提升大企業(yè)稅收分析大數(shù)據(jù)運(yùn)用水平的若干思考

1、    提升大企業(yè)稅收分析大數(shù)據(jù)運(yùn)用水平的若干思考    【摘要】本文從大數(shù)據(jù)在大企業(yè)稅收分析應(yīng)用實際入手，針對實踐中遇到的困惑和瓶頸，以數(shù)據(jù)質(zhì)量源頭治理、數(shù)據(jù)應(yīng)用多元拓展、分析成果多方共享為切入點(diǎn)，探尋應(yīng)用大數(shù)據(jù)提升大企業(yè)稅收分析質(zhì)效，進(jìn)而構(gòu)建新時代大企業(yè)稅收分析體系的新思路、新途徑?！娟P(guān)鍵詞】大企業(yè);大數(shù)據(jù);稅收分析大數(shù)據(jù)作為工業(yè)社會的“自由”資源，對推動國家治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化具有舉足輕重的作用。依托大數(shù)據(jù)加強(qiáng)大企業(yè)稅收分析，既是服務(wù)國家稅收治理現(xiàn)代化建設(shè)、打造稅務(wù)部門話語體系的重要舉措，也是有效彌補(bǔ)稅務(wù)部門與大企業(yè)信息不對稱弊端、提升大企

2、業(yè)稅收分析水平的有效途徑。目前，圍繞大企業(yè)稅收分析已經(jīng)建立相對完善的大數(shù)據(jù)收集分析應(yīng)用機(jī)制，實現(xiàn)有“數(shù)”可用，能夠較好滿足日常稅收分析的需要。但在實踐中，數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用等方面仍存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，如千戶集團(tuán)直報數(shù)據(jù)等企業(yè)端資源以人工錄入采集方式為主，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度有待提升;第三方資源的部分?jǐn)?shù)據(jù)更新較慢，一定程度上存在滯后于網(wǎng)絡(luò)、媒體發(fā)布數(shù)據(jù)信息的情況，難以滿足分析及時性方面的要求;數(shù)據(jù)應(yīng)用受制于安全保密規(guī)定，應(yīng)用靈活度上還需增強(qiáng);橫向縱向之間的分析成果交流共享仍有提升較大空間等。對此，筆者認(rèn)為，應(yīng)著眼于新時代大企業(yè)稅收分析現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)發(fā)展需要，從大數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、應(yīng)用優(yōu)化、成果共享三個方面入手

3、，有針對性地采取積極有效舉措，實現(xiàn)“數(shù)”盡其用。一、源頭提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，形成有效的準(zhǔn)確度考核校驗機(jī)制圍繞提升千戶集團(tuán)直報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度，可從數(shù)據(jù)采集源頭著手，依托責(zé)任落實、考核制度和技術(shù)手段的“多管齊下”，變被動糾錯為主動預(yù)防。一是要落實省級及以下基層主管稅務(wù)部門責(zé)任。以稅務(wù)總局千戶集團(tuán)擴(kuò)圍為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對省級及以下基層主管稅務(wù)部門落實千戶集團(tuán)直報數(shù)據(jù)采集責(zé)任情況的考核，實行科學(xué)有效的內(nèi)部質(zhì)量考核機(jī)制，將提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性融入千戶集團(tuán)日常征管和服務(wù)當(dāng)中。二是要做實集團(tuán)企業(yè)責(zé)任。建立相應(yīng)的集團(tuán)企業(yè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度評判體系，將千戶集團(tuán)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量作為企業(yè)稅法遵從度的一個重要體現(xiàn)，納入納稅信用評定范圍，督促集團(tuán)

4、企業(yè)總部自上而下加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入人員的日常培訓(xùn)和督促，及時通過內(nèi)部審核比對查補(bǔ)數(shù)據(jù)漏洞，提高數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量。三是要夯實信息技術(shù)支撐。要加強(qiáng)信息技術(shù)對直報數(shù)據(jù)采集的支撐作用，借鑒“金三”系統(tǒng)電子申報前端校驗的做法，健全優(yōu)化直報數(shù)據(jù)校驗平臺功能，將直報數(shù)據(jù)與企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行事前比對，及時發(fā)現(xiàn)輸入性、邏輯性差錯，并通過系統(tǒng)提醒的方式直接推送企業(yè)端，實現(xiàn)低質(zhì)量數(shù)據(jù)的自動預(yù)先阻斷。二、多元強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建便捷的實用化機(jī)制體制保障對于目前大企業(yè)稅收分析數(shù)據(jù)管理而言，在堅持確保數(shù)據(jù)安全性、保密性的前提下，應(yīng)著力提升數(shù)據(jù)應(yīng)用的便利性。對此，一方面，實行“差別化”的數(shù)據(jù)分類管理。在對

