第四章國際貿(mào)易政策的理論分析

1、第四章 國際貿(mào)易政策的 理論分析一、國際貿(mào)易政策及其特點(diǎn)一、國際貿(mào)易政策及其特點(diǎn)二、保護(hù)貿(mào)易政策的理論及其發(fā)展二、保護(hù)貿(mào)易政策的理論及其發(fā)展n國際貿(mào)易政策是各國或地區(qū)間進(jìn)行商品和國際貿(mào)易政策是各國或地區(qū)間進(jìn)行商品和服務(wù)的交換時(shí)所采取的政策。從單個(gè)國家服務(wù)的交換時(shí)所采取的政策。從單個(gè)國家的角度出發(fā)，有關(guān)國際貿(mào)易的政策即是一的角度出發(fā)，有關(guān)國際貿(mào)易的政策即是一國的對(duì)外貿(mào)易政策，因而關(guān)于國際貿(mào)易政國的對(duì)外貿(mào)易政策，因而關(guān)于國際貿(mào)易政策的分析即是對(duì)各國對(duì)外貿(mào)易政策的分析。策的分析即是對(duì)各國對(duì)外貿(mào)易政策的分析。外貿(mào)政策的內(nèi)容外貿(mào)政策的內(nèi)容對(duì)外貿(mào)易的總政策對(duì)外貿(mào)易的總政策商品進(jìn)出口政策商品進(jìn)出口政策國別貿(mào)

2、易的政策國別貿(mào)易的政策n狹義的國際貿(mào)易政策指政策措施體系狹義的國際貿(mào)易政策指政策措施體系外貿(mào)政策選擇的制約因素外貿(mào)政策選擇的制約因素n經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)弱經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)弱n經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇n利益集團(tuán)的影響利益集團(tuán)的影響n國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一國的外交政策國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一國的外交政策n國際貿(mào)易慣例國際貿(mào)易慣例對(duì)外貿(mào)易政策的兩種基本形式n對(duì)外貿(mào)易政策可分為兩種基本形式，即自由貿(mào)易政對(duì)外貿(mào)易政策可分為兩種基本形式，即自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策策和保護(hù)貿(mào)易政策n自由貿(mào)易政策是指政府取消對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制，自由貿(mào)易政策是指政府取消對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制，不對(duì)本國商品和服務(wù)的進(jìn)出口商提供各種特權(quán)

3、和優(yōu)不對(duì)本國商品和服務(wù)的進(jìn)出口商提供各種特權(quán)和優(yōu)待，力圖消除各種貿(mào)易障礙，使商品和服務(wù)能夠自待，力圖消除各種貿(mào)易障礙，使商品和服務(wù)能夠自由地輸出和輸入，在世界市場上實(shí)行自由競爭與合由地輸出和輸入，在世界市場上實(shí)行自由競爭與合作。作。n保護(hù)貿(mào)易政策是指政府采取各種措施限制商品和服保護(hù)貿(mào)易政策是指政府采取各種措施限制商品和服務(wù)的進(jìn)口，以保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)和市場不受或少受外務(wù)的進(jìn)口，以保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)和市場不受或少受外國的競爭。同時(shí)，政府對(duì)本國商品和服務(wù)的出口實(shí)國的競爭。同時(shí)，政府對(duì)本國商品和服務(wù)的出口實(shí)行補(bǔ)貼和各種優(yōu)待，以鼓勵(lì)出口。保護(hù)貿(mào)易政策的行補(bǔ)貼和各種優(yōu)待，以鼓勵(lì)出口。保護(hù)貿(mào)易政策的實(shí)質(zhì)是獎(jiǎng)出限入

4、。實(shí)質(zhì)是獎(jiǎng)出限入。n自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易都不是絕對(duì)的。自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易都不是絕對(duì)的。n自由貿(mào)易表現(xiàn)為貿(mào)易自由化自由貿(mào)易表現(xiàn)為貿(mào)易自由化n保護(hù)貿(mào)易；保護(hù)貿(mào)易； 正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù) 貿(mào)易保護(hù)主義貿(mào)易保護(hù)主義歷史上三次貿(mào)易保護(hù)主義浪潮歷史上三次貿(mào)易保護(hù)主義浪潮n第一次是第一次是18751875年前后年前后（壟斷產(chǎn)生時(shí)期）（壟斷產(chǎn)生時(shí)期）n第二次是第二次是1929192919331933年大危機(jī)時(shí)期年大危機(jī)時(shí)期 超貿(mào)易保護(hù)政策超貿(mào)易保護(hù)政策n第三次是第三次是2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代中期（年代中期（19731973、19751975兩兩次石油危機(jī)、資本主義發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的次石油危機(jī)、資本

