河南絕緣材料制品項(xiàng)目建議書(shū)（模板） (1)

1、泓域咨詢(xún) /青島絕緣材料制品項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)告說(shuō)明與國(guó)外大型企業(yè)壟斷競(jìng)爭(zhēng)的格局不同，國(guó)內(nèi)電磁線行業(yè)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，生產(chǎn)漆包線廠家多達(dá)數(shù)千家，但是具有競(jìng)爭(zhēng)力的“特種電磁線”企業(yè)不超過(guò)十家，數(shù)量多規(guī)模小、技術(shù)門(mén)檻低、行業(yè)發(fā)展不均衡是目前電磁線行業(yè)的主要特征。全行業(yè)低端產(chǎn)品供過(guò)于求，中高端產(chǎn)品供給不足，結(jié)構(gòu)水平有待提高。變壓器行業(yè)在近年來(lái)國(guó)家大力投資電網(wǎng)建設(shè)的背景下，一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。電工絕緣紙板和絕緣成型件是超高壓、特高壓變壓器中必不可少的關(guān)鍵絕緣部件，其耗用量平均為0.5噸/MVA，其產(chǎn)品重量占變壓器總重量的15%，其成本占變壓器總成本的10%以上，特別是在特高壓變壓器的制造總成本中占25%以

2、上。所以，變壓器行業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)給絕緣材料的發(fā)展提供了機(jī)遇。目前，國(guó)內(nèi)變壓器廠商（特變電工、中國(guó)西電等）已具備相當(dāng)?shù)膰?guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，極大提高了絕緣制品行業(yè)的需求量。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7271.24萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資5602.31萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.05%；建設(shè)期利息55.21萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.76%；流動(dòng)資金1613.72萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.19%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入15200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用12726.36萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1805.10萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.59%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1831.26萬(wàn)元，全部投資回收期6.20年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力

3、，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概況8一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項(xiàng)目建設(shè)背景11六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)15一、 行業(yè)規(guī)模15二、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素17第三章 項(xiàng)目建設(shè)單位說(shuō)

4、明19一、 公司基本信息19二、 公司簡(jiǎn)介19三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)20四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)22公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)22公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)22五、 核心人員介紹23六、 經(jīng)營(yíng)宗旨24七、 公司發(fā)展規(guī)劃25第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 項(xiàng)目選址可行性分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展32四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)38五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向40六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)46第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式47一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨47二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限48四、

5、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度51第七章 法人治理結(jié)構(gòu)58一、 股東權(quán)利及義務(wù)58二、 董事62三、 高級(jí)管理人員68四、 監(jiān)事70第八章 發(fā)展規(guī)劃71一、 公司發(fā)展規(guī)劃71二、 保障措施72第九章 SWOT分析75一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）75二、 劣勢(shì)分析（W）77三、 機(jī)會(huì)分析（O）77四、 威脅分析（T）78第十章 建設(shè)進(jìn)度分析84一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排84項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表84二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施85第十一章 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明86一、 項(xiàng)目節(jié)能概述86二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析87能耗分析一覽表87三、 項(xiàng)目節(jié)能措施88四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)88第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置90一、 人力資源配置90勞動(dòng)定

6、員一覽表90二、 員工技能培訓(xùn)90第十三章 原輔材料成品管理93一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況93二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理93第十四章 項(xiàng)目投資分析95一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明95二、 建設(shè)投資估算96建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息98建設(shè)期利息估算表98四、 流動(dòng)資金99流動(dòng)資金估算表100五、 總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計(jì)劃102項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表102第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析104一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算104營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費(fèi)用估算表105固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表106無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估

7、算表107利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表108二、 項(xiàng)目盈利能力分析109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111三、 償債能力分析112借款還本付息計(jì)劃表113第十六章 招標(biāo)方案115一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)115二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍115三、 招標(biāo)要求115四、 招標(biāo)組織方式116五、 招標(biāo)信息發(fā)布117第十七章 總結(jié)分析119第十八章 附表120建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動(dòng)資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表124營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費(fèi)用估算表125固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表126無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表127利潤(rùn)及利潤(rùn)分配

8、表127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表128第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)青島絕緣材料制品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)

