武漢市城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)及規(guī)劃演變

1、武漢市城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)及規(guī)劃演變一武漢市城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的歷史演變 與中國其他城市一樣，武漢市城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的歷史演變，受傳統(tǒng)政治制度、文化觀念、經(jīng)濟發(fā)展及地理環(huán)境等主要因素的影響，經(jīng)歷了一個漫長的歷史過程。從近現(xiàn)代開始，由于城市總體規(guī)劃的介入，武漢市城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)從自由發(fā)展走向有目標的規(guī)劃引導，并體現(xiàn)出較為清晰的發(fā)展脈胳。 1三鎮(zhèn)格局的形成 武漢最早的城市建設(shè)史應當從距今3 500多年前商代盤龍城開始。武漢三鎮(zhèn)中，武昌歷史最為悠久，三國時期孫權(quán)得夏口后，將郡治移至夏口城，即今武昌。在武漢城市發(fā)展中筑城最早的，一是東漢末年“戴監(jiān)軍筑，黃祖所守”的卻月城（今漢陽龜山以北）；二是孫權(quán)于公元22

2、3年在今武昌蛇山（江夏山）筑的夏口城。卻月城周圍一里八十步；夏口城周圍二三里，兩城隔江相峙。 也正是在三國時期，武昌、漢陽開始分治，兩城獨立發(fā)展。后武昌城于唐敬宗寶歷初年改筑磚城，明洪武四年再次擴建，城區(qū)基本定型。漢陽城則幾度興廢，至南宋度宗咸淳十年始新筑漢陽城，城區(qū)自此定型。元、明、清時期，武昌為湖廣行中書省、湖廣布政使司、湖廣總督署所在地，歷來為政治、文化中心和軍事要地；漢陽為漢陽府治和縣治（圖13）。 漢口的發(fā)展，始于明成化年間漢水改道以后，其主要是利用長江、漢水的水運之便，作為碼頭和商業(yè)市鎮(zhèn)發(fā)展起來的。明末清初，漢口成為中國四大名鎮(zhèn)之一，并有“九省通衢”之譽。明末漢陽通判袁焻筑袁公堤（

3、今長堤街）全長十一二里，漢口城區(qū)得以擴大（圖4）。 清末，鴉片戰(zhàn)爭后外國資本紛紛侵入中國。1850年漢口被辟為通商口岸，1861年，英國商船開進漢口港，武漢從此淪為半殖民地、半封建城市。武漢開埠后，英、俄、法、德、日等國相繼在漢口開辟租界，進一步帶動了漢口城區(qū)的擴大及商業(yè)、對外貿(mào)易的發(fā)展。至上世紀初，漢口城區(qū)規(guī)模已超過武昌、漢陽，城市發(fā)育成熟，并與武昌、漢陽兩城呈“三鎮(zhèn)鼎立”之勢（圖5，6）。 2三鎮(zhèn)城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的差異 歷史上，武漢由三個完全不同的城鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)而成，三鎮(zhèn)之間城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)差異很大。其中武昌、漢陽兩城主要依據(jù)中國封建后期傳統(tǒng)城市空間結(jié)構(gòu)的基本模式，采用“方城直街、城外延廂，以形

4、寓意、禮樂和諧”的布局方式。城址選擇重視對城區(qū)周圍自然環(huán)境的探察，追求山環(huán)水繞的形勝境界，其城垣發(fā)育較好，且依據(jù)地形呈不規(guī)則方形或長方形。城內(nèi)道路多呈直角相交的方格網(wǎng)狀，并有南北和東西通向城門的主街。城市內(nèi)部空間布局整體感較強，主要政治、文化類建筑具有明顯的軸線配置關(guān)系。城市中心形成“十”字或“丁”字形街口，并作為衙署、鐘鼓樓、市樓或?qū)W宮等官方建筑的布局場所。城市中心區(qū)以外的其他地方，沿街主要布置牌樓亭閣、寺觀廟宇、商肆店鋪、大族府第等，平民住宅多位于街道背面的閭巷之中，城隅僻地還有農(nóng)地、園圃、山林、川泉及教場等。封建社會后期，由于商品經(jīng)濟的發(fā)展，武昌、漢陽城垣以外，在主要城門和臨江的水運碼頭

