(改)百舸爭(zhēng)流海天闊(安林)

1、百舸爭(zhēng)流海天闊百舸爭(zhēng)流海天闊安圖森林經(jīng)營(yíng)局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展紀(jì)實(shí)本報(bào)記者 董樂(lè)平 馮樹(shù)偉收入超億，支出超億，存款超億。這是2010 年，安圖森林經(jīng)營(yíng)局交出的最給力的成績(jī)單。這“3 個(gè)超億” ，也是該局建局以來(lái)這 3個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的首次超億，成為企業(yè)發(fā)展史上新的“里程碑” 。兩年來(lái)，安森局在新班子的帶領(lǐng)下高唱“擴(kuò)總量、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”主題曲，不斷深化企業(yè)管理、著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)、致力保障和改善民生、提升干部職工整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展速度最快、建設(shè)質(zhì)量最好、成果最豐碩的歷史性突破。歷史需要推動(dòng)，但這種推動(dòng)的背后總是離不開(kāi)人的身影。 透過(guò)安圖森林經(jīng)營(yíng)局發(fā)展成果的縮影，我們管中窺豹： “安

2、林人”如何謀求發(fā)展？如何拼搏前行？又如何鑄就輝煌？推進(jìn)改革與管理：推進(jìn)改革與管理： “安林人”揚(yáng)起發(fā)展的風(fēng)帆“安林人”揚(yáng)起發(fā)展的風(fēng)帆國(guó)企改革，一直是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 隨著改革的深入，安圖森林經(jīng)營(yíng)局所屬單位一些深層次的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。 為破解這些問(wèn)題， “安林人”勇于在改革上動(dòng)刀子，通過(guò)破產(chǎn)重組，嫁接改造，盤(pán)活存量國(guó)有資產(chǎn)，使所屬企業(yè)重獲生存和發(fā)展機(jī)遇。原亞安木業(yè)有限公司和亞盛木業(yè)有限公司是該局的兩家嚴(yán)重虧損企業(yè)，12009 年安圖林業(yè)人沒(méi)有武斷關(guān)停，而是通過(guò)大量考察、論證，大膽的對(duì)兩戶企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，使亞安和亞盛成功合并，當(dāng)年亞安公司國(guó)有股轉(zhuǎn)讓就成功減虧近100萬(wàn)元。2010

3、 年通過(guò)招商引資成立了東盛木業(yè)。如今，企業(yè)由過(guò)去生產(chǎn)普遍家具散件的“丑小鴨” ，一躍成為生產(chǎn)高檔琴板的“白天鵝” 。這一撤一組，企業(yè)展露了無(wú)限生機(jī)與活力，不僅盤(pán)活了企業(yè)資產(chǎn)，而且徹底實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。企業(yè)要成為搏擊市場(chǎng)浪潮的寵兒， 就必須卸下包袱，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。 為剝離企業(yè)辦社會(huì)職能， 安圖森林經(jīng)營(yíng)局撤銷供熱公司， 將供熱、供水職能移交地方，企業(yè)每年節(jié)省支出達(dá)65 萬(wàn)元；在延邊林業(yè)率先將職工醫(yī)院成功剝離，每年減少工資費(fèi)用60 多萬(wàn)元；成功解體路電工程處，每年減少支出 32 萬(wàn)元；對(duì)所屬三道林場(chǎng)苗圃實(shí)行股份制承包經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，按照中心林場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20 萬(wàn)元；將東溝林場(chǎng)撤并到三

4、道林場(chǎng)，每年減少固定支出20 萬(wàn)元。如今，企業(yè)社會(huì)職能基本剝離完畢，成為改革中最大的亮點(diǎn)。管理是企業(yè)發(fā)展的命脈，而抓好木材管理是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為實(shí)現(xiàn)木材生產(chǎn)效益的最大化， 安圖森林經(jīng)營(yíng)局建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，堵塞管理漏洞，極大地提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。針對(duì)木材生產(chǎn)和銷售實(shí)際，企業(yè)進(jìn)一步完善了四個(gè)管理辦法 、 安全生產(chǎn)管理辦法和森林資源管理辦法 ；貯木場(chǎng)通過(guò)創(chuàng)新管理，堵住銷售漏洞；針對(duì)木材銷售工作，企業(yè)制定了木材繳庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售管理辦法 ，成立木材銷售委員會(huì)，實(shí)行集體定價(jià)、木材網(wǎng)上競(jìng)價(jià)銷售等措施和辦法規(guī)范木材銷售， 大大增加了木材銷售的效率。 僅去年全年，企業(yè)就組織了 5 次木材競(jìng)價(jià)，木

