蘭州項目可行性研究報告

1、蘭州制造業(yè)項目可行性研究報告（制造業(yè)）泓域咨詢/規(guī)劃項目word格式下載可編輯目錄第一章制造業(yè)項目緒論1、項目名稱及承辦企業(yè)1二、項目提出的理由1三、項目選址及用地規(guī)?？刂浦笜?四、環(huán)境保護及安全生產(chǎn)4五、項目投資方案及預期經(jīng)濟效益4六、項目建設進度規(guī)劃6七、項目綜合評價6第二章報告編制說明8第三章項目建設背景及可行性11一、蘭州國民經(jīng)濟發(fā)展概況11二、蘭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃12三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃背景13四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合性16五、有利于發(fā)展蘭州經(jīng)濟16六、項目建設可行性分析17第四章蘭州制造業(yè)市場分析19第五章建設規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)劃方案合理性分析21一、建設規(guī)模及主要內(nèi)容21二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領21

2、三、產(chǎn)品方案合理性分析22第六章項目選址科學性分析24一、項目建設選址原則24二、項目選址方案24三、項目用地總體要求25四、項目選址綜合評價27第七章工程設計總體方案28一、工程設計條件28二、建筑規(guī)劃方案29三、采用的標準圖集30四、土建工程建設指標30第八章工藝技術設計及設備選型方案31一、工藝技術設計確定的原則31二、工藝技術方案32三、設備選型33第九章制造業(yè)項目環(huán)境保護分析35一、項目建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀35二、建設期壞境影響分析及防治對策36三、運營期廢水影響分析及防治對策38四、運營期廢氣影響分析及防治對策39五、運營期固廢影響分析及防治對策40六、運營期噪聲影響分析及防治對策

3、40七、綜合評價41第十章節(jié)能分析42一、項目所在地能源消費及供應條件42二、項目節(jié)能措施42三、項目預期節(jié)能綜合評價43第十一章組織機構及人力資源配置45一、項目建設期管理45二、項目運營期組織機構45第十二章項目實施進度計劃47第十三章投資估算與資金籌措48一、投資估算的依據(jù)和說明48二、建設投資估算48三、項目總投資估算52四、資金籌措與投資計劃53第十四章經(jīng)濟評價55一、經(jīng)濟評價財務測算55二、項目盈利能力分析59三、財務生存能力分析60四、不確定性分析61五、償債能力分析61第十五章項目綜合評價結64第十六章項目附件報表66、固定資產(chǎn)投資估算表66二、流動資金估算表66三、總投資及構

4、成一覽表66四、項目投資使用計劃與資金籌措表67五、資金來源與運用一覽表67六、項目借款還本付息計劃表68七、營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表68八、達綱年綜合總成本費用估算表69九、利潤與利潤分配表69十、項目主要經(jīng)濟評價指標一覽表70第一章制造業(yè)項目緒論一、項目名稱及承辦企業(yè)（一）項目名稱蘭州制造業(yè)項目（二）項目建設性質(zhì)本期工程項目屬于新建項目，主要從事制造業(yè)的研制開發(fā)與制造業(yè)務。（三）項目承辦企業(yè)項目承辦企業(yè)名稱：xxx有限公司。二、項目提出的理由（一）蘭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析蘭州市將構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用相結合協(xié)同創(chuàng)新體系，強化企 業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，創(chuàng)新設計能力，加強關鍵共性技術研

5、發(fā)。依 托蘭州電機股份有限公司技術中心、真空低溫技術與物理國家級重點實驗 室等國家級企業(yè)研發(fā)、技術中心，蘭州萬里航空機電有限責任公司技術中 心、蘭州飛行控制有限責任公司技術中心等省級企業(yè)技術中心，加快建立 以企業(yè)為主體、高等院校和科研院所為技術支撐的研發(fā)制造體系，鼓勵條 件成熟的企業(yè)積極建設面向行業(yè)的研發(fā)基地或國家級、省級技術中心與研 發(fā)中心，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)晶，塑造企業(yè)的品牌形象。結合 實施兩化深度融合專項行動計劃，從產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)模式等層 面全面推進，提高生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備和經(jīng)營管理的信息化水平，加快推 動制造模式的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、服務化轉變，大力推進智能制造

6、, 生產(chǎn)模式的集成應用，推動互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領域的應用。礎工藝、基礎材 料，在很大程度上決定了產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。蘭州市要以提高產(chǎn)品質(zhì)量可靠 性和基礎配套能力為目標，組織實施長期工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平，鼓 勵主機與配套企業(yè)聯(lián)合公關，加快推進關鍵基礎零部件，關鍵元器件、傳 感器的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，支持上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。強化企業(yè)質(zhì)量主體責任, 推廣先進質(zhì)量技術和管理方法，推動企業(yè)建立全員全方位、全生命周期的 質(zhì)量管理體系；在重點領域推廣可靠性工程，加強產(chǎn)品可靠性設計、實驗 與驗證技術研究，提高產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和使用壽命；嚴格生產(chǎn)流通進出口環(huán) 節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，加強質(zhì)量安全溯源能力，建立質(zhì)量誠信體系。此外，蘭州

7、山將建立和完善相關標準和法規(guī)，嚴格規(guī)范和管理，按照減量化、再利用、 再循環(huán)的原則，著力降低能源、資源消耗，提高資源利用率，降低廢水、 廢氣以及固體廢棄物的排放水平。加快培育具有競爭力的企業(yè)集群，實施 裝備制造業(yè)千億產(chǎn)業(yè)鏈工程。首先做強存量，立足蘭州機械制造基礎，大 力發(fā)展汽車，石油鉆采設備、煉油化工生產(chǎn)專用設備、建筑機械等專用設 備制造業(yè)產(chǎn)品，電機、風力發(fā)電成套設備、電力變壓器、電線電纜等電氣 機械及器材制造業(yè)產(chǎn)品，真空設備、閥門、泵、機床、工業(yè)鍋爐等通用設 備制造業(yè)產(chǎn)品，金屬包裝容器、鋼制暖氣片等金屬制品業(yè)產(chǎn)品，節(jié)能環(huán)保 設備和軍工成套設備等六個方面的優(yōu)勢產(chǎn)品，提高市場品牌和占有率；其 次做

