法律診所與應用型法學人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

1、    法律診所與應用型法學人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新    王莉摘 要：診所式法律教育又稱“臨床法律教育”。系指仿效醫(yī)學院學生在醫(yī)療診所臨床實習的做法，原則上在有律師執(zhí)業(yè)資格的教師指導之下，將法學專業(yè)學生置于“法律診所”中，通過親歷真實案件，從而提高學生的實務水平，是一種應用型法學人才的培養(yǎng)模式。但是在實踐中，該模式面臨困境，發(fā)展遭遇瓶頸，亟須創(chuàng)新。關鍵詞：法律診所 人才培養(yǎng) 應用型一、法律診所的提出與意義（一）法律診所的提出診所式教育的提出起源于醫(yī)學教育領域，指的是學生除了在課堂學習理論知識，還通過到診所實習加強臨床經(jīng)驗，進一步提

2、高其業(yè)務水平。該教學方法批判了傳統(tǒng)的講授教學方法，講授式教學落實在“課堂”形式的課程中，法律診所教學則落實在“法律診所”形式的課程中。美國法學院在20 世紀 60 年代期間，效仿這種做法，率先將該種模式運用到法學教育中來，意圖通過診所式教育提高法學學生的法律經(jīng)驗以及實務能力。“蘭德爾模式”是最早法律診所教育的雛形，該模式致力于學生職業(yè)技能和職業(yè)道德培養(yǎng)，上課以“真實地法院判例”為素材。診所式法律教學是如同醫(yī)學院學生在診所實習一樣，設立某種形式和內(nèi)容的法律診所，使學生在接觸真實當事人和處理真實案件的過程中，運用法律的教學訓練培養(yǎng)批判式思維。法律診所在中國起步較晚，北大、人大等7所大學的法學院到2

3、000年才率先引進該課程，并將課程定名為“法律診所”，產(chǎn)生了較廣泛的影響。開設“法律診所”的學校已達50余所，幾乎覆蓋了國內(nèi)著名大學的法學院和政法院校，并成為法學教育改革的一項措施和內(nèi)容。（二）法律診所的意義1.彌補法學學生職業(yè)應用能力的不足應用型法學人才，是指以職業(yè)為導向具有實務應用能力的法學學習群體，其中以高校法學畢業(yè)生的應用性需求更為突出。通過數(shù)據(jù)顯示，很大一部分法學畢業(yè)生畢業(yè)后理論實踐脫節(jié)，無法將理論知識運用到實踐辦案中;與當事人溝通技巧較差，不能很快適應職場。因此，對法學學生進行以職業(yè)為導向的教學與培養(yǎng)，已成為國內(nèi)各大高校法學教學的教學目標之一。而法律診所則成為應用型法學人才培養(yǎng)的重

4、要模式之一。法律的生命在于實施。法學是一門應用型學科，實踐性較強，對學生的職業(yè)應用能力提出了較高的要求。傳統(tǒng)的教學中，老師占據(jù)主導地位，學生被動地接受理論知識，實踐機會較少。在診所課程中，鼓勵學生積極參與，增強互動以及課程結(jié)束后需進行反饋總結(jié)。傳統(tǒng)教育模式下，學生在走出學校，進入職業(yè)生涯，開始執(zhí)業(yè)后，理論知識與實踐脫節(jié)。法律診所旨在幫助學生了解、熟悉執(zhí)業(yè)后所需具備的各項技能，如接待當事人、擬寫文書、庭前準備、庭審答辯等;課程中還有組織學生到法院觀摩庭審，讓學生親身感受庭審氛圍、庭審流程。法律診所課程的開設幫助學生在走出學校后，能夠更快地適應職業(yè)生涯以及快速提升職業(yè)能力。2.增強法學人才踐行社會

5、道德觀的訴求法律診所課程將學生提前置于律師的角色中，讓學生親自感受案件辦理的每一個流程。除了培養(yǎng)學生的實操技能，如根據(jù)證據(jù)資料梳理案件，進行文書寫作、庭審辯論、談判技巧等，還有要求學生必須學會權衡法律、當事人利益及倫理道德等各種因素。在親歷案件中，不斷強化作為法律人所肩負的使命，形成對職業(yè)的認同感和責任感。公平正義是法律的追求目標，也是對法律人的基本要求。如果法律是正義的、法律人是非正義的，那么法律結(jié)果一定是非正義的。一個真正的法律人除了具備精湛的技巧技能，還應當也必須具備良好社會責任感，成為公平正義維護人、法治秩序捍衛(wèi)者。教育的意義在于為社會培育人才，法學教育意義在于培養(yǎng)法律人才。法律的生命

6、在于實踐，一個僅有理論知識而缺乏實務能力的法律人是難以滿足社會的需求的。二、法律診所在培養(yǎng)應用型人才模式中的困境（一）形式大于實踐在人大、中國政法、西南政法等幾所知名法學院校的影響力之下，設有法學院的各院校也紛紛開設法律診所課程，當前開設“法律診所”的學校已達50余所，法律診所成為法學教育改革的一項措施和內(nèi)容。但是課程的開設通常流于形式，主要原因概括為以下兩種：第一，教師的實踐引導力不足。法律診所旨在讓學生親身經(jīng)歷案件辦理過程，培養(yǎng)學生的實務綜合能力，這對指導老師的實踐經(jīng)驗也提出了較高的要求。但是在實踐中，仍然有很多的教師難以改變固有的教學模式，重視理論而忽視實踐，實踐機會過少、實踐經(jīng)驗傳授不