9、，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事

10、求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門(mén)與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)和在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)

11、與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景電工絕緣材料產(chǎn)品質(zhì)量和性能與生產(chǎn)設(shè)備的性能有很大的關(guān)聯(lián)性，特別是一些高端產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的要求更高。由于我國(guó)高端制造業(yè)水平相對(duì)落后于國(guó)外同設(shè)備需要進(jìn)口，除了進(jìn)口設(shè)備價(jià)格高外，設(shè)備供貨時(shí)間長(zhǎng)和維護(hù)成本高也是我國(guó)電工絕緣材料企業(yè)所面臨的問(wèn)題之一。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維和底線思維，積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，培育新動(dòng)

12、力和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，繼續(xù)走在全國(guó)全省前列。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約19.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx噸絕緣材料制品的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7271.24萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資5602.31萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.05%；建設(shè)期利息55.21萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.76%；流動(dòng)資金1613.72萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.19%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資7271.24

13、萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）5017.95萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額2253.29萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：15200.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：12726.36萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1805.10萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.59%。5、全部投資回收期（Pt）：6.20年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：6601.41萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益通過(guò)分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來(lái)看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附

14、加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積21300.281.2基底面積7726.871.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝274.442總投資萬(wàn)元7271.242.1建設(shè)投資萬(wàn)元5602.312.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元4730.132.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元732.642.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元139.542.2建設(shè)期

15、利息萬(wàn)元55.212.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1613.723資金籌措萬(wàn)元7271.243.1自籌資金萬(wàn)元5017.953.2銀行貸款萬(wàn)元2253.294營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元15200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元12726.36""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元2406.80""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1805.10""8所得稅萬(wàn)元601.70""9增值稅萬(wàn)元557.04""10稅金及附加萬(wàn)元66.84""11納稅總額萬(wàn)元1225.58""12工業(yè)增加值萬(wàn)元4157.25""

16、13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6601.41產(chǎn)值14回收期年6.2015內(nèi)部收益率16.59%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1831.26所得稅后第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)電工絕緣材料行業(yè)已發(fā)展成為一個(gè)具有一定科研和生產(chǎn)能力的全國(guó)性行業(yè)，電工絕緣材料行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也逐漸完善，目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)可以生產(chǎn)8大類(lèi)，超過(guò)500個(gè)品種的絕緣材料產(chǎn)品，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際電工絕緣材料生產(chǎn)大國(guó)的行列。除中低檔絕緣材料產(chǎn)品外，部分領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)能夠提供某些領(lǐng)域高端電工絕緣材料產(chǎn)品，在國(guó)際上已具有一定的競(jìng)爭(zhēng)能力。根據(jù)中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)絕緣材料分會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查收到的行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的將近50家企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，

17、2008年至2012年絕緣材料行業(yè)銷(xiāo)量平均增長(zhǎng)率達(dá)到7.53%，銷(xiāo)售收入平均增長(zhǎng)率達(dá)到9.44%。絕緣材料的上游行業(yè)為石油化工行業(yè)。石油化工業(yè)最顯著的特點(diǎn)是與所有的產(chǎn)業(yè)部門(mén)有著強(qiáng)烈的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，且對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)十分敏感。工業(yè)中以化工產(chǎn)品為原料的特種涂料（絕緣漆）迅速流行，成為未來(lái)工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)。從長(zhǎng)期來(lái)看，主要原材料石化產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)呈現(xiàn)出較大幅度波動(dòng)的特性。2008年由于金融危機(jī)的爆發(fā)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，原油等基礎(chǔ)原材料價(jià)格經(jīng)歷了暴漲后的暴跌，導(dǎo)致下游產(chǎn)品價(jià)格的同向大幅波動(dòng)?？傮w而言，2008年及2009年主要原材料平均采購(gòu)價(jià)格相對(duì)于2007年呈現(xiàn)不同程度的下降。2010年以來(lái)原