5、主義發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整）調(diào)整） 新貿(mào)易保護(hù)主義新貿(mào)易保護(hù)主義新貿(mào)易保護(hù)主義新貿(mào)易保護(hù)主義n保護(hù)對(duì)象：傳統(tǒng)工業(yè)保護(hù)對(duì)象：傳統(tǒng)工業(yè)+高級(jí)工業(yè)品、服務(wù)產(chǎn)高級(jí)工業(yè)品、服務(wù)產(chǎn)品品n保護(hù)措施：非關(guān)稅為主保護(hù)措施：非關(guān)稅為主n管理貿(mào)易制度管理貿(mào)易制度國家的管理、干預(yù)和協(xié)國家的管理、干預(yù)和協(xié)調(diào)調(diào)n行政機(jī)構(gòu)權(quán)力上升行政機(jī)構(gòu)權(quán)力上升n跨國公司成為政府貫徹貿(mào)易政策的工具跨國公司成為政府貫徹貿(mào)易政策的工具保護(hù)貿(mào)易政策的理論保護(hù)貿(mào)易政策的理論n重商主義的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說和政策主張重商主義的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說和政策主張n漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅思想漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅思想n李斯特的保護(hù)貿(mào)易理論李斯特的保護(hù)貿(mào)易理論n當(dāng)代保護(hù)貿(mào)易理論的發(fā)

6、展當(dāng)代保護(hù)貿(mào)易理論的發(fā)展重商主義的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說重商主義的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說n貨幣是財(cái)富的唯一形態(tài)，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目貨幣是財(cái)富的唯一形態(tài)，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的就是為了獲取金銀貨幣的就是為了獲取金銀貨幣n除了開采金銀礦藏外，只有發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，除了開采金銀礦藏外，只有發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，才是增加一國貨幣財(cái)富的真正源泉才是增加一國貨幣財(cái)富的真正源泉n早期：貨幣差額論早期：貨幣差額論n晚期：貿(mào)易差額論晚期：貿(mào)易差額論重商主義者的政策主張重商主義者的政策主張n早期：管制貨幣早期：管制貨幣n晚期：管制外貿(mào)晚期：管制外貿(mào) 由國家掌管對(duì)外貿(mào)易由國家掌管對(duì)外貿(mào)易 獎(jiǎng)出限入的政策獎(jiǎng)出限入的政策 管制本國工業(yè)，鼓勵(lì)和扶持幼弱工業(yè)管

7、制本國工業(yè)，鼓勵(lì)和扶持幼弱工業(yè)漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅思想漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅思想n1791年年12月向國會(huì)提交關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告，月向國會(huì)提交關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告，明確主張實(shí)行保護(hù)關(guān)稅政策，代表了工業(yè)資產(chǎn)階明確主張實(shí)行保護(hù)關(guān)稅政策，代表了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的愿望和要求。內(nèi)容：級(jí)的愿望和要求。內(nèi)容：1、系統(tǒng)閱述了保護(hù)和發(fā)展制造業(yè)的必要性和重要性，、系統(tǒng)閱述了保護(hù)和發(fā)展制造業(yè)的必要性和重要性，認(rèn)為一國只有工業(yè)發(fā)展了才能保持獨(dú)立地位。認(rèn)為一國只有工業(yè)發(fā)展了才能保持獨(dú)立地位。2、美國工業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后，生產(chǎn)成、美國工業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后，生產(chǎn)成本高，無法同英國、法國等國的廉價(jià)商品進(jìn)行自本高，無法同英

8、國、法國等國的廉價(jià)商品進(jìn)行自由競爭，因此，美國應(yīng)實(shí)行保護(hù)關(guān)稅制度，以使由競爭，因此，美國應(yīng)實(shí)行保護(hù)關(guān)稅制度，以使新建立起來的工業(yè)得以生存、發(fā)展和壯大。新建立起來的工業(yè)得以生存、發(fā)展和壯大。漢密爾頓保護(hù)關(guān)稅思想的意義漢密爾頓保護(hù)關(guān)稅思想的意義n反映了經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家獨(dú)立自主地發(fā)展民反映了經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家獨(dú)立自主地發(fā)展民族工業(yè)的正當(dāng)要求和愿望，是落后國家進(jìn)族工業(yè)的正當(dāng)要求和愿望，是落后國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)并通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)并通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)抗衡的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說。行經(jīng)濟(jì)抗衡的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說。n標(biāo)志著保護(hù)貿(mào)易學(xué)說基本形成。標(biāo)志著保護(hù)貿(mào)易學(xué)說基本形成。保護(hù)貿(mào)易理論的集大成李斯特的保護(hù)

