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認證類型：個人認證

認證主體：趙**（實名認證）

IP屬地：天津

IP屬地：天津 上傳時間：2021-11-30 格式：DOC 頁數(shù)：7 大小：58KB 積分：15 舉報 版權申訴

1、集體土地變?yōu)閲型恋匾獓栏褡呔挪匠绦颍駝t涉嫌 違法！根據(jù)土地管理法第8條和土地管理法實施條例第2條規(guī)定，下列土地屬 于全民所有土地即國家所有土地：（一）城市市區(qū)的土地；（二）農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地；（三）國家依法征用的土地；（四）依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的， 原屬于其成員集體所有的土 地；（六）因國家組織移民、自然災害等原因，農(nóng)民成建制地遷移后不再使用的原屬 于遷移農(nóng)民集體所有的土地。集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?，需要嚴格遵循以下九大步驟：第一步：征地告知在征地報批前，市、縣（市）國土資源部門就當

2、將擬征土地的用途、位置、補償 標準、安置途徑等以征地告知書的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng) 戶。同時告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標準和安置途 徑有申請聽證的權利。征地告知書應當在擬征土地所在地的村、組內(nèi)張貼。 征地按規(guī)定告知后，應當填寫征地告知書送達證明。征地告知后，農(nóng)村集體 經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種的青苗，搶建或突擊裝修的地上附著物， 征地時不予補償。第二步：征地調(diào)查確認在征地告知后，市、縣（市）國土資源部門應當及時調(diào)查核實擬征土地的權屬、 地類、面積以及地上附著物權屬、種類和數(shù)量等，據(jù)實填寫征地調(diào)查結果確認 表，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、 農(nóng)戶以及地

3、上附著物產(chǎn)權人應對調(diào)查結果予 以確認。征地調(diào)查結果確認表作為制定征地補償安置方案的依據(jù)，不作為被 征地的集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶或地上附著物產(chǎn)權人是否同意征地的憑證。 知情確認 屬于征地審查報批的必備材料。第三步：組織征地聽證被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶就征地補償標準和安置途徑提出聽證書面申請的，市、縣（市）國土資源部門應當按照國土資源聽證規(guī)定組織聽證。被征地的農(nóng)村 集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在聽證告知后 5個工作日內(nèi)未提出聽證書面申請的，視為放 棄聽證。放棄聽證的，市、縣（市）國土資源部門可在征地告知書送達證明 備注欄內(nèi)書面記載，由經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。第四步組織報批材料報批材料主要有：1、建設用地項目呈報材

4、料“一書四方案”，即建設用地呈報說明書、征收土地方案、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、耕地補充方案、供地方案；2、補充耕地證明；3、征地補償費用標準、安置措施的說明材料；4、征地用途、位置、補償標準、安置途徑告知書；5、被征用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民要求聽證的，聽證筆錄；6占用林地的，提供林業(yè)主管部門出具的使用林地審核同意書；7、土地利用總體規(guī)劃審核意見；8、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃通知書；9、土地權屬地類面積審核表及集體土地所有權證；10、 建設項目用地勘測定界成果報告書及勘測定界圖；11、擬占用土地的1/1萬分幅土地利用現(xiàn)狀圖、總體規(guī)劃圖;12、補充耕地位置圖（在1/1萬分幅土地利用現(xiàn)狀圖上標注）；13、失地農(nóng)民簽署

5、的知情確認材料。第五步：報批審查根據(jù)批準權限，根據(jù)用地在土地利用總體規(guī)劃圖上的位置，分城市批次用地和村 鎮(zhèn)批次用地或單獨選址項目用地等形式上報。審查并批準用地：由國務院和省級人民政審查批準， 對于程序合法、要件齊 全的依照土地利用總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和用地政策，對上報的建設項目用地 進行審查并批準用地。第六步：繳納有關稅費用地經(jīng)批準后，按規(guī)定繳納新增建設用地土地有償使用費和耕地開墾費，稅費繳清后方可領取用地批文。第七步：兩公告一登記征用土地方案經(jīng)依法批準后，市、縣人民政府應當自收到批準文件之日起 10日內(nèi)，在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 農(nóng)民集體所有土地的，在

6、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地進行公告。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人應當在征用土地公告規(guī) 定的期限內(nèi)持土地權屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。公告期滿，市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)征用土地方案和征地補償 登記情況，擬訂征地補償、安置方案并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)公告。第八步：補償安置聽證被征地農(nóng)民在該征地補償安置方案制訂之前有權申請聽證，市、縣人民政府土地行政主管部門收到聽證申請的，應當組織聽證。第九步：補償安置征地補償、安置方案確定后，市、縣人民政府土地行政主管部門應當依照征 地補償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償

7、費，并落實需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑。 征地補償安置不 落實的，不得強行占地。在具體建設項目需要使用土地時應當除履行上述程序之外， 在報批前還需要 辦理用地預審即由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查， 提出建 設項目用地預審報告和項目備案、核準即有發(fā)展改革部門對該項目的立項。集體土地如何變成國有土地？雙擊自動滾屏發(fā)布者：市房協(xié)發(fā)布時間：2007-7-28 15:31:00閱讀：3179次根據(jù)我國現(xiàn)行土地管理的法律法規(guī)，國家征收農(nóng)民集體土地變成國有土地主要由兩個環(huán)節(jié)完 成：一是批準征收，二是組織實施征收。第一個環(huán)節(jié)由省級以上人民政府行使審批權，第二 個環(huán)節(jié)由被征收土地所在的市、縣人民