7、足。第二，實踐磨合期短。案件的辦理從接受當事人委托到庭前準備到參加庭審再到最后的案卷整理工作，周期較長，學生在初接觸案件時有一個磨合過程，在不斷接觸中形成新的感悟。但是很多院校開設課程的周期較短甚至有的是僅利用寒暑假時間舉辦“送法進社區(qū)”活動，未形成體系化的訓練，對學生實踐能力的提升微乎其微。（二）與實務部門合作深度不夠法律診所旨在培養(yǎng)應用型法學人才，需要整合社會資源，與實務部門如律師事務所、法院等開展深度合作。在教學計劃中，通常會與知名律所共建項目、邀請知名律師、法官開展講座進行授課，陣容看似豪華，但實際參加教學次數(shù)寥寥無幾。實踐中由于學校和律所的共建切入點太少，法官、律師由于自身業(yè)務繁忙且

8、眾多事項無法確定（如開庭日期、臨時需要出差等），時間精力有限、經(jīng)費沒有保障等原因，學校與實務部門合作力度不大，實質(zhì)性合作難以推進。（三）法律診所的教學經(jīng)費不足法律診所的教學經(jīng)費不足造成聘請校外資深教師沒有保障、學生開展實踐工作困難、教學效果差強人意。實踐中很多學校對法律診所課程的開設未足夠重視，僅僅認為這也只是一門普通課程，未給予足夠的資金支持。而作為一門應用型課程，需要保證充足的實踐機會以及實踐經(jīng)驗的傳授，但外聘教師上課經(jīng)費難以保障、學生辦案經(jīng)費匱乏，這些都會使得該門課程的實踐意義大打折扣。三、法律診所與應用型法學人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新（一）渠道籌措資金，解決診所經(jīng)費難題法律診所資金問題成為法律診

9、所發(fā)展的瓶頸，應當多渠道籌措資金，解決診所經(jīng)費難題。一是與司法行政部門合作，申請法律援助中心在法律診所設法律援助工作站，以工作站名義申請政府撥款，獲得一筆資金支持。二是診所教師將科研與教學相結(jié)合，并借此契機，積極研究法學教育改革和課程改革，申請相應研究項目經(jīng)費。三是學校與律所共建項目，深度合作，如共同申報項目、合作完成論文等。學校與律所在一定程度上資源共享，互利互惠。（二）培養(yǎng)“雙師型”教師“雙師型”教師是指具有律師資格證和教師資格證，既擁有精湛的理論知識又擁有豐富的實踐經(jīng)驗，這對診所教師提出了較高的要求。通過設置法律診所課程進一步培養(yǎng)應用型法學人才，而聘請校外具有豐富實踐經(jīng)驗的教師仍然不失為

10、可取的一種方法，但實踐中由于骨干律師時間精力有限，難以規(guī)范有序地開展課程。因此，應當創(chuàng)新其授課模式，如采用沙龍、講座的方式有針對性地答疑解惑、針對當前學生疑問最多的問題提出建議，這樣的一種模式可以保障校外教師高效的輸出，節(jié)約他們的時間精力。當前高校招聘法學教師的門檻較高，通常需要通過司法考試，教師資源較為豐富。學校可以建立診所教師資源儲備庫，在政策、薪酬上給予診所教師一定的傾斜，將診所的教學效果與個人評職稱相結(jié)合，運用激勵制度去“刺激”更多的教師成為法律診所優(yōu)異的“雙師”型教師成就個人價值。（三）拓寬法律診所與司法行政機關的合作法律診所與法律援助機構(gòu)在一定程度上具有契合點，但是不能將法律診所的

11、案件范圍局限于法援的范圍，法援的案件有一些較為復雜、陳年舊案等不適合學生辦理，應當拓寬法律診所與司法行政機關的合作路徑，除了法援機構(gòu)，還有人民調(diào)解委員會、法律服務中心等。整合法律診所與法援資源不失為一種雙贏策略。經(jīng)過培訓的學生可以在一定程度上緩解法律援助機構(gòu)人手不足，法院機構(gòu)也可以從案件代理的各個環(huán)節(jié)為診所學生提供實踐機會。人民調(diào)解委員會也應當成為診所學生實踐平臺。人民調(diào)解委員會是解決群眾糾紛的人民群眾自治組織，是人民矛盾多樣化體現(xiàn)的窗口。通過人民調(diào)解委員會這一實踐平臺，學生生可以直接參與親歷法院的部分民事糾紛的調(diào)解工作，能夠更加全面真實地接觸到案件的過程，有利于強化學生學會應對社會各種矛盾和

12、復雜現(xiàn)象，強化分析問題、解決問題的能力。四、結(jié)語法律診所旨在通過實踐讓學生擁有更多機會接觸實務，其綜合能力，如擬寫文書、談判能力、邏輯思維能力等在案件的實操中得到充分提升。但是由于當前存在的法律診所課程流于形式、與實務部門合作深度不夠、法律診所的教學經(jīng)費不足等問題造成“通過設置診所法律課程培養(yǎng)應用型法律人才”的效用大打折扣。如何創(chuàng)新法律診所與應用型法學人才培養(yǎng)模式，不僅僅是法律院校的事情，法律實務部門的深度合作與支持更是該培養(yǎng)模式有效的保障。多部門應當合作育人，為法學人才培養(yǎng)提供更多的實踐平臺，逐步建立更科學完善的法律人才培養(yǎng)機制。參考文獻1楊高峰.法律診所教育本土化過程中的問題與對策j.中國大學教學，2009（2）：5961.2郭英華.診所式法律教育模式淺探j.江蘇高教，2005（2）：139.3邵毅超.法律文書寫作課程教學模式的創(chuàng)新j.哈爾濱學院學報，2010（12）：128131.4王立民.診所法律教育研究m.上海：上海交通大學出版社，2004.5桂兆金.