2021竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實(shí)施方案_第1頁(yè)
2021竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實(shí)施方案_第2頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、2021 竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展工作實(shí)施方案20xx 竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展工作實(shí)施方案范文 1 為進(jìn)一步加快推進(jìn) 竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)?南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加 快竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展行動(dòng)方案的通知? 南政綜 20XX1 號(hào) 文件 精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定建陽(yáng)區(qū)竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展實(shí)施方案。一、我區(qū)竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀建陽(yáng)全區(qū)現(xiàn)有竹林面積 59.84 萬(wàn)畝,其中:毛竹林面積 56.65 萬(wàn)畝;小徑竹面積 3.19 萬(wàn)畝。竹蓄積量 9272 萬(wàn)根,經(jīng) 過(guò)多年來(lái)開(kāi)展竹業(yè)開(kāi)發(fā)擂臺(tái)賽等活動(dòng),建陽(yáng)的竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展整 體上有了較大的提升。一是竹業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。20XX年,全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值19.3 億元,其中竹林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值 9.38 億元,筍竹加工產(chǎn)

2、值 9.92 億元,竹業(yè)總產(chǎn)值比 20XX年的6.43億元,增長(zhǎng)了三倍。二是根底設(shè)施不斷完善。截至 20XX 年,全區(qū)已開(kāi)設(shè)竹 山機(jī)耕路 2700 多公里,使遙遠(yuǎn)竹山得到有效開(kāi)發(fā)利用。通 過(guò)竹林墾復(fù)撫育、開(kāi)設(shè)竹山機(jī)耕道,竹山引水灌溉,施肥及 建設(shè)毛竹豐產(chǎn)高效基地等科學(xué)經(jīng)營(yíng)措施,竹林質(zhì)量得到了明 顯的提高,竹林結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化,全區(qū)竹資源培育基 礎(chǔ)更加夯實(shí)。豐產(chǎn)竹林面積達(dá) 23 萬(wàn)畝。三是竹林增收效果明顯。經(jīng)過(guò)多年來(lái)各級(jí)政府、各部門(mén) 以及社會(huì)的不斷推動(dòng),廣闊農(nóng)戶(hù)科技育竹,科學(xué)管理竹山的 意識(shí)有了很大的提高,竹山投入不斷增加,促進(jìn)了竹山經(jīng)濟(jì) 的開(kāi)展,竹山的年均效益不斷增加,竹山平均每畝效益從2

3、0XX年的每畝缺乏 400元開(kāi)展到現(xiàn)在的 600-900元/畝,效 益好的可達(dá) 1500 元/畝以上。20XX年商品竹材產(chǎn)值 5.19億元,比20XX年的1億元, 增長(zhǎng)了 4.19倍,鮮筍產(chǎn)值 3.9億元,比20XX年的3308.7 萬(wàn)元,增長(zhǎng)了 10 倍多。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。筍竹加工 企業(yè)快速開(kāi)展,截至 20XX年全區(qū)加工企業(yè) 161家,其中規(guī) 模企業(yè) 13家,超億元的企業(yè)有 3家,獲得福建省著名商標(biāo) 2 家。一批科技含量高、成長(zhǎng)性強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的龍頭企業(yè) 脫穎而出,主要有:福建莊禾竹業(yè)、建陽(yáng)區(qū)龍?zhí)┲?木制品、福建億城竹制品、福建省亞鑫食 品等。20XX年,全市筍竹加工產(chǎn)值 9.92億

4、元,比 20XX年的5.08億元,增長(zhǎng)了 95.27%。清水筍產(chǎn)量 49254噸, 比20XX年21829噸,增長(zhǎng)了 125.6%。據(jù)統(tǒng)計(jì),戶(hù)外高耐竹 地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產(chǎn)品,20XX年的加工產(chǎn)值共計(jì) 2.51億元,比20XX年的1.60億元增長(zhǎng)了 56.87%。20XX-20XX年,出口產(chǎn)品從無(wú)到有,福建莊禾竹業(yè) 、建陽(yáng)區(qū)龍?zhí)┲衲局破返纫?guī)模企業(yè),產(chǎn)品 遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美,20XX年產(chǎn)品出口共計(jì) 1.2億元。20XX年,我區(qū) 的龍?zhí)┢髽I(yè)在新三板成功上市,成為全國(guó)首家竹業(yè)新三板企 業(yè)。建陽(yáng)竹產(chǎn)業(yè)近年來(lái)雖然有了較大的開(kāi)展,但仍存在一些 問(wèn)題與缺乏: 一是竹林結(jié)構(gòu)不合理, 出現(xiàn)了重砍輕管的

