--市人大常委會信訪辦二○○X年工作總結(jié)

1、*市人大常委會信訪辦二o ox年工作總結(jié)林市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為 指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)意識，積極探索新時期人大信訪工 作新思路、新方法，認(rèn)真貫徹落實全國、省、*人大信訪工作 會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，為常委會履行職權(quán)服務(wù)；為 保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù)；為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn) 定和促進(jìn)改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。今年來，在*市人大常委會 及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各委辦的齊抓共管、通力協(xié) 作下，信訪工作取得較好成績。現(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié) 如下：一、基本情況二00四年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499次， 較去年同期43次，上升10°%;其

2、中來信26，較去年同期237 次，上升7. 4°%;來訪11 9批（次）814人次，咨詢124。均 已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實做到有落 實，事事有回音。二、今年信訪的主要特點是“五多一少”一是從分類上看，反映農(nóng)村和司法問題較多，分別為117 和92，各占全年信訪總量34. 4 %、27.1°%。二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪較 多，60 %是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。三是從信訪規(guī)模上看，集體聯(lián)名信訪較多，共128,占信 訪總量37. 6%。四是從信訪頻率上看，重復(fù)信訪較多，共17，占信訪總量 46. 1%0五是從表現(xiàn)形式上

3、看，集體訪和越級訪增多，如南郊村反 映土地補(bǔ)償問題；張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問題等。六是從人大業(yè)務(wù)上看，反映有關(guān)人大代表的問題較少，只 有2。三、來信來訪反映的主要問題1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題， 仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點問題；二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村 建電站造成農(nóng)田缺水問題，此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的 問題；三是反映村干部違紀(jì)問題；四是反映農(nóng)村盜伐林木問 題，要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大；五是反映交通事 故處理不公及賠償問題，要求依法公正處理；六是企業(yè)改制職 工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題，如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉廳噪音、佳*冷氣排

4、放 等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服 務(wù)亂收費問題。2、反映法院工作問題信訪36,占信訪總數(shù)的10.6%。其 中反映法院執(zhí)行不力問題突出，占法院工作問題信訪的一半。3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪26,占 信訪總數(shù)7. 6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。四、存在上述問題的原因一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視， 存在對信訪反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)事人對反饋 不服，重復(fù)上訪；二是一信多投現(xiàn)象多，增加了信訪工作量；三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，解決效果更 快更好，因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯 覺，故集

5、體訪和越級訪不斷增多；四是群眾匿名信多，調(diào)查反饋難度大；有些信訪戶法律意識淡薄，沒有足夠的法律證據(jù)， 致使信訪問題難以解決；五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的 法律手段促其息訪。七、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)信訪工作做到六到位*市人大常委會認(rèn)真貫徹落實全國、省、*人大信訪工作會議精神，加強(qiáng)信訪工作，做到六到位。一是認(rèn)識到位。*市 人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民 群眾的聯(lián)系，關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強(qiáng)政治性和政策性 的工作，并高度重視信訪工作，將信訪工作列入常委會議事日 程，結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督 等活動，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”

6、抓緊抓好，努力開拓人大信訪工作的新局面，以適應(yīng)新形勢發(fā) 展需要。二是人員到位。*市人大常委會加強(qiáng)信訪隊伍建設(shè)， 做到“人員”到位，除有一名專職信訪人員外，為進(jìn)一步加強(qiáng) 信訪工作，今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財經(jīng)、教育方面知 識的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作。三是設(shè)施到位。林 市人大常委會確保信訪工作“硬”設(shè)施到位。設(shè)有專門的信訪 接待室，同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機(jī)等設(shè) 備，并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟培訓(xùn)，以加強(qiáng) *與*、省人大的快速溝通聯(lián)系，確保信訪渠道暢通。進(jìn)而逐 步做到信訪電子化，信訪檔案無紙化。*市人大常委會還開設(shè) 信訪電子信箱，拓寬信訪渠道，這是*市人大

7、常委會提高信訪 工作質(zhì)量的又一嘗試。四是制度到位。*市人大常委會高度重 視信訪工作，3月份專門組織部分機(jī)關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大主席赴全國信訪先進(jìn)單位湖南常德考察信訪工作，并制定了 林市人大常委會信訪工作制度，建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會 制度、信訪分析會制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未 結(jié)信訪案通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代 表制度。10月份，召開全市人大信訪工作聯(lián)席會，構(gòu)建信訪 網(wǎng)絡(luò)體系并加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。*市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)堅 持接訪制度，堅持每月1號的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制 度。在下鄉(xiāng)接訪中，常委會領(lǐng)導(dǎo)們