8、實增量，依托新區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)園，圍繞中國制造202510大重點 發(fā)展領域，通過改造、提升、補鏈、拓新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高端裝備、 先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備等產(chǎn)業(yè)鏈條, 圍繞項目引進一批延鏈、補鏈企業(yè)，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。（二）中國制造20253月25日，國務院總理主持召開國務院常務會議，部署加快推進實施 “中國制造2025” ,實現(xiàn)制造業(yè)升級。此舉意味著“中國制造2025”將正 式步入實施階段，在未來10年，該系列部署將推動中國制造由大變強，對 于提升國家核心競爭力、促進經(jīng)濟保持中高速增長、向中高端水平邁進、 打造中國經(jīng)濟升級版意義重大。眾所周知，在今年全國兩會上

9、，“中國制 造2025"上升為國家戰(zhàn)略。政府工作報告中明確提出：實施“中國制 造2025”，堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造 業(yè)大國轉向制造強國。應該說，對于“中國制造2025”的落地實施，無論 之于產(chǎn)業(yè)轉型、結構調(diào)整，還是之于百姓就業(yè)、環(huán)境保護，都是非常及時 的。這也體現(xiàn)了本屆政府極高的工作效率。大約從五六年前開始，我國擁 有了 “世界工廠”的稱號。2010年，中國企業(yè)聯(lián)合會相關負責人在全國企 業(yè)管理創(chuàng)新大會上說，2009年中國制造業(yè)在全球制造業(yè)總值中所占比例已 達15.6%,成為僅次于美國的全球第二大工業(yè)制造國，許多行業(yè)或產(chǎn)品產(chǎn) 量躍居世界前列，被稱為“世界

10、工廠”。然而，我們的“世界工廠”卻存 在著諸多結構性矛盾。拿創(chuàng)新驅動而言，我國長期處于核心技術不足的粗 放式發(fā)展階段，在產(chǎn)業(yè)鏈利潤理論的型結構中大多數(shù)時候位居谷底， 產(chǎn)品附加值和利潤升值空間嚴重受限。同時由于曾過為片面地追求經(jīng)濟增 速，一些地方不斷上馬高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)，致使青山綠水漸行漸遠，而 去年以來公眾熱捧“apec藍”等現(xiàn)象，也顯示了人們對中央加快生態(tài)文明 建設所抱有的極大期待。三、項目選址及用地規(guī)?？刂浦笜耍ㄒ唬╉椖拷ㄔO選址本期工程項目選址在蘭州xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。（二）項目用地性質(zhì)及規(guī)模1、本期工程項目計劃在蘭州xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，用地性質(zhì)為建設用 地。2、項目擬定建設區(qū)域屬于工業(yè)

11、項目建設占地規(guī)劃區(qū)，建設區(qū)總用地面 積53333.60平方米（折合約80.00畝），代征公共用地面積1333.34平方 米，凈用地面積52000.26平方米（紅線范圍折合約78.00畝）。（三）用地控制指標及土建工程1、本期工程項目凈用地面積52000.26平方米，建筑物基底占地面積 37567.94平方米，總建筑面積53064.03平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程 38885.80平方米，倉儲設施面積6916.03平方米（其中：原輔材料倉儲設 施4056.02平方米，成品貯存設施2860.01平方米）,辦公用房3120.03平 方米，職工宿舍1196.01平方米，其他建筑面積2946.16平方

12、米（含部分 公用工程和輔助工程）；根據(jù)測算：本期工程項目不計容建筑面積0.00平 方米，計容建筑面積53064.03平方米；項目規(guī)劃綠化面積3567.22平方米, 場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積10865.10平方米；土地綜合利用面 積52000.26平方米。2、該工程規(guī)劃建筑系數(shù)72.25 %,建筑容積率1.02 ,建設區(qū)域綠化覆 蓋率6.86 %,辦公及生活服務設施用地所占比重4.80 %,固定資產(chǎn)投資強 度3625.31萬元/公頃，建設場區(qū)土地綜合利用率100.00%；根據(jù)測算本期 工程項目建設完全符合工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)12008 24號）文件規(guī)定的具體要求。!1!環(huán)

13、境保護及安全生產(chǎn)本期工程項目符合蘭州xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術成熟可靠，符合蘭州產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。綠色能源推廣行動?？刂坪拖麥p煤炭消耗總量，提高太陽能、風能、生物質(zhì)能、水 能等可再半能源使用比例。開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)智能微電網(wǎng)試點示范，鼓 勵智能微電網(wǎng)接入本地區(qū)電力需求側管理平臺。本期工程項目設計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應用清潔原材料，生產(chǎn)清 潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少 污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家 和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。五、項目投資方案及預期經(jīng)濟效益（-）項目投資規(guī)模及資金構成1、根

14、據(jù)謹慎財務測算，項目總投資25046.23萬元，其中：固定資產(chǎn) 投資18851.59萬元，占項目總投資的75.27 %；流動資金6194.64萬元， 占項目總投資的24.73 %；在固定資產(chǎn)投資中，建設投資18768.96萬元， 占項目總投資的74.94 %o建設期固定資產(chǎn)借款利息8263萬元，占項目總 投資的0.33 %o2、本期工程項目建設投資18768.96萬元，其中：工程建設費用17395.76 萬元，占項冃總投資的69.45 %,包括：建筑工程投資8956.79萬元，占項 目總投資的35.76%；設備購置費8193.18萬元，占項目總投資的32.71 %； 安裝工程費245.79萬元

15、，占項目總投資的0.98 %。工程建設其他費用 1095.83萬元，占項目總投資的4.38 % （其中：土地使用權費672.80萬元, 占項目總投資的2.69%）；預備費277.37萬元，占項目總投資的l11%。（二）資金籌措方案1、項目總投資25046.23萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃 自籌資金（資本金）17861.57萬元，占項目總投資的71.31 %o2、根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4545.43萬元, 占項目總投資的18.15%,其中：項目建設期申請銀行固定資產(chǎn)借款2687.04 萬元，占項目總投資的10.73%；本期工程項目正常經(jīng)營期擬申請銀行流動 資

