郵電通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、郵電通信建設(shè)郵電通信是重耍的國民經(jīng)濟部門，郵電通訊事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長 點。郵電通訊事業(yè)的騰飛，不僅是經(jīng)濟面貌改觀的重要標志，同時也是人民生活水平提高的 重要標志。郵電通信業(yè)包括郵政、電信以及與郵政、通信相關(guān)的業(yè)務。改革開放以來，海峽 西岸各地區(qū)郵電通訊事業(yè)發(fā)展極快，特別是進入新世紀以后，更增長到一個新的高度。傳統(tǒng) 的業(yè)務如郵政函件、報紙雜志、郵政儲蒂、電報長話、固定電話等有了新的突破，而新的業(yè) 務如移動電話和互聯(lián)網(wǎng)也逐漸走入了千家萬戶。不管是在城市還是在農(nóng)村，海西的郵電通訊 事業(yè)都如用示春筍般煥發(fā)著勃勃生機。一、海西郵電通信建設(shè)現(xiàn)狀1、郵政建設(shè)現(xiàn)狀郵政行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和人民生

2、活等方面都扮演著十分重要的角色。近年來，電了商 務快速發(fā)展，更是推動了以電子商務為依托的快遞行業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)的郵政服務業(yè)乂迎來 的新的呑天。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作為對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全而繁榮的經(jīng)濟綜合體，人員及物 資的流動非常頻繁，同時也對郵政服務業(yè)冇著極大的需求。在此背景下，海西各地區(qū)都i分 重視郵政行業(yè)的發(fā)展。郵政行業(yè)的業(yè)務最和營業(yè)收入每年都以較人的比例增長。以福建省為 例，2012年全省郵政金業(yè)和規(guī)模以上快遞金業(yè)業(yè)務總量累計完成78.69億元，同比增長 32.68%：業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成71.74億元，同比增長 24.24%；規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量累計完成25

3、593.84萬件，同比增長62.35%；快遞業(yè)務收 入累計完成42.1億元，同比增長32.96%o2012年福建省郵政行業(yè)發(fā)展情況表指標名稱單位12月元成同比増長(%)本年累計完成同比増長(%)一、郵政業(yè)業(yè)務收入億元6.7027.4271.7424.24其中：快謹業(yè)務收入億元4.3332.6042. 1032.96一、郵政業(yè)業(yè)務總里億元8.6747.5978.6932.68其中：函件萬件2223-7.4924553.970.25包裏萬件20-8.59167.03-0.68快遞萬件3177.9674.9925593. 8462.35訂諸報紙累計數(shù)萬份61429.671874.277.01訂涓雜志

4、累計數(shù)萬份3039.233808.834.96匯兌力筆68-20.48858.38-18.48注：1. 2012年郵政行業(yè)業(yè)務總量計算使用2010年不變單價。2.郵政行業(yè)業(yè)務收入中未包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入。資料來源：福建省郵政管理局2、電信建設(shè)現(xiàn)狀電信業(yè)是棊礎(chǔ)性、先導性和戰(zhàn)略性行業(yè)，不但在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，而 且在國民生活中也扮演著舉足輕重的角色。以福建省為代表的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)一直注重電信 業(yè)的建設(shè)與創(chuàng)新。a 1995年有記錄以來，福建省電信業(yè)務總量基木保持者每年以較人幅度1995年2012年福建省電信業(yè)務總量變化趨勢折線圖數(shù)據(jù)來源：福建省統(tǒng)計局網(wǎng)站當然，郵電通信業(yè)務的增長

5、離不開相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的支持，以福建省農(nóng)村投遞業(yè)務和長 途電話業(yè)務為例：1995-2012年福建省農(nóng)村投遞業(yè)務發(fā)展趨勢10000080000600004000020000696co666o o1< <z>a<z>co o寸<=>o9 oa<=>co o6<z>o<11cmr466666目8888年份1995年-2012年福建省長途電話業(yè)務發(fā)展趨勢70000006000000500000040000003000000200000010000000數(shù)據(jù)來源：福建省通信管理局網(wǎng)站從兩個圖示中不難看出：從1995年到2012年，福建省