9、貿(mào)易理論李斯特的保護(hù)貿(mào)易理論李斯特對(duì)自由貿(mào)易理論的批判與自己的理論主張1 1、以國民經(jīng)濟(jì)學(xué)代替世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。、以國民經(jīng)濟(jì)學(xué)代替世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。 普遍的自由貿(mào)易理論是無邊無際的世界主普遍的自由貿(mào)易理論是無邊無際的世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，它完全忽視了國家的存在，不義經(jīng)濟(jì)學(xué)，它完全忽視了國家的存在，不考慮如何滿足國家利益，而以所謂增進(jìn)全考慮如何滿足國家利益，而以所謂增進(jìn)全人類利益為出發(fā)點(diǎn)。人類利益為出發(fā)點(diǎn)。李斯特對(duì)自由貿(mào)易理論的批判與自己的理論主張 2、以生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)代替財(cái)富經(jīng)濟(jì)學(xué)、以生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)代替財(cái)富經(jīng)濟(jì)學(xué)。 流行學(xué)派只考慮交換價(jià)值，即通過對(duì)流行學(xué)派只考慮交換價(jià)值，即通過對(duì)外貿(mào)易增進(jìn)財(cái)富，而沒有考慮到

10、國家的精外貿(mào)易增進(jìn)財(cái)富，而沒有考慮到國家的精神和政治利益，眼前和長遠(yuǎn)的利益以及國神和政治利益，眼前和長遠(yuǎn)的利益以及國家生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是制定國際貿(mào)易政家生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是制定國際貿(mào)易政策的出發(fā)點(diǎn)。策的出發(fā)點(diǎn)。李斯特對(duì)自由貿(mào)易理論的批判與自己的理論主張3、普遍的自由貿(mào)易理論是狹隘的本位主義和個(gè)人主義，、普遍的自由貿(mào)易理論是狹隘的本位主義和個(gè)人主義，完全抹煞了國家和國家利益的存在。國家利益高于個(gè)人完全抹煞了國家和國家利益的存在。國家利益高于個(gè)人利益，又并行不悖。利益，又并行不悖。 在經(jīng)濟(jì)落后國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策，在經(jīng)濟(jì)落后國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策， 實(shí)際上是為個(gè)人實(shí)際上是為個(gè)人投資提供保護(hù)，為本國

11、商品提供市場，這才符合個(gè)人利益。投資提供保護(hù)，為本國商品提供市場，這才符合個(gè)人利益。因此，因此，在經(jīng)濟(jì)落后國家，高度的保護(hù)政策是可以與最大限度在經(jīng)濟(jì)落后國家，高度的保護(hù)政策是可以與最大限度的個(gè)人自由并行不悖的，是落后國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種十分必的個(gè)人自由并行不悖的，是落后國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種十分必要的工具要的工具。李斯特對(duì)自由貿(mào)易理論的批判與自己的理論主張4、保護(hù)貿(mào)易政策只是一種手段，而不是目的。 國際貿(mào)易的自由和限制，對(duì)于國家的富國際貿(mào)易的自由和限制，對(duì)于國家的富強(qiáng)有時(shí)有利，有時(shí)有害，是隨著時(shí)期的不強(qiáng)有時(shí)有利，有時(shí)有害，是隨著時(shí)期的不同而變化的。因此，一國采取何種貿(mào)易政同而變化的。因此，一國采取何