8、做到大戶下訪，老戶回訪， 難戶專訪，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。 同時做到機(jī)構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、 信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。五是措施到位。*市人大常委會成立了信訪 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大常委會一名副主任任組長，各委辦主任 為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干信訪作為督辦， 目前已有12被列為督辦，反饋率達(dá)100%。同時，認(rèn)真實施信 訪辦理情況通報制度，并對木年度信訪辦理情況進(jìn)行通報；對 不能及時反饋的信訪用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦，對每 一反饋由各委辦簽發(fā)反饋意見單，并將反饋不清楚或辦理不完 整的信訪發(fā)還承辦單位補(bǔ)辦。如：*市某企業(yè)職工周某等人自 19 9

9、9年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一 事，訴諸勞動仲裁，并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行, 但法院認(rèn)為社保金屬于國家強(qiáng)制性征繳范疇，必須由勞動與社 會保障局依法履行職責(zé)，該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范 圍，不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后，得知法院和勞保局雙方就 受案范圍問題多年來一直無法達(dá)成共識，致使周某等人社保金 問題無法解決，為此，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開 由市人大有關(guān)委辦室及*市人民法院、*市勞動保障局等有關(guān) 部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會，并以會議紀(jì)要的形式明確了 法院和勞保局對此類信訪處理的職責(zé)。八、抓緊抓好信訪“主業(yè)”，切實為民服務(wù)人大的信訪工作是人大及其常

10、委會保持同廣大人民群眾聯(lián) 系最天然、最直接的渠道。是關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強(qiáng) 的政治性和政策性的工作，*市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪 工作，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)” 抓緊抓好，以適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”，把好 審閱關(guān)。全年由人大主任、副主任審閱把關(guān)的信訪達(dá)422，占 信訪84%。如：xx年4月2日，*鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其 多年來因*鎮(zhèn)和*中心小學(xué)之間的誤解和互相推諉等原因多年 來導(dǎo)致其房屋修繕費一直未予補(bǔ)償，經(jīng)市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)審閱 批轉(zhuǎn)教育局限期辦理并反饋后，日前，鄭老師已拿到其房屋修 繕費1000元。二是抓“主業(yè)”，為民辦實事。如在*市人大 常委會

11、的監(jiān)督下，市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬 服務(wù)費。月26日，市民郭xx等6人集體到*市人大信訪辦 上訪，稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務(wù)費的情況下，又向喪 屬所雇用的司儀、樂隊等人收取場地費，每人每場2元、40 元等，司儀、樂隊等人又將這些收費轉(zhuǎn)嫁到喪屬身上，這無形 中加重了喪屬的負(fù)擔(dān)，上訪者認(rèn)為這些收費沒有任何有效文規(guī) 定，系亂收費，要求人大監(jiān)督，依法予以取消。*市人大常委 會領(lǐng)導(dǎo)高度重視此信訪問題，認(rèn)為它關(guān)系到全市人民的切身利 益，立即責(zé)成市殯儀館就此問題當(dāng)面向人大作山匯報，要求對 亂收費項目應(yīng)予以取消，以維護(hù)市民的切身利益。當(dāng)日，市殯 儀館表示取消以上費用的收取。該服務(wù)費的取消，受

12、到廣大市 民的普遍贊譽(yù)，稱人大力民辦了一大好事。又如h鄉(xiāng)王田村 村民鄭xx、熊xx兩人到我辦反映，稱她倆于199年9月在xx 畬族鄉(xiāng)豐田小學(xué)任教至1999年7月，后下崗，但村里一直以 無錢為由拖欠她們4年代工資共10980元?，F(xiàn)村里有錢卻仍不 支付工資。我辦立即將信訪轉(zhuǎn)xx鄉(xiāng)政府處理，并告知上訪者，村里拖欠工資是不對的，可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決，亦可告知 村委會負(fù)責(zé)人，若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天，當(dāng) 事人打電話到信訪辦，稱村里已支付1 0980元拖欠工資，對 人大表示感謝。再如，4月26日，xx鎮(zhèn)黃龍村村民王xx上訪 反映其種了 60多畝油桃，3月份油桃剛掛果時，到x南農(nóng)業(yè) 服務(wù)公司購

