蘇州熱穩(wěn)定劑助劑項(xiàng)目實(shí)施方案（參考范文）

1、泓域咨詢 /蘇州熱穩(wěn)定劑助劑項(xiàng)目實(shí)施方案蘇州熱穩(wěn)定劑助劑項(xiàng)目實(shí)施方案xx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目基本情況10一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位10二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度13七、 原輔材料及設(shè)備13八、 環(huán)境影響13九、 建設(shè)投資估算14十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15十一、 主要結(jié)論及建議16第二章 市場分析17一、 PVC行業(yè)簡介17二、 行業(yè)發(fā)展主要背景17第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性22一、 行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)22二、 塑料助劑25三、 行業(yè)發(fā)展概況25四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性27

2、第四章 建筑物技術(shù)方案29一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求29二、 建設(shè)方案31三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)32建筑工程投資一覽表32第五章 項(xiàng)目選址34一、 項(xiàng)目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展38四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)39五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向41六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)42第六章 產(chǎn)品規(guī)劃方案43一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第七章 法人治理結(jié)構(gòu)45一、 股東權(quán)利及義務(wù)45二、 董事48三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事56第八章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施60第九章 運(yùn)營管理模式63一、 公司經(jīng)營宗旨6

3、3二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)63三、 各部門職責(zé)及權(quán)限64四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度67第十章 SWOT分析71一、 優(yōu)勢分析（S）71二、 劣勢分析（W）72三、 機(jī)會分析（O）73四、 威脅分析（T）73第十一章 原輔材料供應(yīng)及成品管理81一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況81二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理81第十二章 人力資源配置83一、 人力資源配置83勞動定員一覽表83二、 員工技能培訓(xùn)83第十三章 勞動安全86一、 編制依據(jù)86二、 防范措施87三、 預(yù)期效果評價(jià)90第十四章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃91一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排91項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表91二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施92第十五章 環(huán)境

4、影響分析93一、 編制依據(jù)93二、 環(huán)境影響合理性分析93三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析95四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析97五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析98六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析98七、 營運(yùn)期環(huán)境影響99八、 環(huán)境管理分析100九、 結(jié)論及建議101第十六章 節(jié)能分析103一、 項(xiàng)目節(jié)能概述103二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析104能耗分析一覽表104三、 項(xiàng)目節(jié)能措施105四、 節(jié)能綜合評價(jià)105第十七章 投資方案107一、 投資估算的依據(jù)和說明107二、 建設(shè)投資估算108建設(shè)投資估算表112三、 建設(shè)期利息112建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113四、 流動資金114流動

5、資金估算表115五、 項(xiàng)目總投資116總投資及構(gòu)成一覽表116六、 資金籌措與投資計(jì)劃117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117第十八章 經(jīng)濟(jì)收益分析119一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取119二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表121利潤及利潤分配表123三、 項(xiàng)目盈利能力分析123項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125四、 財(cái)務(wù)生存能力分析126五、 償債能力分析126借款還本付息計(jì)劃表128六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論128第十九章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析129一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)129二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍129三、 招標(biāo)要求129四、 招標(biāo)組織方式131五、 招標(biāo)信息發(fā)布

6、132第二十章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析133一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析133二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策135第二十一章 項(xiàng)目綜合評價(jià)說明137第二十二章 補(bǔ)充表格139建設(shè)投資估算表139建設(shè)期利息估算表139固定資產(chǎn)投資估算表140流動資金估算表141總投資及構(gòu)成一覽表142項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表143營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表144綜合總成本費(fèi)用估算表144固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表145無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表146利潤及利潤分配表146項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表147報(bào)告說明早在2000年，歐盟PVC行業(yè)界簽署的自愿承擔(dān)義務(wù)協(xié)議中給出了明確的禁鉛時(shí)間表，即鉛鹽類熱穩(wěn)定劑至2005年減少15%、至2010

7、年減少到50%、至2015年完全取締。2003年1月27日，歐盟議會和歐盟理事會通過了2002/95/EC指令，即“在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令”簡稱RoHS指令。歐盟從2006年7月1日，在新投放市場的電子電氣設(shè)備產(chǎn)品中，禁止或限制使用鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）等六種有害物質(zhì)，其中包括PVC鉛鹽類熱穩(wěn)定劑。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資21943.20萬元，其中：建設(shè)投資17196.77萬元，占項(xiàng)目總投資的78.37%；建設(shè)期利息500.95萬元，占項(xiàng)目總投資的2.28%；流動資金4245.48萬元，占項(xiàng)目總投資的19.35%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I

8、業(yè)收入35500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用27554.08萬元，凈利潤5817.01萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.83%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4500.24萬元，全部投資回收期5.94年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目