12、種貿(mào)易政策，要根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同情況而定。策，要根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同情況而定。n李斯特把各國的經(jīng)濟(jì)成長分為五個(gè)階段：李斯特把各國的經(jīng)濟(jì)成長分為五個(gè)階段：原始未開化時(shí)期、畜牧業(yè)時(shí)期、農(nóng)業(yè)時(shí)原始未開化時(shí)期、畜牧業(yè)時(shí)期、農(nóng)業(yè)時(shí)期、農(nóng)工業(yè)時(shí)期、農(nóng)工商業(yè)時(shí)期。期、農(nóng)工業(yè)時(shí)期、農(nóng)工商業(yè)時(shí)期。n當(dāng)一個(gè)國家由未開化階段轉(zhuǎn)入畜牧業(yè)，當(dāng)一個(gè)國家由未開化階段轉(zhuǎn)入畜牧業(yè)，轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)，進(jìn)而轉(zhuǎn)入工業(yè)與海運(yùn)事業(yè)的轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)，進(jìn)而轉(zhuǎn)入工業(yè)與海運(yùn)事業(yè)的初期發(fā)展階段時(shí)，應(yīng)當(dāng)與先進(jìn)的城市和初期發(fā)展階段時(shí)，應(yīng)當(dāng)與先進(jìn)的城市和國家進(jìn)行自由貿(mào)易，這樣將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)國家進(jìn)行自由貿(mào)易，這樣將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起強(qiáng)有力的刺激作用展和社會(huì)進(jìn)

13、步起強(qiáng)有力的刺激作用。n當(dāng)一個(gè)國家已經(jīng)越過工業(yè)發(fā)展的初級(jí)階當(dāng)一個(gè)國家已經(jīng)越過工業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，已經(jīng)具備建成一個(gè)工業(yè)國的精神上段，已經(jīng)具備建成一個(gè)工業(yè)國的精神上和物質(zhì)上的必要條件，只是由于還存在和物質(zhì)上的必要條件，只是由于還存在著一個(gè)比它更先進(jìn)的工業(yè)國家的競爭力著一個(gè)比它更先進(jìn)的工業(yè)國家的競爭力量，使前進(jìn)的道路發(fā)生阻礙時(shí)，那才有量，使前進(jìn)的道路發(fā)生阻礙時(shí)，那才有理由實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策，以便建立并保理由實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策，以便建立并保護(hù)本國的工業(yè)。而當(dāng)一個(gè)國家進(jìn)入農(nóng)工護(hù)本國的工業(yè)。而當(dāng)一個(gè)國家進(jìn)入農(nóng)工商業(yè)的發(fā)展階段以后，已經(jīng)具備了對(duì)外商業(yè)的發(fā)展階段以后，已經(jīng)具備了對(duì)外自由競爭的能力，就應(yīng)當(dāng)實(shí)行自由貿(mào)

14、易自由競爭的能力，就應(yīng)當(dāng)實(shí)行自由貿(mào)易政策。政策。李斯特關(guān)于貿(mào)易保護(hù)的政策主張 關(guān)于保護(hù)對(duì)象的選擇n李斯特強(qiáng)調(diào)受到保護(hù)的應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)幼稚的但李斯特強(qiáng)調(diào)受到保護(hù)的應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)幼稚的但有發(fā)展希望的工業(yè)，受保護(hù)對(duì)象通過一段時(shí)有發(fā)展希望的工業(yè)，受保護(hù)對(duì)象通過一段時(shí)期之后能夠成長起來期之后能夠成長起來。幼稚工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：幼稚工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 如果某種產(chǎn)業(yè)不能在比原來高如果某種產(chǎn)業(yè)不能在比原來高40406060的的保護(hù)關(guān)稅下長期存在下去，這種產(chǎn)業(yè)就缺乏保護(hù)關(guān)稅下長期存在下去，這種產(chǎn)業(yè)就缺乏保護(hù)的基本條件，因而不應(yīng)該給予保護(hù)。保護(hù)的基本條件，因而不應(yīng)該給予保護(hù)。 保護(hù)期應(yīng)當(dāng)以保護(hù)期應(yīng)當(dāng)以3030年為最高界限，在這個(gè)期年為最

15、高界限，在這個(gè)期限內(nèi)仍然不能成長起來的產(chǎn)業(yè)，政府就不應(yīng)限內(nèi)仍然不能成長起來的產(chǎn)業(yè)，政府就不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保護(hù)下去。當(dāng)繼續(xù)保護(hù)下去。關(guān)于保護(hù)關(guān)稅的運(yùn)用n要達(dá)到保護(hù)目的，對(duì)某些工業(yè)品可以實(shí)行禁要達(dá)到保護(hù)目的，對(duì)某些工業(yè)品可以實(shí)行禁止輸入，或稅率較前者略低，從而對(duì)輸入發(fā)止輸入，或稅率較前者略低，從而對(duì)輸入發(fā)生限制作用。所有這些保護(hù)方式，沒有一個(gè)生限制作用。所有這些保護(hù)方式，沒有一個(gè)是絕對(duì)有利或絕對(duì)有害的。是絕對(duì)有利或絕對(duì)有害的。究竟采取哪一個(gè)究竟采取哪一個(gè)方式最為適當(dāng)，要看國家特有環(huán)境和它的工方式最為適當(dāng)，要看國家特有環(huán)境和它的工業(yè)情況來決定業(yè)情況來決定。n正確的做法是從國內(nèi)工業(yè)起步開始逐步提高正確的做法