5、現(xiàn)象, 局部竹農(nóng)使用化學(xué)除草劑,導(dǎo)致筍竹品質(zhì)下降,科技育竹的 水平仍有待提高。二是上規(guī)模、有品牌、有影響力的筍竹龍 頭企業(yè)仍然較少,筍竹加工企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)、品牌意 識(shí)、規(guī)模意識(shí)等。 三是第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展不盡如人意, 竹文化、 竹林生態(tài)旅游 森林旅游 開(kāi)展滯后。四是上檔次、附加值高 的高端產(chǎn)品較少、產(chǎn)品竟?fàn)幜Σ粡?qiáng),企業(yè)的生存能力較弱, 加上本錢(qián)上升、融資難等原因,局部企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、半停產(chǎn) 甚至停產(chǎn)狀態(tài)。二、開(kāi)展思路 按照加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目 標(biāo),加快綠色開(kāi)展、滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展對(duì)竹林的多種 需求為出發(fā)點(diǎn),以竹林資源培育為根底,以建設(shè)一批豐產(chǎn)高 效示范片為重點(diǎn), 開(kāi)展

6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 竹業(yè) ,以科技創(chuàng)新為依托, 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,培育扶持龍頭企業(yè),加快品牌建設(shè),不 斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。培育開(kāi)展竹旅游、竹文化產(chǎn)業(yè),逐步建 成林工貿(mào)一體化、 產(chǎn)業(yè)集群化、 產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的竹產(chǎn)業(yè)體系, 整體推進(jìn)建陽(yáng)竹產(chǎn)業(yè)的跨越式開(kāi)展。三、開(kāi)展目標(biāo)規(guī)劃到 20XX 年,全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值到達(dá) 100 億元。其中 一產(chǎn)產(chǎn)值 32 億元,二產(chǎn)產(chǎn)值 58 億元,三產(chǎn)產(chǎn)值 10 億 元;20XX-20XX年每年新建豐產(chǎn)竹林面積4.5萬(wàn)畝,累計(jì)建成豐產(chǎn)林面積 36 萬(wàn)畝以上 ; 加大對(duì)筍竹加工企業(yè)的政策扶持, 做好政策對(duì)接,用好用足中央和省上的扶持政策,支持竹產(chǎn) 業(yè)小微企業(yè)開(kāi)展壯大,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè),方案

7、到20XX年,新培育超億元的企業(yè) 5 家; 依托京福高鐵的開(kāi)通、興旺的高 速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機(jī)場(chǎng)的建設(shè),利用建陽(yáng)得天獨(dú)厚 的區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分挖掘我區(qū)的竹類(lèi)資源潛力,大力開(kāi)展我區(qū) 的竹景觀、竹文化旅游工程 ; 建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),根 據(jù)南平市政府的規(guī)劃, 積極籌劃工程, 爭(zhēng)取財(cái)政的資金支持, 力爭(zhēng)在我區(qū)建設(shè)一個(gè)集竹類(lèi)品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游 地產(chǎn)等功能為一體的武夷中華竹博園。四、工作方案 根據(jù)?南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展 行動(dòng)方案的通知? 南政綜 20XX1 號(hào)文件精神,結(jié)合我 區(qū)實(shí)際,山上山下齊抓并舉、同時(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞竹資源培 育、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌建設(shè)、渠道拓展、科

