第二章 土地價(jià)格

1、第二章第二章 土地價(jià)格土地價(jià)格 第一節(jié)第一節(jié) 土地價(jià)格概述（掌握）土地價(jià)格概述（掌握） 一、土地價(jià)格的內(nèi)涵（勞動(dòng)價(jià)值論）一、土地價(jià)格的內(nèi)涵（勞動(dòng)價(jià)值論） 土地是土地是自然物，而非人類創(chuàng)造，不包含人類的勞自然物，而非人類創(chuàng)造，不包含人類的勞動(dòng)價(jià)值，因而土地也就沒有價(jià)值，當(dāng)然不存在其動(dòng)價(jià)值，因而土地也就沒有價(jià)值，當(dāng)然不存在其價(jià)值的貨幣表現(xiàn)價(jià)值的貨幣表現(xiàn)土地價(jià)格。但是由于土地是土地價(jià)格。但是由于土地是一種壟斷財(cái)產(chǎn)，土地的壟斷是因?yàn)橥恋乇旧淼南∫环N壟斷財(cái)產(chǎn)，土地的壟斷是因?yàn)橥恋乇旧淼南∪毙约捌錆M足人類需要的特殊使用價(jià)值，所以土缺性及其滿足人類需要的特殊使用價(jià)值，所以土地有價(jià)格。地有價(jià)格。 1 1）真正

2、的地租，即絕對地租和級差地租）真正的地租，即絕對地租和級差地租 2 2）土地投資的折舊）土地投資的折舊 3 3）土地投資的利息）土地投資的利息 20012001年年中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)土地估中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程價(jià)規(guī)程（GB/T18508-2001GB/T18508-2001）規(guī)定我國城鎮(zhèn)土）規(guī)定我國城鎮(zhèn)土地估價(jià)的內(nèi)涵是：在正常市場條件下，一定年地估價(jià)的內(nèi)涵是：在正常市場條件下，一定年期的土地使用權(quán)未來純收益的現(xiàn)值總和。其權(quán)期的土地使用權(quán)未來純收益的現(xiàn)值總和。其權(quán)利特征是出讓土地使用權(quán)。劃撥土地使用權(quán)價(jià)利特征是出讓土地使用權(quán)。劃撥土地使用權(quán)價(jià)格、承租土地使用權(quán)價(jià)格是其特殊

3、形式，租賃格、承租土地使用權(quán)價(jià)格是其特殊形式，租賃權(quán)價(jià)格、地役權(quán)價(jià)格是其派生形式。權(quán)價(jià)格、地役權(quán)價(jià)格是其派生形式。 二、土地價(jià)格特點(diǎn)二、土地價(jià)格特點(diǎn) 1 1）土地價(jià)格是土地的權(quán)益價(jià)格）土地價(jià)格是土地的權(quán)益價(jià)格 2 2）土地價(jià)格不依生產(chǎn)成本定價(jià)）土地價(jià)格不依生產(chǎn)成本定價(jià) 3 3）土地價(jià)格主要由土地需求決定）土地價(jià)格主要由土地需求決定 4 4）土地價(jià)格呈上升趨勢）土地價(jià)格呈上升趨勢 5 5）土地價(jià)格具有強(qiáng)烈的地域性）土地價(jià)格具有強(qiáng)烈的地域性 三、土地價(jià)格形式三、土地價(jià)格形式 （一）按土地權(quán)利分類（一）按土地權(quán)利分類 1.1.土地所有權(quán)土地所有權(quán) 土地所有權(quán)價(jià)格是土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移價(jià)格。土地所有權(quán)價(jià)格是