5、地段，還形成以商肆、碼頭、手工作坊和民宅為主體的水旱關(guān)廂地區(qū)，其空間結(jié)構(gòu)較為散亂（圖3，4，7，8）。 與武昌、漢陽中國封建城市典型的空間布局形態(tài)相比較，漢口的城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)發(fā)展具有獨特性。如前所述，漢口的發(fā)展主要是作為水運碼頭和商業(yè)市肆在較短的時間內(nèi)發(fā)展起來的，其空間結(jié)構(gòu)形態(tài)有如下特性： （1）突破了一般中國封建社會城市 “方正居中”的空間布局模式，沿漢水、長江岸線向外呈自由的扇狀發(fā)展。 （2）城市擴展主要沿通往水運碼頭的道路逐層向外擴展，并隨著商業(yè)的繁榮，逐漸形成與“路”相垂直，與江河走勢相呼應（平行）的商業(yè)街道。通往碼頭的多為“路”（交通運輸功能），平行河岸的則為“街”（商業(yè)生活功能）

6、（圖4）。 （3）與武昌、漢陽“自上而下”的規(guī)劃建設(shè)方式相比較，漢口“自下而上”自發(fā)形成的城市空間特征更為明顯。并且，由于城市的擴張比較迅速，城市公共空間系統(tǒng)發(fā)育極不完善，如缺乏有規(guī)劃的綠化開敞空間和作為城市中心的政治文化空間，沒有形成城市公共空間體系。 （4）1858年漢口被辟為通商口岸后，城市向半殖民化方向發(fā)展。沿江一帶，特別是租界區(qū)形成了聯(lián)排式住宅與街道相結(jié)合的居住區(qū)組織方式。如洞庭街和青島路一帶的“里分”，就突出反映了此種特征。 二近現(xiàn)代武漢市城市總體規(guī)劃的發(fā)展 從今天來看，武漢市保持“三鎮(zhèn)鼎立”的組團式城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)對城市發(fā)展更為有利。但城市的自身發(fā)展并不以人的意志為轉(zhuǎn)移。武漢市由

7、解放初期約30萬人口、“三鎮(zhèn)鼎立”的組團式城市發(fā)展至現(xiàn)在將近400萬人口的集中型特大城市，其城市總體規(guī)劃發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段。 1 1949 1954年的整體化空間構(gòu)想 1949年5月16日武漢解放。解放初期，武漢市被中央人民政府列為直轄市。武漢三鎮(zhèn)在行政上隸屬為一個整體，但城市發(fā)展仍是三鎮(zhèn)獨立。三年國民經(jīng)濟恢復時期，武漢城市用地擴展很快。其中工業(yè)用地是城市用地擴展的主要原因?！耙晃濉睍r期，武漢被列為國家投資重點地區(qū)，城市布局主要考慮工業(yè)用地的發(fā)展和自然條件，先后在武昌開辟了以武漢鋼鐵公司為主的青山工業(yè)區(qū)，以武漢重型機床廠為主的中北路工業(yè)區(qū)，以武漢鍋爐廠為主的石牌嶺工業(yè)區(qū)以及以建材工業(yè)為主的

8、白沙洲工業(yè)區(qū)；在漢口開辟了以輕、化工為主的唐家墩工業(yè)區(qū)，以肉類聯(lián)合加工為主的堤角工業(yè)區(qū)；在漢陽開辟了以地方機械為主的廟山工業(yè)區(qū)，由此搭建了武漢大工業(yè)城市的基本構(gòu)架。 真正對武漢城市空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響的，是1957年建成的我國第一座長江大橋和漢水橋，它們在交通和城市用地上進一步將武漢三鎮(zhèn)連為一體。此期間，在蘇聯(lián)專家的幫助下，武漢城市空間布局及發(fā)展的主要構(gòu)想是：試圖用歐洲式的城市軸線和廣場系統(tǒng)來統(tǒng)一武漢三鎮(zhèn)，形成一體化的城市空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。如1954年的武漢市城市總體規(guī)劃就集中反映了此種構(gòu)想。其中較為突出的是由現(xiàn)在的洪山廣場經(jīng)漢陽門過長江穿漢陽南岸嘴直至漢口中山公園和武漢展覽館，開辟一條貫穿武漢三

