XX縣XX區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議

1、XX縣XX區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議本協(xié)議依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，以及XX省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例、XX省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法、建設(shè)部關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(建城2002272號(hào))和市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法(建設(shè)部令第126號(hào))。本協(xié)議主要用于采用PPP(Public-private-Partnership)形式建設(shè)XX縣東城區(qū)污水處理廠項(xiàng)目。本協(xié)議作為XX縣東城區(qū)污水處理廠實(shí)施污水處理特許經(jīng)營(yíng)過程中簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的文件。本協(xié)議的所有附件應(yīng)由項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定。目 錄第一章總則第二章術(shù)語(yǔ)定義第1條術(shù)語(yǔ)定義第三章項(xiàng)目概況及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)第2條項(xiàng)目

2、概況及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)第3條聲明和條件第四章項(xiàng)目建設(shè)第4條土地使用第5條設(shè)計(jì)第6條建設(shè)第7條驗(yàn)收、完工、試運(yùn)行及商業(yè)運(yùn)營(yíng)第五章PPP項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)第8條運(yùn)營(yíng)與維護(hù)第9條暫停服務(wù)第10條水質(zhì)和污泥處理標(biāo)準(zhǔn)第11條水質(zhì)檢測(cè)和水質(zhì)超標(biāo)的處理第12條水量的計(jì)量第13條污水處理服務(wù)費(fèi)第六章項(xiàng)目設(shè)施的移交第14條特許經(jīng)營(yíng)期期滿時(shí)污水處理項(xiàng)目設(shè)施的移交第七章雙方的一般權(quán)利和義務(wù)第15條甲方和乙方共同的一般權(quán)利和義務(wù)第16條甲方的一般義務(wù)第17條乙方的一般義務(wù)第18條保險(xiǎn)第八章違約賠償?shù)?9條違約金第20條違約賠償?shù)?1條臨時(shí)接管第22條一般補(bǔ)償?shù)诰耪陆K止、變更和轉(zhuǎn)讓第23條終止第24條變更和轉(zhuǎn)讓第十章解釋和爭(zhēng)議

3、的解決第25條解釋規(guī)則第26條爭(zhēng)議的解決第十一章其它第27條其他條款附件1 項(xiàng)目進(jìn)度表附件2進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)的處理附件3保險(xiǎn)附件4調(diào)價(jià)機(jī)制附件6 XX縣污水處理廠建設(shè)工程結(jié)算辦法第一章 總 則為加強(qiáng)城市污水處理行業(yè)管理，按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求實(shí)施城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)，維護(hù)污水處理企業(yè)的合法權(quán)益，由甲、乙雙方簽署XX縣東城區(qū)污水處理廠污水處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱本協(xié)議)。協(xié)議各方分別為：長(zhǎng)沙金洲新城開發(fā)建設(shè)投資有限公司(下稱“甲方”)，地址：金洲新區(qū)工業(yè)集中區(qū)金洲大道東288號(hào)，法定代表人： ，職務(wù)： ;與(下稱“乙方”)，注冊(cè)地點(diǎn)： ，注冊(cè)號(hào)： ，法定代表人： ，職務(wù)： ，國(guó)籍：

4、中華人民共和國(guó)。經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，一致達(dá)成本協(xié)議，本協(xié)議于 年 月 日在中國(guó)湖南省XX縣簽署。特別說明：(1)本協(xié)議由甲、乙雙方共同簽署，乙方確認(rèn)并承受本協(xié)議項(xiàng)下的全部權(quán)利和義務(wù)。(2)甲方獲得XX縣人民政府授權(quán)簽署本協(xié)議。鑒于：(1)XX縣人民政府決定以PPP特許經(jīng)營(yíng)方式實(shí)施XX縣東城區(qū)污水處理廠項(xiàng)目;(2)XX縣人民政府決定以PPP模式引進(jìn)私營(yíng)企業(yè)與政府進(jìn)行合作，參與XX縣東城區(qū)污水處理廠項(xiàng)目的融資投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)管理等。(3)XX縣人民政府于 年 月 日至 年 月 日期間對(duì)XX縣東城區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則，采用合同談判方式確定中標(biāo)人，并由中

5、標(biāo)人與甲方組建項(xiàng)目合資公司承擔(dān)實(shí)施XX縣東城區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目融資投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)管理等。雙方在此達(dá)成如下條款：第二章術(shù)語(yǔ)定義第1條 術(shù)語(yǔ)定義1.1 術(shù)語(yǔ)定義在本協(xié)議中，下述術(shù)語(yǔ)具有下列含義：(以術(shù)語(yǔ)的拼音字母排序)1.2 其它在本協(xié)議中：(a) “元”指“人民幣元”，為中華人民共和國(guó)法定貨幣;(b) 除本協(xié)議上下文另有規(guī)定外，“一方”或“各方”應(yīng)為本協(xié)議的一方或各方;本協(xié)議、或融資文件的各方均包括其它各自的繼任者和獲準(zhǔn)的受讓人;(c) 所指的日、星期、月、和年均指公歷的日、星期、月、和年，星期六、星期日、法定節(jié)假日和其它休息日均應(yīng)計(jì)入;若規(guī)定支付任何款項(xiàng)之日不是工作日，則應(yīng)在該等日

6、期后的第一個(gè)工作日支付。(d) 除上下文另有規(guī)定，“包括”一詞在任何時(shí)候應(yīng)被視為與“但不限于”連用;(e) 所指的協(xié)議是指有關(guān)的協(xié)議和協(xié)議附件，并且在任何情況下均指對(duì)該協(xié)議不時(shí)所作的補(bǔ)充或修改;(f) 所指的“維護(hù)”應(yīng)始終解釋為包括修理和更新，除非上下文另有規(guī)定;。(g) 招標(biāo)人認(rèn)為協(xié)議草案有必要調(diào)整的以最新的書面調(diào)整意見為準(zhǔn);(h) 本協(xié)議中提到的條款、附錄和附件均為本協(xié)議的條款和附件;(i) 標(biāo)題僅為方便使用。第三章 項(xiàng)目概況及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)第2條 項(xiàng)目概況及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)2.1 項(xiàng)目概況2.1.1 PPP項(xiàng)目本項(xiàng)目采用PPP(Public-Private-Partnership)的特許經(jīng)營(yíng)方式，

