131施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案

1、附件:江西省第三建筑有限責任公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案第一條 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十七條第五款和國家安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強國有大型企業(yè)安全生產(chǎn) 工作的意見第二條規(guī)定，特制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。第二條公司結(jié)合本企業(yè)特點建立生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組。公司生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組組成人員如下：組長市公司總經(jīng)理 毛德根同志擔任；副組長由副經(jīng)理熊躍如、總工程師徐樹發(fā)同志擔任；小組 成員由工程管理科科長王清云、夏曉華，行政科科長李元珍，工會副主席曹 解榮等同志組成。第三條生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組的職責及分工。（一）公司生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組負責

2、制定本公司生產(chǎn)安全事故 應急救援預案及避災措施；負責建設(shè)工程四級以下生產(chǎn)安全事故的應急救援 工作并負責全公司安全事故應急救援的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)指導。（二）公司生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組應當接受當?shù)厝嗣裾畱本?援工作的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，共同做好應急救援工作。笫四條傷亡事故調(diào)查報告和處理。1、發(fā)生傷亡事故應當按安全生產(chǎn)法國務院企業(yè)職工企業(yè)職工傷亡 事故調(diào)查處理辦法（贛府發(fā)1999144號）等法律法規(guī)進行調(diào)查、報告和處理。2、凡發(fā)生死亡事故和多人事故，分公司和項目經(jīng)理必須在三天之內(nèi)向公 司作檢討匯報。匯報的內(nèi)容包括傷亡事故經(jīng)過，原因分析，采取的措施和對 有關(guān)人員的處理意見。第五條公司制定本級

3、應急救援演練方案，每年組織一次對本級生產(chǎn)安 全事故應急救援的演練。工程項目開工前，項目負責人應當在組織三級安全 生產(chǎn)教育的同時，組織現(xiàn)場所有人員學習生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并進 行演練。第六條 本預案具體應用中的問題由公司工程安全科解釋。木預案自發(fā) 布之h起執(zhí)行。第七條公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案分為兩級：第一級是公司，笫 二級是工程項目部。因此各工程項目部根據(jù)工程特點和有關(guān)法律法規(guī)、公司 文件制定相應的二級生產(chǎn)安全事故救援預案。第八條生產(chǎn)安全事故報告制度根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理條理例第五十條對建筑工程生產(chǎn)安全事 故報告制度的規(guī)定，公司各項目部、分公詞在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應當按 照國家有關(guān)

4、傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門和公司報告；特種設(shè) 備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的 部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第六十二條：“特種設(shè)備發(fā)生事故，事故 發(fā)生單位應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡 和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實地向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、 謊報或者拖延不報。條例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時，應當同時向特種設(shè)備 安全監(jiān)督管理部門報告。1、傷亡事故統(tǒng)

5、計范圍為公司所屬分公司。2、各分公司在報告期中，無論是否發(fā)生傷亡事故，都要填報建設(shè)職工傷亡事故綜合統(tǒng)計月（年）報表。報送給公司安全監(jiān)督部門，月報表于下月日 前，年報表在次年元月5日前報送，12月月報免報。第九條安全生產(chǎn)事故報告程序：1依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故報告 制度為：1.1傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即直接或者逐 級報告企業(yè)負責人。12公司負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即報告企 業(yè)主管部門和事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、公安部門、人民檢察院、工會。1. 3企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到死亡、重大死亡事故報告后， 應當立即

6、按系統(tǒng)逐級向上報；死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部 門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門；重大死亡事故報至國務院有關(guān)主管部門。14發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要 措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。2. 依據(jù)工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定的規(guī)定，工程建設(shè)重 大事故的報告制度為：2. 1重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況 向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及檢察部門報告; 事故發(fā)生單位屬于國務院部委的，應同時向國務院有關(guān)主管部門報告。2. 2事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報告后，應當立即向人 民政府和省、自治區(qū)、直轄市

7、建設(shè)行政主管部門報告；省、自治區(qū)、直轄市 建設(shè)行政主管部門接到報告后，應當立即向人民政府和建設(shè)部報告。2. 3重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當在24小時內(nèi)寫岀書面報告，按程序和部門逐級上報。2. 4重大事故書面報告應當包括以下內(nèi)容：一事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；一事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；一事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；一事故報告單位；第十條生產(chǎn)安全事故應急救援制度1、應急救援預案的主要規(guī)定11工程項目部應當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生 重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