9、鎮(zhèn)的城市主軸線，將武漢三鎮(zhèn)空間連為一體。除此之外，在武昌徐東路和楊園一帶另辟有通向江邊的城市次軸線，整個武漢城區(qū)共規(guī)劃有大小城市廣場近20處，形成了較為完善的城市廣場群和城市軸線體系（圖9，10）。 這種在歐式的形體規(guī)劃思想指導下的一體化城市空間構(gòu)想，由于忽視了與自然環(huán)境的有機結(jié)合，忽略了武漢三鎮(zhèn)在城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)上的差異，最終未能得以實現(xiàn)，但它提出的整體化城市空間系統(tǒng)構(gòu)想至今仍然值得我們借鑒。并且也正是由于此次規(guī)劃才給今天的武漢市留下了極為珍貴的、為數(shù)不多的幾個廣場，如洪山廣場、紅樓廣場和武漢展覽館廣場。 2 1959 1978年的拼貼狀擴展 1958年后，國家建設(shè)的重點放在內(nèi)地八省一市的“

10、大三線”地區(qū)，武漢市的發(fā)展與全國其他同類城市一樣，因沒有得到國家重點項目的投資，城市發(fā)展相當緩慢，城市功能單一，結(jié)構(gòu)失調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施雖經(jīng)多年建設(shè)仍很落后。 此期間，武漢市城市用地擴展主要依托地方工業(yè)，陸續(xù)興建了以機電為主的關(guān)山工業(yè)區(qū)；以紡織、機械為主的七里廟、唐家墩工業(yè)區(qū)；以機械為主的鸚鵡洲工業(yè)區(qū)。同時青山工業(yè)區(qū)向武東地區(qū)發(fā)展，并且在遠離市區(qū)約30 km 的葛店，開辟了以化工為主的葛店工業(yè)區(qū)。在此期間，武漢市城市用地擴展主要受工業(yè)用地規(guī)模擴張的影響，不僅表現(xiàn)在時間序列上，也表現(xiàn)在空間序列上。其用地擴展基本上圍繞漢口、漢陽、武昌、青山四個核心逐步向外擴張。由于沒有考慮到生活居住空間的需要，城市內(nèi)部

11、的建設(shè)密度越來越大，同時三鎮(zhèn)之間規(guī)模上的差異進一步加大。其中漢陽擴展較小；漢口向東北部、西部擴展較大；武昌擴展最大，一方面沿原有核心區(qū)向東部大規(guī)模擴展，另一方面青山工業(yè)區(qū)規(guī)模越來越大。 由于此期城市用地擴展沒有以城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展為依托，也沒有明確的城市空間規(guī)劃作指導，因此，城市空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)不夠完善，城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)特征不明確。由1959年和1978年的城市總體規(guī)劃圖可以看出：此期間武漢市城市發(fā)展既放棄了歐洲式的整體化空間構(gòu)想，也沒有遵循三鎮(zhèn)原有的城市空間格局和自然環(huán)境特征，基本上表現(xiàn)為填空補齊的方塊狀拼貼發(fā)展，城市空間結(jié)構(gòu)比較松散零亂，尤其反映在城市道路網(wǎng)的布局上不成系統(tǒng)，各自為政，隨意性很

12、強（圖11，12）。 31987年以后的多中心組團式規(guī)劃構(gòu)想 如前所述，解放后武漢市城市發(fā)展是以建設(shè)生產(chǎn)性的大工業(yè)城市為目標，在城市用地擴展的同時，忽視了整個城市空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的建設(shè)和完善，因而反過來影響了城市整體功能的有效發(fā)揮。 事實上，歷史上的武漢是一個以商業(yè)為主的城市，第三產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達。建國初期，武漢市第三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的40%左右，從業(yè)人員占社會勞動者總數(shù)約50%，當然這是在工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱背景下的相對發(fā)達。因此，解放后隨著第二產(chǎn)業(yè)的崛起，第三產(chǎn)業(yè)比重有一定幅度的下降是必然的。但是，建國后直至十一屆三中全會的30年時間里，武漢市第三產(chǎn)業(yè)比重呈直線下降趨勢，其中從業(yè)人員比重降低約25%