8、技創(chuàng)新、效勞提升 等工作重點(diǎn),著力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 一 狠抓竹林經(jīng)濟(jì) 含林下經(jīng)濟(jì) 。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 竹 業(yè) 開(kāi)展資金工程和節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設(shè),開(kāi) 展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)林改造工程,落實(shí)豐產(chǎn)培育任務(wù)。按 照南平市人民政府的工作布署, 20XX-20XX 年,我區(qū)需完成 建設(shè)每年 4.5 萬(wàn)畝的豐產(chǎn)竹林培育任務(wù),累計(jì)建成豐產(chǎn)林面 積 36 萬(wàn)畝以上。同時(shí)大力開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì),充分利用竹林空 間,種植鐵皮石斛、金線蓮、黃精等名貴中草藥和套種無(wú)患 子等闊葉樹(shù),養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽和孔雀、山雞等野生鳥(niǎo) 類(lèi)。力爭(zhēng)到20XX年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32億元。1. 現(xiàn)代竹業(yè)工程建設(shè)。根據(jù)建陽(yáng)區(qū)毛竹林和竹制品加工

9、企業(yè)的分布情況, 20XX-20XX 年,規(guī)劃在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、 莒口鎮(zhèn)、書(shū)坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回 龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)代竹業(yè)工程的建設(shè),建設(shè) 內(nèi)容:新建竹山機(jī)耕道 300 公里、新建蓄水池 150 個(gè)、蓄水 量 4500 立方米,鋪設(shè) 300 千米以上噴灌設(shè)備、對(duì) 36000 畝 竹山實(shí)施竹山撫育,開(kāi)展以有機(jī)肥為主的科學(xué)施肥, 20XX-20XX 年共計(jì)投資 2115 萬(wàn)元,三年申請(qǐng)省財(cái)政補(bǔ)貼資金 共計(jì) 1050.00 萬(wàn)元。規(guī)劃每年 120xx 畝左右的毛竹林作為項(xiàng) 目的建設(shè)基地。通過(guò)每年 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶頭示范作用,逐步向 全區(qū)推廣。2. 竹林優(yōu)化改造 節(jié)

10、能減排 工程建設(shè)。 20XX-20XX 年我 區(qū)擬在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、崇雒 鄉(xiāng)、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行竹 林優(yōu)化改造工程建設(shè), 建設(shè)內(nèi)容: 新建竹山機(jī)耕道 450 公里、 新建蓄水池 150 個(gè)、蓄水量 4500 立方米,鋪設(shè) 300 千米以 上噴灌設(shè)備、對(duì) 45000 畝竹山實(shí)施竹山撫育,開(kāi)展以有機(jī)肥 為主的科學(xué)施肥,套種無(wú)患子、烏桕等闊葉樹(shù) 4500 畝。規(guī) 劃每年 15000 畝左右的毛竹林作為工程的建設(shè)基地。總投資 3420 萬(wàn)元,三年申請(qǐng)南平市級(jí)扶持資金 節(jié)能減排資金 1500 萬(wàn)元。3. 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道擇優(yōu)建立毛竹林面積 200

11、畝以上、小 徑竹面積 50 畝以上的高效豐產(chǎn)示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片任務(wù): 黃坑鎮(zhèn) 4 個(gè),莒口鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、書(shū)坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、 漳墩鎮(zhèn)各 3 個(gè),潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、水 吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)各 2 個(gè)。 二 大力開(kāi)展竹加工業(yè)1. 竹板材。鼓勵(lì)企業(yè)抓住社會(huì)綠色低碳的環(huán)保要求,推 動(dòng)加工技術(shù)創(chuàng)新,研究開(kāi)發(fā)有科技含量的新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品 附加值, 提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。 以建陽(yáng)莊禾竹業(yè)為龍頭, 形成產(chǎn)業(yè)集聚,支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排技術(shù)改造,引進(jìn)先進(jìn) 設(shè)備和技術(shù),開(kāi)展多層次合作。支持莊禾建設(shè)戶(hù)外高耐竹材 產(chǎn)品研開(kāi)展示中心。開(kāi)展混凝土模板用竹木復(fù)合膠合板、竹 木復(fù)合集裝箱底板、竹地板以及汽車(chē)、火車(chē)用竹膠