9、名稱：蘇州熱穩(wěn)定劑助劑項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約45.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國

10、家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報(bào)告等。（二）技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)

11、境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景由于鉛鹽的毒性及其環(huán)境污染問題，引起各界的廣泛關(guān)注，限制鉛鹽類熱穩(wěn)定劑的使用是PVC制品加工行業(yè)未來的發(fā)展趨勢。我國已陸續(xù)出臺了多個(gè)產(chǎn)業(yè)政策，大力支持鼓勵(lì)環(huán)保型助劑的應(yīng)用發(fā)展：2004年住建部公告中明確指出在全國范圍內(nèi)使用的PVC供水管必須是不含鉛鹽的；2008年4月，科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法表明重點(diǎn)支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域中包括新材料領(lǐng)域的新型橡塑助劑技術(shù)；2016年4月，中國塑料加工工業(yè)協(xié)會發(fā)布中國塑料加工業(yè)“十三五

12、”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見明確“推進(jìn)綠色、無毒、環(huán)保型助劑在塑料制品尤其是與食品接觸的塑料制品”；2016年12月，工信部、科學(xué)技術(shù)部、環(huán)境保護(hù)部三部門聯(lián)合發(fā)布國家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代目錄2016年版，指出“鼓勵(lì)用鈣基、鈣鋅、稀土穩(wěn)定劑替代鉛鹽類熱穩(wěn)定劑”；2019年10月，發(fā)改委出臺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），將新型塑料建材列為鼓勵(lì)類。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積30000.00（折合約45.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積57591.53。其中：生產(chǎn)工程41806.08，倉儲工程6336.00，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5924.33，公共工程3525.12。項(xiàng)目建成后

13、，形成年產(chǎn)xx噸熱穩(wěn)定劑助劑的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括脂肪胺、環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、氫氧化鉀、十二烷基硫酸鈉、丙二醇。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：自來水凈化裝置、凈化水桶、電泵、電子稱、攪拌桶、包裝桶。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目建成后落實(shí)本評價(jià)要求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時(shí)”制度后，各項(xiàng)污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會降低評價(jià)區(qū)

14、域原有環(huán)境質(zhì)量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項(xiàng)目是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資21943.20萬元，其中：建設(shè)投資17196.77萬元，占項(xiàng)目總投資的78.37%；建設(shè)期利息500.95萬元，占項(xiàng)目總投資的2.28%；流動資金4245.48萬元，占項(xiàng)目總投資的19.35%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資17196.77萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15159.55萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1558.24萬元，預(yù)備費(fèi)478.98萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

15、（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入35500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用27554.08萬元，納稅總額3711.42萬元，凈利潤5817.01萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.83%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4500.24萬元，全部投資回收期5.94年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積57591.531.2基底面積19200.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝377.372總投資萬元21943.202.1建設(shè)投資萬元17196.772.1.1工程費(fèi)用萬元15159.552.1.2其他費(fèi)用萬元1558.242.1.3

16、預(yù)備費(fèi)萬元478.982.2建設(shè)期利息萬元500.952.3流動資金萬元4245.483資金籌措萬元21943.203.1自籌資金萬元11719.873.2銀行貸款萬元10223.334營業(yè)收入萬元35500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元27554.08""6利潤總額萬元7756.01""7凈利潤萬元5817.01""8所得稅萬元1939.00""9增值稅萬元1582.51""10稅金及附加萬元189.91""11納稅總額萬元3711.42""12工業(yè)

17、增加值萬元12749.56""13盈虧平衡點(diǎn)萬元12543.87產(chǎn)值14回收期年5.9415內(nèi)部收益率20.83%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4500.24所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 市場分析一、 PVC行業(yè)簡介聚氯乙烯(PolyvinylChloride，簡稱PVC)與聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、ABS合稱五大通用塑料。由于PVC具有優(yōu)良的耐化學(xué)腐蝕性、電絕緣

18、性、阻燃性、質(zhì)輕、強(qiáng)度高且易于加工等優(yōu)點(diǎn)，在建筑材料、工業(yè)制品、日用品、地板革、地板磚、人造革、管材、電線電纜、包裝膜、瓶、發(fā)泡材料、密封材料、纖維等方面均有廣泛應(yīng)用。然而，PVC也存在諸多缺陷，如抗沖擊強(qiáng)度差、韌性差、加工性能差、耐候性能差，易老化變質(zhì)等。該等性能缺陷大大地限制了PVC產(chǎn)品的使用范圍，使得在很多生活生產(chǎn)領(lǐng)域PVC材質(zhì)還不能完全替代木材、鋼材或PE等材質(zhì)。為了解決PVC這些缺點(diǎn)，通常需要在其加工生產(chǎn)過程中添加各種塑料助劑以改變或提高性能，從而生產(chǎn)出符合各種應(yīng)用要求的PVC制品。二、 行業(yè)發(fā)展主要背景1、下游PVC制品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，行業(yè)快速發(fā)展熱穩(wěn)定劑助劑行業(yè)的發(fā)展是隨著下游PV