16、是從國內(nèi)工業(yè)起步開始逐步提高關(guān)稅，并且應(yīng)當(dāng)隨著國內(nèi)或從國外吸引來的關(guān)稅，并且應(yīng)當(dāng)隨著國內(nèi)或從國外吸引來的資本、技術(shù)才能和企業(yè)精神的增長比例而提資本、技術(shù)才能和企業(yè)精神的增長比例而提高。在從禁止政策變到溫和的保護(hù)制度階段高。在從禁止政策變到溫和的保護(hù)制度階段過程中，采取的措施恰恰相反，應(yīng)當(dāng)由高稅過程中，采取的措施恰恰相反，應(yīng)當(dāng)由高稅率逐漸降低而過渡到低稅率。率逐漸降低而過渡到低稅率。李斯特保護(hù)貿(mào)易理論的意義李斯特保護(hù)貿(mào)易理論的意義n第一個(gè)從理論上探討在面臨國際競爭的條第一個(gè)從理論上探討在面臨國際競爭的條件下，如何運(yùn)用保護(hù)貿(mào)易的政策與措施來件下，如何運(yùn)用保護(hù)貿(mào)易的政策與措施來促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促

17、進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立了具有完整體建立了具有完整體系的保護(hù)貿(mào)易理論。系的保護(hù)貿(mào)易理論。保護(hù)貿(mào)易政策理論的評(píng)價(jià)保護(hù)貿(mào)易政策理論的評(píng)價(jià)n保護(hù)貿(mào)易政策的立足點(diǎn)在于保護(hù)和促進(jìn)本國保護(hù)貿(mào)易政策的立足點(diǎn)在于保護(hù)和促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展生產(chǎn)力，以增強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展生產(chǎn)力，以增強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。的國際競爭力。n實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策著眼于資源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策著眼于資源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置，考慮的是經(jīng)濟(jì)成長的長遠(yuǎn)利益。置，考慮的是經(jīng)濟(jì)成長的長遠(yuǎn)利益。n為了保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的平穩(wěn)性，維護(hù)為了保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的平穩(wěn)性，維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定而實(shí)行保護(hù)政策。本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定而實(shí)行保護(hù)政策。

18、n考慮到貿(mào)易利益的分配以及貿(mào)易對(duì)各利益集考慮到貿(mào)易利益的分配以及貿(mào)易對(duì)各利益集團(tuán)的收入分配的影響而適當(dāng)采取保護(hù)措施。團(tuán)的收入分配的影響而適當(dāng)采取保護(hù)措施。n從一個(gè)國家的角度出發(fā)，從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度從一個(gè)國家的角度出發(fā)，從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度分析，分析，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，趨向相對(duì)自擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，趨向相對(duì)自由貿(mào)易的政策，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中由貿(mào)易的政策，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系相對(duì)平等的今天，應(yīng)國家，在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系相對(duì)平等的今天，應(yīng)該是發(fā)展的方向。該是發(fā)展的方向。封閉的、自給自足的時(shí)代封閉的、自給自足的時(shí)代已成過去。國際貿(mào)易、國際分工的發(fā)展使得已成過去。國際貿(mào)易、國際分

19、工的發(fā)展使得各國經(jīng)濟(jì)相互依賴、相互聯(lián)系日益加深，各各國經(jīng)濟(jì)相互依賴、相互聯(lián)系日益加深，各國的經(jīng)濟(jì)生活客觀上已經(jīng)國際化了。在這種國的經(jīng)濟(jì)生活客觀上已經(jīng)國際化了。在這種情況下，誰開放，誰就進(jìn)步，就發(fā)展；誰封情況下，誰開放，誰就進(jìn)步，就發(fā)展；誰封閉，誰就落后，就停滯。閉，誰就落后，就停滯。從這種意義上說，從這種意義上說，在宏觀方面，不存在自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易的在宏觀方面，不存在自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易的問題，而只有以何種形式、何種程度參與國問題，而只有以何種形式、何種程度參與國際分工、國際競爭和國際交換的問題際分工、國際競爭和國際交換的問題。n具體到商品進(jìn)出口政策，哪些商品可自由具體到商品進(jìn)出口政策，哪些商