18、材料價(jià)格有所恢復(fù)。2015年初由于全球頁(yè)巖油產(chǎn)量激增和國(guó)際需求增長(zhǎng)放緩，使得國(guó)際市場(chǎng)上的原油供大于求，原油價(jià)格再次出現(xiàn)較大幅度的下滑。目前原油價(jià)格正在逐步上升中。上游主要原材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)本行業(yè)的營(yíng)業(yè)成本、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有一定的影響。絕緣材料的下游行業(yè)包括電材行業(yè)、變壓器行業(yè)和電力行業(yè)。電材行業(yè)主要是膜包線、漆包線、換位導(dǎo)線等系列電磁線。電磁線廣泛應(yīng)用于電機(jī)、電力設(shè)備、電氣材料、家用電器、電子、通訊和交通等領(lǐng)域，直接服務(wù)對(duì)象是變壓器、電抗器、繼電器、電機(jī)電氣等產(chǎn)品。與國(guó)外大型企業(yè)壟斷競(jìng)爭(zhēng)的格局不同，國(guó)內(nèi)電磁線行業(yè)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，生產(chǎn)漆包線廠家多達(dá)數(shù)千家，但是具有競(jìng)爭(zhēng)力的“特種電磁線”企業(yè)不超過(guò)

19、十家，數(shù)量多規(guī)模小、技術(shù)門(mén)檻低、行業(yè)發(fā)展不均衡是目前電磁線行業(yè)的主要特征。全行業(yè)低端產(chǎn)品供過(guò)于求，中高端產(chǎn)品供給不足，結(jié)構(gòu)水平有待提高。變壓器行業(yè)在近年來(lái)國(guó)家大力投資電網(wǎng)建設(shè)的背景下，一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。電工絕緣紙板和絕緣成型件是超高壓、特高壓變壓器中必不可少的關(guān)鍵絕緣部件，其耗用量平均為0.5噸/MVA，其產(chǎn)品重量占變壓器總重量的15%，其成本占變壓器總成本的10%以上，特別是在特高壓變壓器的制造總成本中占25%以上。所以，變壓器行業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)給絕緣材料的發(fā)展提供了機(jī)遇。目前，國(guó)內(nèi)變壓器廠商（特變電工、中國(guó)西電等）已具備相當(dāng)?shù)膰?guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，極大提高了絕緣制品行業(yè)的需求量。電力行業(yè)是基礎(chǔ)性的能源

20、行業(yè)，就目前的科技水平看還沒(méi)有任何新能源可以取代電力。因此即使是在2050年以后，預(yù)計(jì)電力行業(yè)仍然是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源。隨著新能源汽車(chē)、環(huán)保等概念轉(zhuǎn)換成技術(shù)應(yīng)用，電力需求新的增長(zhǎng)點(diǎn)也已來(lái)到。2000年以來(lái)，第二產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展迅速。2020年前后重工業(yè)化預(yù)計(jì)基本完成，電力工業(yè)的需求將漸趨穩(wěn)定，增長(zhǎng)也逐步放緩。據(jù)預(yù)測(cè)，當(dāng)2030年城鎮(zhèn)化基本實(shí)現(xiàn)時(shí)，電力工業(yè)會(huì)達(dá)到飽和。從總量來(lái)看，2016年全社會(huì)用電量達(dá)到59198億千瓦時(shí)，相比2015年增長(zhǎng)了5.0%，增速超過(guò)預(yù)期。從用電結(jié)構(gòu)來(lái)看，十年來(lái)主要沿第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)用電減少比重、第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電增加比重的方向轉(zhuǎn)變。高經(jīng)

21、濟(jì)附加值的第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，將成為電力需求的新亮點(diǎn)。二、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素1、國(guó)外企業(yè)產(chǎn)品高端市場(chǎng)占有率高國(guó)內(nèi)低端電工絕緣材料產(chǎn)品產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，利潤(rùn)較低，而高端電工絕緣材料產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足，國(guó)外企業(yè)產(chǎn)品在電工絕緣材料中高端市場(chǎng)上占有較大市場(chǎng)份額。隨著國(guó)際知名品牌產(chǎn)品本土化生產(chǎn)進(jìn)程不斷推進(jìn)，一定程度上強(qiáng)化了這些品牌在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)電工絕緣材料行業(yè)發(fā)展歷程尚短，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)企業(yè)較少，從整體上影響了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提高。所以加大研發(fā)投入，調(diào)整我國(guó)電工絕緣材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是我國(guó)電工絕緣材料企業(yè)面臨的首要問(wèn)題。2、技術(shù)裝備相對(duì)落后電工絕緣材料產(chǎn)品質(zhì)量和性能與生產(chǎn)設(shè)備的性能有很大