5、材平均售價(jià)每立方米達(dá) 1069 元，每立方米售價(jià)同比增加175 元， 競(jìng)價(jià)總量占企業(yè)木材生產(chǎn)總量的49%，2這一比例又居全州林業(yè)之首。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去冬今春以來(lái)，企業(yè)通過(guò)木材競(jìng)價(jià)，增加銷售收入達(dá) 1000 多萬(wàn)元，居全州前列。通過(guò)對(duì)枝椏材進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一銷售，僅此一項(xiàng)，企業(yè)又增加收入600多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 150 萬(wàn)元，確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。通過(guò)改革與管理，安圖森林經(jīng)營(yíng)局在發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新跨越。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010 年，企業(yè)實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1.83 億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1460萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入 7275 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 706.5 萬(wàn)元，在崗職工年人均工資達(dá)到 2.38 萬(wàn)元，同比提高 6

6、200 元。狠抓項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)： “安林人”鉚足發(fā)展的后勁項(xiàng)目建設(shè)，是企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁的基礎(chǔ)平臺(tái)?；诖?，安圖森林經(jīng)營(yíng)局把項(xiàng)目建設(shè)和木材生產(chǎn)放在同等重要位置， 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出了更新更高要求。企業(yè)嚴(yán)格按照州林管局提出的“三轉(zhuǎn)一提升”總體工作思路，結(jié)合自身實(shí)際，確立了六大項(xiàng)目。如今，這些項(xiàng)目不僅落地生根，而且結(jié)出累累碩果：東盛木業(yè)有限公司招商引資項(xiàng)目。 企業(yè)委托專業(yè)評(píng)估部門將原亞盛公司 98 萬(wàn)元賬面固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定評(píng)估價(jià)值為 248 萬(wàn)元，升值150 萬(wàn)元；以248 萬(wàn)元資產(chǎn)作為股份，引資752 萬(wàn)元，以注冊(cè)資金 1000 萬(wàn)元成立了安圖東盛木業(yè)有限公司。目前，該項(xiàng)目資金全部到位， 解決了原亞

7、盛公司職工就業(yè)問(wèn)題， 職工權(quán)益得到有效保障。熊膽粉精深加工項(xiàng)目。 企業(yè)與敦化市長(zhǎng)白山野生動(dòng)物繁育試驗(yàn)場(chǎng)進(jìn)行合作，以長(zhǎng)興林場(chǎng)熊膽粉為主要原料，聯(lián)合生產(chǎn)熊膽粉活性軟膠囊 。目前生產(chǎn)3000 個(gè)禮品盒，達(dá)產(chǎn)后將年產(chǎn)1.2 萬(wàn)盒，目前正重點(diǎn)抓好市場(chǎng)營(yíng)銷工作。野生五味子基地項(xiàng)目。經(jīng)州林管局相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取州科3技局可研經(jīng)費(fèi) 15 萬(wàn)元，對(duì)東明林場(chǎng)五味子基地進(jìn)行人工促進(jìn)培育試驗(yàn)，2010 年撫育 65 公頃，項(xiàng)目進(jìn)展十分順利。園林綠化苗木培育基地項(xiàng)目。 根據(jù)各林場(chǎng)樹(shù)種結(jié)構(gòu)和立地條件，企業(yè)規(guī)劃建設(shè)了 1000 公頃園林綠化苗木基地，其中人工綠化苗木 150 公頃、天然闊葉苗木 700 公頃、天然灌木綠化苗