7、中標(biāo)人(即乙方)在合同談判成功后10個(gè)工作日內(nèi)在金洲新區(qū)與金洲新區(qū)下屬的長(zhǎng)沙金洲新城開發(fā)建設(shè)投資有限公司依法注冊(cè)成立合資項(xiàng)目公司(以下簡(jiǎn)稱合資公司)，甲方負(fù)責(zé)出資辦理建設(shè)用地國(guó)土權(quán)證至合資公司名下，并以項(xiàng)目前期費(fèi)用約5400萬元(含立項(xiàng)、能源評(píng)估、環(huán)境評(píng)估、可研及批復(fù)、土地報(bào)批、征拆補(bǔ)安、方案設(shè)計(jì)、工程勘察、初步設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)審查、概預(yù)算審查、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查、國(guó)土權(quán)證辦理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、監(jiān)理、報(bào)建報(bào)監(jiān)、檢測(cè)試驗(yàn)、施工水、電設(shè)施等前期費(fèi)用)及建設(shè)用地參股，占股權(quán)的45%;乙方負(fù)責(zé)出資對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)及設(shè)備采購(gòu)，所投建設(shè)及設(shè)備采購(gòu)資金，占股權(quán)的55%;合資公司注冊(cè)成立后成立股東會(huì)，由中

8、標(biāo)人(乙方)出任企業(yè)法人，甲方派駐合資公司股東成員。甲方與乙方以PPP方式成立的合資公司，負(fù)責(zé)融資投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)XX縣東城區(qū)污水處理廠，甲方與乙方按各自職責(zé)及所占股份比例風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，并在特許經(jīng)營(yíng)期滿后無償將XX縣東城區(qū)污水處理廠完好地移交給甲方或其指定部門或機(jī)構(gòu)，合資公司依據(jù)本協(xié)議取得污水處理服務(wù)費(fèi)。一期工程概算總投資約11000萬元(投資額最終以XX縣政府投資項(xiàng)目財(cái)政審計(jì)部門審定為準(zhǔn))，項(xiàng)目用地約120畝，其中一期審批面積62.9畝，征拆補(bǔ)安及前期費(fèi)用約5400萬元(含近期約120畝征拆補(bǔ)安款，具體面積以實(shí)際征地面積為準(zhǔn))由甲方出資，甲方不再出資承擔(dān)一期設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水2.

9、5萬立方米的建設(shè)及設(shè)備費(fèi)用，乙方負(fù)責(zé)出資對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)及設(shè)備采購(gòu);超出日處理污水2.5萬噸規(guī)模以外擴(kuò)容的投資及建設(shè)(含前期費(fèi)用)，經(jīng)甲方與乙方共同協(xié)商，由乙方出資建設(shè)(含前期費(fèi)用)，投資額最終以XX縣政府投資項(xiàng)目財(cái)政審計(jì)部門審定為準(zhǔn)，根據(jù)一期項(xiàng)目總投資及合資公司雙方占股比例，甲、乙雙方所占股份比例作相應(yīng)調(diào)整。為保障污水收集全部覆蓋金洲新區(qū)，合資公司負(fù)責(zé)東城區(qū)污水處理廠廠區(qū)外1.5公里污水管網(wǎng)連接線投資建設(shè)，目前甲方已爭(zhēng)取到的東城區(qū)污水處理廠中央配套資金800萬元全部用于東城區(qū)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)，金洲新區(qū)優(yōu)先保障東北片區(qū)提升泵站由合資公司投資建設(shè)。甲、乙雙方利用合資公司平臺(tái)所爭(zhēng)取到的商業(yè)信貸資金

10、，只能用于東城區(qū)污水處理廠前期費(fèi)用、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，商業(yè)信貸資金所產(chǎn)生的商務(wù)費(fèi)用、利息費(fèi)用，按照雙方所占股份比例承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。甲、乙雙方簽訂本合同后利用合資公司平臺(tái)所爭(zhēng)取到的各級(jí)政府項(xiàng)目專項(xiàng)資金，只能用于東城區(qū)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，同時(shí)在爭(zhēng)資過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用也按照雙方所占股份比例承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。甲方必須協(xié)助合資公司取得XX縣財(cái)政局出具的東城區(qū)污水處理廠服務(wù)費(fèi)支付承諾函。本協(xié)議項(xiàng)下PPP的范圍為：設(shè)計(jì)規(guī)模為一期日處理污水2.5萬立方米、近期日處理能力達(dá)到5萬立方米的XX縣東城區(qū)污水處理廠的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和特許經(jīng)營(yíng)期滿后的無償移交;建設(shè)地點(diǎn)為：金洲新區(qū)工業(yè)集中區(qū)，金洲鎮(zhèn)溈橋村境內(nèi)。本協(xié)議項(xiàng)

11、下污水處理廠的投資范圍和污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)僅適用XX縣東城區(qū)污水處理廠的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交。本協(xié)議項(xiàng)下污水處理廠PPP建設(shè)過程中，除本協(xié)議或雙方另有約定外，無論因何種因素導(dǎo)致污水處理廠實(shí)際建設(shè)成本超出乙方預(yù)算之投資額，則對(duì)超過項(xiàng)目總投資額部分的金額，乙方不得向甲方要求和提出任何補(bǔ)償(包括要求提高污水處理服務(wù)費(fèi)的單價(jià)等);除本協(xié)議或雙方另有約定外，建設(shè)過程中，乙方對(duì)預(yù)算之投資額有節(jié)約的，則節(jié)約部分之投資金額由乙方享有。2.1.2污水處理廠PPP建設(shè)過程中，污水處理廠實(shí)際建設(shè)成本超出2.1.1款之投資額，則對(duì)超過項(xiàng)目總投資額部分的金額，乙方不得向甲方要求和提出任何補(bǔ)償(包括要求提高污水處理服務(wù)

12、費(fèi)的單價(jià)等);建設(shè)過程中，乙方對(duì)2.1.1款之投資額有節(jié)約的，則節(jié)約部分之投資金額由乙方享有，但本協(xié)議另有約定除外。2.2 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)甲、乙雙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)享有運(yùn)營(yíng)和維護(hù)XX縣東城區(qū)污水處理廠、并按照本協(xié)議的約定從事污水處理服務(wù)和按照所占股份比例獲取污水處理服務(wù)費(fèi)收益的權(quán)利。除依據(jù)本協(xié)議規(guī)定提前終止外，甲、乙雙方成立的合資公司的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)始終持續(xù)有效，合資公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)擁有本項(xiàng)目污水處理廠資產(chǎn)的所有權(quán)。依照本協(xié)議的規(guī)定，甲、乙雙方按照所占股份比例承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)和移交，負(fù)責(zé)PPP部分的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，并于特許經(jīng)營(yíng)期滿(或提前終止)時(shí)將