13、，在國民生產(chǎn)總值中比重降低約20%。 改革開放以后，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，武漢市城市發(fā)展目標進行了相應的調(diào)整。特別是1984年5月武漢市進行經(jīng)濟體制綜合改革試點以后，市委、市政府制定了開放“兩通”（交通和流通），發(fā)揮城市多功能作用的城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，促進了城市第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，同時，也為城市整體空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的調(diào)整提供了動力。如1987年武漢市總體規(guī)劃調(diào)整方案， 初步提出了城區(qū)外圍中環(huán)線的建設(shè)，并在中心城外周布局了陽邏、吳家山、沌口、花山等衛(wèi)星城鎮(zhèn)（圖13）。 90年代以后，隨著全市社會、經(jīng)濟、文化的迅猛發(fā)展，按照建設(shè)開放型、多功能、投資環(huán)境好、生活設(shè)施完善的現(xiàn)代化中心城市目標，武漢市城市總

14、體規(guī)劃著重提出了建設(shè)結(jié)構(gòu)完善、層次多樣的現(xiàn)代化城市交通、商業(yè)、文化、游憩、防災及市政設(shè)施體系，強調(diào)嚴格保護城市自然環(huán)境，構(gòu)建合理的生態(tài)框架，提高綠化水平，逐步把武漢建設(shè)成為富有濱江、濱湖特色的現(xiàn)代化城市。1995年編制的武漢市城市總體規(guī)劃集中體現(xiàn)了這種系統(tǒng)性的城市發(fā)展指導思想。在城市地區(qū)規(guī)劃中，在城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)方面提出了多中心組團式的規(guī)劃構(gòu)想：即以長江、漢水和東西山系為縱橫軸，以市內(nèi)外若干生態(tài)綠地和生態(tài)走廊相互穿插，構(gòu)成環(huán)狀放射型的城市生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，以支持組團式城市空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的形成。在城市地區(qū)確立了以主城為核心，以外圍7個重點鎮(zhèn)和4個區(qū)（縣）城關(guān)鎮(zhèn)為衛(wèi)星城的圈層狀城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu) （圖14）。

15、這一規(guī)劃構(gòu)想在理論上有一定的合理性，但在具體實施過程中難度很大。如主城與衛(wèi)星城之間、主城內(nèi)各城市組團之間大面積的生態(tài)綠地得不到保障，自然山水被蠶食，城市最終會形成“攤大餅式”的蔓延發(fā)展。 三結(jié)語 任何一個時代的城市形態(tài)和城市規(guī)劃都有反映歷史進程和時代要求的明顯特征。考察城市發(fā)展的歷史，一方面是要合理地繼承城市發(fā)展的優(yōu)秀遺產(chǎn)，如成熟的城市格局、明顯的地域特點和文化特征；另一方面，又要滿足和適應城市社會生活發(fā)展的時代要求，對之不斷予以完善。由于種種原因，當代武漢市城市發(fā)展的總體思路尚不明確，一是缺乏歷史的繼承性；二是缺乏時代的超前性，總體上城市規(guī)劃顯得較為被動。要改變這一狀況，城市規(guī)劃工作中應進一

16、步重視規(guī)劃研究的重要作用，要用理性和冷靜的思考來改善盲目和被動的事務性工作，唯有如此，武漢才會迎來新的城市面貌。 圖片資料來源：圖12引自湖廣圖經(jīng)志，湖廣布政使司出版，武漢市地方志編撰委員會收藏。圖34引自漢陽縣志，漢陽縣出版，武漢市圖書館收藏。圖5為1899年“武漢略圖”，陸軍預備大學堂出版，北京圖書館收藏。圖6為1932年“武漢市街道圖”，武昌亞新地學社出版，湖北省檔案館收藏。圖7為1883年“湖北省城內(nèi)外街道總圖”，湖北省善后總局出版，武漢市圖書館收藏。圖8為1877年“武昌城外街道圖”，湖北藩署出版，北京圖書館收藏。圖913引自武漢市城市規(guī)劃志，武漢出版社出版，武漢市城市規(guī)劃管理局收藏

17、。圖14引自武漢市城市總體規(guī)劃，武漢市城市規(guī)劃管理局收藏。武漢市城市總體規(guī)劃(19962020年) （節(jié)選）二、城市性質(zhì)與規(guī)模9、武漢是湖北省省會，我國中部重要的中心城市，全國重要的工業(yè)基地和交通、通信樞紐。武漢是長江中游的特大城市，今后的發(fā)展要抓住長江沿岸經(jīng)濟走廊開放開發(fā)的有利機遇，加強與全省和我國中部地區(qū)的聯(lián)系，更好地發(fā)揮經(jīng)濟增長的極核功能、體制改革的示范功能、對外開放的先導功能、商貿(mào)金融的輻射功能、交通通信的樞紐功能、高新技術(shù)的擴散功能。三、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃12、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要合理分布市域人口和生產(chǎn)力，完善城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)與布局；保護耕地，注重蔬菜基地的建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展；利用自然山水條