4、土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移價(jià)格。 2.2.土地使用權(quán)價(jià)格土地使用權(quán)價(jià)格 在一定期限中持有土地的使用權(quán)、收益權(quán)所形成的在一定期限中持有土地的使用權(quán)、收益權(quán)所形成的一種價(jià)格，包括土地使用權(quán)出讓價(jià)格、土地使用權(quán)一種價(jià)格，包括土地使用權(quán)出讓價(jià)格、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格等。轉(zhuǎn)讓價(jià)格等。 3.3.租賃價(jià)格租賃價(jià)格 4.4.抵押價(jià)格抵押價(jià)格 （二）按土地價(jià)格形式方式分類（二）按土地價(jià)格形式方式分類 1.1.交易價(jià)格交易價(jià)格 通過市場交易形成的土地成交價(jià)格。通過市場交易形成的土地成交價(jià)格。 2.2.評估價(jià)格評估價(jià)格 土地估價(jià)人員應(yīng)用土地估價(jià)程序和方法評土地估價(jià)人員應(yīng)用土地估價(jià)程序和方法評估出的土地價(jià)格。估出的土地價(jià)格。 （三

5、）按政府管理手段分類（三）按政府管理手段分類 1.1.申報(bào)地價(jià)申報(bào)地價(jià) 由土地所有人或使用人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申報(bào)的由土地所有人或使用人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申報(bào)的地價(jià)。地價(jià)。 2.2.公告（示）地價(jià)公告（示）地價(jià) 政府定期公布的地價(jià)。一般是征收土地增值稅政府定期公布的地價(jià)。一般是征收土地增值稅和征收土地補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。和征收土地補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。 3.3.補(bǔ)地價(jià)補(bǔ)地價(jià) 它是一塊土地原先價(jià)值與現(xiàn)在價(jià)值之差額，它是一塊土地原先價(jià)值與現(xiàn)在價(jià)值之差額，土地使用者付給土地最終業(yè)主的補(bǔ)賞金額。土地使用者付給土地最終業(yè)主的補(bǔ)賞金額。 補(bǔ)地價(jià)常見于舊區(qū)重建補(bǔ)地價(jià)、居屋補(bǔ)地補(bǔ)地價(jià)常見于舊區(qū)重建補(bǔ)地價(jià)、居屋補(bǔ)地價(jià)、丁屋補(bǔ)地價(jià)（香港）

6、等時(shí)候發(fā)生。價(jià)、丁屋補(bǔ)地價(jià)（香港）等時(shí)候發(fā)生。 （四）按土地價(jià)格技術(shù)分類（四）按土地價(jià)格技術(shù)分類 土地總價(jià)、單價(jià)（單位土地價(jià)格）、樓面土地總價(jià)、單價(jià)（單位土地價(jià)格）、樓面地價(jià)（單位建筑面積地價(jià)）地價(jià)（單位建筑面積地價(jià)） （五）按土地開發(fā)利用和估價(jià)目的分類（五）按土地開發(fā)利用和估價(jià)目的分類 熟地價(jià)格、生地價(jià)格、毛地價(jià)格熟地價(jià)格、生地價(jià)格、毛地價(jià)格第二節(jié)第二節(jié) 土地價(jià)格基本理論土地價(jià)格基本理論 一、地租理論一、地租理論 （一）地租的概念（一）地租的概念 馬克斯認(rèn)為，地租是直接生產(chǎn)者在生產(chǎn)中馬克斯認(rèn)為，地租是直接生產(chǎn)者在生產(chǎn)中所創(chuàng)造的剩余生產(chǎn)物被土地所有者占有的所創(chuàng)造的剩余生產(chǎn)物被土地所有者占有的部

7、門，是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的反映。部門，是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的反映。 任何社會(huì)任何社會(huì) （一）地租概念（一）地租概念 奴隸制地租奴隸制地租 基本形式：勞役地租基本形式：勞役地租 封建地租封建地租 前期：實(shí)物地租前期：實(shí)物地租 后期：貨幣地租后期：貨幣地租 資本主義地租資本主義地租 主要形式：貨幣地租主要形式：貨幣地租 社會(huì)主義地租社會(huì)主義地租 在國家、集體和個(gè)人三者根本利益一致的前提在國家、集體和個(gè)人三者根本利益一致的前提下，對土地收益的分配關(guān)系，同時(shí)社會(huì)主義地下，對土地收益的分配關(guān)系，同時(shí)社會(huì)主義地租還是國家用于調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)與分配的經(jīng)濟(jì)杠租還是國家用于調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)與分配的經(jīng)濟(jì)杠桿。桿。 （二）馬克思主義地

8、租理論（二）馬克思主義地租理論 1.1.級差地租級差地租 2.2.絕對地租絕對地租 3.3.壟斷地租壟斷地租 4.4.建筑地段地租建筑地段地租 5.5.地價(jià)理論地價(jià)理論 （三）現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)地租理論（三）現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)地租理論 1.1.胡佛的地租理論（下圖）胡佛的地租理論（下圖） 2.2.阿隆索地租理論阿隆索地租理論 1 1）假設(shè)條件（）假設(shè)條件（3 3點(diǎn)）點(diǎn)） 2 2）主要內(nèi)容）主要內(nèi)容 3.3.薩繆爾森地租理論薩繆爾森地租理論 （四）地租與地價(jià)的關(guān)系（四）地租與地價(jià)的關(guān)系 地價(jià)與地租都屬于價(jià)格范疇，兩者相互補(bǔ)地價(jià)與地租都屬于價(jià)格范疇，兩者相互補(bǔ)充。充。 地租是決定地價(jià)的基礎(chǔ)地租是決定地價(jià)的

9、基礎(chǔ) 注意：兩方面判定注意：兩方面判定 2.2.地租與地價(jià)的區(qū)別地租與地價(jià)的區(qū)別 1 1）兩種價(jià)格購買內(nèi)容不同）兩種價(jià)格購買內(nèi)容不同 2 2）兩者價(jià)格決定的機(jī)制不同）兩者價(jià)格決定的機(jī)制不同 二、區(qū)位理論二、區(qū)位理論 （一）區(qū)位概念及特征（一）區(qū)位概念及特征 1 1. .區(qū)位概念區(qū)位概念 自然地理自然地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位、交通地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位、交通地理區(qū)位區(qū)位 2.2.區(qū)位特征區(qū)位特征 1 1）概念的雙重性）概念的雙重性 6 6）區(qū)位的相對性）區(qū)位的相對性 2 2）區(qū)位的動(dòng)態(tài)性）區(qū)位的動(dòng)態(tài)性 7 7）區(qū)位的設(shè)計(jì)性）區(qū)位的設(shè)計(jì)性 3 3）區(qū)位的層次性）區(qū)位的層次性 4 4）區(qū)位的等級性）區(qū)

10、位的等級性 5 5）區(qū)位的稀缺性）區(qū)位的稀缺性 （二）區(qū)位的分類（二）區(qū)位的分類 層次性層次性空間分類法空間分類法 農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)區(qū)位、工業(yè)區(qū)位、商業(yè)區(qū)位、住宅區(qū)區(qū)位、工業(yè)區(qū)位、商業(yè)區(qū)位、住宅區(qū)位、其他區(qū)位（金融、保險(xiǎn)、通訊、教育位、其他區(qū)位（金融、保險(xiǎn)、通訊、教育文化、政府服務(wù)、交通運(yùn)輸）文化、政府服務(wù)、交通運(yùn)輸） （三）區(qū)位因子（三）區(qū)位因子 區(qū)位因子，是構(gòu)成區(qū)位或者影響區(qū)位經(jīng)濟(jì)區(qū)位因子，是構(gòu)成區(qū)位或者影響區(qū)位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的諸多因素，又稱區(qū)位因素。不同類活動(dòng)的諸多因素，又稱區(qū)位因素。不同類型的區(qū)位其區(qū)位因子的組合不同，同一區(qū)型的區(qū)位其區(qū)位因子的組合不同，同一區(qū)位因子對不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位決策的重位因

11、子對不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位決策的重要性不同。（要性不同。（1111類）類） （四）區(qū)位論（四）區(qū)位論 1.1.區(qū)位論概念區(qū)位論概念 是關(guān)于人是關(guān)于人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的場所及其空間類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的場所及其空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的理論。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的理論。 2.2.區(qū)位論的類型區(qū)位論的類型 3.區(qū)位論的產(chǎn)生 按照產(chǎn)生的時(shí)間先后順序排列 三、勞動(dòng)價(jià)值論三、勞動(dòng)價(jià)值論 （一）歐洲古典經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動(dòng)價(jià)值論（一）歐洲古典經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動(dòng)價(jià)值論 洛克洛克政府論政府論 配配第第 亞當(dāng)亞當(dāng)斯密斯密國富論國富論 李嘉圖李嘉圖 （二）馬克思價(jià)值理論（二）馬克思價(jià)值理論 資本論資本論中，馬克思主要表現(xiàn)為勞動(dòng)價(jià)中，馬克思主要表現(xiàn)為勞動(dòng)價(jià)值論中價(jià)值

12、體、價(jià)值量和價(jià)值形式的分析。值論中價(jià)值體、價(jià)值量和價(jià)值形式的分析。 1.1.價(jià)值體的分析價(jià)值體的分析 兩兩因素：使用價(jià)值和價(jià)值因素：使用價(jià)值和價(jià)值 勞動(dòng)的二重性勞動(dòng)的二重性 2.2.價(jià)值量的分析價(jià)值量的分析 3.3.價(jià)值形式分析價(jià)值形式分析 W=W=c c+v+m+v+m 四、供求理論四、供求理論 （一）土地供求（一）土地供求 1.1.土地自然供給土地自然供給 2.2.土地的經(jīng)濟(jì)供給土地的經(jīng)濟(jì)供給 （二）土地需求（二）土地需求 人類為了生存和發(fā)展利用土地進(jìn)行各種生人類為了生存和發(fā)展利用土地進(jìn)行各種生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的需求。產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的需求。 土地需求是一種客觀的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，土地本土地需求是一種客觀

13、的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，土地本身并不是需求的直接對象，是派生的、間身并不是需求的直接對象，是派生的、間接的需求，即接的需求，即引致性需求。引致性需求。 引致需求引致需求（Derived demandDerived demand）是由阿弗里德）是由阿弗里德馬歇爾在其馬歇爾在其經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理原理一一書中首次提出的書中首次提出的經(jīng)濟(jì)概念經(jīng)濟(jì)概念。 例如例如：消費(fèi)者為什么需要面包？因?yàn)槊姘軌颍合M(fèi)者為什么需要面包？因?yàn)槊姘軌蛱峁┲苯拥男в谩Ｃ姘虨槭裁葱枰娣?？顯提供直接的效用。面包商為什么需要面粉？顯然，他并不期望從面粉中得到直接的效用，他然，他并不期望從面粉中得到直接的效用，他盤算的是，用面粉來生產(chǎn)消費(fèi)

14、者需要的面包以盤算的是，用面粉來生產(chǎn)消費(fèi)者需要的面包以獲取收益。正是消費(fèi)者對面包的需求引致了面獲取收益。正是消費(fèi)者對面包的需求引致了面包商對面粉這樣的生產(chǎn)要素的需求。因此，經(jīng)包商對面粉這樣的生產(chǎn)要素的需求。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家就把對生產(chǎn)要素的需求稱為引致需求。濟(jì)學(xué)家就把對生產(chǎn)要素的需求稱為引致需求。 （三）土地供需平衡分析（三）土地供需平衡分析 1.1.一般商品的供求關(guān)系一般商品的供求關(guān)系 2.2.土地的供求關(guān)系土地的供求關(guān)系第三節(jié)：土地價(jià)格的影響因素第三節(jié)：土地價(jià)格的影響因素 一、一般因素一、一般因素 主要主要有行政因素、人口因素、社會(huì)因素、有行政因素、人口因素、社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素和國際因素。經(jīng)濟(jì)

15、因素和國際因素。 （一）行政因素（一）行政因素 國家政策國家政策對土地價(jià)格的干預(yù)。（對土地價(jià)格的干預(yù)。（7 7項(xiàng)制度）項(xiàng)制度） （二）人口因素（二）人口因素 人口人口因素因素對地價(jià)的對地價(jià)的影響與人口密度、人口影響與人口密度、人口素質(zhì)和家庭人口構(gòu)成密切相關(guān)。素質(zhì)和家庭人口構(gòu)成密切相關(guān)。 （三）社會(huì)因素（三）社會(huì)因素 1.1.政治治安政治治安 2.2.社會(huì)安定社會(huì)安定 3.3.房地產(chǎn)投機(jī)房地產(chǎn)投機(jī) 4.4.城市化狀況城市化狀況 （四）國際因素（四）國際因素 1.1.國際政治狀況國際政治狀況 2.2.國際經(jīng)濟(jì)狀況國際經(jīng)濟(jì)狀況 （五）經(jīng)濟(jì)因素（五）經(jīng)濟(jì)因素 1.1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 2.2.

16、儲(chǔ)蓄和投資水平儲(chǔ)蓄和投資水平 3.3.財(cái)政收支和金融狀況財(cái)政收支和金融狀況 4.4.居民收入和消費(fèi)水平居民收入和消費(fèi)水平 5.5.物價(jià)變動(dòng)物價(jià)變動(dòng) 6.6.利率水平利率水平 二、區(qū)域因素二、區(qū)域因素 1.1.區(qū)域位置區(qū)域位置 2.2.繁華程度繁華程度 3.3.基礎(chǔ)設(shè)施條件基礎(chǔ)設(shè)施條件 4.4.規(guī)劃限制規(guī)劃限制 5.5.環(huán)境質(zhì)量環(huán)境質(zhì)量 三、個(gè)別因素三、個(gè)別因素 1.1.面積面積 6.6.宗地基礎(chǔ)設(shè)施條件宗地基礎(chǔ)設(shè)施條件 2.2.寬度寬度 7.7.宗地臨街情況宗地臨街情況 3.3.深度深度 8.8.城市規(guī)劃限制城市規(guī)劃限制 4.4.形狀形狀 9.9.土地使用年限土地使用年限 5.5.坡度坡度第四

17、節(jié)第四節(jié) 土地價(jià)格管理土地價(jià)格管理 一、土地價(jià)格管理的含義一、土地價(jià)格管理的含義 簡稱簡稱為地價(jià)管理，是指政府為了規(guī)范土地為地價(jià)管理，是指政府為了規(guī)范土地市場的交易行為，保持土地市場的穩(wěn)定和市場的交易行為，保持土地市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展，保護(hù)土地交易者和國家等各方健康發(fā)展，保護(hù)土地交易者和國家等各方面的合法利益采取的土地價(jià)格為核心的各面的合法利益采取的土地價(jià)格為核心的各種調(diào)控、引導(dǎo)和管理措施。種調(diào)控、引導(dǎo)和管理措施。 1）對土地價(jià)格及土地價(jià)格體系進(jìn)行管理，）對土地價(jià)格及土地價(jià)格體系進(jìn)行管理，調(diào)控地價(jià)水平。調(diào)控地價(jià)水平。 2）對土地價(jià)格評估工作進(jìn)行管理。）對土地價(jià)格評估工作進(jìn)行管理。 3）對土地價(jià)

18、格中因土地價(jià)格引起的各種糾）對土地價(jià)格中因土地價(jià)格引起的各種糾紛進(jìn)行處理。紛進(jìn)行處理。 二、土地價(jià)格管理的目的和意義二、土地價(jià)格管理的目的和意義 （一）土地管理的目的（一）土地管理的目的 1.1.通過地價(jià)管理，使土地價(jià)格合理化。通過地價(jià)管理，使土地價(jià)格合理化。 2.2.通過地價(jià)管理通過地價(jià)管理，使土地價(jià)格在一定時(shí)期內(nèi)保，使土地價(jià)格在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定。持穩(wěn)定。 3.3.通過地價(jià)管理通過地價(jià)管理，使土地價(jià)格和國家地價(jià)政策，使土地價(jià)格和國家地價(jià)政策一致。一致。 （二）土地價(jià)格管理的意義（二）土地價(jià)格管理的意義 1.1.宏觀上看，地價(jià)管理是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的宏觀上看，地價(jià)管理是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證