13、全部項(xiàng)目設(shè)施無償、完好地移交給甲方或其指定的機(jī)構(gòu)。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，非經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)同意，并僅限于本項(xiàng)目建設(shè)的融資擔(dān)保所需，乙方不得擅自就本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益向任何第三方進(jìn)行質(zhì)押或其它任何處置。2.3 特許經(jīng)營(yíng)期除非依據(jù)本協(xié)議約定或雙方協(xié)商一致延長(zhǎng)或終止，一期設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理2.5萬噸的特許經(jīng)營(yíng)期為30年(不含項(xiàng)目建設(shè)期和3個(gè)月試運(yùn)行期);超出設(shè)計(jì)規(guī)模日處理2.5萬噸的擴(kuò)容部分特許經(jīng)營(yíng)年限重新予以計(jì)算。第3條 聲明和條件3.1 甲方的聲明甲方在此向乙方聲明，在生效日期：3.1.1甲方已獲XX縣人民政府授權(quán)管理本項(xiàng)目，有權(quán)簽署本協(xié)議，并可以履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù);3.1.2甲方已經(jīng)獲得

14、簽署本協(xié)議所需的全部授權(quán)和所有批準(zhǔn);3.1.3如果甲方在此所作的聲明被證實(shí)在作出時(shí)存在實(shí)質(zhì)方面的不屬實(shí)，并且該不屬實(shí)聲明嚴(yán)重影響本協(xié)議項(xiàng)下的污水處理項(xiàng)目的順利進(jìn)行，乙方有權(quán)終止本協(xié)議。3.1.4甲、乙雙方在金洲新區(qū)依法成立的全資控股的項(xiàng)目公司(法人),注冊(cè)資金不低于人民幣伍仟萬元整(￥：50,000,000.00元)，并保證設(shè)立合資公司的所有資金來源是合法的。3.2 乙方聲明3.2.1乙方為在中國(guó) 正式注冊(cè)成立的有限責(zé)任公司，其具有簽署和履行本協(xié)議、其它項(xiàng)目合同和融資文件的法人資格和權(quán)利;其已經(jīng)取得了與簽署和履行本協(xié)議有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可，簽訂和履行本協(xié)議的義務(wù)、條款和條件不會(huì)導(dǎo)致

15、乙方違反法律法規(guī)、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強(qiáng)制性規(guī)定，違反其與第三方合同的條款、條件和承諾，也不會(huì)引致任何利益沖突;3.2.2在任何中國(guó)法院、行政機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)不存在針對(duì)或影響乙方的、可能對(duì)其履行和完成其在本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的能力產(chǎn)生不利影響的未決訴訟、起訴或程序;3.2.3乙方保證在取得本污水處理項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后10個(gè)工作日內(nèi)與長(zhǎng)沙金洲新城開發(fā)建設(shè)投資有限公司在金洲新區(qū)依法成立雙方全資控股的項(xiàng)目公司(法人),項(xiàng)目公司注冊(cè)資金不低于人民幣伍仟萬元整(￥：50,000,000.00元)，并保證設(shè)立合資公司的所有資金來源是合法的。3.2.4乙方保證其向甲方提供的信息是真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的;乙方保

16、證在以下聲明中所述的內(nèi)容和承諾均真實(shí)有效,并對(duì)乙方聲明中失實(shí)和未能實(shí)現(xiàn)其承諾的部分內(nèi)容承擔(dān)賠償責(zé)任。3.2.5乙方已經(jīng)為本協(xié)議的履行準(zhǔn)備了足夠的資金、人員、技術(shù)和設(shè)備等，從而確保本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的履行;如乙方未能投入完成本項(xiàng)目建設(shè)的足夠資金，從而導(dǎo)致影響工程建設(shè)的，則乙方應(yīng)保證對(duì)項(xiàng)目追加投資。3.2.6乙方就本條款項(xiàng)下的各項(xiàng)承諾、聲明和保證不屬實(shí)或存在錯(cuò)誤，對(duì)甲方依本協(xié)議享有權(quán)利或乙方依本協(xié)議履行義務(wù)造成嚴(yán)重的實(shí)質(zhì)性影響時(shí),甲方有權(quán)終止本協(xié)議，并追究乙方違約責(zé)任，本協(xié)議各附件也隨之自動(dòng)終止。3.2.7乙方于合資公司設(shè)立時(shí)在任何法院、行政機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)不存在針對(duì)或影響合資公司的、可能對(duì)其履行和完成

17、其在本協(xié)議中約定義務(wù)的能力產(chǎn)生不利影響的未決訴訟或仲裁;3.2.8在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，未經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)，甲、乙雙方成立的合資公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和注冊(cè)資本不會(huì)變動(dòng);3.2.9乙方有能力以注冊(cè)資本、項(xiàng)目融資或其他方式獲得的資金履行項(xiàng)目協(xié)議，并保證用于履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的資金來源均為合法，乙方對(duì)該資金具有完全的控制權(quán)和支配權(quán);3.3 不限制法定權(quán)利本協(xié)議不限制甲方的法定權(quán)力，甲方有權(quán)根據(jù)法律、法規(guī)和本協(xié)議的約定對(duì)本協(xié)議項(xiàng)下的特許經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管;3.4 履約保證金3.4.1乙方承諾于本協(xié)議簽訂后的7日內(nèi)向甲方交納500萬元人民幣(不計(jì)息)作為履行本協(xié)議的履約保證金。以保證乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下有關(guān)建設(shè)的義務(wù)。3.4

18、.2甲方將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度分期無息返還乙方，具體返還時(shí)間為：本項(xiàng)目正式開工之日起60日內(nèi)，甲方退還全部履約保證金(不計(jì)利息);3.5 融資3.5.1融資限制甲、乙雙方成立的合資公司可以以本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外進(jìn)行質(zhì)押融資，除此之外，合資公司不得以任何目的將本項(xiàng)目的資產(chǎn)、土地使用權(quán)對(duì)外進(jìn)行抵押、質(zhì)押;乙方無條件同意甲方利用本項(xiàng)目合資公司(法人)平臺(tái)融資。合資公司融資時(shí)須報(bào)甲方書面批注，如甲方發(fā)現(xiàn)合資公司有違法、違規(guī)融資行為，甲方有權(quán)采取措施制止。3.5.2融資機(jī)構(gòu)權(quán)利的限制合資公司在融資時(shí)應(yīng)與融資單位在融資協(xié)議書訂明下列事項(xiàng)：3.5.2.1 融資機(jī)構(gòu)不得有以下行為：(i)阻止合資公司根據(jù)本協(xié)議的