8、木 150 公頃，今年新植綠化大苗 2.8 萬(wàn)株。刺嫩芽采穗基地項(xiàng)目。在天然分布較集中的梨樹(shù)、 屯田等林場(chǎng)規(guī)劃了 1000 公頃刺嫩芽采穗基地， 采取人工促進(jìn)的方式培育穗源，今年已整地 200 公頃、播種 36 公斤,兩年后，基地開(kāi)始產(chǎn)生效益。長(zhǎng)興蓮寶山森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。企業(yè)規(guī)劃總投資500 萬(wàn)元，在長(zhǎng)興林場(chǎng)建成集人參采挖、 旅游度假、會(huì)議接待為一體的多功能森林旅游觀光區(qū)，目前 3.5 公里道路已經(jīng)修完，外業(yè)規(guī)劃和內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，待項(xiàng)目批復(fù)后,便采取招商引資的形式組織實(shí)施。全民創(chuàng)業(yè)，是減輕就業(yè)壓力、增加職工收入的有效載體。安圖森林經(jīng)營(yíng)局在大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際和資源現(xiàn)狀，

9、通過(guò)政策引導(dǎo)， 資金扶持， 技術(shù)推動(dòng)， 努力為職工搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，使企業(yè)全民創(chuàng)業(yè)工作駛?cè)搿翱燔嚨馈?。為構(gòu)建政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)推動(dòng)的立體幫帶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，安圖森林經(jīng)營(yíng)局制定出臺(tái)了加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工作的決定 ，為職工創(chuàng)業(yè)提供了政策保障；同時(shí)，企業(yè)為設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)基金，由最初每年的150 萬(wàn)元，增加到現(xiàn)在每年的500 萬(wàn)元，為職工創(chuàng)業(yè)貼息貸款，其投資力度之大前所未有， 大大調(diào)動(dòng)了職工創(chuàng)業(yè)的積極性。今年以來(lái)，安圖森林經(jīng)營(yíng)局進(jìn)一步加大全民創(chuàng)業(yè)扶持力度，目前已累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)基金 550 萬(wàn)元，職工創(chuàng)業(yè)空前高漲。為使職工創(chuàng)業(yè)有市場(chǎng)保障，安圖森林經(jīng)營(yíng)局與延吉百貨大樓合作，在超市設(shè)立專柜銷售林特產(chǎn)品，

10、派專人進(jìn)行銷售，到目前共銷售4木耳 2130 公斤、山野菜 1462 公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入 44.3 萬(wàn)元，得到了“延百”和消費(fèi)者的認(rèn)可。為使全民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生更大的效益， 安圖森林經(jīng)營(yíng)局對(duì)紅松果林實(shí)行第三輪競(jìng)價(jià)承包， 實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效與職工增收 “雙贏” ， 先后發(fā)包 171片果林，面積近 3.8 萬(wàn)公頃，競(jìng)價(jià)收入達(dá) 3600 多萬(wàn)元，較上一輪競(jìng)價(jià)提高 2.57 倍，有 112 人成功競(jìng)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，安圖森林經(jīng)營(yíng)局共實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)總產(chǎn)值 9063 萬(wàn)元， 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)收入 4807 萬(wàn)元； 到目前， 企業(yè)職工創(chuàng)業(yè)戶達(dá)到 1011 戶，同比增長(zhǎng) 10%。保障和改善民生： “安林人”幸福指數(shù)大增一個(gè)企業(yè)的發(fā)

11、展壯大，離不開(kāi)每一位員工的支持，正是員工為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的汗水與智慧，才使得企業(yè)得以生存、得以發(fā)展、得以壯大。為切實(shí)提高職工的幸福指數(shù)， 安圖森林經(jīng)營(yíng)局在企業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，積極為職工群眾做好事、辦實(shí)事，替群眾排憂解難。兩年來(lái)，企業(yè)通過(guò)積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)棚改政策，新建棚改住房 1550 戶，改造 365 戶，竣工后將使 1915 戶職工住房條件得到徹底改善。截止目前， 企業(yè)已投資560萬(wàn)元完成了365戶棚改房的主體維修改造任務(wù)，規(guī)劃的 3 個(gè)小區(qū)也已開(kāi)始動(dòng)工； 投資 198 萬(wàn)元從去年 1 月起為職工晉升兩級(jí)工資，當(dāng)年下半年投入 395.9 萬(wàn)元為職工浮動(dòng)了四級(jí)工資； 投資 86 萬(wàn)元，為公安

