項目資金績效評價管理制度

1、項目資金績效評價管理制度一、項目資金績效管理總體目標(biāo) .建立以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向、以績效評價為手段、以結(jié) 果應(yīng)用為保障、以優(yōu)化財政資源配置、提升糧食倉儲設(shè)施維 修改造工程項目建設(shè)質(zhì)量、提高資金使用效率為目的的糧食 倉儲設(shè)施維修改造工程項目資金績效管理評價體系。二、項目績效管理的基本原則。1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)?？h政府負(fù)責(zé)糧食倉儲設(shè)施維 修改造工程項目資金績效管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作，成立項目績效 管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署糧食倉儲設(shè)施維修改造工 程資金項目績效管理工作，縣財政局負(fù)責(zé)組織項目單位開展 績效管理工作，縣糧食局是項目績效管理的責(zé)任主體單位， 負(fù)責(zé)具體實施項目績效評價工作。2、科學(xué)規(guī)劃、公

2、開透明。建立科學(xué)規(guī)范的項目制度管 理體系和工作流程，按照真實、客觀、公平、公正的要求， 做到指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、方法合理，并依法公開項目績效 信息，接受社會監(jiān)督。3、績效掛鉤、激勵約束。建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算分 配機(jī)制，對項目實施績效評價，將資金使用效果與資金分配 掛鉤，督促項目主管部門和項目建設(shè)單位切實承擔(dān)起項目績 效管理的責(zé)任。三、項目績效管理工作程序。1、編制項目績效目標(biāo)。項目法人單位根據(jù)省財政廳、 省糧食局下達(dá)的年度項目申報指南和績效目標(biāo)要求，將項目 績效目標(biāo)及完成績效目標(biāo)的保障措施納入項目年度實施方 案，在項目勘察、設(shè)計時，按照“績效優(yōu)先”的原則，編制 項目建設(shè)具體內(nèi)容， 確定項目預(yù)

3、期績效目標(biāo)， 加強(qiáng)項目論證， 確?？冃繕?biāo)的科學(xué)性。2、縣財政局、縣糧食局建立項目績效管理評審專家?guī)欤?績效評價機(jī)構(gòu)實行財政、糧食局或委托中介機(jī)構(gòu)任意一方組 織績效評審，對項目法人單位申報的項目標(biāo)準(zhǔn)文本及項目實 施方案，組織有關(guān)專家按照績效目標(biāo)清晰、量化、符合實際 的要求對項目設(shè)定的主要技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、環(huán) 境等績效目標(biāo)，進(jìn)行評審并提出績效目標(biāo)評審意見。3、項目法人單位根據(jù)績效專家提出的評審意見，對項 目實施方案、標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改和完善，報縣財政局、縣糧 食局審定后，聯(lián)合上報省財政廳、省糧食局廳。4、省級財政部門、糧食局部門對項目年度實施方案， 標(biāo)準(zhǔn)文本評審并項目批復(fù)后，縣財政、糧食

4、局部門按政府信 息公開的要求，將項目績效目標(biāo)進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督。5、項目建設(shè)單位按照項目工程“四制”管理的要求， 組織項目實施，并實行縣級財政報賬制、國庫集中支付制、 政府采購制管理，縣財政部門對建設(shè)單位的報賬資料進(jìn)行審 核，項目資金支出實行績效評價管理。6、縣財政部門和糧食局部門對項目實施情況實行跟蹤 問效管理，定期和不定期的對項目資金的使用及項目績效目 標(biāo)的實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對項目實施單位不按規(guī)定用途 使用資金，財政部門應(yīng)停止資金撥付，并責(zé)令項目主管和項 目實施單位予以整改，確保項目績效目標(biāo)的實現(xiàn)。7、項目實施完工后，項目建設(shè)單位對照項目績效目標(biāo)的實行情況形成績效評價自評報告，報縣

5、財政、糧食局部門，縣財政、糧食局部門組織相關(guān)部門和有關(guān)績效專家對照項目 的實施方案和績效目標(biāo)、建設(shè)單位的自評報告進(jìn)行實地查 看，查閱資料，檢查工程建設(shè)是否按項目實施方案內(nèi)容執(zhí)行， 建設(shè)內(nèi)容是否完成，績效目標(biāo)是否實現(xiàn)，收益對象是否滿意 等方面，進(jìn)行績效評審，提出績效評價審核意見，存在的問 題責(zé)令項目建設(shè)單位進(jìn)行整改后，形成項目績效評價報告， 報省財政廳和省糧食局廳。四、項目績效的保障措施。1、建立項目績效管理體系?？h要建立和完善政府主導(dǎo)， 財政局、糧食局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目建設(shè)單位共同參與的項目績效 管理體系，縣糧食局部門要充分發(fā)揮主體作用，制定具體措 施，確保完成績效目標(biāo)?？h財政部門要認(rèn)真履行職責(zé)，制定項目績效管理的總體思路和工作方案，加強(qiáng)對項目績效管理 工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2、完善項目績效管理評價體系?？h財政局制定項目績 效管理的具體實施細(xì)則，規(guī)范績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效評 價、結(jié)果運用等各項管理流程，增強(qiáng)可操作性，確保項目績 效管理與項目實施方案編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。3、實施績效審計和監(jiān)察。縣監(jiān)察、審計部門要對績效 管理工作審計和監(jiān)督。審計、監(jiān)察結(jié)果依法向社會公開。對 不能按要求履行績效管理職責(zé)、項目支出績效達(dá)不到預(yù)定目 標(biāo)的部門和建設(shè)單位實行績效問責(zé)。4、加強(qiáng)宣傳。充分利