19、要求向甲方無償移交項(xiàng)目設(shè)施;(ii)未經(jīng)甲方同意處分項(xiàng)目設(shè)施。3.5.2.2 融資機(jī)構(gòu)對(duì)合資公司包括帳戶在內(nèi)的任何資產(chǎn)采取任何形式的限制或保全措施前應(yīng)提前7日書面通知甲方，并在申請(qǐng)實(shí)施前書面通知甲方;3.5.2.3 對(duì)于合資公司在履行融資協(xié)議中的任何缺失或違約責(zé)任，均應(yīng)告知甲方。3.5.2.4 合資公司利用本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外進(jìn)行融資時(shí)，甲方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膮f(xié)助并提供相關(guān)文件。3.6 甲方的權(quán)利和義務(wù)3.6.1負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃選址、立項(xiàng)、可研及批復(fù)、環(huán)評(píng)及批復(fù)、征拆補(bǔ)安、用地報(bào)批等;3.6.2負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工臨時(shí)用水、用電接至項(xiàng)目用地紅線邊;3.6.3在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門要求的各種

20、與本項(xiàng)目有關(guān)的批準(zhǔn)和保持批準(zhǔn)有效;3.6.4授予合資公司污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)權(quán);在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)享有運(yùn)營(yíng)和維護(hù)XX縣污水處理廠、并按照本協(xié)議的約定從事污水處理服務(wù)和按照所占股份比例獲取污水處理服務(wù)費(fèi)收益的權(quán)利;3.6.5在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，協(xié)助合資公司辦理有關(guān)政府部門要求的各種與本項(xiàng)目有關(guān)的批準(zhǔn)和保持批準(zhǔn)有效;3.6.6派駐股東代表，對(duì)合資公司的項(xiàng)目建設(shè)和污水處理特許經(jīng)營(yíng)過程實(shí)施監(jiān)管，包括產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況和安全防范措施，以及協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控企業(yè)成本等;3.6.7甲方本著尊重社會(huì)公眾的知情權(quán)，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督的原則，有權(quán)及時(shí)將產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果和整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞秸鎸?shí)

21、公正地向社會(huì)公布，并受理公眾對(duì)合資公司的投訴，并進(jìn)行核實(shí)處理;3.6.8遇緊急情況，在可能嚴(yán)重影響公眾利益的情況下，可依法對(duì)合資公司進(jìn)行臨時(shí)接管。緊急情況排除后應(yīng)當(dāng)立即將運(yùn)營(yíng)管理權(quán)交還給合資公司;3.6.9因東城區(qū)污水處理廠收納污水大部分為工業(yè)廢水，水質(zhì)復(fù)雜，為更好保障建成后的污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行，同時(shí)合理控制運(yùn)行成本，甲方需做好園區(qū)企業(yè)前端排放污水診斷，針對(duì)部分成分復(fù)雜的工業(yè)污水，按照國(guó)家相關(guān)環(huán)保要求督促園區(qū)企業(yè)做好工業(yè)污水前端預(yù)處理;3.6.10本協(xié)議約定的其它甲方權(quán)利和義務(wù)。3.7 乙方的權(quán)利和義務(wù)3.7.1除本協(xié)議另有約定外，乙方按照本協(xié)議PPP部分的約定在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)享有運(yùn)營(yíng)和維護(hù)XX

22、縣東城區(qū)污水處理廠、并按照本協(xié)議的約定從事污水處理服務(wù)和按照所占股份比例獲取污水處理服務(wù)費(fèi)收益的權(quán)利;3.7.2根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，乙方負(fù)責(zé)除征拆補(bǔ)安及前期費(fèi)用以外的項(xiàng)目投資、建設(shè)，根據(jù)本項(xiàng)目合資公司所占股份比例承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)PPP部分項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)管理職責(zé);3.7.3接受政府部門的行業(yè)監(jiān)管。服從社會(huì)公共利益，履行對(duì)社會(huì)公益性事業(yè)所應(yīng)盡的義務(wù)和服務(wù);在履行社會(huì)公益性事業(yè)所應(yīng)盡的義務(wù)和服務(wù)后，合資公司可按照國(guó)家、省、市的有關(guān)政策規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠減免及補(bǔ)償政策;3.7.4科學(xué)合理地制定年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，按照適用法律和本協(xié)議及附件規(guī)定組織合資公司的安全生產(chǎn)，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)措施，承擔(dān)

23、安全生產(chǎn)的責(zé)任;3.7.5作出中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度報(bào)告、董事會(huì)決議等文件后及時(shí)向甲方備案;3.7.6獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后合資公司需要變更名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)提前告知甲方，但合資公司的注冊(cè)地址須在XX縣行政區(qū)域內(nèi)。3.7.7未經(jīng)甲方同意，合資公司不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，否則，甲方有權(quán)按照本協(xié)議的規(guī)定，提前終止本協(xié)議。3.7.8有義務(wù)接受甲方組織專家對(duì)其出任企業(yè)法人的合資公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行中期評(píng)估，評(píng)估周期一般不低于2年，特殊情況下可以實(shí)施年度評(píng)估。3.7.9合資公司對(duì)其他公司的再投資需經(jīng)過甲方的同意。3.7.10本協(xié)議約定的其它乙方的權(quán)利和義務(wù)。3.8 前期工作3.8.1前期工作的內(nèi)

24、容為本協(xié)議項(xiàng)下污水處理廠及其配套設(shè)施建設(shè)的順利開展，甲方負(fù)責(zé)完成如下前期工作：(1)項(xiàng)目選址、項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、能源評(píng)估及其批復(fù);(2)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批復(fù);(3)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)審查及批復(fù)、概預(yù)算審查及批復(fù)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查及批復(fù);(4)項(xiàng)目用地勘測(cè)、工程勘察;完成污水處理廠規(guī)劃紅線內(nèi)的征拆補(bǔ)安，并承諾不存在權(quán)屬糾紛等;在本協(xié)議履行過程中，因征收、安置補(bǔ)償?shù)劝l(fā)生糾紛，應(yīng)由甲方出面解決;負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工臨時(shí)用水、用電接至項(xiàng)目用地紅線邊;造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、監(jiān)理;報(bào)建報(bào)監(jiān)、檢測(cè)試驗(yàn)、施工水、電設(shè)施等。3.8.2前期工作費(fèi)用3.8.2.1 對(duì)于3.8.1甲方所做的前