20、品可自由進(jìn)口，哪些商品需限制進(jìn)口，哪些產(chǎn)業(yè)需進(jìn)口，哪些商品需限制進(jìn)口，哪些產(chǎn)業(yè)需要扶植和保護(hù)，應(yīng)采取哪些具體的政策措要扶植和保護(hù)，應(yīng)采取哪些具體的政策措施等，應(yīng)完全視本國各類產(chǎn)業(yè)、各類商品施等，應(yīng)完全視本國各類產(chǎn)業(yè)、各類商品的國際競爭力而定，沒有現(xiàn)成的公式可以的國際競爭力而定，沒有現(xiàn)成的公式可以套用。套用。各國都應(yīng)掌握好參與貿(mào)易分工競爭各國都應(yīng)掌握好參與貿(mào)易分工競爭的度，根據(jù)本國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，選的度，根據(jù)本國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，選擇參與的合適形式，在競爭中增強(qiáng)國際競擇參與的合適形式，在競爭中增強(qiáng)國際競爭力。爭力。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策概念n指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下，指一國政府在不完

21、全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下，可以憑借生產(chǎn)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼或保護(hù)國內(nèi)市場可以憑借生產(chǎn)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼或保護(hù)國內(nèi)市場等政策手段，扶持本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長，增等政策手段，扶持本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長，增強(qiáng)其國際市場上的競爭能力，從而謀取規(guī)模經(jīng)強(qiáng)其國際市場上的競爭能力，從而謀取規(guī)模經(jīng)濟(jì)之類的額外收益，并借機(jī)劫掠他人市場份額濟(jì)之類的額外收益，并借機(jī)劫掠他人市場份額和工業(yè)利潤。和工業(yè)利潤。 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策特點(diǎn)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策特點(diǎn)強(qiáng)烈的應(yīng)用性強(qiáng)烈的應(yīng)用性 1、政府大力支持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)、知識(shí)密、政府大力支持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，比如計(jì)算機(jī)和信息產(chǎn)業(yè)等，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)極集型產(chǎn)業(yè)，比如計(jì)算機(jī)和信息產(chǎn)業(yè)等，產(chǎn)業(yè)

22、關(guān)聯(lián)極強(qiáng)，外部經(jīng)濟(jì)效益明顯，一旦成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就能強(qiáng)，外部經(jīng)濟(jì)效益明顯，一旦成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。 2、政府協(xié)助企業(yè)爭奪出口市場。在不完全競爭的、政府協(xié)助企業(yè)爭奪出口市場。在不完全競爭的條件下，政府對(duì)本國出口企業(yè)的鼓勵(lì)，能夠增強(qiáng)企條件下，政府對(duì)本國出口企業(yè)的鼓勵(lì)，能夠增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，擴(kuò)大市場份額，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，擴(kuò)大市場份額，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，爭得更多的出口利潤。效益，爭得更多的出口利潤。 3、政府限制進(jìn)口以培育本國進(jìn)口競爭產(chǎn)業(yè)的競爭、政府限制進(jìn)口以培育本國進(jìn)口競爭產(chǎn)業(yè)的競爭能力。由于壟斷和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在，貿(mào)易保護(hù)可以能力。由于壟斷和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在，貿(mào)易保護(hù)可以促使本國的進(jìn)口競爭產(chǎn)業(yè)成為出口產(chǎn)業(yè)。促使本國的進(jìn)口競爭產(chǎn)業(yè)成為出口產(chǎn)業(yè)。 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論基礎(chǔ) 1、規(guī)模經(jīng)濟(jì)。貿(mào)易的基礎(chǔ)不再主要是資源稟賦、規(guī)模經(jīng)濟(jì)。貿(mào)易的基礎(chǔ)不再主要是資源稟賦、技術(shù)等方面的差異，規(guī)模經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國際貿(mào)易的重技術(shù)等方面的差異，規(guī)模經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國際貿(mào)易的重要基礎(chǔ)。要基礎(chǔ)。 2、外部經(jīng)濟(jì)。重視通過鼓勵(lì)出口或限制進(jìn)口發(fā)、外部經(jīng)濟(jì)。重視通過鼓勵(lì)出口或限制進(jìn)口發(fā)展本國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而帶來產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和技術(shù)外展本國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而帶來產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和技術(shù)外溢效應(yīng)。這也許比貿(mào)易本身的效