5、“金三”等核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)實行統(tǒng)籌管理的基本框架下，可針對大企業(yè)稅收分析的特殊需求，將涉及大企業(yè)的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)分類，對不涉及企業(yè)商業(yè)秘密等涉密信息的數(shù)據(jù)，可考慮借鑒澳大利亞稅務(wù)部門的做法，設(shè)置專門的大企業(yè)剖析工具庫（lmpt），在有限范圍內(nèi)向大企業(yè)稅收分析部門直接開放，減少需使用審批的數(shù)據(jù)比重，提高數(shù)據(jù)應(yīng)用效率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全與效率的有機(jī)統(tǒng)一。另一方面，探索“跨界型”的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化大企業(yè)稅收分析團(tuán)隊的知識構(gòu)成，適當(dāng)增加信息技術(shù)專業(yè)人才比重，并通過加強(qiáng)稅收分析與信息技術(shù)條線的日常溝通交流，幫助稅收分析團(tuán)隊人員提升數(shù)據(jù)庫運(yùn)用能力，著力培養(yǎng)一批既懂分析又懂技術(shù)的復(fù)合型人才，為開展科學(xué)高

6、效的大數(shù)據(jù)分析提供可靠的人力資源保障。同時，積極強(qiáng)化外腦的輔助作用，針對第三方數(shù)據(jù)庫部分?jǐn)?shù)據(jù)更新不夠及時、影響稅收分析時效性問題，在明確其輔助性功能地位的基礎(chǔ)上，應(yīng)從內(nèi)外兩方面入手彌補(bǔ)其不足，對外，與第三方軟件服務(wù)提供方及時溝通，針對日常大企業(yè)稅收分析中較為迫切、關(guān)鍵的數(shù)據(jù)提出個性化需求，提高數(shù)據(jù)更新及時性，并積極尋找其他第三方數(shù)據(jù)來源加以充實;對內(nèi)，著力建立健全大數(shù)據(jù)自主化、智能化搜集機(jī)制，實現(xiàn)由專門團(tuán)隊采用專業(yè)技術(shù)，在短時間有效搜集核心關(guān)鍵數(shù)據(jù)，最終通過不斷積累提升第三方數(shù)據(jù)的自采化水平，增強(qiáng)大企業(yè)稅收分析區(qū)別于其他部門分析成果的獨(dú)特核心競爭力。三、整合完善數(shù)據(jù)平臺，增進(jìn)聯(lián)動的多層級資源交

7、流共享大數(shù)據(jù)的蓬勃生命力很大程度上源于以互聯(lián)共享為特點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。對此，拋開共享談大數(shù)據(jù)應(yīng)用無疑是舍本求末。同時，面對架構(gòu)復(fù)雜多元、地域遍布廣闊的大企業(yè)集團(tuán)，要想實現(xiàn)全面透徹精準(zhǔn)的稅收分析，必須依托資源共享，推動全國各級大企業(yè)稅收分析力量有效“整合”。對此，可嘗試從平臺建設(shè)入手，進(jìn)一步為促進(jìn)稅收分析成果等資源共享提供便捷的通道。其一，要充實數(shù)據(jù)倉庫內(nèi)容，在按戶建立數(shù)據(jù)倉庫、實現(xiàn)企業(yè)端、稅務(wù)端、第三方數(shù)據(jù)集中管理的基礎(chǔ)上，梳理稅務(wù)總局司局優(yōu)秀稅收分析報告中形成的重要分析數(shù)據(jù)，及時納入數(shù)據(jù)倉庫進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)倉庫對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與加工數(shù)據(jù)的全覆蓋，提升各級大企業(yè)稅收分析部門的數(shù)據(jù)利用效率。其二，要加大成果交流范圍。定期組織各省級大企業(yè)稅收分析人員進(jìn)行實務(wù)交流，通過優(yōu)秀案例點(diǎn)評、分區(qū)域分行業(yè)研討等形式，著重交流核心數(shù)據(jù)背后的分析邏輯、取數(shù)公式、具體口徑等深層次經(jīng)驗，加快創(chuàng)新思路、先進(jìn)方法的復(fù)制推廣，提升各級分析人員應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展大企業(yè)稅收分析的實戰(zhàn)能力。其三，健全跨區(qū)域?qū)I(yè)分析團(tuán)隊。在持續(xù)推進(jìn)大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)實體化運(yùn)作的同時，區(qū)分不同行業(yè)，集中優(yōu)勢力量，組建若干跨區(qū)域?qū)I(yè)分析團(tuán)隊，通過團(tuán)隊作戰(zhàn)取長補(bǔ)短，在協(xié)同協(xié)作的實踐中促進(jìn)各地特色做法的集成融合，縮小各地運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展大企業(yè)稅收分析的水平差異。參考文獻(xiàn)：1余宜珂，袁建國.大數(shù)據(jù)在我國稅收領(lǐng)域的應(yīng)用前