16、金借款1858.39萬元，占項目總投資的7.42 %o3、本期工程項目采取其他方式籌措資金2639.23萬元，占項目總投資 的10.54 %（其中：申請國家專項資金1508.13萬元占項目總投資的6.02%； 其他融資1131.10萬元，占項目總投資的4.52%） o（三）項冃達綱年預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達綱年預期營業(yè)收入（sp） : 58440.00萬元（含稅）。2、年總成本費用（tc） : 43495.46萬元。3、稅金及附加：385.54萬元。4、達綱年利稅總額：18487.93力兀。5、項目達綱年利潤總額（pf0） : 14559.00萬元。6、項目達綱年凈利潤（np） : 10

17、919.25萬元。7、項目達綱年納稅總額:7568.68萬元。8、達綱年投資利潤率：58.13 %o9、達綱年投資利稅率:73.82 %o10、達綱年投資回報率:43.60 %o11、達綱年總投資收益率:59.03 %o12、達綱年資本金凈利潤率:81.51 %o13、全部投資回收期（所得稅后）（pt） ： 4.12年（含建設期12個月）。14、全部投資財務內(nèi)部收益率:26.18% （達綱年）o15、固定資產(chǎn)投資回收期：3.10年（含建設期12個刀）。16、項目經(jīng)營盈虧平衡點（bep） : 39.34 % （達綱年）。六、項目建設進度規(guī)劃“制造業(yè)項目”按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要

18、求進 行建設，本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。七、項目綜合評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合蘭州及xxx 制造業(yè)行業(yè)布局和結構調(diào)整政策；項目的建設對促進蘭州制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、 技術結構、組織結構、產(chǎn)品結構的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、“制造業(yè)項目，'屬于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013 年修正）鼓勵類發(fā)展項目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向；項目的實施有利 于加速我國制造業(yè)的國產(chǎn)化進程，推動制造業(yè)制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興； 有助于提高xxx有限公司自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力；因此， 本期工程項目的實施是必耍的。3、xxx有限公司為適應國內(nèi)外市場需

19、求，擬建“制造業(yè)項目”，本期 工程項目的建設能夠有力促進蘭州xxx經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位 584.4個，達綱年納稅總額7568.68萬元，可以促進蘭州區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā) 展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做岀積極的貢獻，由此可見，本期工程項 目的實施具有顯著的社會效益。4、全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式。推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行 業(yè)拓展產(chǎn)品制造、能源轉換、廢棄物處理消納及再資源化等行業(yè)功能，強 化行業(yè)間橫向耦合、生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享。因地制宜推進水泥 窯協(xié)同處置固體廢物，鼓勵造紙行業(yè)利用林業(yè)廢物及農(nóng)作物秸稈等制漿。 推進各類園區(qū)進行循環(huán)化改造，實現(xiàn)生產(chǎn)過程耦合和多聯(lián)產(chǎn)，提高園區(qū)資 源產(chǎn)

20、出率和綜合競爭力。5、根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目達綱年投資利潤率5&13 %,投 資利稅率73.82 %,全部投資回報率43.60 %,項目全部投資所得稅后財務 內(nèi)部收益率26.18 %,達綱年財務凈現(xiàn)值34390.11萬元，總投資收益率 59.03 %,資本金凈利潤率81.51 %,全部投資回收期4.12年（含建設期12 個刀），固定資產(chǎn)投資回收期3.10年（含建設期12個刀），項目盈虧平 衡點39.34%,因此，本期工程項目經(jīng)營非常安全，說明項目具有較強的盈 利能力和抗風險能力。第二章報告編制說明可行性研究報告有五大用途：可用于企業(yè)融資、對外招商合作；用于 國家發(fā)展和改革委（以

21、前的計委）立項；用于銀行貸款告；用于申請進口設備 免稅；用于境外投資項目核準。依據(jù)國家有關項目建設的法律、法規(guī)、技術規(guī)范和蘭州等當?shù)卣?有關政策、規(guī)定文件的耍求，對本期工程項目的投資建設進行了全面、詳 細的研究分析論證，結合蘭州xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的自然條件、資源條件、基 礎設施條件和建設環(huán)境要求，依據(jù)xxx有限公司對本期工程項目總體規(guī)劃 設想方案，認真編制制造業(yè)項目可行性研究報告，現(xiàn)將報告編制情況 說明如下。項冃可行性研究報告通過對項冃科學深入的市場需求和供給分析、 未來價格預測、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、 節(jié)能減排、投資估算、資金籌措、盈利能力等方面的科學研究，從市

22、場、 技術、經(jīng)濟、工程等角度對項目進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成 以后可能取得的財務、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行科學預測，為項目決 策提供了公正的、可靠的、科學性的投資咨詢意見。的實際情況，按照項 目的建設要求，對項目的實施在技術、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護、安全生產(chǎn) 等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證；本報告通過對“制造業(yè) 項目”進行技術化和經(jīng)濟化比較和分析，闡述投資項目的市場必要性、技 術可行性與經(jīng)濟合理性，研究分析和預測國內(nèi)外市場對制造業(yè)供需情況與 建設規(guī)模；因此，本報告編制的主要內(nèi)容有：對項目的建設背景、條件及 必要性進行了論述，對市場的需求進行了分析和預測，對建設規(guī)模和內(nèi)容、

23、 建設方案、公用工程、環(huán)境保護、消防及安全衛(wèi)生、節(jié)約能源、項目實施 進度、招投標方案、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟效益和社會效益等方面進 行了綜合性分析，同時，提出項目的主要技術經(jīng)濟指標，對項目能否實施 做出一個比較科學的評價，其主耍內(nèi)容包括如下九個方面。1、制造業(yè)項目建設背景和必要性分析：依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè) “十三五”發(fā)展規(guī)劃、地方經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，同時，根據(jù)xxx有限公司已經(jīng)具體的資源條件、建設條件并結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，闡述本期 工程項目建設的背景及必要性。2、制造業(yè)市場供需分析：根據(jù)我國行業(yè)市場需求的變化趨勢，分析本 期工程項目制造業(yè)的發(fā)展前景，論證制造業(yè)的國內(nèi)外市場需求并確

