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1、X區(qū)既有違法建設“清零”工作實施方案XX市政協(xié)機關2018年度干部選拔任用工作專題報告為進一步提升城鄉(xiāng)精細化管理水平,不斷強化對違法建設的長效化管理,按照城市規(guī)劃、建設及管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及XX市建成區(qū)違法建設專項管理工作五年行動實施方案的通知(X政辦字(20XX)137號)和XX市落實vXX自治區(qū)推進城市精細化管理三年行動方案(20XX-20XX年)實施方案要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。一、工作目標嚴厲落實城鄉(xiāng)綜合管理“六個零容忍”“十個嚴管理",按照“屬地管理、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點、穩(wěn)步推進、疏堵結合、依法行政”的原則,以落實責任為抓手、強化責任追究為手段、加大
2、執(zhí)法力度為方法,按照“控增量、減存量、建機制、保長效”的總體目標和“先易后難、分類施策”的工作思路,逐步形成齊抓共管、多方聯(lián)動、長效管理的全方位、立體化控拆違格局。到20XX年底,全區(qū)既有違法建筑“清零銷號”,新增違法建筑“即建即拆”,形成長效常態(tài)機制,提升全區(qū)城鄉(xiāng)精細化管理水平。二、實施步驟(一)初期整治階段(X月1日一X月30日)區(qū)城管委召開拆除違法建筑集中行動會議,與各鎮(zhèn)街簽訂責任狀,下發(fā)拆除違法建筑的公告和致市民的一封公開信。以違法建設臺賬為依托,按照難易程度,由各鎮(zhèn)街自行組織,利用一個月時間,全面拆除1星至2星違法建設。區(qū)委宣傳部要利用廣播、電視、中國紅山APP等新聞媒體要開展專題報
3、道。各鎮(zhèn)街要利用墻報、宣傳欄等形式,深入宣傳查處違法建設的重要意義,在全社會營造拆除違法建筑的輿論氛圍。(二)中期整治階段(X月1日一X月31日)由各鎮(zhèn)街牽頭,聯(lián)合公安、住建、綜合執(zhí)法、自然資源、應急管理等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中拆除3星至5星違法建設。商務、文旅體、市場監(jiān)管等相關部門要強化行業(yè)監(jiān)管職責,吊銷違法建設行政許可、營業(yè)執(zhí)照等相關證照或備案手續(xù)。水、熱、電、氣、訊等單位不得為違法建設提供服務,直至違法建筑拆除。(三)集中攻堅階段(X月1日一X月30日)對3星至5星違法建設拆除有困難的,由各鎮(zhèn)街向區(qū)城管委提出申請,由區(qū)城管委組織人力協(xié)助拆除,直至“清零”。違法建設拆除后,各鎮(zhèn)街要及時清
4、理現(xiàn)場,清運建筑垃圾。(四)鞏固成果階段各鎮(zhèn)街要建立和完善違法建設行為日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、鎮(zhèn)街、村居“兩級”管理、責任追究問責等機制,對違法建設早防范、早發(fā)覺、早制止、早拆除。要建立源頭管理、標本兼治的制度和工作體系,落實監(jiān)管責任,加大監(jiān)管力度,逐步建立和形成整治違法建設的長效機制。三、機制保障(一)強化宣傳引導。要充分利用電視、報紙、網絡、條幅等宣傳媒介,廣泛宣傳有關政策法規(guī)和治違拆違的重要意義。新聞中心要通過電視、報紙發(fā)布治違公告,期限要很多于7天,及時跟進報道管理行動進展情形,公開曝光不積極配合拆除工作的行為。區(qū)城管辦要通過現(xiàn)場會、工作簡報等形式,及時推廣好的經驗做法,發(fā)揮典型
5、示范作用,推進違建拆除工作深入開展。(二)強化聯(lián)動配合。建立以屬地部門為主體,其他職能部門互相支撐配合的行動架構,形成拆違治違的工作合力。公安部門全程做好安全保障,市場監(jiān)管、衛(wèi)計、交通運輸、民政、商務、文旅等部門要發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,督導違建對象按時進行整改,合力完成管理任務。各鎮(zhèn)街要做好違建拆后的清理工作,確保拆除一方、干凈一方。黨政機關、國有企業(yè)、村居等單位要帶頭自改,凡公職人員、黨員存有違法建設且不配合拆除的,由紀委監(jiān)委給予問責。(三)強化依法行政。注重使用法治思維和法律手段解決問題,做好群眾思想工作,提前向當事人講清道理政策,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維持社會和諧穩(wěn)定;堅持公平公正,一把尺子量到底,做到拆違面前人人平等;堅持文明執(zhí)法,做實做細群眾工作,爭取群眾理解和支持;堅持安全有序,制定好安全防范預警和突發(fā)事件應急預案,堅決守住安全底線。(四)強化督導考核。區(qū)政府對違建管理工作進行重點調度,定期召開責
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