12、板等各類(lèi) 產(chǎn)品。2. 竹工藝品含竹家具 。支持企業(yè)開(kāi)展上檔次、附加值 高的高端產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企 業(yè)向竹家具領(lǐng)域延伸,做優(yōu)做精竹家具產(chǎn)業(yè)。支持福建龍?zhí)?竹制品歐美家居用品展覽館建設(shè)。支持龍?zhí)┡c全球 500 強(qiáng)企業(yè)瑞典宜家家居合作,大力拓展歐美市場(chǎng)。3. 筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主,實(shí)現(xiàn)從賣(mài) 鮮筍為主向清水筍加工轉(zhuǎn)變,從加工清水筍出口為主向精深 加工終端軟包裝系列產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變。依托亞鑫食品有限公 司、夷山物產(chǎn)等規(guī)模較大的企業(yè),做大做強(qiáng)筍竹食品產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到20XX年實(shí)現(xiàn)筍竹加工業(yè)產(chǎn)值 58億元。 責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、 商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)

13、管局、農(nóng)業(yè)局 農(nóng)辦 、供銷(xiāo)社、林業(yè)局。 三 開(kāi)展竹文化旅游。依托京福高鐵的開(kāi)通、興旺的高 速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機(jī)場(chǎng)的建設(shè),利用建陽(yáng)得天獨(dú)厚 的區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分挖掘我區(qū)的竹類(lèi)資源潛力,大力開(kāi)展我區(qū) 的竹景觀、竹文化旅游工程。力爭(zhēng)到20XX年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、 商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、農(nóng)業(yè)局 農(nóng)辦 、供銷(xiāo)社、林業(yè) 局。 四 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)加 工企業(yè)向園區(qū)集聚。積極籌劃工程,爭(zhēng)取財(cái)政的資金支持, 力爭(zhēng)在我區(qū)建設(shè)一個(gè)集竹類(lèi)品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游 地產(chǎn)等功能為一體的武夷中華竹博園。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 人民政府、發(fā)

14、科局、經(jīng)信局、 商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局 農(nóng)辦 、林業(yè)局。 五 加快品牌戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè),深入推進(jìn) 品牌戰(zhàn)略,提升區(qū)域品牌的影響力。鼓勵(lì)品牌創(chuàng)立,對(duì)獲得 著名商標(biāo)、 福建省著名商標(biāo)、 中國(guó)名牌產(chǎn)品、 福建名牌產(chǎn)品、 中國(guó)出口名牌、福建出口名牌稱(chēng)號(hào)以及國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn) 品 指工業(yè)產(chǎn)品 認(rèn)定的企業(yè) 申報(bào)機(jī)構(gòu) ,按照區(qū)政府相關(guān)規(guī) 定給予獎(jiǎng)勵(lì)。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、 商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局 農(nóng)辦 、財(cái)政局、林業(yè)局。 六 加大政策扶持和招商引資力度。加大對(duì)竹產(chǎn)業(yè)的政 策扶持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)竹農(nóng)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 竹業(yè) 開(kāi)展之路。用好 用足中央和省上的扶持政策,積極籌劃工程爭(zhēng)取資金支持。 組建全

15、市筍竹企業(yè)融資咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)效勞隊(duì)伍,加大金融機(jī)構(gòu)對(duì) 筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)開(kāi)展壯大,重點(diǎn) 扶持龍頭企業(yè)。營(yíng)造寬松的開(kāi)展環(huán)境,爭(zhēng)取引進(jìn)一批在竹工 機(jī)械、竹纖維、竹炭產(chǎn)品上有實(shí)力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企業(yè)入住我區(qū)責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、 商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局 農(nóng)辦 、財(cái)政局、林業(yè)局。 七 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大企業(yè)家、高級(jí)管理和技術(shù) 研發(fā)人才培養(yǎng)引進(jìn)力度, 建立一支懂經(jīng)營(yíng)、 擅管理、 善鉆研、 具備國(guó)際化視野和戰(zhàn)略思維的高端人才隊(duì)伍。加大對(duì)技能型 產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才 ; 建立健 全鼓勵(lì)人才創(chuàng)新的鼓勵(lì)機(jī)制和科技成果有償轉(zhuǎn)移機(jī)制