25、期工作，由甲方負(fù)責(zé)全額投資。3.8.2.2 其余3.8.1款所述前期工作以外本項(xiàng)目建設(shè)所發(fā)生的費(fèi)用，均由乙方自行承擔(dān)，但雙方另有約定除外。3.8.3乙方應(yīng)積極配合甲方做好3.8.1款的前期工作，并提供必要的協(xié)助。第四章 項(xiàng)目建設(shè)第4條 土地使用4.l 土地使用權(quán)甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后，由甲方出資將建設(shè)用地國(guó)土權(quán)證辦理至合資公司名下，甲方確保合資公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獨(dú)占性地使用該土地，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，土地所有權(quán)歸合資公司所有。4.2 對(duì)使用土地的限制4.2.1除非事先書面取得甲方同意，乙方不得將第4.1條污水處理項(xiàng)目土地用于項(xiàng)目之外的其它任何目的。非經(jīng)甲方書面同意，乙方不得全部或部分轉(zhuǎn)讓、抵押第4.1條款

26、項(xiàng)下的土地使用權(quán)。4.2.2乙方應(yīng)依本協(xié)議的約定及相關(guān)法律的規(guī)定，善意使用及管理甲方交付的項(xiàng)目建設(shè)用地。如因乙方違反適用法律、本協(xié)議和其他有關(guān)法律文件的要求使用土地給第三人造成損害，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。4.3 土地的適用性和土地的狀況4.3.1乙方已察看并檢查了第4.1條所述之場(chǎng)地，充分了解該等土地及其周圍的狀況，包括地下土壤狀況、通道和設(shè)施關(guān)聯(lián)物。乙方接受該等土地的現(xiàn)狀(包括地下土層條件)，并確認(rèn)該場(chǎng)地的狀況適于為本協(xié)議項(xiàng)下特許經(jīng)營(yíng)的目的使用。4.3.2甲方確認(rèn)乙方對(duì)第4.1條所述之場(chǎng)地上于本協(xié)議生效日之前發(fā)生的環(huán)境污染不承擔(dān)責(zé)任;乙方對(duì)生效日之日及之后由乙方導(dǎo)致的、或因乙方有違國(guó)家法律

27、法規(guī)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)而造成的的環(huán)境污染應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第5條 設(shè)計(jì)5.1 設(shè)計(jì)施工乙方應(yīng)按法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和本協(xié)議的要求，遵循甲方已委托的設(shè)計(jì)部門所編制本項(xiàng)目的污水處理廠項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。(乙方具備相應(yīng)施工資質(zhì)的，由乙方組織項(xiàng)目施工，不再另行組織施工招標(biāo))5.2 審閱設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范乙方應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審閱，并對(duì)設(shè)計(jì)文件中的任何錯(cuò)誤、不一致、不明確或遺漏應(yīng)在下一階段工作中提出并給予糾正，向甲方提出修改意見，由甲方向設(shè)計(jì)部門轉(zhuǎn)交修改意見，由設(shè)計(jì)部門糾正。否則造成的后果和一切費(fèi)用應(yīng)由乙方承擔(dān)。乙方提出的修改意見不被甲方或設(shè)計(jì)部門接受并糾正的，造成的后果和一切費(fèi)用由甲方承擔(dān)和/或設(shè)

28、計(jì)部門承擔(dān)。5.3 優(yōu)化與變更5.3.1乙方可以在不改變項(xiàng)目的工藝路線，不改變項(xiàng)目的總體平面布置，不改變項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)參數(shù)和不降低項(xiàng)目要求的設(shè)備(設(shè)施)效能參數(shù)，并事先取得甲方書面同意的前提下對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。5.3.2在不限制前款權(quán)利的前提下，乙方應(yīng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。5.3.3如果在施工過程中需要對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的，則乙方應(yīng)書面提出變更理由，并取得甲方和設(shè)計(jì)部門的書面同意。5.4 甲方的責(zé)任只有在下列情況下，甲方應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)中的下列情況的錯(cuò)誤承擔(dān)責(zé)任：乙方認(rèn)為甲方批復(fù)中部分內(nèi)容錯(cuò)誤，并書面通知甲方，在通知發(fā)出后 10 日內(nèi)甲方?jīng)]有對(duì)該錯(cuò)誤進(jìn)行糾正，并書面通知乙方;甲方在收到乙方有

29、關(guān)錯(cuò)誤的通知后，書面答復(fù)乙方按照原設(shè)計(jì)行事。5.5 建設(shè)費(fèi)用的增加甲方不承擔(dān)本協(xié)議項(xiàng)下由于設(shè)計(jì)變更所造成增加的建設(shè)費(fèi)用(含設(shè)計(jì)費(fèi)用)的，該部分費(fèi)用由乙方承擔(dān)。但由于甲方單方提出需提高項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的除外。第6條 建設(shè)6.1乙方的主要義務(wù)6.1.1除第3.8條款約定的前期工作以外，乙方應(yīng)依照適用法律法規(guī)、建設(shè)程序以及設(shè)計(jì)文件和本協(xié)議的要求，負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目污水處理廠和配套設(shè)施的所有建設(shè)，包括污水處理廠及配套設(shè)施的土建施工和設(shè)備安裝、調(diào)試，并承擔(dān)與建設(shè)相關(guān)的全部費(fèi)用，包括：(1)在本協(xié)議規(guī)定的開工日期或之前，開始工程建設(shè)，按照本協(xié)議附件四約定的施工進(jìn)度進(jìn)行施工，在本協(xié)議規(guī)定的竣工日期或之前竣工

30、;(2)進(jìn)行施工前準(zhǔn)備，及時(shí)提供所有必要的施工設(shè)施;(3)根據(jù)適用法律法規(guī)和基本建設(shè)程序、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、所有適用的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及本協(xié)議的其它要求，自行承擔(dān)或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)。在施工工程中采購(gòu)、安裝的所有設(shè)備和材料必須是全新的，使用的所有材料必須經(jīng)檢驗(yàn)是合格的;6.1.2在項(xiàng)目建設(shè)過程中，乙方在簽署、取得或完成各種合同、審批等文件后，應(yīng)于 15 個(gè)工作日內(nèi)將相應(yīng)的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的文件之復(fù)印件報(bào)甲方備案。6.1.3在工程建設(shè)完成后，按照本協(xié)議第6.8條的規(guī)定交付有關(guān)竣工圖紙和技術(shù)資料。6.1.4在建設(shè)過程中，采取一切合理措施減少對(duì)公眾、當(dāng)?shù)鼐用窈蜕虡I(yè)的干擾;在其