19、C制品行業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。由于PVC制品具有優(yōu)良的耐化學(xué)腐蝕性、電絕緣性、阻燃性、質(zhì)輕、強(qiáng)度高且易于加工等優(yōu)點(diǎn)，作為通用塑料應(yīng)用非常廣泛。PVC制品在建筑材料、工業(yè)制品、日用品、地板革、地板磚、人造革、管材、電線電纜、包裝膜、瓶、發(fā)泡材料、密封材料、纖維等方面均有廣泛應(yīng)用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，對高效能、低成本的PVC制品需求量保持較快增長態(tài)勢。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2010-2018年間全國PVC表觀消費(fèi)量呈現(xiàn)逐年增長趨勢，截至2018年末，PVC表觀消費(fèi)量達(dá)到1,889萬噸，年復(fù)合增長率為5.53%。此外，從全球PVC行業(yè)規(guī)模來看，根據(jù)中

20、國塑料工業(yè)年鑒2017的預(yù)測數(shù)據(jù)，到2020年，全球PVC的消費(fèi)量將達(dá)到4797萬噸，年復(fù)合增長率為3.1%。綜上可見，PVC制品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場潛力較大，前景十分廣闊。近年來，中國乃至全球PVC制品規(guī)模保持穩(wěn)定的增長速度，消費(fèi)量逐年上升，進(jìn)而推動了PVC熱穩(wěn)定劑助劑行業(yè)的發(fā)展。2、國內(nèi)外環(huán)保意識加強(qiáng)，促進(jìn)環(huán)保型熱穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展在熱穩(wěn)定劑類型中，鉛鹽類熱穩(wěn)定劑時(shí)間最長，鉛鹽類熱穩(wěn)定劑具有熱穩(wěn)定性能優(yōu)良、電絕緣性好、性價(jià)比相對高等優(yōu)點(diǎn)，曾經(jīng)是全球使用量最大的一類熱穩(wěn)定劑，但其也有非常突出的缺點(diǎn)：鉛鹽類熱穩(wěn)定劑有毒，不耐硫化物污染，無潤滑性，而且在加工過程中會產(chǎn)生大量粉塵，容易引發(fā)操作人員鉛中毒；

21、鉛是一種重金屬，具有相當(dāng)強(qiáng)的毒性，當(dāng)PVC制品被廢棄后，釋放出的鉛鹽類熱穩(wěn)定劑會對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。20世紀(jì)80年代后，熱穩(wěn)定劑在應(yīng)用技術(shù)上的進(jìn)步相對緩慢，但在環(huán)境保護(hù)方面的研究卻相當(dāng)活躍。在全世界綠色和平運(yùn)動的壓力下，世界各國對PVC生產(chǎn)和加工過程中對環(huán)境造成的污染問題越發(fā)重視起來，紛紛出臺一系列法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)禁止或限制含鉛PVC制品的應(yīng)用。（1）國外禁限鉛概況早在2000年，歐盟PVC行業(yè)界簽署的自愿承擔(dān)義務(wù)協(xié)議中給出了明確的禁鉛時(shí)間表，即鉛鹽類熱穩(wěn)定劑至2005年減少15%、至2010年減少到50%、至2015年完全取締。2003年1月27日，歐盟議會和歐盟理事會通過了2002/95/

22、EC指令，即“在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令”簡稱RoHS指令。歐盟從2006年7月1日，在新投放市場的電子電氣設(shè)備產(chǎn)品中，禁止或限制使用鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）等六種有害物質(zhì)，其中包括PVC鉛鹽類熱穩(wěn)定劑。2007年6月1日歐盟，開始實(shí)施關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制的法規(guī)（簡稱“REACH法規(guī)”），REACH法規(guī)將歐盟市場上約3萬種化學(xué)產(chǎn)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品分別納入注冊、評估、許可3個(gè)管理監(jiān)控系統(tǒng)，未納入該管理系統(tǒng)的產(chǎn)品不能在歐盟市場上銷售，其中規(guī)定了多項(xiàng)PVC制品鉛限量標(biāo)準(zhǔn)。2019年7月12日，歐盟（EU）通過世貿(mào)組織（W