24、定項目 的目標市場、價格定位，以此分析市場風險，確定風險防范措施等。3、制造業(yè)項目建設方案：根據(jù)市場分析并結合xxx有限公司資金、技 術和經(jīng)濟實力確定項目的生產(chǎn)綱領和建設規(guī)模；分析選擇項目的技術工藝 并配置生產(chǎn)設備，同時，分析原輔材料消耗及供應情況是否合理。4、制造業(yè)項目工程方案：初步了解項目建設區(qū)域范周、面積、工程地 質(zhì)狀況、外圍基礎設施等條件，對項目建設條件進行分析，提岀項目工程 建設方案，內(nèi)容包括：場址選擇、總圖布置、土建工程、輔助工程、配套 公用工程、環(huán)境保護工程及安全衛(wèi)生、消防工程等。5、制造業(yè)項目節(jié)能、環(huán)境保護與安全衛(wèi)生：針對項目的特點，分析本 期工程項目能源消費情況，計算能源消費

25、量并提出節(jié)能措施；分析項目的 環(huán)境污染、安全衛(wèi)生情況，提出建設與運營過程中擬采取的環(huán)境保護和安 全防護措施。6、制造業(yè)項目組織管理和實施進度計劃：根據(jù)項目實際情況，提出項 目組織、建設管理、竣工驗收、經(jīng)營管理等初步方案；結合項目特點提出 合理的總體及分年度實施進度計劃。7、制造業(yè)項冃投資估算：根據(jù)項冃工程量及投資估算指標，按照國家 和及蘭州的有關規(guī)定，對擬建工程投資進行初步估算，編制項目總投資表, 按工程建設費用、工程建設其他費用、預備費、建設期固定資產(chǎn)借款利息 等列出投資總額的構成情況，并提出各單項工程投資估算值以及與之相關 的測算值。8、制造業(yè)資金籌措方案：根據(jù)項目建設進度及能夠提供的資本

26、金等情 況，提出建設項目資金籌措方案，編制建設投資估算籌措表和分年度資金 使用計劃表。9、制造業(yè)項目經(jīng)濟效益分析：根據(jù)項目的經(jīng)營特點，對項目進行定量 的財務分析，測算項目投產(chǎn)期、達綱年營業(yè)收入和總成本費用，計算項目 財務效益指標，結合融資方案進行償債能力分析，并開展項目不確定性分 析等。對于初步確立投資意向的項目，在市場調(diào)查的基礎上，對市場、投資、 政策、企業(yè)等方面進行客觀的機會分析，重點在于投資環(huán)境的分析及投資 前景的判斷，并提供項目提案和投資建議。包括：對投資環(huán)境的客觀分析 （市場分析、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策和財政政策）；對企業(yè)經(jīng)營 目標與戰(zhàn)略分析和內(nèi)外部資源條件分析（技術能力、管理

27、能力、外部建設 條件）;項目投資者或承辦者的優(yōu)劣勢分析等。第三章項目建設背景及可行性一、蘭州國民經(jīng)濟發(fā)展概況2017年，全市上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)， 積極應對經(jīng)濟下行壓力，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)控，全市經(jīng)濟總體保持了 平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。2017年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2523.54億元，增長5.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè) 增加值61.47億元，增長5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值881.74億元，增長3.1%； 第三產(chǎn)業(yè)增加值1580.34億元，增長7.2%o全市實現(xiàn)笫一產(chǎn)業(yè)增加值61.47億元，增長5.9%。全年糧食總產(chǎn)量43.88 萬噸，下降2.66%,其中夏糧產(chǎn)量15.53萬噸,下降3.8

28、1%,秋糧產(chǎn)量2&35 萬噸，下降2.04%o蔬菜播種面積113.83萬畝，增長5.28%,產(chǎn)量329.52 萬噸，增長5.62%o糧經(jīng)比例由上年的61.66 : 38.34調(diào)整為58.91 : 41.09。畜牧業(yè)穩(wěn)定增長。全年豬岀欄34.69萬頭，增長3.46%；羊出欄35.47 萬只，增長7.57%；牛出欄0.96萬頭，增長7.76%o全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值583.69億元，增長4.8%o分經(jīng)濟類型看, 國有企業(yè)完成增加值48億元，增長3%,集體企業(yè)完成增加值4.5億元，下 降23.2%,股份制企業(yè)增加值增長2.2%,外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值 增長107.1%,其他經(jīng)濟類型

29、企業(yè)增加值下降13.2%。從三大門類看，采掘 業(yè)實現(xiàn)增加值13.3億元，增長16.3%；制造業(yè)實現(xiàn)增加值496.6億元，增長 4.8%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)實現(xiàn)增加值73.7億元，增長3.5%o 分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值151.6億元，增長2.8%,重工業(yè)增加值432.1 億元，增長5.6%。分隸屬關系看，中央、省屬企業(yè)保持較快增速，中央企業(yè)實 現(xiàn)增加值380.7億元，增長5.3%;省屬企業(yè)實現(xiàn)增加值47.6億元，增長9.3%; 市屬企業(yè)實現(xiàn)增加值155.4億元，增長2.2%o企業(yè)經(jīng)濟效益向好。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1897.3億元, 增長19%；實現(xiàn)利潤95.9億元，

30、增長1.54倍，同比凈增58.2億元；實現(xiàn)稅 金302.7億元，增長14.2%；每百元主營業(yè)務收入中的成本76.42元，減少 0.72 元。二、蘭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制造業(yè)是支撐全省工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的主要力量，在穩(wěn)增長、調(diào)結構、促 發(fā)展等方面具有重要基礎作用。為深入實施制造強國戰(zhàn)略，進一步加快制 造業(yè)發(fā)展步伐，著力推動我省制造業(yè)提質(zhì)增效、轉型升級，促進產(chǎn)業(yè)向中 咼端邁進。圍繞提升“五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群”和打造“五大新興產(chǎn)業(yè)集群”，聚焦 先進裝備制造、新材料、智能制造、生物醫(yī)藥和信息技術等重點領域，明 確發(fā)展重點和突破方向，引導社會各類資源集聚，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、 傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(-)發(fā)展