13、買農(nóng)藥，未料農(nóng)藥噴上后，油桃全脫落，給其造成 較大經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致。他多次找農(nóng)業(yè)服務(wù)公 司協(xié)調(diào)賠償事未果。我辦將信訪轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)委后，農(nóng)經(jīng)委立即出面 協(xié)調(diào)，現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司已賠償王明華2萬元經(jīng)濟(jì)損失。王xx多次 打電話對人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”，認(rèn)真落實上級交辦 如市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)接到*人大常委會交辦的市造紙廠職工葉 維治、范炳根不服*造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對其工傷安置 補(bǔ)償及張x護(hù)養(yǎng)補(bǔ)償金信訪后，立即按照xx市人大常委會的 交辦意見，認(rèn)真辦理落實，并多次召開由人大牽頭，政府、法 院、勞保局、清算組有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會議，對該信訪問 題進(jìn)行研宄，現(xiàn)他們的賠償問題己得到解決。九、注重信

14、訪信息，為常委會履職服務(wù)信訪信息具有信息源廣、信息量大、客觀真實等特點，是觀察社會的“窗口”，是了解基層、了解群眾的重要渠道。今 年我辦繼續(xù)堅持每月的信訪情況匯總分析制度，對信訪熱點、 難點進(jìn)行分類、排查；努力把社會動態(tài)、社會傾向、難點問題 反映出來，為人大常委會履行職責(zé)提供準(zhǔn)確的、翔實的依據(jù)， 為人大監(jiān)督提供服務(wù)。目前，己作信訪統(tǒng)計12篇，撰寫信訪 情況分析4篇，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，我辦進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大 的溝通，對苗頭性的信訪及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系，將矛盾化 解在基層。如：日前，x川鎮(zhèn)村民打電話稱對林權(quán)證發(fā)放問題 要到xx市群訪，我辦立即與該鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系溝通后，有效地制止了這起越級群訪。同

15、時，我辦還積極作好人大信訪宣傳 工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對省人大信訪工作條例的宣傳，積極引 導(dǎo)群眾依法信訪，并撰寫信訪工作宣傳稿9篇，其中被省人 民政壇采用1篇*市人大常委會督促市殯儀館取消亂收 費、林人大采用6篇。十、今后工作打算1、繼續(xù)構(gòu)建我市人大信訪網(wǎng)絡(luò)體系?？v向建立市人大和 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)體系；橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡(luò)體系; 內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡(luò)體系。市人大常委會信 訪工作聯(lián)席會的召開，進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步落實信訪工作?，F(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主 席團(tuán)正著手制定信訪工作制度，成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，要設(shè)立信 訪接待室，有專職信訪工作人員，落實信訪工作經(jīng)費，建立以

16、 人大主席團(tuán)為龍頭，以人大代表為依托，延伸至村、組、農(nóng)戶 的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，聘請兼職信訪信息員，推行首問責(zé)任制、領(lǐng) 導(dǎo)接待日、雙向承諾制、信訪責(zé)任追究制等信訪工作制度。今 后將進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信 訪辦理上改被動接訪為主動下訪，改事后處理為超前化解，改 單向承諾為雙向承諾，逐步實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、 再棘手的事情也不山鎮(zhèn)”的信訪工作目標(biāo)。3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作 用，讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用，一方面 人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府，另一方 面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。要進(jìn) 一步

17、對代表、信息員、協(xié)調(diào)員進(jìn)行有關(guān)政策和法律知識的培訓(xùn)， 依法按程序解決信訪問題。今年來，我市人大信訪工作雖然取得一定成績，但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距，今后我們要切實落實“三個 代表”重要思想，認(rèn)真為群眾辦實事，以開拓創(chuàng)新的精神，努 力探索新形勢下人大信訪工作的特點，努力開創(chuàng)人大信訪工作 新局面。x市人大信訪辦xx年工作總結(jié)作者：未知i出處：網(wǎng)絡(luò)收集ixx-10-ll閱讀10次林市人大常委會信訪辦二oox年工作總結(jié)#市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為 指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)意識，積極探索新時期人大信訪工 作新思路、新方法，認(rèn)真貫徹落實全國、省、*人大信訪工作 會議精神，圍

18、繞中心，服務(wù)大局，為常委會履行職權(quán)服務(wù)；為 保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù)；為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn) 定和促進(jìn)改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。今年來，在*市人大常委會 及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各委辦的齊抓共管、通力協(xié) 作下，信訪工作取得較好成績?，F(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié) 如下：一、基本情況二00四年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499次， 較去年同期43次，上升10%;其中來信2 6，較去年同期2 37次，上升7. 4 °%;來訪119批（次）814人次，咨詢1 24。 均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實做到有落 實，事事有回音。今年信訪的主要特點是“五多一少”一是從分類