23、TO）發(fā)布一項(xiàng)提案，宣布擴(kuò)大REACH附件XVI第63條項(xiàng)下的鉛含量限制范圍，根據(jù)G/TBT/N/EU/668號通報(bào)的草案和附件，新要求包括以下內(nèi)容：“禁止在氯乙烯（PVC）聚合物或共聚物制成的產(chǎn)品中使用鉛；由PVC聚合物或共聚物制成的產(chǎn)品，如果含鉛量不少于0.1%，則禁止投放到市場；回收PVC材料中鉛含量不超過2%的特定剛性產(chǎn)品可獲15年豁免，在產(chǎn)品服務(wù)期間，為防止鉛的浸出或生成含鉛粉塵而覆蓋此類應(yīng)用涉及的回收PVC產(chǎn)品的表層中鉛含量濃度將提高至0.1%；回收的柔性（軟）PVC材料中鉛含量不超過1%的特定柔性產(chǎn)品可獲15年豁免，在產(chǎn)品服務(wù)期間，為防止鉛的浸出或生成含鉛粉塵的其他材料中鉛含量濃

24、度將提高至0.1%.”除此之外，美國、日本、加拿大以及西歐各國等國家也對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工中使用的助劑和PVC廢棄物的處理制定了嚴(yán)格條例。從目前形勢看，繼歐盟、美國、日本之后，南美、東南亞、印度、中東、非洲、大洋洲等地基本也會同步禁限鉛。（2）國內(nèi)禁限鉛概況為順應(yīng)國際上PVC行業(yè)的禁鉛潮流，我國近年也陸續(xù)采取了一系列的措施限制和減少鉛鹽類熱穩(wěn)定劑的使用。1998年，生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T17219-1998）對有關(guān)重金屬的限量做了重大修改：鉛的浸出量僅為原指標(biāo)的l/200，為0005mg/L；2003年，國家玩具安全技術(shù)規(guī)范（GB6675-2003）中限定了玩具

25、材料中可遷移元素的最大限，鉛為90mg/kg。2004年，關(guān)于發(fā)布住建部推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)的公告（中華人民共和國住建部公告第218號），公告中明確指出在全國范圍內(nèi)使用的供水管PVC-U管必須是非鉛鹽類熱穩(wěn)定劑的。為應(yīng)對歐盟的RoHS指令，信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合國家發(fā)改委等七部委于2006年2月28日出臺了電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法，對鉛、鎘等有害物質(zhì)做出了類似RoHS指令的設(shè)定，該項(xiàng)法規(guī)于2007年3月1日起實(shí)行。2016年12月，工信部、科學(xué)技術(shù)部、環(huán)境保護(hù)部等多部門出臺國家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代目錄2016年版鼓勵(lì)用鈣基、鈣鋅等熱穩(wěn)定劑替代鉛鹽類熱穩(wěn)定劑。綜合來看，在國內(nèi)外環(huán)保禁

26、限鉛背景下，鉛鹽類熱穩(wěn)定劑將逐步被環(huán)保的硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑替代，從而帶動硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑助劑消費(fèi)量的不斷增長。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇（1）下游PVC制品行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展將推動行業(yè)持續(xù)增長PVC制品相對于金屬、石材、木材來說具有成本低、可塑性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，“以塑代木”、“以塑代鋼”已成為國際流行趨勢，性能優(yōu)異的工程塑料在各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。據(jù)預(yù)測，到2025年，全球?qū)VC的需求量將以3.2%的年增長率上漲，其中亞太地區(qū)迄今為止仍是最大的PVC銷售市場，占全球總消費(fèi)量的近56%，在未來仍是PVC需求增長率最快的地區(qū)。我國目前已成為世界塑料

27、大國，其中PVC制品的產(chǎn)能、產(chǎn)量、消費(fèi)量已經(jīng)位于全球首位，各種管材、型材、板材、片材以及發(fā)泡板材和裝飾、裝修制品等PVC硬制品和包裝材料、壓延膜/革、電線、電纜、乳膠手套、兒童玩具等PVC軟制品的市場需求進(jìn)一步擴(kuò)張，具有廣闊的發(fā)展?jié)摿?，從而有利于進(jìn)一步推動環(huán)保型熱穩(wěn)定劑產(chǎn)品的需求。同時(shí)，隨著各類環(huán)保助劑的應(yīng)用，PVC制品的應(yīng)用范圍也將隨之?dāng)U大，這也反過來促進(jìn)環(huán)保型穩(wěn)定劑產(chǎn)品的需求增加。（2）國家產(chǎn)業(yè)政策大力支持環(huán)保型熱穩(wěn)定劑行業(yè)的發(fā)展由于鉛鹽的毒性及其環(huán)境污染問題，引起各界的廣泛關(guān)注，限制鉛鹽類熱穩(wěn)定劑的使用是PVC制品加工行業(yè)未來的發(fā)展趨勢。我國已陸續(xù)出臺了多個(gè)產(chǎn)業(yè)政策，大力支持鼓勵(lì)環(huán)保型助

