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1、 淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)實困境與完善路徑 閆學(xué)梅【摘要】:農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,但當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程面臨著一系列問題,對其應(yīng)用造成了極大的阻礙。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的快速發(fā)展,有必要采取有效措施來加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,基于此從當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣和應(yīng)用過程中面臨的問題和原因入手進(jìn)行分析,探究加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的具體策略?!娟P(guān)鍵詞】:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;現(xiàn)實困境;完善措施【引言】:中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在不斷的提高,依靠的因素是農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷推廣。但是,在推廣的過程中存在一定問題,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)的可
2、持續(xù)發(fā)展。因此,在新的歷史背景之下,如何有效的推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)是一個重要的問題。本文闡述的內(nèi)容主要包括農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題以及針對相關(guān)的問題提出解決的措施。1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)實困境分析1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制不合理現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門大都是分級的,主要是由省、市、縣、鄉(xiāng)這四級機(jī)構(gòu)組成。一般情況下,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要負(fù)責(zé)人是由縣和鄉(xiāng)兩級組成,這兩級主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,提高農(nóng)村農(nóng)民的農(nóng)業(yè)種植技術(shù),從而提高他們的經(jīng)濟(jì)收入。但是現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)推廣工作卻沒有形成一個完整的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制,造成各級農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)各自管理農(nóng)業(yè)推廣人才,致使各級農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人才無法加強(qiáng)溝通。與此同時,隨著我
3、國對農(nóng)業(yè)的重視程度逐漸增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷進(jìn)行調(diào)整,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的職責(zé)也得到了完善,在此種情況下,就需要對原有的服務(wù)機(jī)制進(jìn)行完善,從而保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀影響了推廣工作目前,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是分散性的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,并不是現(xiàn)代化的大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,這種分散性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式不利于機(jī)械化耕作,也為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和科技成果轉(zhuǎn)化工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。土地是我國農(nóng)民最為重要的財產(chǎn),要想實現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,政府部門應(yīng)加大投入力度,將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作落實到位。1.3信息化技術(shù)的使用力度有待提升在一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,傳統(tǒng)的宣傳手段,如張貼廣告的方式比較普遍
4、,技術(shù)推廣的方式比較落后和缺乏創(chuàng)新。同時信息化程度不高也是制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要因素。在一些比較偏遠(yuǎn)的地區(qū),農(nóng)村中的農(nóng)戶的文化水平不高,對信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的認(rèn)識和使用程度不足,而傳統(tǒng)的推廣方式被農(nóng)民廣泛認(rèn)同。有的農(nóng)民不會使用計算機(jī)和手機(jī),也直接影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。1.4農(nóng)業(yè)推廣工作人才的缺乏在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的環(huán)節(jié)中,很多基層領(lǐng)導(dǎo)不能充分重視推廣工作,甚至有的基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣可有可無,不用采用多元化的推廣方法。大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層推廣中不能有充裕的實施時間,從而導(dǎo)致農(nóng)民不能及時的把握農(nóng)業(yè)技術(shù),其生產(chǎn)力也就不能切實的得到提升。在基層,農(nóng)民獲取技術(shù)的渠道比較閉塞,而且農(nóng)民都大是獨立生產(chǎn),
5、人員比較分散,同時鑒于農(nóng)民的受教育程度比較低,他們無法深入地了解農(nóng)業(yè)技術(shù),不能在各項生產(chǎn)活動中切實掌握各項技術(shù)的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣涉及很多技術(shù)性的問題,所以在推廣的環(huán)節(jié)中也涉及很多專業(yè)性問題。1.5農(nóng)民需求無法得到滿足促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣體系發(fā)展的目的是為了提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵因素,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵的作用,因此,農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)需要農(nóng)民的支持和理解,應(yīng)該對農(nóng)民的合理需求進(jìn)行滿足。但是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中,農(nóng)民的某些需求很難得到滿足。在服務(wù)落實的過程中,對農(nóng)民的某種需求也沒有滿足,實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作往往從自身的角度出發(fā),農(nóng)民接受新技術(shù)的程度有限,阻礙了推廣的進(jìn)程和效率。2農(nóng)
6、業(yè)技術(shù)推廣工作的有效解決措施2.1完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系健全農(nóng)業(yè)推廣體系也是比較重要的工作任務(wù),其目的是為了保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)資源的合理配置。除了需要加強(qiáng)對人力資源的建設(shè)和分配,還應(yīng)該加強(qiáng)對資金以及工作開展流程的明確。在新的形式下應(yīng)該對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中需要的資金進(jìn)行合理的配置,除了政府應(yīng)該加強(qiáng)對資金的投入力度,還應(yīng)該積極吸納社會資金,不斷推進(jìn)工作的順利展開。在具體的工作中,應(yīng)該合理高效安排工作計劃,針對目標(biāo)制定具體的工作流程,不斷提升推廣的效果。2.2采取有效措施來提高農(nóng)民的科技文化認(rèn)知與素養(yǎng)首先,對農(nóng)民群體開展分批次、分層次的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在完成科技成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)出