12、干警增加工資，提高了森林公安干警的收入水平；投資 43.5 萬(wàn)元，調(diào)整獎(jiǎng)金結(jié)構(gòu)，對(duì)做出貢獻(xiàn)的公司職工繼續(xù)發(fā)放了綜合效益獎(jiǎng)， 讓職工享受改革成果； 投資 110 萬(wàn)元發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)金。5投資 186 萬(wàn)元，為職工謀福利；投資 51 萬(wàn)元，將職工住房公積金由原來(lái)的 18%提高到 20%，達(dá)到國(guó)家最高標(biāo)準(zhǔn)；投資 13 萬(wàn)元為生產(chǎn)單位職工辦理了職工意外傷害互助保險(xiǎn)，為女職工及企業(yè)的省、州、局勞模進(jìn)行健康體檢，為職工注射了森腦疫苗；出資20.49 萬(wàn)元，將職工取暖補(bǔ)助由每人每年 200 元增加到 300 元， 離休干部由 300 元增加到400 元；投資 20 萬(wàn)元作為扶貧基金，用于職工困難救助；爭(zhēng)取籌

13、措資金 420 余萬(wàn)元，用于困難職工生活、醫(yī)療救助，節(jié)日慰問(wèn)和助學(xué)等臨時(shí)性幫扶；投資100 萬(wàn)元，建成360 平方米的職工文化活動(dòng)室，豐富了職工的業(yè)余文化生活；投資 80 萬(wàn)元，為機(jī)關(guān)大樓、經(jīng)營(yíng)局小區(qū)安裝了監(jiān)控設(shè)備幸福指數(shù)，對(duì)安圖森林經(jīng)營(yíng)局的干部職工來(lái)說(shuō)，是“看”得見(jiàn)，“摸”得著的。為幫助貧困職工，企業(yè)于 2009 年建立了扶貧超市，于 2010 年設(shè)立了扶貧藥店，使貧困職工得到了多方位救助。關(guān)注民生，最為重要的一環(huán)是以人為本。 安圖森林經(jīng)營(yíng)局堅(jiān)持職工代表視察和平等協(xié)商簽訂集體合同制度， 發(fā)揮職工代表作用，對(duì)各單位的合同簽訂與履行、工資發(fā)放等情況進(jìn)行視察，并征集優(yōu)秀提案11 件。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)高

14、度重視此項(xiàng)工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議，仔細(xì)研究，認(rèn)真解答，給職工滿意的答復(fù)。尤其是在職工感覺(jué)物價(jià)上漲、支出壓力增大之時(shí)， 企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)更加體會(huì)職工的甘苦， 增加了工資、洗禮費(fèi)、取暖費(fèi)補(bǔ)貼，讓職工感受到企業(yè)的溫暖。平等協(xié)商集體合同和女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)合同， 把職工教育培訓(xùn)計(jì)劃、民生增長(zhǎng)等情況寫(xiě)入集體合同，以法定形式保證了職工的福利、 獎(jiǎng)勵(lì)隨企業(yè)的效益同6步增長(zhǎng)。 去年全年， 企業(yè)職工提案落實(shí)率、 集體合同履約率均達(dá) 100%；在資源開(kāi)發(fā)工作中，企業(yè)出資110 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)全局干部職工，出資7.5萬(wàn)元為全局生產(chǎn)一線職工全員參加職工意外傷害互助保險(xiǎn)，到目前，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了 “六險(xiǎn)一金” 全覆蓋； 基層單位集體合

15、同簽訂率、 履約率、廠務(wù)公開(kāi)率均達(dá) 100%；職工群眾對(duì)班子的滿意度不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到 100%。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 去年全年， 企業(yè)共出資 2280多萬(wàn)元，用于改善職工工作、生活環(huán)境及提高各項(xiàng)福利待遇，讓廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。這一樁樁、一件件改善民生的實(shí)事，無(wú)不承載企業(yè)與職工風(fēng)雨同舟的心音，無(wú)不見(jiàn)證著企業(yè)與職工休戚與共的情懷， 處處激發(fā)著企業(yè)業(yè)職工共謀發(fā)展的干勁。提高干部職工素質(zhì)： “安林人”插上騰飛的翅膀人是推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力，而提高了干部職工的素質(zhì)，就等于激活了企業(yè)發(fā)展的源頭活水。在“安林人”眼里，一個(gè)有較強(qiáng)能力的管理者能帶動(dòng)一個(gè)面，拉動(dòng)一條線；一個(gè)有較強(qiáng)技術(shù)的工人，能激

