和國合同法 、中華人民共和國建筑法及其他 有關法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就 本項目投資建設事宜協商一致，訂立本合同。第 1 條 項目名稱、位置1.1 名稱： XXXXXXXXX項X目。1.2 位置： XXXXXXXXX。X第 2 條 項目規(guī)模及內容2.1 規(guī)模： XXXXXXXXXXXXX。XX2.2 內容：地基與基礎工程、主體工程（含鋼結構） 、屋

52、面工程、裝 飾裝修工程、給水排水工程、 電氣工程、通風與空調工程、 門窗工程、 電梯工程、智能化工程以及室外附屬工程（例如市政道路、園林景觀 工程、太陽能工程、燃氣工程、高低壓配電及發(fā)電設備安裝工程、白 蟻防治工程、停車場管理系統工程（含地下室車道劃線） 、扶手、欄 桿制作安裝工程） 等甲方提供的工程施工圖紙所包含的全部范圍及內 容，但不包括室內器材、家具和可移動設備等。最終的工程內容以甲 方提供的設計文件（施工圖等） 、施工過程中發(fā)生的設計變更文件、 監(jiān)理機構的簽證文件為準。2.3 簽證：因設計更改及其他原因引致的工程量變更簽證由監(jiān)理公司 報乙方后 7 個日歷天內， 乙方予以答復， 不做回復

53、的視為對該簽證的 認可，乙方將此簽證再報甲方后 7 個日歷天內予以核定， 不做回復或 核定的，視為同意該簽證。第 3 條 建設周期本合同工程項目建設周期為 18 個月，從 2008年 月 日開始計 算。其中 項目應當在 前竣工驗收合格后交付甲方使用， 項目則應在開工后 18 個月內竣工驗收合格交付甲方使用，但非乙方 或不可抗力原因致乙方無法開工或停工的， 上述建設周期及工程交付 使用節(jié)點均作相應順延。第 4 條 總投資額本合同工程項目總投資額約￥ 元人民幣，實際投資額以決算 價為準。決算辦法按照本合同其他條款約定執(zhí)行。第 5 條 質量標準達到質量評定標準的合格等級。第 6 條 投資合作原則6.

54、1 甲方提供施工圖紙，乙方按照施工圖紙組織施工。監(jiān)理單位由甲 方委托。6.2 甲方負責用地、拆遷、勘察、設計（規(guī)劃方案及施工圖設計） ， 乙方負責融資投資建設、 施工及施工管理。 甲方應當就本合同工程項 目成立專門機構負責與乙方就本合同工程項目建設的有關事宜進行 聯絡及協調處理有關事項。6.3 本合同工程項目建設資金由以下內容組成：6.3.1 工程建造費用：整個工程項目分部分項工程費 ; 措施項目費； 措施其它項目費 （工程保險費、 工程保修費、 預算包干費）；規(guī)費（含 社會保險費、住房公積積金、工程定額測定費） ；人工調差; 安全、文 明施工措施及臨時設施費；利潤；稅金；各種試驗檢驗檢測費；

55、周邊 完善及成品保護費 ; 安全防護文明施工單列費；散裝水泥專項基金； 新材料押金；施工及生活用水電費 ; 工人工傷、工程保險費；國家及 當地政府規(guī)定的應當由乙方 （或乙方所委托的承建單位） 繳納支出的 其它各項費用。6.3.2 列支費用及設備購置費：固定設備和儀器費用、辦理施工報建 及其他各類報建、組織竣工驗收、提供項目備案及竣工決算資料（聘 用造價咨詢公司）所發(fā)生的全部費用、各種行政事業(yè)性收費、建設期 乙方實際投入的資金按中國人民銀行同期固定資產投資貸款利率計 算的貸款利息（計入建設成本） 、本協議約定的甲方應承擔的經濟補 償及罰款。6.3.3 因項目回購導致的產權轉移， 從而發(fā)生的各種稅

56、費 （如營業(yè)稅、 教育附加費、土地增值稅、契稅、印花稅、鑒證費、評估費、登記費 等）均由甲方負責承擔，能申請減免的，也由甲方負責申請辦理和享 有。6.3.4 經雙方認可的用于本項目的其他費用。6.3.5 上述列舉的費用明細不全的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。6.4 工程竣工決算6.4.1 工程竣工決算在本合同工程項目完工后 28 日內由乙方提出竣 工決算報告。甲方收到竣工決算報告后 14 日內，甲方委托 XXXXXXXXXX 財政局和甲方督促雙方協商指定的有資質的造價咨詢機構在 60 日內 完成決算報告的審核并提出審核意見， 否則視為乙方提交的決算報告 及決算總價得到甲方的認可同意。由于甲方原因造成

57、竣工決算延誤時， 自應乙方提交竣工決算報告之日起，每延誤一天應向乙方支付投資總額（按億計） 0.5 的違約金。6.4.2 決算編制依據及計價規(guī)則 （1）采用定額計價辦法辦理結算；適用定額：建筑工程適用2006年 XXXXX省建筑工程綜合定額 ，裝飾裝修工程適用 2006 年 XXXXX 省裝飾裝修工程綜合定額 ，安裝工程適用 2006 年 XXXXX省安裝工 程綜合定額、園林綠化工程適用 2006 年 XXXXX省園林綠化工程綜 合定額及以上定額的計價規(guī)范和計價辦法。（2）計價程序按 XXXXX建價字（ 2006）02 號文定額計價程序計價。 （ 3）工程量依據施工圖紙、 設計變更通知、經甲方批準的施工方案、 現場簽證按實際發(fā)生量計；（4）基價按二類地區(qū)標準計算；（5）安全文明施工措施費、其它措施項目費、規(guī)費、預算包干費、 工程利潤、稅費等按附表計??；（ 6）人工工資及材料價按施工期 XXXXX造價站 XXXXX工程造價信 息公布的信息價（按項目開工至竣工期月份的算術平均值計算） ， 信息價中沒有的材料，由乙方提出價格，甲方確認后作為結算依據， 設備材料市場價格超出信息價時，甲方按設備材料市場價格調價補 差；（7）建筑工程最終結算：按以上計價定額、計價程序、計價辦法以 及 XXXXX的有關文件規(guī)定結算出來的工程結算總造