16、。支持 有條件的龍頭骨干企業(yè)實(shí)行期權(quán)、股權(quán)鼓勵(lì)人才,打造產(chǎn)業(yè) 集群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局 農(nóng)辦 、發(fā)科局、林業(yè)局。 八 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立建陽(yáng)區(qū)竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)小組, 由區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、 林業(yè)局局長(zhǎng)、竹協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 政府主要領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)科局、經(jīng)信局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局 農(nóng)辦 、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷(xiāo)社、林業(yè)局等 部門(mén)組成,全力推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 及相關(guān)部門(mén)要 結(jié)合本地實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保有專(zhuān)人負(fù)責(zé),具體抓落 實(shí)。 九 抓好督查考評(píng)。區(qū)政府將相關(guān)竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展任務(wù)分解 到各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 ,并列入全區(qū)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽考評(píng)內(nèi)容,

17、竹產(chǎn)業(yè)發(fā) 展扶持資金使用嚴(yán)格按?南平市竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展扶持資金管理辦 法?執(zhí)行,加強(qiáng)工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時(shí)將目標(biāo) 任務(wù)落實(shí),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。20xx 竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展工作實(shí)施方案范文 2 竹林資源是我市的 特色優(yōu)勢(shì)資源,竹產(chǎn)業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實(shí) 南平市加快竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展行動(dòng)方案,進(jìn)一步科學(xué)培育竹林資 源,增強(qiáng)筍竹加工、流通企業(yè)創(chuàng)新能力,加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升 級(jí),全面提升竹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,根據(jù)?南平市人民政府關(guān) 于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展行動(dòng)方案的通知? 南政綜 20XX1 號(hào) 精神,特制定實(shí)施方案如下。一、明確產(chǎn)業(yè)開(kāi)展目標(biāo)按照提一、攻二、育三的竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展思路,到20XX年

18、,全市竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 400 億元以上,其中一產(chǎn)產(chǎn)值 35 億元, 二產(chǎn)產(chǎn)值 320 億元,三產(chǎn)產(chǎn)值 45 億元 詳見(jiàn)附件 1。力爭(zhēng) 20XX年實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)400億元產(chǎn)值目標(biāo)。分兩個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施: 第一階段集中發(fā)力階段,20XX20XX年。從20XX年起連續(xù) 三年,每年新建豐產(chǎn)高效竹林 3 萬(wàn)畝,累計(jì)建成豐產(chǎn)高效竹 林面積 51 萬(wàn)畝以上。加大招商選資力度,新上一批有市場(chǎng) 前景、產(chǎn)品附加值高、規(guī)模大的筍竹加工企業(yè)在我市落戶(hù)。 啟動(dòng)竹文化旅游工程建設(shè)。第二階段 持續(xù)發(fā)力階段,20XX20XX年。以企業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化三化建設(shè)為 依托,開(kāi)展筍食品、竹板材、竹餐櫥用具、竹炭、竹工藝品、 筍竹生化產(chǎn)

19、品等六大類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐步建成資源相對(duì)充 足、加工利用率充分、 竹文化旅游和筍竹商貿(mào)活潑, 一、二、 三產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)新格局 詳見(jiàn)附件 2。二、科學(xué)培育竹林資源以建立優(yōu)質(zhì)、 高效、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的竹林資源體系為目標(biāo), 穩(wěn)定現(xiàn)有毛竹林面積,著力提高單位面積的產(chǎn)量和效益,適 度開(kāi)展雷竹,到20XX年雷竹面積達(dá)2萬(wàn)畝,其中20XX-20XX 年新開(kāi)展雷竹面積 5000 畝詳見(jiàn)附件 3 。以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 竹 業(yè) 開(kāi)展資金工程和南平市節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建 設(shè)為依托,開(kāi)展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)改造,落實(shí)竹林豐產(chǎn)培 育任務(wù) 詳見(jiàn)附件 4 。大力開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)利用竹林空 間,種植金線蓮、黃精等中藥材和