28、劑的應(yīng)用發(fā)展：2004年住建部公告中明確指出在全國范圍內(nèi)使用的PVC供水管必須是不含鉛鹽的；2008年4月，科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法表明重點(diǎn)支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域中包括新材料領(lǐng)域的新型橡塑助劑技術(shù)；2016年4月，中國塑料加工工業(yè)協(xié)會發(fā)布中國塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見明確“推進(jìn)綠色、無毒、環(huán)保型助劑在塑料制品尤其是與食品接觸的塑料制品”；2016年12月，工信部、科學(xué)技術(shù)部、環(huán)境保護(hù)部三部門聯(lián)合發(fā)布國家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代目錄2016年版，指出“鼓勵(lì)用鈣基、鈣鋅、稀土穩(wěn)定劑替代鉛鹽類熱穩(wěn)定劑”；2019年10月，發(fā)改委出臺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目

29、錄（2019年本），將新型塑料建材列為鼓勵(lì)類。環(huán)保型熱穩(wěn)定劑已成為我國熱穩(wěn)定劑行業(yè)發(fā)展的主要方向，相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施以及產(chǎn)業(yè)政策的推動，將有利于環(huán)保型熱穩(wěn)定劑需求的增長，同時(shí)也會帶動熱穩(wěn)定劑助劑DBM和SBM消費(fèi)量的增加。（3）下游行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)升級和環(huán)保的趨勢將支持本行業(yè)的發(fā)展近年來，雖然我國PVC制品行業(yè)發(fā)展較快，但仍存在著部分問題，如我國PVC制品行業(yè)主要集中在中低端市場競爭，部分高端市場被外國公司控制，總體水平與發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)差距，存在部分產(chǎn)品生產(chǎn)能力相對過剩、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，表現(xiàn)為中低檔產(chǎn)品偏多，高檔與專門配套產(chǎn)品少；通用技術(shù)產(chǎn)品多，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品少等問題

30、，而環(huán)保型的PVC助劑的添加能有效推動PVC制品行業(yè)解決這些問題和矛盾。塑料工業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)改造和環(huán)保方面的發(fā)展趨勢，客觀上對環(huán)保型PVC熱穩(wěn)定劑助劑產(chǎn)生了迫切需求。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理制約了行業(yè)的健康發(fā)展目前，歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已出臺多個(gè)法規(guī)禁止在電子電器設(shè)備、食品包裝、醫(yī)療用品、兒童玩具、管材、型材、水管、電線電纜等PVC制品中禁止使用含鉛、含鎘材料，鼓勵(lì)采用安全環(huán)保熱穩(wěn)定劑作為更新替代產(chǎn)品。過去十余年，我國也陸續(xù)推出多項(xiàng)禁限鉛PVC行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但規(guī)范力度與發(fā)達(dá)國家相比尚有較大差距，在現(xiàn)行PVC制品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中僅有少數(shù)標(biāo)準(zhǔn)具限鉛要求，這與我國目前

31、鉛鹽類熱穩(wěn)定劑使用量在PVC制品中占較大份額是一致的，而由于不合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，替代鉛鹽類熱穩(wěn)定劑產(chǎn)品進(jìn)程較慢，國內(nèi)非鉛鹽類熱穩(wěn)定劑的發(fā)展之路仍任重道遠(yuǎn)。（2）安全生產(chǎn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高增加了生產(chǎn)成本本行業(yè)屬精細(xì)化工行業(yè)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、廢氣和固體廢物需要進(jìn)行專業(yè)處理方可達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)保技術(shù)和工藝的要求較高，近年來國家在環(huán)保方面也提出了更高的要求，并加大了環(huán)保監(jiān)管和執(zhí)法力度，企業(yè)在環(huán)保治理上的投入逐年增加。安全生產(chǎn)歷來亦是化工行業(yè)的重點(diǎn)問題。從長遠(yuǎn)來看，安全、環(huán)保要求的提高及安全、環(huán)保投入的加大，有利于精細(xì)化工行業(yè)加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，并且提高行業(yè)的進(jìn)入壁壘；但短期內(nèi)，可能會