19、上看，反映農(nóng)村和司法問題較多，分別為117 和92，各占全年信訪總量34. 4%、27.1%。二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪較 多，60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。三是從信訪規(guī)模上看，集體聯(lián)名信訪較多，共128，占信 訪總量37. 6%。四是從信訪頻率上看，重復(fù)信訪較多，共17，占信訪總 量 46.1%五是從表現(xiàn)形式上看，集體訪和越級訪增多，如南郊村反 映土地補(bǔ)償問題；張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問題等。六是從人大業(yè)務(wù)上看，反映有關(guān)人大代表的問題較少，只有2。三、來信來訪反映的主要問題1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題， 仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點問題；二是

20、反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村 建電站造成農(nóng)田缺水問題，此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的 問題；三是反映村干部違紀(jì)問題；四是反映農(nóng)村盜伐林木問題， 要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大；五是反映交通事故處 理不公及賠償問題，要求依法公正處理；六是企業(yè)改制職工補(bǔ) 償金及工傷補(bǔ)償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題，如反 映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉廳噪音、佳*冷氣排放等影 響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂 收費問題。2、反映法院工作問題信訪36,占信訪總數(shù)的10. 6%。其中 反映法院執(zhí)行不力問題突出，占法院工作問題信訪的一半。3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪26,占 信訪

21、總數(shù)7. 6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。四、存在上述問題的原因一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視， 存在對信訪反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)事人對反饋 不服，重復(fù)上訪；二是一信多投現(xiàn)象多，增加了信訪工作量；三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，解決效果更 快更好，因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯 覺，故集體訪和越級訪不斷增多；四是群眾匿名信多，調(diào)查反 饋難度大；有些信訪戶法律意識淡薄，沒有足夠的法律證據(jù)， 致使信訪問題難以解決；五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的 法律手段促其息訪。七、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)信訪工作做到六到位林市人大常委會認(rèn)真貫徹落實全國

22、、省、*人大信訪工作會議精神，加強(qiáng)信訪工作，做到六到位。一是認(rèn)識到位。*市 人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民 群眾的聯(lián)系，關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強(qiáng)政治性和政策性 的工作，并高度重視信訪工作，將信訪工作列入常委會議事日 程，結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督 等活動，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè) 抓緊抓好，努力開拓人大信訪工作的新局面，以適應(yīng)新形勢發(fā) 展需要。二是人員到位。*市人大常委會加強(qiáng)信訪隊伍建設(shè)， 做到“人員”到位，除有一名專職信訪人員外，為進(jìn)一步加強(qiáng) 信訪工作，今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財經(jīng)、教育方面知 識的主任科員調(diào)來一起

23、指導(dǎo)抓好信訪工作。三是設(shè)施到位。林 市人大常委會確保信訪工作“硬”設(shè)施到位。設(shè)有專門的信訪 接待室，同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機(jī)等設(shè) 備，并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟培訓(xùn)，以加強(qiáng) *與*、省人大的快速溝通聯(lián)系，確保信訪渠道暢通。進(jìn)而逐步做到信訪電子化，信訪檔案無紙化。*市人大常委會還開設(shè) 信訪電子信箱，拓寬信訪渠道，這是*市人大常委會提高信訪 工作質(zhì)量的又一嘗試。四是制度到位。*市人大常委會高度重 視信訪工作，3月份專門組織部分機(jī)關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大主席赴全國信訪先進(jìn)單位湖南常德考察信訪工作，并制定了 林市人大常委會信訪工作制度，建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會 制度、信訪

24、分析會制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作 聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未 結(jié)信訪案通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代 表制度。10月份，召開全市人大信訪工作聯(lián)席會，構(gòu)建信訪 網(wǎng)絡(luò)體系并加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。*市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)堅 持接訪制度，堅持每月1號的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制 度。在下鄉(xiāng)接訪中，常委會領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪，老戶回訪， 難戶專訪，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。 同時做到機(jī)構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、 信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。五是措施到位。*市人大常委會成立了信訪 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大常委會一名副主任任組長，各委辦

25、主任 為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干信訪作為督 辦，目前已有12被列為督辦，反饋率達(dá)10 0%。同時，認(rèn)真實 施信訪辦理情況通報制度，并對本年度信訪辦理情況進(jìn)行通報; 對不能及時反饋的信訪用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦，對 每一反饋由各委辦簽發(fā)反饋意見單，并將反饋不清楚或辦理不 完整的信訪發(fā)還承辦單位補(bǔ)辦。如：*市某企業(yè)職工周某等人 自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金 一事，訴諸勞動仲裁，并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí) 行，但法院認(rèn)為社保金屬于國家強(qiáng)制性征繳范疇，必須由勞動 與社會保障局依法履行職責(zé)，該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍，不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解