31、重點1石化通用裝備。重點發(fā)展石油鉆采、煉油化工、煤化工、海洋石油工 程和高端真空裝備，建設西部石化通用裝備產(chǎn)業(yè)基地。2新能源裝備。重點發(fā)展風電、光伏發(fā)電和光熱發(fā)電裝備，形成比較完 整的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，建設河西地區(qū)新能源成套裝備產(chǎn)業(yè)化基地。3電工電器裝備。重點發(fā)展新一代智能化輸配電裝備，推動特高壓輸變 電設備、智能型高中低壓開關設備、高效節(jié)能變壓器、中型水電成套設備、 智能化第四代低壓電器元件、數(shù)字電纜光纜，風電、光伏發(fā)電、核電專用 開關設備、電器元件和自動化控制裝置，高鐵、城市軌道交通、電動汽車 和井下、?；飞a(chǎn)貯存等智能配電用電設備，形成電氣系統(tǒng)集成和輸配 電工程總承包能力，加快建設

32、天水電工電器裝備制造基地。4高檔數(shù)控機床。重點發(fā)展高檔數(shù)控金切機床和高檔數(shù)控鍛壓機床，加 快形成天水數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。5節(jié)能環(huán)保裝備及產(chǎn)品。發(fā)展高效鍋爐窯爐、高效換熱節(jié)能、高效電機 及變電、余熱余壓利用、蓄熱傳熱和新型節(jié)能建材、節(jié)能鋁材料、高效照 明產(chǎn)品等節(jié)能設備和產(chǎn)品，大氣污染防治、垃圾無害化處置及資源綜合利 用、環(huán)境監(jiān)測儀器及白動監(jiān)控和煤炭儲運抑塵劑、石油鉆井助劑、緩釋保 水劑、絮凝劑、粘合劑、生物質(zhì)環(huán)保涂料、同(脫)硫劑、催化劑等環(huán)保 裝備和產(chǎn)品，形成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應明顯、創(chuàng)新活力勃發(fā)的節(jié) 能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。6農(nóng)機裝備。重點發(fā)展高參數(shù)、高可靠性大中型農(nóng)機裝備和小型丘陵山 地

33、農(nóng)機裝備，培育旱作農(nóng)業(yè)農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。7信息技術產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展集成電路、電子元器件、電子級晶體硅材料、 軟件和信息技術服務業(yè)，積極發(fā)展應用電子設備，完善自主知識產(chǎn)權計算 機產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設天水國家級集成電路封裝基地。8.生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械。重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、生物制品和高性能 醫(yī)療器械，加快創(chuàng)建國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)，建設蘭州國家級生 物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、定酋國家中藥原料生產(chǎn)供應保障基地、蘭州重離子醫(yī)用 加速器應用示范區(qū)和武威重離子治療生物醫(yī)學應用產(chǎn)業(yè)園。9新材料。重點發(fā)展有色金屬、化工和其它新材料，推進金昌有色金屬 新材料產(chǎn)業(yè)基地和口銀軍民結合化工新材料產(chǎn)業(yè)化示范基地建設，培育蘭

34、州國家石化新材料產(chǎn)業(yè)化示范基地。10有色金屬深加工。加快推進銅、鋁、稀土、篠鉆和稀貴金屬產(chǎn)業(yè)鏈 延伸，著力打造附加值高、競爭力強、集約高效、規(guī)模優(yōu)勢明顯的有色金 屬產(chǎn)業(yè)集群。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃背景(-)工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式。推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè) 拓展產(chǎn)品制造、能源轉換、廢弄物處理消納及再資源化等行業(yè)功能，強化 行業(yè)間橫向耦合、生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享。因地制宜推進水泥窯 協(xié)同處置固體廢物，鼓勵造紙行業(yè)利用林業(yè)廢物及農(nóng)作物秸稈等制漿。推 進各類園區(qū)進行循環(huán)化改造，實現(xiàn)生產(chǎn)過程耦合和多聯(lián)產(chǎn)，提高園區(qū)資源 產(chǎn)出率和綜合競爭力。3月25日，國務院總理主持召開國務院常

35、務會議，部署加快推進實施 “中國制造2025",實現(xiàn)制造業(yè)升級。此舉意味著“中國制造2025”將正 式步入實施階段，在未來10年，該系列部署將推動中國制造由大變強，對 于提升國家核心競爭力、促進經(jīng)濟保持中高速增長、向中高端水平邁進、 打造中國經(jīng)濟升級版意義重大。眾所周知，在今年全國兩會上，“中國制 造2025”上升為國家戰(zhàn)略。政府工作報告中明確提出：實施“中國制 造2025” ,堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造 業(yè)大國轉向制造強國。應該說，對于“中國制造2025”的落地實施，無論 之于產(chǎn)業(yè)轉型、結構調(diào)整，還是之于百姓就業(yè)、環(huán)境保護，都是非常及時 的。這也體現(xiàn)了本

36、屆政府極高的工作效率。大約從五六年前開始，我國擁 有了 “世界工廠”的稱號。2010年，中國企業(yè)聯(lián)合會相關負責人在全國企 業(yè)管理創(chuàng)新人會上說，2009年中國制造業(yè)在全球制造業(yè)總值中所占比例已 達15.6%,成為僅次于美國的全球第二大工業(yè)制造國，許多行業(yè)或產(chǎn)品產(chǎn) 量躍居世界前列，被稱為“世界工廠”。然而，我們的“世界工廠”卻存 在著諸多結構性矛盾。拿創(chuàng)新驅動而言，我國長期處于核心技術不足的粗 放式發(fā)展階段，在產(chǎn)業(yè)鏈利潤理論的“u”型結構中大多數(shù)時候位居谷底， 產(chǎn)品附加值和利潤升值空間嚴重受限。同時由于曾過為片面地追求經(jīng)濟增 速，一些地方不斷上馬高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)，致使青山綠水漸行漸遠，而 去年以