32、加大精細(xì)化工企業(yè)的環(huán)保和安全支出，降低企業(yè)的利潤空間。二、 塑料助劑塑料助劑又叫塑料添加劑，是聚合物（合成樹脂）進(jìn)行成型加工時(shí)為改善其加工性能或?yàn)楦纳茦渲旧硇阅芩蛔愣仨毺砑拥囊恍┗衔?。塑料助劑對PVC工業(yè)具有舉足輕重、不可或缺的作用。塑料助劑在一定程度上決定了PVC應(yīng)用的可能性及其使用范圍，而助劑品種的多少和質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了塑料制品的品質(zhì)。由于PVC在所有類別塑料中應(yīng)用最廣泛、用量最大，因此目前塑料助劑主要以PVC塑料助劑為主，PVC塑料助劑是目前品種最多和用量最大的塑料助劑，在一般情況下，塑料助劑狹義即指PVC塑料助劑。三、 行業(yè)發(fā)展概況1、熱穩(wěn)定劑發(fā)展概況熱穩(wěn)定劑是一類能防止或

33、減少PVC在加工使用過程中因受熱而發(fā)生的降解或交聯(lián),從而延長復(fù)合材料使用壽命的添加劑。作為PVC的伴生行業(yè)，熱穩(wěn)定劑行業(yè)發(fā)展程度與PVC行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，必然隨著PVC工業(yè)的快速發(fā)展而發(fā)展。近年來熱穩(wěn)定劑的產(chǎn)能、產(chǎn)量和消費(fèi)量都取得了較快的增長，據(jù)中國塑料工業(yè)年鑒歷年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011-2018年中國熱穩(wěn)定劑消費(fèi)量逐年增長，從2011年的40萬噸增至2018年的60萬噸，復(fù)合增長率為5.20%。目前，我國熱穩(wěn)定劑消費(fèi)量約為60萬噸/年，基本上能夠生產(chǎn)加工工業(yè)所需的所有熱穩(wěn)定劑品種，其中鉛鹽類約占34%，硬脂酸鹽類約占21%，復(fù)合型約占28%（部分含鉛），有機(jī)錫約占7.5%，其他約占9.5%。從

34、數(shù)據(jù)可以看出，鉛鹽類熱穩(wěn)定劑目前在我國各類熱穩(wěn)定劑消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比最大，目前熱穩(wěn)定劑正在向無鉛化、環(huán)?；陌l(fā)展方向，硬脂酸鹽類將替代鉛鹽類熱穩(wěn)定劑等，將具有較為廣闊的市場空間。2、-二酮化合物總體發(fā)展現(xiàn)狀隨著熱穩(wěn)定劑行業(yè)的快速發(fā)展以及世界各國對PVC生產(chǎn)和加工過程中對環(huán)境造成的污染問題越發(fā)重視，在未來，無鉛化是熱穩(wěn)定劑行業(yè)發(fā)展的必由之路。環(huán)保的硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑也將逐步替代現(xiàn)有的鉛鹽類熱穩(wěn)定劑等的市場份額。然而由于單純的硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑不能單獨(dú)使用，需要根據(jù)產(chǎn)品加工工業(yè)和用途進(jìn)行復(fù)配多種化合物，以達(dá)到改善熱穩(wěn)定性、耐候性和透明性等功效。-二酮化合物作為硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑助劑，能提高熱穩(wěn)定性、抑

35、制鋅燒和光穩(wěn)定性，是該類熱穩(wěn)定劑不可缺少的組成部分。由于國外化工行業(yè)集中度高，不注重如-二酮等單一產(chǎn)品的生產(chǎn)與開發(fā)。同時(shí)，歐、美、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)注重環(huán)境保護(hù)，在許多領(lǐng)域已禁用過去廣泛使用的鉛鹽類熱穩(wěn)定劑，因此對環(huán)保熱穩(wěn)定劑助劑產(chǎn)品有需求較大。同時(shí)，我國近年也陸續(xù)采取了一系列的措施限制和減少鉛鹽類熱穩(wěn)定劑的使用。綜合來看，在國內(nèi)外環(huán)保禁限鉛背景下，環(huán)保的硬脂酸鹽類熱穩(wěn)定劑助劑需求量將會不斷增長。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一

36、步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時(shí)建筑內(nèi)均設(shè)置了

37、消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計(jì)。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計(jì)，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同

38、時(shí)，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項(xiàng)目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年

39、限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)

40、部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積57591.53，其中：生產(chǎn)工程41806.08，倉儲工程6336.00，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5924.33，公共

41、工程3525.12。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10944.0041806.085235.081.11#生產(chǎn)車間3283.2012541.821570.521.22#生產(chǎn)車間2736.0010451.521308.771.33#生產(chǎn)車間2626.5610033.461256.421.44#生產(chǎn)車間2298.248779.281099.372倉儲工程4800.006336.00734.582.11#倉庫1440.001900.80220.372.22#倉庫1200.001584.00183.652.33#倉庫1152.001520.64176.