18、件建設(shè)市域風景名勝旅游體系，實現(xiàn)市域空間資源的優(yōu)化配套。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本方針是：嚴格控制主城人口規(guī)模，適度擴展主城用地范圍；積極促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展，強化建設(shè)一批重點城鎮(zhèn)，形成以主城為核心，城鎮(zhèn)地區(qū)為主體，區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，輻射到廣大農(nóng)村集鎮(zhèn)居民點的多層次、網(wǎng)絡狀的城鎮(zhèn)體系。13、市域城鎮(zhèn)體系由四級構(gòu)成。第一級為主城；第二級為陽邏、北湖、宋家崗、蔡甸、常福、紙坊、金口等7個重點鎮(zhèn)和紗帽、吳家山、黃陂城關(guān)(前川鎮(zhèn))、新洲城關(guān)等4個區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)；第三級為烏龍泉、倉埠、新溝等33個中心鎮(zhèn)；第四級為大集、潘塘等52個一般建制鎮(zhèn)。各級城鎮(zhèn)主要沿長江、漢水、京廣鐵路、318國道等主要發(fā)展軸

19、展開，呈軸射狀圈層式分布格局。14、完善市域各級城鎮(zhèn)的功能結(jié)構(gòu)，提高整體功能水平。主城是城鎮(zhèn)體系的核心，集中體現(xiàn)武漢作為現(xiàn)代化國際性城市和中國中部地區(qū)經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、科教和信息中心的主要功能，重點強化第三產(chǎn)業(yè)，使第二產(chǎn)業(yè)逐步向外圍地區(qū)轉(zhuǎn)移，在帶動整個市域發(fā)展和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面起著樞紐和組織作用。重點鎮(zhèn)距主城一般在15至25公里左右，主要承擔疏散主城人口，容納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化人口，以及工業(yè)、對外交通、倉儲業(yè)等城市重要功能的發(fā)展。要通過規(guī)劃，布置重大建設(shè)項目，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，吸引人口和產(chǎn)業(yè)的聚集以形成規(guī)模。紗帽鎮(zhèn)、吳家山鎮(zhèn)、黃陂城關(guān)(前川鎮(zhèn))、新洲城關(guān)已是區(qū)(縣)政治、經(jīng)濟、文化及綜合性生產(chǎn)服務中

20、心，將進一步部分承擔疏散主城人口截流農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化人口的功能，成為主城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的基地。中心鎮(zhèn)是各區(qū)、縣對農(nóng)村地區(qū)輻射力較強的城鎮(zhèn)，是城鎮(zhèn)體系的重要基礎(chǔ)，由現(xiàn)狀交通、經(jīng)濟、資源條件較好的城鎮(zhèn)發(fā)展而成。33個中心鎮(zhèn)中15個功能性中心鎮(zhèn)承擔主城交通、工業(yè)、旅游等部分功能，18個綜合性中心鎮(zhèn)是地域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通、服務中心。中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要注重節(jié)約土地資源，加強環(huán)境保護，通過第二產(chǎn)業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，促進城鎮(zhèn)建設(shè)水平的提高。建制鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)交流的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，以及所轄地區(qū)內(nèi)社會、經(jīng)濟及生產(chǎn)服務中心，到2020年建制鎮(zhèn)新增32個，達到52個。15、市域農(nóng)業(yè)特別是蔬菜和副食品基地的規(guī)劃

21、建設(shè)，要根據(jù)城郊特點和自然條件，充分利用資源潛力，向基地化、商品化、專業(yè)化方向發(fā)展。規(guī)劃確定320-330萬畝基本農(nóng)田保護區(qū)，包括220-230萬畝糧食基地，主要分布于中郊壟崗平原，部分分布于遠郊山丘壟崗地區(qū)；40萬畝蔬菜基地，主要分布于三環(huán)路附近的灄口、武湖、天興洲、北湖、青菱、徑河農(nóng)場等地，以及外圍雙柳、李集、走馬嶺、荷包湖、張灣、永安、鄧南、范湖等地；55-60萬畝棉花生產(chǎn)基地，主要分布于新洲縣、漢南區(qū)、東西湖區(qū)西部、蔡甸區(qū)西南部及江夏區(qū)西南部的河湖沖積平原地區(qū)。以黃陂和新洲北部低山丘陵、江夏南部丘陵地區(qū)為主，發(fā)展100萬畝林、果、茶生產(chǎn)基地；以梁子湖、魯湖、后湖、武湖、漲渡湖等大型湖泊