37、來公眾熱捧“apec藍”等現(xiàn)象，也顯示了人們對中央加快生態(tài)文明建設所抱有的極人期待。（二）經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整“十三五”時期應對產(chǎn)業(yè)政策方向進行重大調(diào)整：推進產(chǎn)業(yè)政策從選 擇性主導轉為功能性主導，產(chǎn)業(yè)政策的重心從扶持企業(yè)、選擇產(chǎn)業(yè)轉為激 勵創(chuàng)新、培育市場。長期以來，我國實施的是選擇性產(chǎn)業(yè)政策，通過投資 審批、目錄指導、直接補貼企業(yè)等手段直接廣泛干預微觀經(jīng)濟，以挑選贏 家、扭曲價格等途徑主導資源配置，這雖然發(fā)揮了經(jīng)濟趕超的重要作用， 但也扭曲了市場機制。進入“十三五”以后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資相對飽和，市 場具有高度不確定性，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新尋求新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、 新商業(yè)模式，此時政府部門難以

38、止確選擇“應當”扶持的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn) 品。但這并不意味著不需要政府實施產(chǎn)業(yè)政策了，而是產(chǎn)業(yè)政策方向需要 轉型，從選擇性產(chǎn)業(yè)政策轉向功能型產(chǎn)業(yè)政策。功能型產(chǎn)業(yè)政策是“市場 友好型”的，它以“完善市場制度、補充市場不足”為特征，政府的作用 是增進市場機能、擴展市場作用范圍并在公共領域補充市場的不足。這種 調(diào)整意味著，今后產(chǎn)業(yè)政策手段要從直接干預微觀經(jīng)濟行為為主轉向通過 培育市場機制間接引導市場主體行為，雖然也存在補貼、稅收優(yōu)惠等扶持 性企業(yè)政策，但扶持對象一般是前沿技術和公共基礎技術，并強調(diào)研發(fā)、 技術標準和市場培育的協(xié)同推進，多采用事前補貼、而不是事后獎勵的方 式，補貼規(guī)模不大、更多是發(fā)揮“帶動

39、”作用。（三）“十三五”中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃促進中小企業(yè)成長壯大。加大對種子期、初創(chuàng)期成長型小微企業(yè)支持 力度，培育壯大新生小微企業(yè)群體。支持一批潛力大、成長性好，積累了 一定資金、技術和管理經(jīng)驗的中小企業(yè)，順應消費結構變化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào) 整帶來的發(fā)展機遇加快發(fā)展。支持老少邊窮地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè) 發(fā)展壯大。為推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)競爭力，國 家發(fā)改委頒布當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄，其中: 制造業(yè)制造名列其中，覆蓋擬建項目投產(chǎn)后的產(chǎn)品，因此，本期工程項目 屬于當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；綜上所述，本期工程項目符合國家及 地方相關行業(yè)的準入規(guī)定。應該說，

40、“中國制造2025”框定了一條由制造大國向制造強國的轉型 之路。這意味著，從2015年到2025年，在“中國制造2025”的引領之下, 我國經(jīng)濟將進一步深行于“穩(wěn)增長、調(diào)結構”的新常態(tài)中，依托制造業(yè)的 持續(xù)發(fā)力創(chuàng)造創(chuàng)新，不斷加快工業(yè)化進程，從而進一步鞏固筑牢國民經(jīng)濟 的重要支柱和基礎，順應趨勢變化推動并培育形成新的增長點。此一過程 中，許多企業(yè)也將同時迎來大量機遇和挑戰(zhàn)。對處于落后產(chǎn)能鏈條上的企 業(yè)而言，需要考慮業(yè)務轉型、科學發(fā)展；對更多的朝陽產(chǎn)業(yè)尤其是科技型 企業(yè)而言，未來十年將是打造核心競爭力的黃金時期，而在國家承諾財稅、 金融、人才等政策都將給予傾斜的有利條件下，能否抓住機遇實現(xiàn)飛越，

41、仍是中國創(chuàng)造、中國裝備以及中國品牌尋求地位與優(yōu)勢確立的決定性因素。 要知道，在今天的科技時代里，掌握核心技術始終是企業(yè)生存發(fā)展的第一 要務。五、有利于發(fā)展蘭州經(jīng)濟本期工程項目建成后將為蘭州工業(yè)發(fā)展注入新的活力，帶動社會經(jīng)濟 各項事業(yè)迅速發(fā)展；經(jīng)濟的繁榮需要眾多適應市場需要的、具有強大生命 力的、新的經(jīng)營項目的推動；xxx有限公司利用自身的經(jīng)濟、技術、人力資 源優(yōu)勢，實施“制造業(yè)項目”形成規(guī)模經(jīng)濟，可為企業(yè)增創(chuàng)效益，同吋， 可以帶動相關產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展；項目達綱后對發(fā)展蘭州經(jīng)濟、增加財政收 入、引領制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決勞動力就業(yè)等方面將起到積極的推動作用。六、項目建設可行性分析（一）符合制造業(yè)產(chǎn)業(yè)

42、政策發(fā)展的客觀要求應該說，“中國制造2025”框定了一條由制造大國向制造強國的轉型 之路。這意味著，從2015年到2025年，在“中國制造2025”的引領之下, 我國經(jīng)濟將進一步深行于“穩(wěn)增長、調(diào)結構”的新常態(tài)中，依托制造業(yè)的 持續(xù)發(fā)力創(chuàng)造創(chuàng)新，不斷加快工業(yè)化進程，從而進一步鞏固筑牢國民經(jīng)濟 的重要支柱和基礎，順應趨勢變化推動并培育形成新的增長點。此一過程 中，許多企業(yè)也將同時迎來大量機遇和挑戰(zhàn)。對處于落后產(chǎn)能鏈條上的企 業(yè)而言，需要考慮業(yè)務轉型、科學發(fā)展；對更多的朝陽產(chǎn)業(yè)尤其是科技型 企業(yè)而言，未來十年將是打造核心競爭力的黃金時期，而在國家承諾財稅、 金融、人才等政策都將給予傾斜的有利條件下