42、302.44#倉庫1008.001330.56154.263辦公生活配套1211.525924.33944.963.1行政辦公樓787.493850.81614.223.2宿舍及食堂424.032073.52330.744公共工程2304.003525.12342.06輔助用房等5綠化工程4050.0074.44綠化率13.50%6其他工程6750.0024.557合計(jì)30000.0057591.537355.67第五章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注

43、意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況蘇州位于長江三角洲中部、江蘇省東南部，地處東經(jīng)119°55121°20，北緯30°4732°02之間，東傍上海，南接浙江，西抱太湖，北依長江，總面積8657.32平方公里。全市地勢低平，境內(nèi)河流縱橫，湖泊眾多，太湖水面絕大部分在蘇州境內(nèi)，河流、湖泊、灘涂面積占全市土地面積的36.6%，是著名的江南水鄉(xiāng)。蘇州屬亞熱帶季風(fēng)海洋性氣候，2019年平均氣溫17.5，降水量1216.2毫米。四季分明，氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，自然條件優(yōu)越。主要種植水稻、麥子、油菜、林果等。低洼塘田較多，出產(chǎn)

44、蓮藕、芡實(shí)、茭白等水生作物。特產(chǎn)有鴨血糯、白蒜、柑橘、枇杷、板栗、梅子、桂花、碧螺春茶等。長江刀魚、陽澄湖大閘蟹和太湖白魚、銀魚、白蝦等為著名水產(chǎn)品。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.93萬億元，增長6%。一般公共預(yù)算收入2221.8億元，增長4.8%。社會消費(fèi)品零售總額6090億元，增長6%。投資保持較快增長，完成固定資產(chǎn)投資4920億元，增長8%，其中工業(yè)投資1200億元，增長8.9%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.34萬億元，工業(yè)增加值率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到53.4%，提高1個(gè)百分點(diǎn)；新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能四大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比

45、達(dá)到21%，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)，新增省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺9個(gè)、特色基地2家，啟動建設(shè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)的起步之年，承前啟后、繼往開來，做好今年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前，雖然國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，但我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本趨勢沒有改變，“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加實(shí)施給我市帶來了重大歷史機(jī)遇。我們要保持戰(zhàn)略定力，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞“現(xiàn)代國際大

46、都市、美麗幸福新天堂”愿景，推動思想再解放、開放再出發(fā)、目標(biāo)再攀高，再創(chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代，奮力走在高水平開放最前沿、高質(zhì)量發(fā)展最前列。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長4%左右，固定資產(chǎn)投資保持增長，社會消費(fèi)品零售總額增長6%以上，進(jìn)出口總額總體穩(wěn)定，全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3.3%左右，企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長10%左右，萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到60件，全員勞動生產(chǎn)率增長6%左右，工業(yè)增加值率高于上年，居民人均可支配收入增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記

47、失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。從國際看，全球經(jīng)濟(jì)在再平衡中實(shí)現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動，中國國際地位快速提升。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移漸次展開。國際環(huán)境總體有利于蘇州實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，有利于深層次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)依然處于后危機(jī)時(shí)代，全球投資貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪日益加劇，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加速推進(jìn)的TPP、TTIP、BIT等投資貿(mào)易協(xié)議談判將引發(fā)世界經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生新一輪調(diào)整。發(fā)達(dá)國家實(shí)施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開啟一個(gè)新的時(shí)代。外部環(huán)境更趨復(fù)雜，對兼具外貿(mào)依存度高、工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支柱和高

48、碳結(jié)構(gòu)的蘇州，可能產(chǎn)生較大的壓力和難以估量的不利影響。面對發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，蘇州必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快固本培元，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，搶占新一輪競爭制高點(diǎn)。從國內(nèi)看，中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)為中高速，“三期疊加”矛盾凸顯，投資和出口增速明顯放緩，全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)下滑，產(chǎn)能過剩有所加劇，社會矛盾逐步累積，蘇州整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力也將不斷增大。在此背景下，提出了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略舉措；同時(shí)，提出中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)”行動計(jì)劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等行動綱領(lǐng)，這將進(jìn)一步推動體制機(jī)制變革，深層次激發(fā)市場活力。蘇州只有

49、緊跟國家戰(zhàn)略步伐，才能推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。從全局看，蘇州已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢。進(jìn)入改革發(fā)展新的關(guān)鍵時(shí)期，蘇州所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢、國際制造優(yōu)勢、開放平臺優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢、生態(tài)本底優(yōu)勢等方面的核心優(yōu)勢將進(jìn)一步體現(xiàn)，為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時(shí)也必須清醒的看到，蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生乏力，經(jīng)濟(jì)增長支撐不足，城市功能有待提升，空間結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，人口老齡化程度加劇，社會矛盾壓力增大，各種要素對經(jīng)濟(jì)增長的約束進(jìn)一步顯現(xiàn)。所有這些表明，傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù)，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨，因此，深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展