22、的關(guān)聯(lián)性，特別是一些高端產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的要求更高。由于我國(guó)高端制造業(yè)水平相對(duì)落后于國(guó)外同設(shè)備需要進(jìn)口，除了進(jìn)口設(shè)備價(jià)格高外，設(shè)備供貨時(shí)間長(zhǎng)和維護(hù)成本高也是我國(guó)電工絕緣材料企業(yè)所面臨的問(wèn)題之一。第三章 項(xiàng)目建設(shè)單位說(shuō)明一、 公司基本信息1、公司名稱(chēng)：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：毛xx3、注冊(cè)資本：1440萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-9-47、營(yíng)業(yè)期限：2014-9-4至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事絕緣材料制品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)

23、相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶(hù)最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶(hù)第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶(hù)以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以?xún)?yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷(xiāo)思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，

24、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí)，通過(guò)整合各平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來(lái)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。公司結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)客戶(hù)的個(gè)性化需求，不斷升級(jí)技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的過(guò)程中，公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，公司還十分重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，有效提高了精度、生

25、產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)及客戶(hù)需要通過(guò)了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國(guó)內(nèi)高端客戶(hù)的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶(hù)服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類(lèi)齊全優(yōu)勢(shì)公司不僅能滿足客戶(hù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶(hù)的個(gè)性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻?hù)提供一站式服務(wù)。對(duì)公司來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)具有多種產(chǎn)品需求客戶(hù)的資源共

26、享，拓展了銷(xiāo)售渠道，增加了客戶(hù)粘性。公司產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢(shì)根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶(hù)分布的地域特點(diǎn)，公司營(yíng)銷(xiāo)覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶(hù)較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解客戶(hù)需求，為客戶(hù)提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，在各區(qū)域配備銷(xiāo)售人員，建立從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶(hù)管理、銷(xiāo)售管理到客戶(hù)服務(wù)的多維度銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個(gè)生命周期，公司多名銷(xiāo)售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶(hù)的技術(shù)需求并為其提供解決

27、方案，為客戶(hù)提供及時(shí)、深入的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷(xiāo)商互利共贏，結(jié)成了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)銷(xiāo)商共同成長(zhǎng)。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2811.182248.942108.38負(fù)債總額1009.32807.46756.99股東權(quán)益合計(jì)1801.861441.491351.39公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入9752.567802.057314.42營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2374.611899.691780.96利潤(rùn)總額2177.85

28、1742.281633.39凈利潤(rùn)1633.391274.041176.04歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1633.391274.041176.04五、 核心人員介紹1、毛xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、于xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、邵xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3

29、月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、魏xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。5、孔xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月

30、起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。6、向xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、戴xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。8、羅xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年

31、6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶(hù)提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品

32、，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶(hù)緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷(xiāo)售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶(hù)提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，

33、利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積12667.00（折合約19.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積21300.28。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸絕緣材料制品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入15200.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資

34、風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1絕緣材料制品噸xxx2絕緣材料制品噸xxx3絕緣材料制品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx15200.00我國(guó)絕緣材料行業(yè)起步相對(duì)較晚，經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，已初步形成一個(gè)產(chǎn)品比較齊全，配套比較完備，具有相當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模和科研實(shí)力的工業(yè)體系。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，發(fā)電、輸變電和電機(jī)行業(yè)迅猛發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)的絕緣材

35、料行業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展。目前，全國(guó)絕緣材料生產(chǎn)企業(yè)和科研單位超過(guò)800家。同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)絕緣材料生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平的不斷提高，部分產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到較高水平，在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與

36、其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況青島，別稱(chēng)島城、琴島、膠澳，是山東省副省級(jí)市、計(jì)劃單列市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國(guó)際性港口城市。截至2019年，全市下轄7個(gè)區(qū)、代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積11293平方千米，2019年全市常住總?cè)丝?49.98萬(wàn)人。其中，市區(qū)常住人口645.20萬(wàn)人。青島地處中國(guó)華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，位于中日韓自貿(mào)區(qū)的前沿地帶，是山東省經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、海上體育運(yùn)動(dòng)基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。青島是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)道教發(fā)祥地。因樹(shù)木

37、繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運(yùn)會(huì)和第13屆殘奧會(huì)帆船比賽舉辦城市，是中國(guó)帆船之都，亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國(guó)電影之都、全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市、全國(guó)文明城市、中國(guó)最具幸福感城市。被譽(yù)為東方瑞士、中國(guó)品牌之都。青島是國(guó)際海洋科研教育中心，駐有山東大學(xué)（青島）、北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)、中國(guó)海洋大學(xué)等高校26所，引進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)等29所高校。青島的異域建筑種類(lèi)繁多，被稱(chēng)作萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)。八大關(guān)建筑群榮膺中國(guó)最美城區(qū)稱(chēng)號(hào)。全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.1%，貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)11.2%，全體居民人均

38、可支配收入增長(zhǎng)8.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.97%。在全省各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核和“雙招雙引”考核中位居第一，并同時(shí)獲得新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個(gè)單項(xiàng)考核第一。綜合分析各種有利和不利因素，經(jīng)充分征求意見(jiàn)、深入論證和慎重研究，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)確定為6.5%左右。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主

39、義抬頭，圍繞市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有

40、改變。同時(shí)，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。從青島看，過(guò)去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步釋放，開(kāi)啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和國(guó)際城市發(fā)展的新時(shí)期。海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)內(nèi)海洋強(qiáng)市提供廣闊空間。“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島更高水平開(kāi)放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸?？诎吨c(diǎn)、中日韓深度合作核心城市和財(cái)富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進(jìn)重大基

41、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，“十三五”時(shí)期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨爭(zhēng)先進(jìn)位與轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力，區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強(qiáng)，供給體系質(zhì)量和效益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機(jī)制束縛明顯，政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系尚未理順，市場(chǎng)化程度不高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強(qiáng)，水資源缺乏，長(zhǎng)期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重，基本公共服務(wù)還不夠均衡，人口老齡化趨勢(shì)

42、明顯，財(cái)政收入增速回落與民生支出剛性增長(zhǎng)的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細(xì)化科學(xué)化程度不高，群眾利益訴求日趨復(fù)雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進(jìn)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵(lì)人才為支撐，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島。（一）推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)工程強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程。2020年，規(guī)模以上企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的達(dá)到32

43、%、建立研發(fā)中心的達(dá)到30%，培育科技型中小企業(yè)1萬(wàn)家。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計(jì)劃、指南、政策、標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)承擔(dān)或參與國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)和重大科技攻關(guān)。推動(dòng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點(diǎn)突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。組織實(shí)施先進(jìn)軌道交通裝備、石墨烯及先

44、進(jìn)碳材料、機(jī)器人、三維（3D）打印、儀器儀表設(shè)備、新能源汽車(chē)及充電設(shè)施、海洋生物醫(yī)藥、干細(xì)胞、虛擬現(xiàn)實(shí)、基因技術(shù)、深海技術(shù)裝備等一批重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。積極參與國(guó)家大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。加快深海等領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)突破，開(kāi)展海洋與全球氣候變化、海洋生物資源保護(hù)和可持續(xù)利用、海洋數(shù)值模擬與觀測(cè)、深?？茖W(xué)探測(cè)等基礎(chǔ)研究，實(shí)施“透明海洋”等重大項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)際一流的海洋科研中心。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新中心、高速列車(chē)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、橡膠材料與裝備科技創(chuàng)新中心、智能制造科技創(chuàng)新中心、虛擬現(xiàn)實(shí)科技創(chuàng)新中心等十大科技創(chuàng)新中心。面向世界頂級(jí)海洋科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)世界級(jí)智能家電、

