秋季防火工作總結(jié)

1、秋季防火工作總結(jié)今天，省林業(yè)廳張廳長(zhǎng)一行親臨白石山林業(yè)局視察指導(dǎo)森林防火工作，說(shuō)明廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的重視，以及白石山林區(qū)森林防火工作在全省森林防火工作的位置，這是對(duì)我們工作的督促和鞭策。我們深感肩上責(zé)任的重大，在今后工作中，一定要按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示，全力做好今秋森林防火工作，為再創(chuàng)全省 30 年無(wú)重大森林火災(zāi) , 確保我局 39 年無(wú)重大森林火災(zāi)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的努力?，F(xiàn)在，我就白石山林業(yè)局秋季森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、自然情況白石山林業(yè)局位于蛟河市境內(nèi)，始建于1960 年，是國(guó)家大型二檔森工企業(yè)和吉林森工集團(tuán)所屬成員企業(yè)，是國(guó)家重要的商品材生產(chǎn)基地。企業(yè)總資產(chǎn)1.5

2、 億元，總經(jīng)營(yíng)面積134415 公頃 , 其中有林地面積 127559 公頃 , 森林覆蓋率為 94.9%, 下設(shè) 7 個(gè)林場(chǎng)， 1 個(gè)森林公園等 28 個(gè)基層單位，四周分別于蛟河市、黃泥河林業(yè)局、敦化林業(yè)局、紅石林業(yè)局及蛟河林業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)管理局為鄰，轄區(qū)內(nèi)有 3 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng) ,32 個(gè)村 ,140 個(gè)自然屯 , 是一個(gè)典型的農(nóng)林交錯(cuò)，居住混雜的森工企業(yè) , 轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?66341 人 , 總戶數(shù) 18251 戶。其中 , 林業(yè)人口 19000 人 , 林業(yè)職工戶 7345 戶。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及設(shè)施設(shè)備情況年初，局調(diào)整充實(shí)了以局長(zhǎng)為總指揮的森林防火指揮部成員，下設(shè)由5 個(gè)主伐林場(chǎng)、2 個(gè)經(jīng)營(yíng)林場(chǎng)組

3、成的7 個(gè)分支機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)組成人員達(dá)114 人 , 其中森林防火指揮部成員50人( 下設(shè)防火辦公室、5 人），分支機(jī)構(gòu)人數(shù)64 人。成立了由25 人組成的 1 支專業(yè)撲火隊(duì)，由 40 人組成的 3 支半專業(yè)化撲火隊(duì)，由 1088 人組成的 51 支臨時(shí)撲火隊(duì) , 共有 1 部防火指揮車， 1 部宣傳車， 8 臺(tái)值班車 ,4 部中繼臺(tái) ,25 部車載臺(tái) ,98 部手持機(jī) ,9 部傳真機(jī) ,15 臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)。設(shè)置 870 塊防火碑 ,43 塊永久性防火牌 ,18 座防火墻 , 了望臺(tái) 9 個(gè) , 雙山水濕地和大石河紅衛(wèi)農(nóng)場(chǎng)水濕地各設(shè) 1 個(gè)了望臺(tái)。三、今秋森林防火工作主要做法針對(duì)今秋森林防火特點(diǎn)，

4、我們?cè)诳偨Y(jié)以往森林防火工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)今秋森林防火工作進(jìn)行了詳盡的安排與部署，概括起來(lái)就是：切實(shí)搞好六個(gè)落實(shí)，堅(jiān)持七個(gè)抓好。具體地講：搞好六個(gè)落實(shí)即思想認(rèn)識(shí)落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，責(zé)任制度落實(shí)，撲火預(yù)案落實(shí)，防火措施落實(shí)，聯(lián)防工作落實(shí)。堅(jiān)持七個(gè)抓好，即：抓好落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；抓好目標(biāo)管理，重點(diǎn)突破；抓好預(yù)防為主，措施到位；抓好基礎(chǔ)建設(shè)，有備無(wú)患；抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)；抓好值班值宿，嚴(yán)禁空崗；抓好調(diào)度運(yùn)行，強(qiáng)化指揮。（一）宣傳到位，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，營(yíng)造有利于秋季森林防火的輿論氛圍首先，我們及時(shí)地召開(kāi)了由局長(zhǎng)主持的局森防指揮全體成員會(huì)議，摘要傳達(dá)了省、市秋季森林防火視頻會(huì)議精神，針對(duì)森林防火規(guī)律，結(jié)

5、合上級(jí)要求和我局實(shí)際，重新調(diào)整了工作思路，為今秋森林防火工作確定了目標(biāo)和任務(wù)；其次，于9 月 16 日召開(kāi)了全林區(qū)秋季森林防火工作會(huì)議，局森防指全體委員、基層各林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、主管場(chǎng)長(zhǎng)、林政員及防火辦全體成員、以及駐軍 65119 部隊(duì)、蛟河森警部隊(duì)、白石山鎮(zhèn)政府、黃松甸鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共 80 余人參加了會(huì)議。會(huì)上，摘要傳達(dá)了吉林省副省長(zhǎng)王守臣在全省秋季森林防火工作視頻會(huì)議上的重要講話精神和吉林市副市長(zhