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文檔簡介
1、氣象局依法行政法治建設(shè)工作總結(jié)匯報自查報告 氣象局平安生產(chǎn)自查報告 氣象局依法行政法治建設(shè)工作總結(jié)匯報自查報告 x年在x市氣象局和x縣人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下,我局在依法履行氣象部門社會管理職能,完善依法行政制度體系,深入開展行政審批制度改革,推進行政決策科學(xué)化民主化法治化,嚴格標準公正文明執(zhí)法,強化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效?,F(xiàn)將一年來我局推進建設(shè)相關(guān)工作情況報告如下: 一、提高認識嚴格落實法治政府建設(shè)實施綱要高度重視氣象依法行政工作。(一)充分認識氣象依法行政工作的重要性。法治政府建設(shè)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家的重要內(nèi)容。全面推進氣象法治建設(shè),事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟社
2、會開展和人民平安福祉,事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、公共氣象效勞和氣象行政管理職能的全面履行,事關(guān)全面推進氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要(x-x年)、x省法治政府建設(shè)實施方案(x-x年)的文件精神,制定了專門的相關(guān)文件和措施,并將之納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員的依法行政意識逐步得以強化。 (二)以法律“六進”等方式推進氣象法制文化活動的開展。為深入貫徹落實黨的十九大精神,增強全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄,同時結(jié)合工作實際重點開展法律六進宣傳活動,加強了對氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營造與氣象法治建設(shè)
3、相適應(yīng)的社會氣氛。制定了x縣氣象局法律六進活動實施方案,明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側(cè)重點,有針對性的開展法律“六進”宣傳教育活動: 一是堅持每年利用“x·x世界氣象日”、“x·x防災(zāi)減災(zāi)日”等紀念日在x等地開展了法制宣傳活動,增強了廣闊群眾的法治觀念,樹立了憲法意識,同時對氣象法、氣象災(zāi)害防御條例、x省雷電災(zāi)害防御條例、平安生產(chǎn)法等法律法規(guī)進行了條文釋義和精神宣傳; 二是和社區(qū)等單位合作,開展了氣象法律法規(guī)知識進社區(qū)活動,對社區(qū)居民進行氣象法制宣傳教育; 三是開展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動,利用開展“精準扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進行氣象災(zāi)害防御知識培訓(xùn)。四是在
4、開展防雷平安專項檢查的同時,對相關(guān)企業(yè)和單位進行防雷平安法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負責(zé)人更加重視加強防雷平安監(jiān)管,提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識。五是積極聯(lián)系中小學(xué)校,在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規(guī)。 (三)加強法制培訓(xùn)提高氣象依法行政能力。今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學(xué)內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓(xùn),聘請法律參謀和政府法制辦專家開展法治培訓(xùn)活動,著力提升干部職工氣象依法行政水平。 二、建立健全系列制度有力推進氣象依法行政工作,(一)建立健全依法決策機制。為切實履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,x縣氣象局制定有x氣象局
5、行政議事規(guī)那么。規(guī)那么明確了局領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和職權(quán)、對會議制度進行了標準。局務(wù)會議是局領(lǐng)導(dǎo)傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項的工作會議,每月定時召開、對應(yīng)予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發(fā)公開。局長辦公會議是局領(lǐng)導(dǎo)研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問題并作出有關(guān)決定的會議,不定期召開。 (二)加強標準制修訂和實施應(yīng)用。根據(jù)“中國氣象局辦公室關(guān)于強化氣象標準實施工作的通知”、“x省氣象局x省氣象部門強化氣象標準實施指導(dǎo)意見的通知”的文件精神,結(jié)合我局氣象部門實際,制定x氣象部門氣象標準實施細那么,強化標準化
6、管理,并按實施細那么貫徹落實和檢查督辦,及時向主管部門上報檢查報告,將標準化培訓(xùn)、宣貫納入年度工作方案,并納入相關(guān)科室臺中心的年度目標考核。 (三)標準性文件管理情況。按照氣象標準性文件管理方法(中國氣象局第x號令),開展了對標準性文件的清理工作。經(jīng)過認真審查清理,目前x氣象局沒有制定標準性文件,按政府法制辦要求完成了標準性文件的清理上報工作。 (四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督,標準公正文明執(zhí)法。近些年來,我局建立有x氣象局行政執(zhí)法管理方法、x氣象局行政執(zhí)法人員管理方法、x氣象行政執(zhí)法評議考核方法和x
7、氣象局行政審批窗口考核細那么等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項落實。 三、存在的主要問題及改良措施思考。氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標準標準不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標準管理氣象事務(wù)的能力有待提高,局部氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力缺乏等問題,必須下大力氣解決。 (一)著力構(gòu)建保障氣象改革開展的法律標準體系,加強頂層設(shè)計,堅持立法先行和立改廢釋并舉,加強建章立制,完善標準體系,強化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象效勞社會化、氣象工作法治化的法律標準體系,促進現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標準化,增強氣象
8、法律法規(guī)、標準標準和制度規(guī)劃的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。 (二)法治隊伍的素質(zhì)有待進一步提高。我局氣象執(zhí)法隊伍根本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來,專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。 (三)法治意識有待進一步加強。我局與其他氣象部門一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識和能力不強,對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認真思考。隨著氣象部門“強化社會管理職能”目標的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實,氣象部門法治意識得到強化勢在必行。 (四)社
9、會管理職能有待進一步加強。氣象部門在社會管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實黨的十九大精神的x,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實履行國家賦予氣象部門的職責(zé)。同時應(yīng)探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強制力及權(quán)威性,獲得政府和社會各界的支持力度,增加社會認同感。 (五)制度的執(zhí)行力度有待加強。我局依法行政的相關(guān)制度近年來得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實際工作中認真執(zhí)行的現(xiàn)實主義的相關(guān)機制。 四、x年依法行政工作思路。按中共中國氣象局黨組關(guān)于全面推進氣象法治建設(shè)的意見要求、圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標任務(wù),立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)開展方式,提高氣象事業(yè)開展質(zhì)量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務(wù)、效勞和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責(zé),依法管理氣象事務(wù),努力實現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。 (一)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓(xùn)、加大對法治工作的經(jīng)費保障和人員配置,進一步提高氣象部門法治水平。 (二)進一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進一步加強對
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