8、政府具體組織實施完成。市、縣人民政府報經(jīng)有批準權的人民政府批準征收土地后，在組織實施征收土地過程中應當 完成以下幾項工作：1、發(fā)布征收土地公告。在被征收土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)發(fā)布征地公告，將批準征 地的機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙藓娃k理補償?shù)怯浀臋C關等事項公之于眾。2、辦理征地補償?shù)怯洝?公告指定的土地行政主管部門應當在公告指定的期限接受被征收 土地的所有權人、使用權人持權屬證書和產(chǎn)權證明等前來辦理相關的征地補償?shù)怯洝?、 擬訂征地補償安置方案。根據(jù)國土資源部征收土地公告辦法，公告的征地補償安 置方案應當包括以下內(nèi)容：農(nóng)民

9、集體被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量；土地補償費和安置補助費的標準、數(shù)額、支付對 象和支付方式；地上附著物和青苗的補償標準和支付方式；農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；其他 有關征地補償、安置的具體措施。4、 確定征地補償安置方案。土地行政主管部門將征地補償安置方案報市、縣政府批準， 并報省土地行政主管部門備案。經(jīng)批準、備案后，征地補償安置方案由市、縣土地行政主管部門組織實施。5、 實施補償安置方案和交付土地。按規(guī)定，征地的各項補償安置費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。落實支付征地補償安置費的同時，應當督促被征地的單位和個人按期交

10、付土地。/侯新軍趙迎紅征收集體土地賠償項目及標準征地補償費用：是指土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費的總和。（土地管理法第四十七條）第一、土地補償費土地補償費是因國家征收土地對土地所有者在土地上的投入和收益造成損失的 補償。補償對象：土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。補償標準：耕地補償，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍；征用其他 土地的土地補償費和安置補助費標準， 由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土 地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。河北省土地管理條例第三十九條規(guī)定：征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設用地的土地補償費，為該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的五倍至八倍 ，征用

11、未利用地的土地補償費，為該土地所 在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍至五倍。第二、安置補助費安置補助費是國家建設征收農(nóng)民集體土地后， 為了解決以土地為主要生產(chǎn)資料并 取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口因失去土地造成生活困難所給予的補助費用。補償對象：需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的， 安置補助費支付給農(nóng)村 集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用； 由其他單位安置的，安置補助 費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者 征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。補償標準：耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四到六倍，最高不超過十五倍。河北省土地管理條例第四十條規(guī)定：征

12、用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設用地的安 置補助費，為該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。征用未利用地的，不支付安置補助費。經(jīng)省級人民政府批準可以增加補助費，但不得超過土地補償費和安置補助費的總和三十倍；征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設用地的，不得超過該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的二十五倍。征用耕地的安置補助費：按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口 數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。第三、青苗補償費青苗補償費是指征收土地時，對被征收土地上生長的農(nóng)作物，如水稻、小麥、玉 米、土豆、蔬菜等造成損失所給予的一次性經(jīng)濟補償費用。補償

13、對象：地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。補償標準：見各省、市、縣政府規(guī)定。第四、地上附著物補償費地上附著物補償費是對被征收土地上的各種地上建筑物、構筑物，如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復費以及被征收土地上林木的補償或者砍伐費等。補償對象：附著物的所有者或使用者。補償標準：評估或見各省、市、縣政府規(guī)定。第五、其他補償費 其他補償費是指除土地補償費、地上附著物補償費、青苗補償費、安置補助費以 外的其他補償費用，即因征收土地給被征收土地單位和農(nóng)民造成的其他方面損失 而支付的費用，如水利設施恢復費、誤工費、搬遷費、基礎設施恢復費等。補償對象：所有者或使用者。補償標準：見

14、各省、市、縣或評估規(guī)定。近年來，隨著我國城市化進程的加快，城市范圍不斷擴大，大量農(nóng)民集體土地被劃入城市規(guī) 劃區(qū)內(nèi)，相當一部分農(nóng)民也轉(zhuǎn)為居民。在我所經(jīng)辦的許多農(nóng)村房屋拆遷案子中，有很多也是打著“舊城改造”、“新農(nóng)村建設”、“農(nóng)村改造”、“村改居”等旗號，一方面沒有辦理征地審 批手續(xù)，就直接宣布農(nóng)民的集體土地是國有土地，另一方面給農(nóng)民的房屋拆遷補償卻又按照集體土地房屋拆遷補償標準給予很低的補償。這些都是不符合法律規(guī)定的。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，集體土地只有經(jīng)過征收后才能變?yōu)閲小?004年10月，國務院發(fā)布的關于深化改革嚴格土地管理的決定明確規(guī)定，禁止擅自通過“村改居”等方式將農(nóng)民集體所有土地 轉(zhuǎn)為國家所有；2005年3月，國務院法制辦公室、國土資源部關于對中華人民共和國土地管理法實施條例 第二條第（五）項的解釋意見