20、套種無(wú)患子等闊葉樹(shù),養(yǎng) 殖牧雞等家禽和野生鳥(niǎo)類(lèi)。力爭(zhēng)到 20XX 年林下種植類(lèi)基地 涉及竹林面積 1 萬(wàn)畝,林下養(yǎng)殖類(lèi)基地涉及竹林面積 0.5 萬(wàn) 畝。以竹山機(jī)耕路、水利灌溉、施有機(jī)肥料和套種無(wú)患子等 年度示范任務(wù)為抓手 詳見(jiàn)附件 5 ,毛竹林培育重點(diǎn)推廣竹 闊混交林經(jīng)營(yíng)、竹山引水灌溉、施有機(jī)肥料、生物防治病蟲(chóng) 害等綠色生態(tài)培育新技術(shù),保護(hù)毛竹林內(nèi)的闊葉樹(shù),實(shí)施毛 竹林崗頂營(yíng)造防火林帶工程戰(zhàn)略,開(kāi)展毛竹純林內(nèi)人工套種 闊葉樹(shù),新建竹山機(jī)耕路一側(cè)和竹山灌溉蓄水池四周套種無(wú) 患子等闊葉樹(shù),有水源條件的毛竹林山場(chǎng)建立灌溉設(shè)施,開(kāi) 展竹山灌溉,調(diào)節(jié)竹山土壤水肥狀況,全面推廣施有機(jī)肥料 和生物防治病蟲(chóng)害

21、,力爭(zhēng)到20XX年開(kāi)展竹闊混交林 30萬(wàn)畝, 竹山灌溉面積 10 萬(wàn)畝,施有機(jī)肥為主的配方施肥面積 5 萬(wàn) 畝,根本實(shí)現(xiàn)竹山道路網(wǎng)絡(luò)。對(duì)毛竹林內(nèi)種植闊葉樹(shù)每畝達(dá) 40株新建機(jī)耕路一側(cè)和 竹山灌溉蓄水池四周套種闊葉樹(shù)按40株折 1畝計(jì)算 ,按生態(tài)修復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。毛竹林崗頂種植闊葉樹(shù)寬度16米,連續(xù)長(zhǎng)度 1 公里,種植密度 167 株/ 畝,按防火林帶建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。在松溪、建溪、崇陽(yáng)溪沿線地勢(shì)較高 河灘地、山坡下部的平坦空地,老化荒蕪的柑桔地和房前屋 后,因地制宜推廣雷竹種植,實(shí)行集約栽培,把好新造雷竹 林苗木、水肥、覆蓋三關(guān)。 對(duì)新造雷竹成片面積達(dá) 5 畝以上, 畝均種植雷竹 60

22、 株、當(dāng)年成活率在 85%以上的, 經(jīng)當(dāng)年年底 驗(yàn)收合格后,給予每畝一次性補(bǔ)助 300 元。鼓勵(lì)未列入規(guī)劃 種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展種植雷竹,經(jīng)驗(yàn)收合格后,給予 同等補(bǔ)助。在房道鎮(zhèn)西際村 毛竹 、東峰鎮(zhèn)井岐村 雷竹、 小橋鎮(zhèn)后塘村 毛竹和迪口鎮(zhèn)迪口村 毛竹等 4個(gè)村建立 4 片集設(shè)施、科技示范和生態(tài)旅游于一體的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范 園,示范帶動(dòng)全市竹林資源培育上新水平。從 20XX 年起至 20XX年,對(duì)到達(dá)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園,除享受南平市竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展扶持資金工程或省現(xiàn)代竹業(yè)工程的資金補(bǔ) 助外,市政府每年每片給予補(bǔ)助 10 萬(wàn)元。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 應(yīng)擇優(yōu)建立 1 片竹林示范片,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片

23、毛生林面積不 小于 200 畝、雷竹等小徑竹不小于 100 畝,每個(gè)街道示范片 毛竹林面積不小于 100 畝、雷竹等小徑竹不小于 50 畝。 責(zé) 任單位: 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處, 市財(cái)政局、 林業(yè)局 三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集聚 每年整合安排不少于 20XX 萬(wàn)元資金建立竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專(zhuān) 項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)用于竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究、規(guī)劃、培育、推廣、 品牌建設(shè)及竹林碳匯實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)等。不斷完善筍竹城產(chǎn) 業(yè)園區(qū)根底設(shè)施和配套效勞功能,積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、人 才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集,加大工程招商引資力度,加快引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、管理先進(jìn)、產(chǎn)品市場(chǎng) 占有率高的筍竹加工企業(yè)投資落戶(hù),把筍竹城建成全