43、，能否抓住機遇實現(xiàn)飛越， 仍是中國創(chuàng)造、中國裝備以及中國品牌尋求地位與優(yōu)勢確立的決定性因素。 要知道，在今天的科技時代里，掌握核心技術始終是企業(yè)生存發(fā)展的第一 要務。（二）順應制造業(yè)行業(yè)市場發(fā)展的必然趨勢自2010年以來，中國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直保持穩(wěn)步增長，rtl 2010年 的6500億元增長至2015年的20000億元上下，年均增速保持在25%左右。 在細分領域方面，特種金屬功能材料占比約為32%,高端金屬結構材料占 比約為19%,先進高分子材料占比約為24%,新型無機非金屬材料占比約 為13%,高性能纖維及復合材料占比約為9%,前沿新材料占比約為3%。（三）滿足企業(yè)轉型升級的現(xiàn)實需要戰(zhàn)略

44、性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，其發(fā)展事關 全局和長遠。必須以更大的決心和勇氣謀篇布局，確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成 為支撐新舊增長動能轉換的新動力，引領產(chǎn)業(yè)邁向中高端和經(jīng)濟社會高質(zhì) 量、可持續(xù)發(fā)展?！笆濉睍r期重耍戰(zhàn)略機遇期的判斷，是我們黨堅持解放思想、實 事求是、與吋俱進，以戰(zhàn)略思維和世界眼光作出的。從國際環(huán)境看，盡管 國際金融危機給世界經(jīng)濟造成深度沖擊，世界經(jīng)濟增長速度減緩，各種形 式的保護主義抬頭，氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問 題更加突出，國際和地區(qū)熱點問題此起彼伏，但和平、發(fā)展仍是當今時代 的兩大主題，世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際力量對比繼續(xù)朝著 有

45、利于世界和平與發(fā)展的方向演化，我國同各大國、周邊國家、發(fā)展中國 家等的新型國際關系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，各國加強對華經(jīng)濟技術合作的意愿進 一步增強，我國國際影響力和國際地位明顯提高，相對穩(wěn)定的外部環(huán)境總 體上有利于我國集中精力搞建設、謀發(fā)展。第四章蘭州制造業(yè)市場分析圍繞提升“五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群”和打造“五大新興產(chǎn)業(yè)集群”、加快 推進“八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，找準制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán) 節(jié)，加強戰(zhàn)略謀劃，建立以高新技術產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn) 業(yè)發(fā)展新體系，打造我省制造業(yè)升級版，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，緊盯國際國內(nèi)市場對制造 業(yè)需求，加強戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導。深

46、化國資國企改革，強化企業(yè)主體地 位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。積極轉變政府職能，優(yōu)化資源配置，強化政 策支持，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，完善有利于創(chuàng)新的制度體系，整合優(yōu)質(zhì)資 源，強化協(xié)同創(chuàng)新，突破關鍵共性技術，促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智 能化發(fā)展。堅持有所為有所不為，實施重大工程，力爭在重點領域實現(xiàn)突 破。著力提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，提升制造業(yè)企業(yè)的 經(jīng)濟效益。推行綠色低碳生產(chǎn)，構建綠色制造體系，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展 能力，走提質(zhì)增效和低碳綠色的發(fā)展道路。立足我省資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢，打通區(qū)域間資源、要素流 動渠道，積極承接中東部產(chǎn)業(yè)轉移。堅持對外開放

47、，推進與中亞西亞等國 家產(chǎn)能合作，積極利用全球資源和市場形成新的比較優(yōu)勢，提升制造業(yè)開 放發(fā)展水平。力爭到2020年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效取得積極進展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增 加值占生產(chǎn)總值比重達到16%,生產(chǎn)性服務業(yè)加快發(fā)展，“五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 集群”和“五大新興產(chǎn)業(yè)集群”初步形成。制造業(yè)創(chuàng)新體系基本完善，掌 握一批戰(zhàn)略性關鍵核心技術，產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡 化、智能化加快推進，兩化融合水平大幅提升。全球資源配置能力進一步 增強，與中亞西亞等國家的國際產(chǎn)能和裝備制造合作取得重要成果。重點 行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。力爭到2025年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升成效顯著，戰(zhàn)略性新

48、興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水 平和層次大幅提升，服務型制造業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，構建起以“五 大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群”和“五大新興產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系, 基本建成面向絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和周邊地區(qū)的現(xiàn)代服務型制造業(yè)基 地。制造業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，兩化深度融合邁上新臺階，全員勞動生產(chǎn) 率明顯提高，重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到國內(nèi) 先進水平。部分重點制造業(yè)整體實力躋身行業(yè)前列，形成一批具有較強國 際競爭力的跨國公司。第五章建設規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)劃方案合理性分析一、建設規(guī)模及主要內(nèi)容1、根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，本期工程項目 計劃總投資25046.23萬元；預計年實現(xiàn)

49、營業(yè)收入58440.00萬元。2、本期工程項目規(guī)劃總用地面積53333.60平方米（折合約80.00畝）， 其中：代征公共用地面積1333.34平方米，凈用地面積52000.26平方米（紅 線范圍折合約78.00畝）；計劃建設主體工程和辦公等配套設施，項目建（構）筑物主要包括：主體工程、輔助工程、公用工程和倉儲、供配電、 總圖、服務、綠化、環(huán)境保護安全及消防設施等，預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面 積53064.03平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程38885.80平方米，倉儲設 施面積6916.03平方米（其中：原輔材料倉儲設施4056.02平方米，成品 貯存設施2860.01平方米），辦公用房3120.0

50、3平方米，職工宿舍1196.01 平方米，其他建筑面積2946.16平方米（含部分公用工程和輔助工程）； 根據(jù)測算本期工程項目不計容建筑面積0.00平方米，計容建筑面積 53064.03平方米；預計建筑工程投資8956.79萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領1、xxx有限公司在深入進行制造業(yè)行業(yè)市場調(diào)查，充分了解國內(nèi)外制 造業(yè)市場需求的基礎上，準確預測其市場走向，篩選出市場銷路好、投資 效益高、發(fā)展前景廣闊的制造業(yè)，作為本期工程項目的規(guī)劃目標，結合現(xiàn) 有市場容量及今后發(fā)展趨勢，確定產(chǎn)品方案及建設規(guī)模，避免全國市場及 局部市場的產(chǎn)能過剩，從而確保項目投資的經(jīng)濟效益；同時充分發(fā)揮蘭州 產(chǎn)業(yè)體系和xx