31、施工方法和過程中充分考慮保護(hù)生命、健康、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境;6.2 甲方的主要義務(wù)6.2.1在建設(shè)期內(nèi)協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門所要求的批準(zhǔn)和保持批準(zhǔn)有效;6.2.2給予項(xiàng)目建設(shè)所需的屬于甲方批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的批準(zhǔn)并保持批準(zhǔn)有效。6.2.3確保乙方在建設(shè)期內(nèi)能夠?yàn)榱私ㄔO(shè)項(xiàng)目工程的目的合理使用區(qū)域內(nèi)的工程土地。6.2.4按照適用法律法規(guī)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)施工的全過程監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。6.3 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制在工程建設(shè)開始之前，乙方應(yīng)制定詳細(xì)的工程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計(jì)劃，并在工程建設(shè)進(jìn)度月報(bào)表中同時(shí)反映工程質(zhì)量監(jiān)控情況。6.4 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃6.4.1項(xiàng)目計(jì)劃雙方應(yīng)根據(jù)附件1規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃履

32、行其在本協(xié)議項(xiàng)下的建設(shè)義務(wù)。如果出現(xiàn)下列情況，附件1規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃日期的最后期限將延長(zhǎng)或修改。(a) 本協(xié)議所述的不可抗力事件，由于第6.9條所述的發(fā)現(xiàn)文物使工程建設(shè)的實(shí)施延誤;(b) 由于甲方的違約而造成乙方的延誤;(c) 由于乙方的違約而造成甲方的延誤;(d) 其他非乙方原因的特殊情況造成項(xiàng)目的延誤。6.4.2進(jìn)度日期的延長(zhǎng)當(dāng)前款事件發(fā)生后，一方應(yīng)在實(shí)際發(fā)生延誤事件后的 5 個(gè)工作日之內(nèi)，向另一方提出書面的延期要求，并說明該延期是已采取所有合理的措施后所無法回避的延期。收到延期要求的一方應(yīng)積極與提出要求的一方就延期事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成書面意見。如提出書面要求的一方在 5個(gè)工作日之內(nèi)沒有收到

33、另一方對(duì)延期表示異議的書面意見，將被視為另一方對(duì)延期的要求已表示同意。6.4.3由于甲方的原因?qū)е麻_始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日的延誤由于甲方的違約造成管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目部分完工和/或PPP部分的開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日的任何延誤，乙方可提出要求對(duì)附件4規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃日期作適當(dāng)延長(zhǎng);如對(duì)污水處理廠的正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)開始時(shí)間造成影響的，乙方可提請(qǐng)甲方相應(yīng)延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期;6.4.4乙方導(dǎo)致的竣工延誤如果因乙方的原因?qū)е麻_始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日的延誤，則乙方應(yīng)就發(fā)生的任何延誤按照第19.2.1的約定向甲方支付違約金。6.5 進(jìn)度報(bào)告工程建設(shè)期間，乙方每月應(yīng)向甲方提交工程建設(shè)進(jìn)度月報(bào)，該月報(bào)應(yīng)反映已完成的和在建的建設(shè)工程進(jìn)度和質(zhì)量、預(yù)計(jì)完成工程的

34、時(shí)間，如果進(jìn)度和質(zhì)量發(fā)生問題，應(yīng)提出挽回的措施和計(jì)劃。6.6 甲方的監(jiān)督和檢查6.6.1對(duì)建設(shè)工程的檢查甲方有權(quán)在不影響工程施工的前提下，檢查乙方進(jìn)度和項(xiàng)目的質(zhì)量控制檢驗(yàn)方法及結(jié)果，以確認(rèn)工程建設(shè)符合本協(xié)議規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量要求。乙方應(yīng)派代表予以協(xié)助，并為甲方之檢查提供的必要條件，若檢查工作中涉及專有資料的保密問題，應(yīng)按15.2條保密條款執(zhí)行。甲方或其指定的機(jī)構(gòu)在監(jiān)督、稽查及檢查等工作中所作的指示和要求，除有違專業(yè)知識(shí)常規(guī)外，乙方不得拒絕。6.6.2不符合質(zhì)量和安全要求如果工程建設(shè)不符合本協(xié)議的質(zhì)量或安全要求，甲方可以就此向乙方提出警告。如果乙方在甲方通知后的合理時(shí)間內(nèi)不能或拒絕修正缺陷，甲方有

35、權(quán)責(zé)令乙方停止施工，并責(zé)成乙方進(jìn)行整改，直到安全得到保證、缺陷得到修補(bǔ)、質(zhì)量得到控制方可恢復(fù)施工。停工造成的損失由乙方承擔(dān)。6.7 不可免除不論甲方是否監(jiān)督、檢查建設(shè)工程的任何部分，都不應(yīng)視為放棄其在本協(xié)議下的任何權(quán)利，也不能免除乙方在本協(xié)議下的任何義務(wù)。6.8 交付圖紙、文件和技術(shù)資料6.8.1乙方應(yīng)在簽訂、取得或完成下列文件后15日內(nèi)，將下列有關(guān)文件復(fù)印件報(bào)甲方及有關(guān)主管部門：(a)本項(xiàng)目擬執(zhí)行的相關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收規(guī)范清單;(b)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖和審批意見及施工許可證;(c)工程施工合同和工程建設(shè)計(jì)劃;(d)監(jiān)理合同和監(jiān)理計(jì)劃;(e)主要設(shè)備的采購(gòu)合同。6.8.