24、國(guó)具有 較強(qiáng)影響力的筍竹產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)新引進(jìn)的竹產(chǎn)業(yè)企業(yè),在稅 收、用地等方面優(yōu)惠政策按?中共建甌市委、建甌市人民政 府關(guān)于實(shí)施興工強(qiáng)市開(kāi)展戰(zhàn)略的假設(shè)干意見(jiàn)?甌委 20XX16 號(hào) 的規(guī)定執(zhí)行。凡獲國(guó)家名牌、中國(guó)著名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)企業(yè) 工程落戶(hù)產(chǎn)業(yè)工程區(qū),竣工投產(chǎn)后分別給予5 萬(wàn)元、 3 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。建立建甌市竹產(chǎn)業(yè)展示館,把我市筍竹資源、 筍竹加工企業(yè)及其筍竹產(chǎn)品通過(guò)實(shí)物、文字圖片、影像等形 式集中展示, 對(duì)外宣傳, 擴(kuò)大影響。 充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)根底, 加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián),通過(guò)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、中小微企業(yè)成長(zhǎng)壯 大和招商選資新上一批工程,完善產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈延伸, 推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與

25、雷竹開(kāi)發(fā),對(duì)創(chuàng)辦 雷竹筍加工、雷竹專(zhuān)業(yè)合作社和建立雷竹筍銷(xiāo)售市場(chǎng)的企 業(yè),在用地、用電、貸款、辦證等方面給予優(yōu)先辦理。 責(zé)任單位: 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處, 市財(cái)政局、 經(jīng)信局、 商務(wù)局、農(nóng)辦、筍竹城管委會(huì)、林業(yè)局 四、精心培育龍頭企業(yè) 確定兩重兩新培育機(jī)制,建立分類(lèi)評(píng)估機(jī)制,根據(jù)行業(yè) 中的影響力、 財(cái)政奉獻(xiàn)率、 產(chǎn)品在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的比重等指標(biāo), 確定重點(diǎn)行業(yè)及龍頭骨干企業(yè)名單 ; 根據(jù)竹產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)發(fā) 展的態(tài)勢(shì)、企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、即將投產(chǎn)的新工程等情況, 確定新興行業(yè)及新興企業(yè)名單。對(duì)列入兩重兩新培育對(duì)象實(shí) 行一企 業(yè)一策,重點(diǎn)扶持。用好用足中央和省上、南平扶 持原中央蘇區(qū)縣、國(guó)家節(jié)能減

26、排示范城市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城 市、低碳試點(diǎn)城市、扶助小微企業(yè)、開(kāi)展現(xiàn)代竹業(yè)的有關(guān)政 策,對(duì)符合條件的企業(yè)、合作社,積極幫助籌劃工程爭(zhēng)取資 金支持。加快推進(jìn)上下游企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)之 間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,鼓勵(lì)和幫助竹加工企業(yè)通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合并、兼 并等方式組建一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型 企業(yè)集團(tuán),整體包裝上市,利用資本市場(chǎng)開(kāi)展竹加工產(chǎn)業(yè)。 對(duì)于法人實(shí)體和注冊(cè)地在建甌市范圍的工業(yè)企業(yè)在深交所 和上交所上市后, 企業(yè)稅收在建甌市交納的, 給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。 責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市經(jīng)信局、財(cái) 政局、發(fā)改局、林業(yè)局 五、強(qiáng)化科技支撐體系 積極引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)、成熟的科技成果和

27、適用技 術(shù),不斷提高竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的科技含量,加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化 升級(jí)。發(fā)揮竹產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化器平臺(tái)作用,加強(qiáng)與科 研院校對(duì)接合作,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室等,特別 是加快推進(jìn)我市與廈門(mén)大學(xué)共建海西竹產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心 基地 ,建設(shè)五大工程實(shí)驗(yàn)室 竹材料工程、竹食品工程、 竹能源化學(xué)品工程、竹工藝品工程、竹文化與健康工程 和 竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)中試基地、竹產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地和竹產(chǎn)品分析檢 測(cè)中心三大公共效勞平臺(tái),提升竹產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研 發(fā)能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展。加快省竹產(chǎn)品 質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)步伐,建立筍竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn) 我市筍竹產(chǎn)品朝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方向邁進(jìn)。對(duì)被評(píng)為省優(yōu)秀新產(chǎn)