22、為主發(fā)展80萬畝精養(yǎng)水面，在水庫、塘堰各發(fā)展10萬畝養(yǎng)殖水面；在近、中郊建設(shè)肉、禽、蛋、奶等鮮活副食品基地。16、市域旅游區(qū)的規(guī)劃布局要充分利用山水資源和眾多的文物古跡，在突出保護的同時，以楚文化為核心，依托主城的風景名勝，大力開發(fā)旅游資源，加強旅游服務設(shè)施建設(shè)，形成合理的風景名勝旅游體系。規(guī)劃主城繼續(xù)完善東湖風景區(qū)、黃鶴樓、歸元寺等一批現(xiàn)有景區(qū)(點)，重點建成開放編鐘音樂館、開發(fā)龍陽湖旅游度假區(qū)、南湖風景區(qū)；不斷提高旅游服務條件，建設(shè)一批旅游商貿(mào)、國際文化交流項目。規(guī)劃在郊區(qū)(縣)形成五大風景區(qū)：盤龍城風景區(qū)以歷史文化為主題，圍繞殷商時期城堡遺址進行綜合開發(fā)建設(shè)，規(guī)劃面積10平方公里；木蘭山

23、風景區(qū)以宗教文化旅游和避暑觀光為主，規(guī)劃面積186平方公里；索河風景區(qū)以山水風光游覽及休、療養(yǎng)為主，規(guī)劃面積140平方公里；龍泉山風景區(qū)以明王陵的保護開發(fā)和休閑游覽為主，規(guī)劃面積113平方公里；道觀河風景區(qū)以水上活動及佛教文化旅游為主，規(guī)劃面積100平方公里。加強與鄂州、黃岡、黃石、咸寧、孝感等周邊地區(qū)的聯(lián)系，強化武漢作為長江三峽旅游線、古三國旅游線、武當山道教朝圣地旅游線等多種專項旅游產(chǎn)品及湖北最大的旅游集散地的功能，充分發(fā)揮特大城市的輻射作用，帶動全省及周邊地區(qū)旅游發(fā)展。 四、城鎮(zhèn)地區(qū)規(guī)劃17、為實施武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，緩解主城人口過度密集所帶來的

24、一系列問題，在規(guī)劃期內(nèi)逐步形成主城緊湊發(fā)展，重點鎮(zhèn)各具特色，交通聯(lián)系方便，山水綠地穿插其間，生態(tài)平衡、城鄉(xiāng)一體化的城鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展格局。城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)主城要以內(nèi)涵發(fā)展為主，適當?shù)赝庋訑U展。陽邏、北湖、宋家崗、蔡甸、常福、紙坊、金口等7個重點鎮(zhèn)是城市建設(shè)的重點，規(guī)劃通過國家公路主干線、鐵路、港口等大型項目的建設(shè)布置，帶動人口、工業(yè)和一批重大工程向其聚集，促使其形成規(guī)模。18、規(guī)劃期內(nèi)武漢的工業(yè)發(fā)展重點應逐步轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)地區(qū)，以促使市域范圍內(nèi)三、二、一次產(chǎn)業(yè)圈層的形成，并帶動重點鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。以主城的青山、關(guān)山、沌口三個大型工業(yè)區(qū)為核心，向內(nèi)、外兩個扇面輻射，形成關(guān)山、紙坊為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)域、沌口、