8、 實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急 救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救 援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。1. 2工程項目經(jīng)理部應針對可能發(fā)牛的事故制定相應的應急救援預案。準 備應急救援的物資，并在事故發(fā)生時組織實施，防止事故擴大，以減少與之 有關(guān)的傷害和不利環(huán)境影響。2、現(xiàn)場應急預案的編制和管理原則2.1編制、審核和確認1）現(xiàn)場應急預案的編制：應急預案的編制應與安保計劃同步編寫。根據(jù)對危險源與不利環(huán)境因素 的識別結(jié)果，確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時所采取的補 充措施和搶救行動，以及針

9、對可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。應急預案是規(guī)定事故應急救援工作的全過程。應急預案適用于項目部施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。應急預案中應明確：應急救援組織、職責和人員的安排，應急救援 器材、設(shè)備的準備和平時的維護保養(yǎng)。在作業(yè)場所發(fā)生事故時，如何組織搶救，保護事故現(xiàn)場的安排，其 中應明確如何搶救，使用什么器材、設(shè)備。應明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道，根據(jù)事故性質(zhì)，制定在多少 時間內(nèi)由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其他有關(guān)部門、需要通知有關(guān) 的近鄰及消防、救險、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。匚作場所內(nèi)全體人員如何疏散的要求；應急救援的方案（在上級批準以后），項目部還應根據(jù)

10、實際情況定期 和不定期舉行應急救援的演練，檢驗應急準備工作的能力。2）現(xiàn)場應急預案的審核和確認原則：由施t現(xiàn)場項目經(jīng)理部的上級有關(guān)部門，對應急預案的適宜性進行審核 和確認。3、現(xiàn)場應急救援預案2.1事故應急救援預案目的、適用范圍1、目的：為了加強安全生產(chǎn)工作，提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件 的應變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制 定此安全事故應急救援預案。2、適用范圍：公司施工生產(chǎn)過程中發(fā)生重大安全傷廣事故的緊急救援。2.2公司應急指揮及救援組織機構(gòu)公司應急指揮及救援組織機構(gòu)圖:1、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng) 理、總工程師及公司相

11、關(guān)部門人員組成，安全科是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組常 設(shè)辦公機構(gòu)。2、分公司安全領(lǐng)導小組人員組成：由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理 及相關(guān)部門人員組成。3、項目部安全領(lǐng)導小組機構(gòu)組成：由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術(shù)負 責人、安全員、施工員等相關(guān)人員組成，項目部經(jīng)理任組長、并明確各應急專業(yè)組長。1）、事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業(yè)隊負責 人等相關(guān)人員組成。2）、事故現(xiàn)場救護組人員組成：由項冃部領(lǐng)導任組長，相關(guān)人員組成。3）、事故現(xiàn)場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現(xiàn)場門衛(wèi)組成。4）、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由項目部副經(jīng)理任組長、現(xiàn)場其他應急小 組負責人組成。2.3公司應急指

12、揮及救援組織職責1、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組職責：1）、負責事故救援的整體指揮；2）、負責建立公司網(wǎng)絡系統(tǒng)，保證與各分公司、項目部及上級主管部 門的聯(lián)系，并負責向上級主管部門的匯報工作；3）、負責成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。2、分公司安全領(lǐng)導小組職責：1）、負責工程事故救援的全面指揮；2）、負責所需救援物資的落實；3）、負責與公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)聯(lián)系及情況匯報。4）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；3、項冃部安全領(lǐng)導小組職責：1）、負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施;2）、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；3）、負責所需材料、人員的落實；4）、負

13、責與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報；5）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；6）、負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。4、項目部應急專業(yè)組職責：1）、事故現(xiàn)場搶險組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困 人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。2）、事故現(xiàn)場救護組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織 護送重病傷員到醫(yī)療屮心救治。3）、事故現(xiàn)場保護組職責：負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散 工作。4）、事故現(xiàn)場通訊組職責：負責收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證 各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡工作。2.4工作要求1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而 不亂。2必

14、須確保應急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件 時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。4、項目部安全領(lǐng)導小組必備的資料與設(shè)施：1）、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備；2）、危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特性；3）、救援物資數(shù)據(jù)庫：應急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀 態(tài)、使用方法、存放地點、負責人、及調(diào)動方式；4）、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況；5）、結(jié)合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。6）、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表；7）、上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應急服務機構(gòu)的聯(lián)

15、系方式。2.5緊急情況的處理程序和措施項目部應急救援程序圖：1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作，及時發(fā)出報 警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險 源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措 施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項冃部安全領(lǐng) 導小組報告，必要吋向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應積極參加 援救。2、事故現(xiàn)場由項目部安全領(lǐng)導小組組長任現(xiàn)場指揮，全而負責事故的控 制、處理工作。項目部安全領(lǐng)導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場, 不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項0部安全領(lǐng)導小組成員或