50、基本趨勢，謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新定位、新目標(biāo)將是致勝關(guān)鍵。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大力實(shí)施開放提升戰(zhàn)略，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動，更好地統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源、兩類規(guī)則。主動融入“一帶一路”、國家推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作戰(zhàn)略，積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極爭創(chuàng)開放創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局，加快建立起雙向互動與深層融合的開放型經(jīng)濟(jì)體系。（一）主動對接國家對外開放戰(zhàn)略布局積極呼應(yīng)“一帶一路”建設(shè)，加快完善物流新通道，創(chuàng)新貿(mào)易合作方式，擴(kuò)大貿(mào)易合作領(lǐng)域。堅(jiān)持面向全球、互利共贏、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，實(shí)施國際國內(nèi)雙向開放戰(zhàn)略，探索構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，大力提升國際競爭力水平。（二）深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展加快融入長三角經(jīng)濟(jì)一體化

51、進(jìn)程，參與國家長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。加快對接中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上海全球科技創(chuàng)新中心和上海國際航運(yùn)中心，共同打造全球城市區(qū)域，積極謀求創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局。（三）不斷優(yōu)化涉外投資體制機(jī)制堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大對外投資力度和領(lǐng)域，不斷優(yōu)化投資貿(mào)易體制機(jī)制。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。以質(zhì)量效益為中心推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，進(jìn)一步完善以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉逼陂g保持地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右，提前完成國內(nèi)生產(chǎn)

52、總值比2010年翻一番的目標(biāo)。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到53%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到50%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到92，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%左右，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到36件，高層次人才總量達(dá)到20萬人。百姓富。以普惠共享為目標(biāo)推動“百姓富”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，收入差距縮小，基本形成與步入高收入階段和成熟社會階段相適應(yīng)的公平分配格局，社會保障和就業(yè)水平穩(wěn)步提高。提前完成城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，到2020年，人均預(yù)期壽命達(dá)到83歲、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%左右，城鄉(xiāng)基本社會保險(xiǎn)覆蓋率保

53、持在99%以上。環(huán)境美。以綠色宜居為導(dǎo)向打造“環(huán)境美”，推動生產(chǎn)方式和生活方式向綠色化、低碳轉(zhuǎn)變，基本形成與生態(tài)文明主導(dǎo)發(fā)展階段相適應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)全面發(fā)展格局，資源利用效率顯著提高，單位生產(chǎn)總值能耗大幅下降，主要污染物排放總量得到有效控制，空氣、水和土壤污染治理成效明顯，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境不斷優(yōu)化。到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地占用降低到13.7公頃/億元左右，流域省級考核斷面達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)的比例為60%、陸地森林覆蓋率達(dá)到30%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率、主要污染物排放削減率完成省政府下達(dá)目標(biāo)。社會文明程度高。以和諧向上為追求促進(jìn)“社會文明程度高”，加快建成文化強(qiáng)市，社會

54、主義核心價(jià)值觀廣泛認(rèn)知踐行，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，人民群眾素質(zhì)顯著提高；現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和公共文化服務(wù)體系更加健全。法治蘇州建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，法治政府基本建成，社會治理能力不斷提升，人民群眾的滿意度不斷提高。到2020年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到70%、全市每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.5人以上、人均公共體育場地面積達(dá)到3.2平方米、人民群眾對法治建設(shè)滿意率達(dá)到92%以上，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)基”理念，按照調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)調(diào)綠的目標(biāo)取向，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極營造符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型導(dǎo)向的政策環(huán)境，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)展空間，提高層次能級，提高全要素生產(chǎn)率，加

55、快推動形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動蘇州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新臺階。（一）營造有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策環(huán)境圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)服務(wù)作用，制定專項(xiàng)規(guī)劃和細(xì)化政策，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間引導(dǎo)，營造公平市場環(huán)境，完善企業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。（二）形成高端化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圍繞調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的目標(biāo)取向，堅(jiān)持品質(zhì)化、融合化、制造業(yè)服務(wù)化的導(dǎo)向，積極培育新增長點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)，加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)、新興產(chǎn)業(yè)為亮點(diǎn)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（三）培育具有競爭力的市場主體充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，全力支持龍頭企業(yè)跨越發(fā)展，支持企業(yè)走國際化發(fā)展道路，引導(dǎo)企業(yè)集群式、生態(tài)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，加快培育“四新”經(jīng)濟(jì)企業(yè)，打造在國內(nèi)外具有競爭力的市場主體。六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物