19、。保證。 2.2.中觀上看，地價(jià)管理是土地市場管理的核心。中觀上看，地價(jià)管理是土地市場管理的核心。 3.3.微觀上看，地價(jià)管理直接關(guān)系到土地產(chǎn)權(quán)交微觀上看，地價(jià)管理直接關(guān)系到土地產(chǎn)權(quán)交易雙方的切身利益。易雙方的切身利益。 三、土地價(jià)格管理的作用三、土地價(jià)格管理的作用 1.1.調(diào)節(jié)土地供求關(guān)系，抑制土地投機(jī)調(diào)節(jié)土地供求關(guān)系，抑制土地投機(jī) 2.2.促進(jìn)土地資源合理配置，充分有效利用促進(jìn)土地資源合理配置，充分有效利用土地土地 3.3.為土地市場管理提供依據(jù)為土地市場管理提供依據(jù) 4.4.規(guī)范土地市場中交易各方行為規(guī)范土地市場中交易各方行為 5.5.規(guī)范土地估價(jià)方法，提高估價(jià)水平規(guī)范土地估價(jià)方法，提高

20、估價(jià)水平 6.6.防止國有土地收益流失防止國有土地收益流失 7.7.通過地價(jià)，合理分配社會(huì)財(cái)富通過地價(jià)，合理分配社會(huì)財(cái)富 四、土地價(jià)格體系（掌握） 1.1.基準(zhǔn)地價(jià)基準(zhǔn)地價(jià) 反映城鎮(zhèn)及農(nóng)村整體地價(jià)水平，作為政府反映城鎮(zhèn)及農(nóng)村整體地價(jià)水平，作為政府對地價(jià)實(shí)行宏觀管理和控制的標(biāo)準(zhǔn)。對地價(jià)實(shí)行宏觀管理和控制的標(biāo)準(zhǔn)。 2.2.標(biāo)定地價(jià)標(biāo)定地價(jià) 反映宗地在一般市場條件下正常地價(jià)水平，反映宗地在一般市場條件下正常地價(jià)水平，作為政府對地價(jià)和土地市場進(jìn)行管理的依作為政府對地價(jià)和土地市場進(jìn)行管理的依據(jù)。據(jù)。 3.3.交易底價(jià)交易底價(jià) 反映宗地在不同市場條件和不同交換形式反映宗地在不同市場條件和不同交換形式下的地

21、價(jià)水平，供土地交易或交換各方作下的地價(jià)水平，供土地交易或交換各方作為交易最低價(jià)或期望價(jià)參考的交易底價(jià)或?yàn)榻灰鬃畹蛢r(jià)或期望價(jià)參考的交易底價(jià)或交易評估價(jià)。交易評估價(jià)。 4.4.成交價(jià)格成交價(jià)格 反映具體宗反映具體宗地在土地市場交易或交換等活地在土地市場交易或交換等活動(dòng)中的現(xiàn)實(shí)價(jià)格，由土地交易雙方認(rèn)可并動(dòng)中的現(xiàn)實(shí)價(jià)格，由土地交易雙方認(rèn)可并據(jù)此支付地價(jià)款的土地價(jià)格。據(jù)此支付地價(jià)款的土地價(jià)格。 5.5.其他價(jià)格其他價(jià)格 由以上四種類型的土地價(jià)格衍生和派生的由以上四種類型的土地價(jià)格衍生和派生的供抵押貸款、土地稅收、資產(chǎn)核算、土地供抵押貸款、土地稅收、資產(chǎn)核算、土地出讓等方面使用的土地價(jià)格。出讓等方面使用的

22、土地價(jià)格。 五、土地價(jià)格管理政策和制度五、土地價(jià)格管理政策和制度 （一）土地價(jià)格管理政策（一）土地價(jià)格管理政策 1.1.國家對協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)采取最低限國家對協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)采取最低限價(jià)價(jià) 城市城市房地產(chǎn)管理法房地產(chǎn)管理法：采取雙方協(xié)議出讓土：采取雙方協(xié)議出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的地使用權(quán)的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的最低價(jià)。最低價(jià)。 2.2.政府可以按經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的需求，對單位政府可以按經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的需求，對單位和個(gè)人的土地使用權(quán)實(shí)行提前收回。和個(gè)人的土地使用權(quán)實(shí)行提前收回。 城市房地產(chǎn)管理法城市房地產(chǎn)管理法：國家對土地使用者依：國家對土地使用者依法取得的土地