28、品獎(jiǎng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)、 國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的竹加工企業(yè)按 ?中 共建甌市委建甌市人民政府關(guān)于實(shí)施興工強(qiáng)市開(kāi)展戰(zhàn)略的 假設(shè)干意見(jiàn)? 甌委 20XX16 號(hào)的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 責(zé)任單 位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市科技局、市場(chǎng)監(jiān)督管 理局、經(jīng)信局、財(cái)政局 六、實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略 積極鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,打造品牌,發(fā)揮品牌效應(yīng)。加 大目前我市筍竹產(chǎn)品已獲得福建省著名商標(biāo)、福建名牌產(chǎn) 品、有機(jī)食品、綠色食品等品牌稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)品宣傳,提高知名 度,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)著名商標(biāo)和國(guó)家級(jí)高新 技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè),提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,帶動(dòng)竹產(chǎn)業(yè) 快速開(kāi)展。通過(guò)品牌創(chuàng)立,賦予筍竹產(chǎn)品更高的品牌價(jià)值和 文化內(nèi)涵,

29、提高附加值。對(duì)被評(píng)為中國(guó)著名商標(biāo)、福建省著 名商標(biāo)、福建名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的竹加工企業(yè)按 ?中共建甌市委建甌市人民政府關(guān)于實(shí)施興工強(qiáng)市開(kāi)展戰(zhàn) 略的假設(shè)干意見(jiàn)? 甌委 20XX16 號(hào)的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 責(zé) 任單位: 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處, 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、 農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信局、財(cái)政局、市品牌創(chuàng)立辦 七、加大金融扶持力度 金融機(jī)構(gòu)要把竹產(chǎn)業(yè)作為信貸重點(diǎn),制定具體的金融扶 持政策,逐步拓寬金融效勞領(lǐng)域,擴(kuò)大信貸規(guī)模,降低貸款 門(mén)檻, 擴(kuò)大對(duì)符合條件筍竹生產(chǎn)、 加工、 銷(xiāo)售企業(yè)、 合作社、 專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的授信額度,優(yōu)先安排貸款資金,最大限度地執(zhí)行 優(yōu)惠貸款利率。創(chuàng)新開(kāi)展竹林抵押貸款,對(duì)毛竹林

30、連片面積到達(dá) 300 畝以上或雷竹林 50 畝以上具有示范帶動(dòng)作用的企 業(yè)、合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù),綠甌農(nóng)林開(kāi)展公司優(yōu)先給予林權(quán)抵 押貸款擔(dān)保。 責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處, 人行建甌支行,市農(nóng)辦、林業(yè)局、綠甌農(nóng)林開(kāi)展公司 八、大力開(kāi)發(fā)竹林旅游 開(kāi)發(fā)竹林旅游,提高竹林綜合效益,選擇條件較好的竹 林作為農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游工程加以開(kāi)發(fā)。舉辦以竹文化為主 題的竹生態(tài)旅游節(jié),打造竹林生態(tài)旅游品牌。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)竹園 游、竹家樂(lè)等竹林旅游,將條件成熟的竹林 園 ,列入我市 一、二日游精品路線,扶持申報(bào)星級(jí)鄉(xiāng)村旅游工程。在房道 鎮(zhèn)西際村建設(shè)以竹生產(chǎn)、竹觀光、竹體驗(yàn)、竹養(yǎng)生、竹文化 為內(nèi)容的復(fù)合型休閑養(yǎng)生旅游工程千竹園景區(qū)。以合福高鐵 開(kāi)通為契機(jī),開(kāi)辟竹旅游精品線路,并與根藝城、北津湖、 萬(wàn)木林、歸宗巖等景區(qū)對(duì)接,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。 責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市發(fā)改局、規(guī)劃建設(shè)和旅游 局、林業(yè)局 九、

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