16、活一個(gè)閃亮點(diǎn)，擴(kuò)大一個(gè)效益源。為讓每一名職工都成為一個(gè)閃亮點(diǎn)、一個(gè)效益源， “安林人”開(kāi)展了“大學(xué)習(xí)、大整頓、大提升”活動(dòng)，努力塑造高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了職工素質(zhì)和企業(yè)效益“雙提升” 。在全面推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變過(guò)程中， 安圖森林經(jīng)營(yíng)局的決策者認(rèn)識(shí)到， 職工素質(zhì)的提升， 既是職工個(gè)人生存發(fā)展的需要，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；既是推進(jìn)延邊林業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的需要，7也是企業(yè)文化建設(shè)的需要；努力培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍， 造就一大批知識(shí)型職工和創(chuàng)新型人才，才是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本。因此，“安林人”把職工素質(zhì)工程建設(shè)作為“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的著力點(diǎn)，讓職工在這所“大學(xué)?！崩镌鲩L(zhǎng)技術(shù)和才干、得到

17、全面發(fā)展。為完善隊(duì)伍機(jī)制建設(shè)，安圖森林經(jīng)營(yíng)局建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)保障機(jī)制，按時(shí)足額按職工工資總額的 1.5%提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，每年拿出50 余萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金重獎(jiǎng)在各類競(jìng)賽比武中評(píng)出的技術(shù)能手、 崗位標(biāo)兵、首席職工等，保證職工精神物質(zhì)雙豐收。 通過(guò)落實(shí)培訓(xùn)激勵(lì)與考核評(píng)估機(jī)制，企業(yè)先后有 18 名干部被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。依托職教中心基地，企業(yè)每年采取內(nèi)請(qǐng)外聘等形式舉辦采運(yùn)技術(shù)、 伐區(qū)設(shè)計(jì)調(diào)查、量材設(shè)計(jì)等各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班 30 余期，舉辦中層干部、后備干部等培訓(xùn)班 5 期，舉辦反季節(jié)蔬菜種植、食用菌栽培等全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班20 余期；每年投資 60 余萬(wàn)元，組織中青年干部及專業(yè)技術(shù)人才 30余人到北華大學(xué)林學(xué)

18、院、東北林業(yè)大學(xué)及省內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，拓寬視野，增長(zhǎng)知識(shí)，讓每一名管理人員都有一個(gè)發(fā)展提高的機(jī)遇和展示才能的舞臺(tái)。為最大限度地挖掘“人”在企業(yè)中的潛能，給每一位有智者和有才者一個(gè)展才露藝平臺(tái)，安圖森林經(jīng)營(yíng)局每年都組織職工參加 “量造材設(shè)計(jì)大賽” 、 “木材檢驗(yàn)大賽” 、 “中幼林撫育技術(shù)規(guī)程大比武”等多種形式的大培訓(xùn)、大比武、大練功，并開(kāi)展職工技術(shù)革新、合理化建議、 “金點(diǎn)子”征集、優(yōu)秀職工提案征集、首席職工評(píng)選等活動(dòng)，重獎(jiǎng)團(tuán)體和個(gè)人，讓廣大職工在學(xué)習(xí)上增智、在練功中增技、在比武中精藝，先后有 9 名職工獲國(guó)家、省、州職工技術(shù)創(chuàng)新革新能手稱號(hào)；8企業(yè)職工利用“紅松枝條冷藏處理嫁接法” ，在增加林木蓄積量的同時(shí)，年可創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)2300 萬(wàn)元； “兩人雙線垂直量造材法”使量造材設(shè)計(jì)到最大效益化，年為企業(yè)創(chuàng)效近百萬(wàn)元。目前，企業(yè)研究生人數(shù)達(dá)到 20 人，大專以上人員達(dá)到 560 人，分別比 2005 年提高 10