7、掌握相關(guān)技術(shù)的示范個體,以形成連帶效應(yīng);其次,對具有示范作用的個體,加大表彰力度和支持力度,有利于普及科學(xué)技術(shù),并加快推廣應(yīng)用;最后,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,組織農(nóng)民群體建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,有效提升其抗風(fēng)險能力,并加大技術(shù)需求。2.3加強(qiáng)具備實用性的農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)工作基層農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)要契合農(nóng)民的現(xiàn)實需求,才能讓農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)變得更為先進(jìn)?;诖?,當(dāng)前我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要在日常的工作中多與農(nóng)民進(jìn)行交流,落實好調(diào)研工作,進(jìn)而研發(fā)出契合實際情況的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備。除此之外,也應(yīng)在基層工作站實施完善的激勵制度,讓基層工作站的工作人員擁有工作創(chuàng)新性和工作積極性,進(jìn)而研發(fā)出各種契合農(nóng)民需求的技術(shù)
8、和設(shè)備,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到有效的發(fā)展。2.4加強(qiáng)政府對基層農(nóng)技推廣的支持政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)面起到重要的促進(jìn)作用,政府通過組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,大大增加了推廣力度。同時政府在技術(shù)推廣上保證了資金的支持,通過設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項基金,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的順利進(jìn)行,體現(xiàn)出政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視程度。另外,政府通過設(shè)立相應(yīng)政策,鼓勵各高校學(xué)生加入到農(nóng)業(yè)推廣隊伍中,并對某些技術(shù)突出的農(nóng)戶實行相關(guān)的鼓勵政策,激勵農(nóng)戶具備創(chuàng)新能力,能獨立自主的根據(jù)實際問題作出相應(yīng)的解決措施,對不能解決問題的農(nóng)戶提供對應(yīng)的技術(shù)支持政策?;诖耍畬r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣起到的促進(jìn)作用不容忽視,通過加強(qiáng)政府對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
9、的扶持作用,能有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力的目標(biāo)。2.5加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是相當(dāng)必要的,在實際的建設(shè)過程中,首先應(yīng)投入一定的資金改善基層機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境,進(jìn)而吸引人才進(jìn)入基層去進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作;其次,基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)備工作也要落實完善,要引進(jìn)更為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)備;最后,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的培訓(xùn)工作也應(yīng)當(dāng)落實完善,要讓他們擁有最為先進(jìn)的推廣工作技術(shù)和高尚的職業(yè)素養(yǎng)。2.6加大推廣資金投入農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,離不開資金的支持。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專項財政撥款,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作具有充足的專項資金,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能夠順利實施。此外,相關(guān)部門
10、還需要加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)的合作,這樣就能夠獲得一定的報酬,之后可以把這些資金運用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中。與此同時,還需要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)專家的待遇和福利,鼓勵高學(xué)歷及專業(yè)技能強(qiáng)的專家參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中。還可以針對農(nóng)業(yè)大戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)有償服務(wù),通過幫助他們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),獲取一定報酬,獲得的資金可以運用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中。2.7多元化農(nóng)業(yè)推廣的建設(shè)發(fā)展首先,科技進(jìn)村入戶的多元化。開展種植示范,農(nóng)民從整地、播種、灌溉以及采收等均需要全程參與,學(xué)習(xí)技術(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員有計劃地組織、規(guī)劃、管理,帶動基層農(nóng)民自主種植。種植示范可以采用多元化的公司聯(lián)合基地聯(lián)合農(nóng)戶,通過合作方式來培訓(xùn)技術(shù)人員,帶動農(nóng)民種植。
11、其次,科技聯(lián)合教育聯(lián)合產(chǎn)業(yè)的多元化脫貧新格局。推動地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)置培訓(xùn)特色班級,切實增強(qiáng)貧困群眾的“造血”能力,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展內(nèi)生動力,推動構(gòu)建“科技扶貧+教育扶貧+產(chǎn)業(yè)扶貧”格局。最后,多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,最為直接的是科技人員直接參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,這樣可以縮短農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣周期,借力專家的優(yōu)勢全面提高農(nóng)民的總體素質(zhì);可以在農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)關(guān)單位舉辦培訓(xùn)班,培養(yǎng)針對性的高層次人才輸送至基層,也就是選派科技特派員,參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,輻射式地帶動周邊地區(qū)農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)新技術(shù);利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,農(nóng)民和專家可以在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行溝通,有聲音、有圖像,可以及時解決農(nóng)業(yè)中遇到的問題,如舉辦農(nóng)技“110”、網(wǎng)站推廣等。最終是為了實現(xiàn)由農(nóng)村企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)等多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。結(jié)語隨著時代的發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸的引起了我國政府部門的高度重視。當(dāng)前我國的政府
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