16、事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。3、各應急專業(yè)組人員，要接受項目部安全領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，立即按 照各自崗位職責采取措施，開展工作。1）、事故現(xiàn)場搶險組，應根據(jù)事故特點，采用相應的應急救援物資、 設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事 故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救; 隨吋與項目部安全領(lǐng)導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。2）、事故現(xiàn)場救護組，應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救 治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項目部安全領(lǐng)導小組、搶險 組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。3）、事故現(xiàn)場保護組，應開展保

17、護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作。 現(xiàn)場保護組人員應指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū) 的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證 實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被 困人員；隨時與項目部安全領(lǐng)導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。4）、事故現(xiàn)場通訊組，應保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應急救援機構(gòu)的通 訊暢通；隨時與項目部安全領(lǐng)導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。4、項日部安全領(lǐng)導小組接到報告后，應立即向上級安全領(lǐng)導小組報告。 對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設(shè)備事故，必須及時向公司 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組報告，報

18、告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者 人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不 得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領(lǐng)導機構(gòu)的指令。5、項目部安全領(lǐng)導小組，應根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危 險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構(gòu)幫助，確需應急服務機構(gòu)的幫助時，應立即 與應急服務機構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時在應急服務機構(gòu)到來前，作好 救援準備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在 應急服務機構(gòu)到來后，積極作好配合工作。6、事后項冃部安全領(lǐng)導小組，要及時組織恢復受事

19、故影響區(qū)域的止常秩 序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復生產(chǎn)，同時要積極配合上級安 全領(lǐng)導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理t作。應急救援機構(gòu)電話號碼：匪警：110火警:119醫(yī)療急救：120公司電話：8443144 （白天）8441153-8113 （夜晚或節(jié)假日）2. 6演練和預案的評價及修改：項冃部還應規(guī)定平時定期演練的要求和具體項冃。演練或事故發(fā)生后，對應急救援預案的實際效果進行評價和修改預案的 要求。附錄一意外傷害保險根據(jù)建筑法第四十八條和中華人民共和國建設(shè)部于2003年5月23 日公布了建設(shè)部關(guān)于加強建筑意外傷害保險工作的指導意見（建質(zhì) 20031107號）的規(guī)定，為

20、保護建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益，轉(zhuǎn)移公司事故風險, 增強公司預防和控制事故能力，對公司建筑意外傷害保險作如下規(guī)定：1. 建筑意外傷害保險的范圍各工程項目部應為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過 程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險、支付保險 費。范圍應當覆蓋工程項目。已在公司所在地參加工傷保險的人員，從事現(xiàn) 場施工時仍可參加建筑意外傷害保險。2. 建筑意外傷害保險的保險期限保險期限應涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日，因延長工期 的，應當辦理保險順延手續(xù)。3. 建筑意外傷害保險的保險金額公司所屬工程項目部在辦理建筑意外傷害保險時，投保的保險金額不得 低于各地建

21、設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實際情況所確定合理的最低保險金 額。最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟補償。4. 建筑意外傷害保險的保險費保險費由各工程項目部支付，工程項目部不得向職工攤派。5. 告知制度投保人辦理投保手續(xù)后，應將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場, 告之被保險人。6索賠制度在發(fā)生建筑意外傷害事故時，工程項目負責人應及時通知公司和有關(guān)部 門，并如實準備事故匯報材料。對發(fā)生事故隱瞞不報、不索賠的項目負責人, 公司將耍嚴肅查處。7 保險公司的選擇工程項目負責人在投保時，應當選擇能捉供建筑安全生產(chǎn)風險管理、事 故防范等安全服務和有保險能力的保險公罰，以保證事故后能及時補償與事 故前能主動防范。目前還不能提供安全風險管理和事故預防的保險公司，應 通過建筑安全服務小介組織要求提供與建筑意外傷害保險相關(guān)的安全服務。 建筑安全服務中介組織必須擁有一定數(shù)量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識和 管理經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員。安全服務內(nèi)容可包括施工現(xiàn)場風險評估、安全技術(shù)咨詢、人員培訓、防災防損設(shè)備配置、安全技術(shù)研究等。工程項目負責人在投保時可與保險機構(gòu) 商定具體服務內(nèi)容。附錄二傷亡事故統(tǒng)計報告處理1、傷亡事故統(tǒng)計范圍為公司所屬分公司。2、各分公司在報告期中，無論是否發(fā)生傷亡事故，都要填報建設(shè)職工 傷亡事故綜合統(tǒng)計刀（年）報表。報送