45、交通運(yùn)輸裝備、橡塑材料、服裝服飾和食品生物產(chǎn)業(yè)五大創(chuàng)新基地。深化與央企、大院大所、重點(diǎn)高校戰(zhàn)略合作，推進(jìn)國(guó)家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、天津大學(xué)海洋工程研究院、哈爾濱工程大學(xué)船舶科技園、青島科技大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園等載體建設(shè)。集中支持一批有特色、高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心。加快重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專(zhuān)利基礎(chǔ)信息等資源面向社會(huì)開(kāi)放共享?；I劃舉辦國(guó)際性創(chuàng)新發(fā)明博覽會(huì)。（二）營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，實(shí)行中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)的考核

46、評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，落實(shí)創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制，提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場(chǎng)架構(gòu)，形成政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“四位一體”的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，推進(jìn)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場(chǎng)開(kāi)展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)償?shù)确绞剑⒖绮块T(mén)的財(cái)政科技項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動(dòng)管理制度。建立財(cái)政科技投入與社會(huì)

47、資金搭配機(jī)制，構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高創(chuàng)等科技金融機(jī)構(gòu)，依托眾籌平臺(tái)等資本渠道支持創(chuàng)新全過(guò)程。建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對(duì)接。加快國(guó)有平臺(tái)公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。強(qiáng)化創(chuàng)新制度保障。制定事中事后監(jiān)管辦法，建立便捷的市場(chǎng)退出機(jī)制。完善專(zhuān)利發(fā)明運(yùn)用的激勵(lì)政策，制定自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，采用首購(gòu)、遠(yuǎn)期約定采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等所得稅優(yōu)惠政策。把創(chuàng)新主體

48、信用與市場(chǎng)準(zhǔn)入、享受優(yōu)惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)新監(jiān)管模式。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)審中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。加大創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)及其成果激勵(lì)和保護(hù)力度，讓知識(shí)密集型創(chuàng)造性勞動(dòng)獲得應(yīng)有的更高報(bào)酬。樹(shù)立崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。（三）實(shí)施百萬(wàn)人才工程加大引才引智力度。推行更加開(kāi)放靈活的柔性引才政策，實(shí)施重大人才工程、“211英才計(jì)劃”和“111引才工程”，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)人才強(qiáng)市。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)人才資源開(kāi)發(fā)和人才引進(jìn)，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，面向全球招才聚才。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，圍繞新興

49、產(chǎn)業(yè)和金融、航運(yùn)、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)高層次人才平臺(tái)建設(shè)，依托高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園等載體，吸引國(guó)內(nèi)外科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀中青年人才來(lái)青發(fā)展。積極推薦優(yōu)秀人才入選國(guó)家“百千萬(wàn)”人才工程。完善外國(guó)人永久居住權(quán)制度，放寬技術(shù)技能型人才取得永久居留權(quán)條件。加快完善高效便捷的海外人才來(lái)青工作、出入境居留管理服務(wù)。探索外籍人士專(zhuān)家證和就業(yè)證“兩證合一”、技術(shù)移民等制度。2020年，全市人才資源總量超過(guò)200萬(wàn)人。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。推動(dòng)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，發(fā)揮重大研發(fā)平臺(tái)

50、、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、技師工作站等創(chuàng)新基地作用，培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。建立高層次人才和緊缺人才國(guó)內(nèi)外交流、培訓(xùn)資助制度。推進(jìn)高校重點(diǎn)學(xué)科市校共建，鼓勵(lì)高校圍繞本地需求調(diào)整學(xué)科設(shè)置，實(shí)行校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)模式，有序開(kāi)展企業(yè)與學(xué)?！半p導(dǎo)師制”試點(diǎn)。大力引進(jìn)高水平大學(xué)和一流學(xué)科來(lái)青創(chuàng)建研究院、二級(jí)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室和孵化基地，鼓勵(lì)高校與區(qū)（市）聯(lián)合創(chuàng)建教學(xué)、科技、產(chǎn)業(yè)“三位一體”的高教園區(qū)，建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮科研人員、技術(shù)工人、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造力，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)創(chuàng)新人才股權(quán)、期權(quán)、分紅獎(jiǎng)勵(lì)。完善業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)導(dǎo)向的人才評(píng)