51、x有限公司的自身優(yōu)勢，選擇合理的工藝路線和生產(chǎn)方案， 充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，采用先進生產(chǎn)工藝技術，確定經(jīng)濟合理的生產(chǎn)規(guī) 模。2、本期工程項目主要從事制造業(yè)的生產(chǎn)和銷售服務，根據(jù)國家有關產(chǎn) 業(yè)發(fā)展政策和國內(nèi)外市場對制造業(yè)需求預測分析，綜合考慮xxx有限公司 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品市場定位、資金籌措能力、產(chǎn)能發(fā)展需要、技術條件、 銷售渠道和策略、管理經(jīng)驗以及相應配套設備、人員素質(zhì)以及項目所在地 建設條件與運輸條件、xxx有限公司的投資能力和原輔材料的供應保障能力 等諸多因素，項目按照規(guī)?；?、流水線生產(chǎn)方式布局，本著“循序漸進、 量入而出”原則提出產(chǎn)能發(fā)展目標。三、產(chǎn)品方案合理性分析（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的

52、符合性分析為了使國民經(jīng)濟健康有序發(fā)展，節(jié)約有限的資源和能源，國家和行業(yè) 制定了某些重要產(chǎn)品的經(jīng)濟規(guī)模標準，也制定了鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展和禁 止發(fā)展產(chǎn)業(yè)（含規(guī)模）目錄；木期工程項目不屬于國家發(fā)展和改革委員會 為了使國民經(jīng)濟健康有序發(fā)展，節(jié)約有限的資源和能源，國家和行業(yè)制定 了某些重要產(chǎn)品的經(jīng)濟規(guī)模標準，也制定了鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展和禁止發(fā) 展產(chǎn)業(yè)（含規(guī)模）目錄；本期工程項目不屬于國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn) 業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修正）中規(guī)定的限制類和淘 汰類，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策允許發(fā)展的項目；因此，其建設符合國家和行業(yè)的 產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，能夠推動制造業(yè)行業(yè)的發(fā)展，從而帶動蘭州地方經(jīng)濟的

53、發(fā) 展。（二）資源利用的合理性分析本期工程項目的建設有利于資源的合理利用，本期工程項目主要利用 的資源包括物質(zhì)資源、人力資源和資金等；項目建設用地為現(xiàn)有土地，各 項土地綜合利用指標符合規(guī)劃要求；設備已完成初步選型，設備生產(chǎn)廠家 技術先進、成熟，可隨時定購；項目需要的建材可從當?shù)夭少彛惶m州人力 資源充足，滿足本期工程項冃建設過程中及建成后的人力資源需要；如上 所述，本期工程項目通過統(tǒng)一規(guī)劃建設配套設施，將達到節(jié)約土地和其他 資源、降低成本、提高效益、更加有效地利用資源的目的。第六章項目選址科學性分析一、項目建設選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項目選址的一般原則和

54、蘭州xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況，“制造業(yè)項目”選址應遵循以下原則：1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。2、與蘭州xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎設施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。綜上所述，“制造業(yè)項目”擬選址在蘭州xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，工程場界為：東接廣場，西靠公園，南臨道路，北依商場。本期工程項冃選址交通 便利、地勢平坦開闊、空氣清新、陽光充足、排水通暢、環(huán)境適宜、公用 設施比較完善、遠離污染源的地段；所選建設區(qū)域土地資源充裕，而且地

55、理位置優(yōu)越、交通運輸條件便利、四方通衢、土地平整、配套設施齊備,符合項目選址要求。二、項目選址方案蘭州，甘肅省省會，中國西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐， 西部地區(qū)重要的中心城市之一，西隴海蘭新經(jīng)濟帶重要支點，西北重要的 交通樞紐和物流中心，是新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一，西北第 二大城市，是我國華東、華中地區(qū)聯(lián)系西部地區(qū)的橋梁和紐帶，西北的交 通通信樞紐和科研教育中心，絲綢之路經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市，也是西部 戰(zhàn)區(qū)陸軍機關駐地。蘭州是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)。早在5000年前，人類就 在這里繁衍生息。西漢設立縣治，取“金城湯池”之意而稱金城。隋初改 置蘭州總管府，始稱蘭州。自漢至唐、宋吋期

56、，隨著絲綢之路的開通，出 現(xiàn)了絲綢西去、天馬東來的盛況，蘭州逐漸成為絲綢之路重要的交通要道 和商埠重鎮(zhèn)，聯(lián)系西域少數(shù)民族的重要都會和紐帶，在溝通和促進中西經(jīng) 濟文化交流中發(fā)揮了重要作用。2012年8月28日，國務院批復設立西北地 區(qū)第一個、中國第五個國家級新區(qū)一一蘭州新區(qū)。文件中明確提出，要把 建設蘭州新區(qū)作為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，并于2020年將蘭 州發(fā)展為西北地區(qū)現(xiàn)代化大都市。2016年2月23日，蘭州在cctv “中國 經(jīng)濟生活大調(diào)查” 2015年度十大最具幸福感省會城市中名列第五。三、項目用地總體要求1、“制造業(yè)項目”均按照xxx建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設 計要求進

57、行設計，同時，嚴格按照xxx建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門 提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設項目平面布置符合制造業(yè)行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠房建設和單位面 積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，達到工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】 24號）文件規(guī)定的具體要求。3、根據(jù)測算，本期工程項目固定資產(chǎn)投資強度3625.31萬元/公頃，完 全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】 24號）中規(guī)定的制造業(yè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資強度$1259.00萬元/公頃的規(guī)定; 同時，滿足蘭州xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確定的“固定資產(chǎn)投資強度23000.00萬元 /公頃”的具體要求。4、根據(jù)測算，本期工程項目建筑容積率1.02 ,完全符合國土資源部 發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008 24號）中規(guī)定 的制造業(yè)行業(yè)建筑容積率20.80的規(guī)定；同時，滿足蘭州xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 確定的“建筑容積率21.00 ”的具體要求。5、根據(jù)測算，本期工程項目建筑系數(shù)72.25