6、電信業(yè)務基本呈連年上升的態(tài)勢, 但是不同行業(yè)的增長速度差別還是很大的，其中新興行業(yè)如移動電話業(yè)務增長十分迅速，每 年的增長率都在10%以上；而作為傳統(tǒng)有電信行業(yè)的郵政投遞等，增長速度就相對緩慢， 有些年份（如2008年）共至出現(xiàn)了負增長現(xiàn)象。二、海西郵電通信建設(shè)中存在的問題1、寬帶建設(shè)打發(fā)展仍然面臨制度壁壘和障礙雖然“寬帶中國”戰(zhàn)略已經(jīng)開始實施，但冃前寬帶建設(shè)和發(fā)展仍然面臨政策扶持、建設(shè) 壞境等瓶頸。寬帶建設(shè)投入高度依賴基礎(chǔ)電信企業(yè)，海峽縣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)眾多的農(nóng)村和山區(qū)款低 寬帶建設(shè)仍然滯示，市場動力不足，行業(yè)亟待政府財政支持及跨部門協(xié)調(diào)。寬帶建設(shè)通行權(quán) 難以保障，網(wǎng)絡設(shè)施規(guī)劃、改造與城建、土地利用

7、規(guī)劃脫節(jié)，面臨接入難、進入難、穿行難、 用地難等突出問題。2、新業(yè)務新應用的發(fā)展給電信監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)特別是移動換聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今犬，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，給新業(yè)務新應川的分類監(jiān) 管帶來了較人挑戰(zhàn)。電信行業(yè)而臨的竟爭將更為激烈，融合轉(zhuǎn)型成為主流。對電信市場規(guī)范 方面的監(jiān)管政策、法律法規(guī)等的需求將越來越多，新的監(jiān)管體系還應該能夠較為靈活的對市 場情況作出反應，面臨的挑戰(zhàn)非常突出。3、增值互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍然村子較多突出問題一是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，大企業(yè)引領(lǐng)示范作用不突出。二是題詞咸亨張的良性發(fā)展尚 未形成，市場更多地集屮于先進企業(yè)。三十市場競爭良好的競爭秩序仍未建立?；ヂ?lián)網(wǎng)市場 不正當竟爭行為頻

8、發(fā)，個別互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)處于商業(yè)利益，不遵循行業(yè)管理和行為規(guī)范，采用高 技術(shù)手段侵害用戶權(quán)益，排擠競爭對手。三、解決以上問題的可行對策1、以落實“寬帶中國”戰(zhàn)略為龍頭，促進信息消費，全而推進光纖寬帶網(wǎng)絡建設(shè)，大 力發(fā)展高款低啊小區(qū)和上午樓宇，推進城市百兆光纖工程建設(shè)。統(tǒng)籌3g和4g建設(shè)，實現(xiàn) 城市地區(qū)、縣城的4g網(wǎng)絡覆蓋。推動海西全面進入4g時代。理順規(guī)范寬帶市場秩序，對 駐地網(wǎng)商、房產(chǎn)商、物業(yè)等進入電信業(yè)的行為進行規(guī)范管理，簡歷有效的寬帶市場競爭秩序。2、鼓勵棊礎(chǔ)電信運營商的運作方式又提供純粹接入式服務向捉供智能錚道轉(zhuǎn)變，推進 基礎(chǔ)運營商和互聯(lián)網(wǎng)金業(yè)有效合作，實現(xiàn)雙贏。鼓勵和引導電信業(yè)務經(jīng)營者創(chuàng)新業(yè)務，并對 促進電信技術(shù)、服務發(fā)展的新型電信業(yè)務給了財政補貼和稅收優(yōu)惠政策，合理促進有利于國 民經(jīng)濟增氏和電信行業(yè)發(fā)展的新型業(yè)務的創(chuàng)新和發(fā)展。3、組著實施民間資木進入移動通信轉(zhuǎn)手業(yè)務、接入網(wǎng)業(yè)務試點。建立健全新形勢下電 信業(yè)務監(jiān)管體系。理順電信業(yè)務分類原則，并采取措施激勵運營金業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等市場參 與者有效竟爭，對不正當行為加以監(jiān)督和制止。三、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)郵電通信業(yè)發(fā)展詢景海峽西岸經(jīng)濟區(qū)具冇得天獨厚的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，乂冇從中央到地方各級政府的政策支 持，社會經(jīng)濟的整體發(fā)展前景非常艮好，因此對于