25、常福為主體的汽車工業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)域，青山、陽邏、北湖、諶家磯為主體的重化工產(chǎn)業(yè)密集區(qū)域等城市地區(qū)的三大工業(yè)密集區(qū)域分布格局。19、采用多種交通方式，強化城鎮(zhèn)地區(qū)的交通聯(lián)系。7個重點鎮(zhèn)由外環(huán)公路串聯(lián)，通過漢施公路、青化路、友誼大道、機場路、將軍路、老漢沙公路、318國道、武紙公路、武咸公路、武金堤頂路及7條新放射線等17條快速路，與主城的三條環(huán)路接通，和主城道路連為一體。結(jié)合主城軌道交通建設(shè)，規(guī)劃7條市郊鐵路，聯(lián)系7個重點鎮(zhèn)。充分利用長江、漢水的水運條件，加強港口建設(shè)，形成主城與陽邏、北湖、蔡甸、常福、金口等便捷的水上交通聯(lián)系。重點鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施參照主城的配套標準，加強建設(shè)，形成系統(tǒng)。20

26、、陽邏要發(fā)揮長江的水運優(yōu)勢，建設(shè)集裝箱轉(zhuǎn)運樞紐，擴建電廠，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以機電、電力工業(yè)為主導，發(fā)展大耗水、大耗能、大運量工業(yè)，逐步形成工貿(mào)并舉的現(xiàn)代化港口城鎮(zhèn)。規(guī)劃布局采取“中心組團式”結(jié)構(gòu)。在中部布置中心，沿漢施公路和南部舊城形成兩個次中心，由城市干道和水面隔離，形成四個綜合組團。開發(fā)步驟宜從沿江和沿漢施公路地區(qū)起步，逐步向縱深發(fā)展，形成規(guī)劃的城市格局。21、北湖應利用良好的水域建港條件，結(jié)合武漢重化工工業(yè)基地建設(shè)，逐步形成化工型港口城鎮(zhèn)。規(guī)劃布局采取沿江“帶狀組團式”結(jié)構(gòu)，在生活居住區(qū)、工業(yè)區(qū)和港口倉儲區(qū)之間規(guī)劃綠化隔離帶，在外環(huán)公路西北布置中心。開發(fā)建設(shè)步驟宜以大型化工項目和港

27、口建設(shè)為先導，從中部工業(yè)區(qū)和港區(qū)向兩側(cè)滾動發(fā)展。22、宋家崗依托天河機場、盤龍城風景區(qū)，擬發(fā)展高新技術(shù)工業(yè)、輕工業(yè)和商貿(mào)旅游服務業(yè)。規(guī)劃布局采取“獨立區(qū)片式”結(jié)構(gòu)，包括北部高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，東部倉儲區(qū)和高級居住區(qū)，西南部綜合生活區(qū)，東南部盤龍城風景區(qū)，在西南區(qū)片中部布置中心。開發(fā)步驟宜從高新技術(shù)開發(fā)區(qū)起步，自西向東發(fā)展。23、蔡甸是蔡甸區(qū)政府所在地，擬發(fā)展電子、輕工、服裝加工等工業(yè)。提高農(nóng)副產(chǎn)品集散加工能力，加強基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務設(shè)施建設(shè)，漢水是城市重要的飲用水源，為保護漢水水質(zhì)，必須嚴格禁止水體污染。規(guī)劃布局以京珠國道主干線為界，形成東西兩個組團，改造老工業(yè)區(qū)，建設(shè)西部新工業(yè)區(qū)，配套完善老城綜

28、合生活區(qū)，開辟東部生活居住區(qū)。開發(fā)步驟宜依托老城起步，沿規(guī)劃的穿城大道逐步向東西兩側(cè)拓展。24、常福要發(fā)揮公路交通便利、鄰近沌口汽車城的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展與汽車相關(guān)配套的機電工業(yè)。規(guī)劃布局采取“雙中心組團式”結(jié)構(gòu)，以318國道為界，形成南北兩個工業(yè)-生活綜合組團，開發(fā)步驟宜沿規(guī)劃主干道向南北縱深發(fā)展。軍山作為其港口、市政基地，規(guī)劃面積為2平方公里。25、紙坊是江夏區(qū)政府所在地，擬發(fā)展機電、輕工、建材和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，相應發(fā)展交通運輸、旅游等第三產(chǎn)業(yè)，強化綜合服務職能。規(guī)劃布局采取“雙中心組團式”結(jié)構(gòu)，由以老城為核心的綜合組團和武紙公路西側(cè)鄭店新區(qū)組團組成。開發(fā)步驟采取老城區(qū)改擴建和新區(qū)建設(shè)并舉的方式。26、金口應充分發(fā)揮港口、公路優(yōu)勢，建設(shè)地區(qū)性水陸聯(lián)運樞紐和大宗產(chǎn)