36、2在竣工日之后 1 個(gè)月內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交下列資料：(a) 2 份項(xiàng)目設(shè)施的全套施工和竣工圖紙、竣工驗(yàn)收記錄;(b) 2 份所有設(shè)備技術(shù)資料和圖紙的復(fù)印件(包括設(shè)備平面圖、說明書、使用和維護(hù)手冊(cè)、質(zhì)量保證書、安裝記錄、測(cè)試記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收記錄);(c) 1 份，甲方合理要求的與項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)文件或資料。6.9對(duì)考古、地質(zhì)及歷史物品的保護(hù)如果乙方在污水處理項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)過程中，發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓遺址、及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何物品，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方，并采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，如果上述發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致建設(shè)工程的延誤，應(yīng)按第6.4.2條執(zhí)行，或雙方按照第6.4.3條款中(b)

37、條款進(jìn)行協(xié)商延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期。第7條 驗(yàn)收、完工、試運(yùn)行及商業(yè)運(yùn)營(yíng)7.1 驗(yàn)收7.1.1法定驗(yàn)收7.1.1.1 乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)附件四的進(jìn)度要求在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收，并通過省、市政府有關(guān)部門就項(xiàng)目工程的工程質(zhì)量、消防、電力、規(guī)劃組織的驗(yàn)收。7.1.1.2 如因項(xiàng)目工程存在某一方面的瑕疵導(dǎo)致項(xiàng)目工程未通過第7.1條項(xiàng)下的驗(yàn)收，乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)部門的驗(yàn)收意見及時(shí)采取措施予以整改或完善，并再次組織相關(guān)驗(yàn)收，直到通過該等驗(yàn)收為止。7.1.2驗(yàn)收通知7.1.2.1 乙方應(yīng)當(dāng)在有關(guān)驗(yàn)收開始前至少7個(gè)工作日向甲方發(fā)出書面通知，告知驗(yàn)收項(xiàng)目和驗(yàn)收開始的時(shí)間。甲方在收到上述通知后，應(yīng)及時(shí)派代表參加有關(guān)驗(yàn)收。7

38、.1.2.2 甲方收到上述通知后未能派代表參加有關(guān)驗(yàn)收，不影響該等驗(yàn)收的效力。7.1.3驗(yàn)收合格報(bào)告乙方應(yīng)當(dāng)在省、市有關(guān)職能部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告出具之日起5個(gè)工作日內(nèi)，提交該等驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的一套完整復(fù)印件給甲方備案。7.2 商業(yè)試運(yùn)行7.2.1項(xiàng)目工程通過第7.1條的法定驗(yàn)收，且配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已移交給甲方后，乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議附件一的進(jìn)度要求組織商業(yè)試運(yùn)行。7.2.2商業(yè)試運(yùn)行開始前，乙方和甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定污水處理廠調(diào)試計(jì)劃的開始時(shí)間，并由甲方根據(jù)乙方的建議向污水處理廠提供適量污水。7.2.3污水處理廠在調(diào)試階段持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行30日后，乙方可向甲方發(fā)出開始商業(yè)試運(yùn)行的通知，告知污水處理廠調(diào)試計(jì)劃的實(shí)施情況

39、、預(yù)計(jì)的開始商業(yè)試運(yùn)行的日期，提交污水處理廠調(diào)試階段內(nèi)污水處理廠運(yùn)行情況的日?qǐng)?bào)表，并提交能夠說明項(xiàng)目已具備開始商業(yè)試運(yùn)行條件的書面材料。乙方發(fā)出開始商業(yè)試運(yùn)行通知前3日，污水處理廠的出水水質(zhì)需持續(xù)滿足第14.2條項(xiàng)下的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。7.2.4甲方應(yīng)自接到開始商業(yè)試運(yùn)行申請(qǐng)之日起的7個(gè)工作日內(nèi)書面通知乙方是否同意開始商業(yè)試運(yùn)行，如果不同意須同時(shí)書面陳述理由。如果甲方不同意乙方開始商業(yè)試運(yùn)行的申請(qǐng)，需告知不同意乙方進(jìn)入商業(yè)試運(yùn)行的理由和原因;在收到甲方不同意開始商業(yè)試運(yùn)行的書面通知后，乙方應(yīng)按照甲方的意見，盡快糾正其存在的問題，并重新申請(qǐng)商業(yè)試運(yùn)行。7.2.5自商業(yè)試運(yùn)行日(含當(dāng)日)起，甲方有義務(wù)

40、向乙方提供污水，并按照本協(xié)議13.4條款的規(guī)定向合資公司支付污水處理服務(wù)費(fèi)。7.2.6自商業(yè)試運(yùn)行日起算，本項(xiàng)目的商業(yè)試運(yùn)行不得少于60日，乙方應(yīng)在該60日屆滿后的合理期限向環(huán)保行政主管部門申請(qǐng)并通過環(huán)保驗(yàn)收，并向有關(guān)政府部門申請(qǐng)并通過項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。7.3 完工和商業(yè)運(yùn)行7.3.1完工日項(xiàng)目工程根據(jù)第9.2條款完成商業(yè)試運(yùn)行，且通過第9.2.6條款規(guī)定的環(huán)保驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收后，乙方應(yīng)當(dāng)向甲方申請(qǐng)確認(rèn)項(xiàng)目工程完工，完工日以甲方書面確認(rèn)的日期為準(zhǔn)。7.3.2申請(qǐng)商業(yè)運(yùn)行的前提條件7.3.2.1 項(xiàng)目工程通過環(huán)保部門組織的環(huán)保驗(yàn)收，并接到環(huán)保部門發(fā)出的正式通過環(huán)保驗(yàn)收的通知;7.3.2.2 出水水

41、質(zhì)自收到通過環(huán)保驗(yàn)收通知之日起連續(xù)7日滿足第14.2條項(xiàng)下的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);7.3.2.3 項(xiàng)目工程通過工程竣工驗(yàn)收，并取得有關(guān)政府部門簽發(fā)的竣工驗(yàn)收通知。7.3.3項(xiàng)目商業(yè)運(yùn)行的程序7.3.3.1 在滿足第7.3.2條款規(guī)定的前提條件下，乙方應(yīng)在計(jì)劃開始商業(yè)運(yùn)行之前，提前7個(gè)工作日向甲方提出開始商業(yè)運(yùn)行的書面申請(qǐng)。7.3.3.2 甲方自收到前款所述之書面申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面通知乙方是否同意乙方開始商業(yè)運(yùn)行，如果不同意須同時(shí)書面陳述理由。逾期未予批復(fù)同意或書面表示不同意的，自3個(gè)工作日滿視同甲方同意乙方開始商業(yè)運(yùn)行。7.3.3.3 如果甲方不同意乙方開始商業(yè)運(yùn)行的申請(qǐng)，乙方在收到甲方不同意

42、開始商業(yè)運(yùn)行的書面通知后，應(yīng)按照甲方的意見，盡快糾正其存在的問題，并按照前述規(guī)定重新申請(qǐng)商業(yè)試運(yùn)行。7.3.3.4 從開始商業(yè)運(yùn)行或視為同意開始商業(yè)運(yùn)行當(dāng)日起，甲方應(yīng)按照第13.5條款的規(guī)定向乙方支付污水處理服務(wù)費(fèi)。7.4 管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目部分的移交、決算和款項(xiàng)支付管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)完工后，甲方應(yīng)按照附件6的約定完成項(xiàng)目的移交和款項(xiàng)支付工作。第五章 PPP項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)第8條 運(yùn)營(yíng)與維護(hù)8.1 運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的基本原則在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，自行承擔(dān)費(fèi)用(包括稅費(fèi))和風(fēng)險(xiǎn)，管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)污水處理設(shè)施。乙方應(yīng)確保在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，始終根據(jù)下列規(guī)定運(yùn)營(yíng)并維護(hù)污水處理廠的項(xiàng)目設(shè)施：(a)