51、價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保障人才以知識(shí)、技術(shù)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場(chǎng)價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值，倡導(dǎo)崇尚專(zhuān)業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)、尊重工匠的社會(huì)氛圍。清除人才流動(dòng)障礙，鼓勵(lì)人才向基層、企業(yè)、農(nóng)村流動(dòng)，建立企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)間社保體系接續(xù)制度。支持高校、科研院所、大企業(yè)利用自有存量土地建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)公寓，做好人才配偶就業(yè)、子女教育等配套服務(wù)。拓展藍(lán)色人才港、中國(guó)海洋人才市場(chǎng)（山東）、海洋人才創(chuàng)業(yè)中心等綜合服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)建人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，圍繞率先全面建成較高水平小康社會(huì)，建立健全更加成熟、更加定型的國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化制度規(guī)范，著力打造國(guó)家東部沿海重要的創(chuàng)

52、新中心、國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心和國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心，基本建成具有國(guó)際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市，青島在世界城市體系和區(qū)域發(fā)展中的價(jià)值和影響力進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%左右，人均達(dá)到2萬(wàn)美元，消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高，投資效率顯著提升，全球貿(mào)易重要節(jié)點(diǎn)功能明顯增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破進(jìn)展。服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成，信息化和工業(yè)化深度融合，互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強(qiáng)市加快建設(shè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。創(chuàng)新之

53、城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島建設(shè)深入推進(jìn)，創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提升，打造青島藍(lán)谷。發(fā)展協(xié)調(diào)性全面增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制日臻完善，全域空間布局更加優(yōu)化，環(huán)灣三城、重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展，功能互補(bǔ)、特色鮮明、優(yōu)美宜居的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率明顯提高，全域南北差距、城鄉(xiāng)差距大幅縮小。軍民深度融合共創(chuàng)共建取得明顯成效。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得明顯成效，收入分配差距縮小，中等收入人口比重上升，市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧任務(wù)提前完成?；竟卜?wù)水平和均等化程度穩(wěn)步提升，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限明顯增加，終身教育

54、體系更加完善，人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，社會(huì)保障全民覆蓋，養(yǎng)老和社會(huì)救助體系更加完善，住房保障水平進(jìn)一步提高，城區(qū)棚戶(hù)區(qū)和危房改造任務(wù)全面完成。改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民，群眾獲得感明顯增強(qiáng)。市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)體系更加完善，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生態(tài)文明理念深入人心，生態(tài)文明制度基本健全，生產(chǎn)生活方式綠色低碳水平明顯提升，能源資源開(kāi)發(fā)利

55、用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，膠州灣水環(huán)境質(zhì)量整體達(dá)到良好水平，全面完成政府履行職責(zé)的約束性任務(wù)目標(biāo)。生態(tài)安全屏障基本形成，人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)走在全國(guó)前列。體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展。城市管理更加科學(xué)高效，城市國(guó)際品質(zhì)和宜居水平明顯提升。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本建成?！胺ㄖ吻鄭u”建設(shè)成效顯著，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人民群眾權(quán)益得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。基層社會(huì)治理體系更加健全。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握

56、消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，突出信息化、服務(wù)化、融合化、綠色化發(fā)展，加快構(gòu)筑以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)“青島智造”和“青島服務(wù)”品牌。（一）建設(shè)智能制造基地壯大十大新型工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持制造業(yè)分工細(xì)化、協(xié)作緊密發(fā)展方向，壯大原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展軌道交通裝備、汽車(chē)、船舶海工、機(jī)械裝備、家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等十大新型工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化制造要素集聚和布局優(yōu)化，做強(qiáng)軌道交通裝備、汽車(chē)、船舶海工、機(jī)械裝備4個(gè)裝備制造業(yè)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的先進(jìn)裝備制造基地。促進(jìn)傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)基工程，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。注重市場(chǎng)導(dǎo)向和政策引導(dǎo)，建立能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全為約束條件的淘汰落后產(chǎn)能、削減低效產(chǎn)能推進(jìn)機(jī)制。培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。把握產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合等產(chǎn)業(yè)分工新趨勢(shì)，培育發(fā)展與市場(chǎng)需求相結(jié)合、引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系重大變革的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重