26、情況后，得知法院和勞保局雙 方就受案范圍問題多年來一直無法達(dá)成共識，致使周某等人社 保金問題無法解決，為此，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次 召開由市人大有關(guān)委辦室及林市人民法院、*市勞動保障局等 有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會，并以會議紀(jì)要的形式明 確了法院和勞保局對此類信訪處理的職責(zé)。八、抓緊抓好信訪“主業(yè)”，切實為民服務(wù)人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然、最直接的渠道。是關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強(qiáng) 的政治性和政策性的工作，*市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪 工作，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)” 抓緊抓好，以適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”，把好

27、 審閱關(guān)。全年由人大主任、副主任審閱把關(guān)的信訪達(dá)42 2，占 信訪84%。如：xx年4月2日，*鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其 多年來因*鎮(zhèn)和*中心小學(xué)之間的誤解和互相推諉等原因多年 來導(dǎo)致其房屋修繕費一直未予補(bǔ)償，經(jīng)市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)審閱 批轉(zhuǎn)教育局限期辦理并反饋后，日前，鄭老師已拿到其房屋修 繕費1000元。二是抓“主業(yè)”，為民辦實事。如在*市人大 常委會的監(jiān)督下，市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬 服務(wù)費。月26日，市民郭xx等6人集體到*市人大信訪辦上 訪，稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務(wù)費的情況下，又向喪屬 所雇用的司儀、樂隊等人收取場地費，每人每場2元、40元 等，司儀、樂隊等人又將這些

28、收費轉(zhuǎn)嫁到喪屬身上，這無形中 加重了喪屬的負(fù)擔(dān)，上訪者認(rèn)為這些收費沒有任何有效文規(guī)定， 系亂收費，要求人大監(jiān)督，依法予以取消。*市人大常委會領(lǐng) 導(dǎo)高度重視此信訪問題，認(rèn)為它關(guān)系到全市人民的切身利益，立即責(zé)成市殯儀館就此問題當(dāng)面向人大作出匯報，要求對亂收費項目應(yīng)予以取消，以維護(hù)市民的切身利益。當(dāng)日，市殯儀館 表示取消以上費用的收取。該服務(wù)費的取消，受到廣大市民的 普遍贊譽(yù)，稱人大為民辦了一大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民 鄭xx、熊xx兩人到我辦反映，稱她倆于199年9月在xx畬 族鄉(xiāng)豐田小學(xué)任教至19 99年7月，后下崗，但村里一直以無 錢為由拖欠她們4年代工資共10980元?，F(xiàn)村里有錢卻仍不支

29、付工資。我辦立即將信訪轉(zhuǎn)xx鄉(xiāng)政府處理，并告知上訪者， 村里拖欠工資是不對的，可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決，亦可告知 村委會負(fù)責(zé)人，若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天，當(dāng) 事人打電話到信訪辦，稱村里已支付10980元拖欠工資，對人 大表示感謝。再如，4月26日，h鎮(zhèn)黃龍村村民王xx上訪 反映其種了 60多畝油桃，3月份油桃剛掛果時，到x南農(nóng)業(yè) 服務(wù)公司購買農(nóng)藥，未料農(nóng)藥噴上后，油桃全脫落，給其造成 較大經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致。他多次找農(nóng)業(yè)服務(wù)公 司協(xié)調(diào)賠償事未果。我辦將信訪轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)委后，農(nóng)經(jīng)委立即出面 協(xié)調(diào)，現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司己賠償王明華2萬元經(jīng)濟(jì)損失。王xx多次 打電話對人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”，認(rèn)真落實上級交辦 如市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)接到*人大常委會交辦的市造紙廠職工葉 維治、范炳根不服*造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對其工傷安置 補(bǔ)償及張x護(hù)養(yǎng)補(bǔ)償金信訪后，立即按照xx市人大常委會的 交辦意見，認(rèn)真辦理落實，并多次召開由人大牽頭，政府、法 院、勞保局、清算組宥關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會議，對該信訪問 題進(jìn)行研宄，現(xiàn)他們的賠償問題己得到解決。九、注重信訪信息，為常委會履職服務(wù)信訪信息具有信息源廣、信息量大、客觀真實等特點，是觀察社會的“窗口”，是了解基層、了解群眾的重要渠