43、國(guó)家和地方現(xiàn)行的企業(yè)運(yùn)行的有關(guān)法律法規(guī)，污水處理的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，本項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件的要求;(b)乙方投資文件表述的質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)的要求;(c)運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)以及污水處理項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)備制造商提供的說明手冊(cè)和指導(dǎo)。乙方應(yīng)確保污水處理項(xiàng)目設(shè)施始終處于良好營(yíng)運(yùn)狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地處理污水和污泥，使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染物和噪聲滿足環(huán)保要求。8.2 污水處理范圍在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方應(yīng)只對(duì)甲方收集的污水提供處理。未經(jīng)甲方事先書面同意，不得接受任何第三方的污水進(jìn)行處理(污水處理廠自身產(chǎn)生的污水除外)。8.3 甲方的主要責(zé)任8.3.1 在整個(gè)特許運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，應(yīng)督促乙方認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城

44、市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程、行業(yè)管理部門和地方政府的相關(guān)規(guī)定以及本協(xié)議規(guī)定的出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。8.3.2甲方有義務(wù)對(duì)乙方污水處理服務(wù)過程中所產(chǎn)生的污泥提供指定的污泥收納和處置場(chǎng)地,提供的污泥處置場(chǎng)地距污水處理廠的運(yùn)距應(yīng)不超過15公里，并承擔(dān)污泥收納和處置所需的費(fèi)用，但污泥運(yùn)輸至污泥處置場(chǎng)地的運(yùn)輸和裝卸費(fèi)用均由乙方自行承擔(dān)。8.4 乙方的主要責(zé)任8.4.1從開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起，乙方應(yīng)按照中國(guó)國(guó)家、湖南省、長(zhǎng)沙市以及XX縣現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范連續(xù)接受和處理污水(除本協(xié)議另有規(guī)定外)，保證出水、污泥、大氣污染物和噪聲等達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)，將從接收點(diǎn)排入的進(jìn)水經(jīng)處理達(dá)到出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，排放至交付點(diǎn)。8.4

45、.2乙方應(yīng)按適用法律法規(guī)和合理的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及謹(jǐn)慎運(yùn)行慣例認(rèn)真而有效地處理其業(yè)務(wù)與事務(wù)，并向甲方提交反映其經(jīng)營(yíng)情況的財(cái)務(wù)報(bào)表，并保證其真實(shí)性。8.4.3乙方應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)和檢驗(yàn)制度，按照國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻次和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測(cè)污水處理廠進(jìn)水和出水等項(xiàng)目，做好各項(xiàng)檢測(cè)分析資料和水質(zhì)報(bào)表的匯總、歸檔。8.4.4乙方應(yīng)對(duì)污水處理設(shè)施的狀況及性能建立定期檢修保養(yǎng)制度，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施的圖紙資料進(jìn)行收集、歸類和整理，完善公用設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，保持水處理設(shè)施處于良好使用狀態(tài)，并在甲方的要求下將設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告給甲方。8.4.5乙方在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)充分考慮環(huán)境影響，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。8.

46、4.6乙方應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)制度和意外事故的應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案報(bào)甲方備案，并按要求定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練;乙方應(yīng)保障生產(chǎn)和服務(wù)的穩(wěn)定和安全，防止事故發(fā)生。如出現(xiàn)重大意外事故，乙方應(yīng)及時(shí)通報(bào)甲方，并盡最大人力、物力進(jìn)行搶救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)與服務(wù);在事故影響期間，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救，盡量減少事故對(duì)公眾的影響。8.4.7除非雙方另有約定，乙方經(jīng)處理后的出水不享有任何權(quán)益，出水的排放、調(diào)度、使用及其相關(guān)權(quán)利歸屬于甲方。8.4.8乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得從事與污水處理無關(guān)的業(yè)務(wù)。未經(jīng)甲方事先書面同意，不得處理甲方以外人士和或單位提供的污水。8.4.9妥善管理、使用和維護(hù)污水處理廠的在線監(jiān)測(cè)裝置

47、，保證監(jiān)測(cè)裝置的正常在線運(yùn)行，并承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。8.5 維護(hù)保函8.5.1維護(hù)保函的出具在特許經(jīng)營(yíng)期滿前叁年，乙方應(yīng)向甲方出具一份維護(hù)保函，其格式為甲方可接受的見索即付的銀行保函，保函金額為人民幣500萬元。維護(hù)保函的有效期要持續(xù)到特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后12個(gè)月。8.5.2恢復(fù)維護(hù)保函的數(shù)額如果甲方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)兌取維護(hù)保函項(xiàng)下的款項(xiàng)，乙方應(yīng)確保在甲方兌取款項(xiàng)后的1個(gè)月內(nèi)將維護(hù)保函的金額恢復(fù)到人民幣500 萬元，并向甲方提供維護(hù)保函已恢復(fù)的證據(jù)。8.5.3維護(hù)的責(zé)任甲方行使兌取維護(hù)保函項(xiàng)下款項(xiàng)的權(quán)利不損害甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的其它權(quán)利，且不應(yīng)解除乙方履行維護(hù)污水處理廠項(xiàng)目設(shè)施的義務(wù)。8.6 運(yùn)行與維護(hù)手冊(cè)在開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)之前，乙方應(yīng)根據(jù)適用法律和謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例編制運(yùn)行與維護(hù)手冊(cè)。經(jīng)甲方同意后，乙方應(yīng)按照該運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)對(duì)污水處理廠進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)應(yīng)根據(jù)污水處理廠運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并經(jīng)甲方同意后遵照?qǐng)?zhí)行。該運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容：(a)運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)應(yīng)包括污水處理廠進(jìn)行定期和年度檢查、日常運(yùn)行維護(hù)、大修維護(hù)和年度維護(hù)的程序和計(jì)劃，以及調(diào)整和改進(jìn)檢驗(yàn)及維護(hù)安排的程序和計(jì)劃，并制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急服務(wù)預(yù)案。(b)運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)應(yīng)列明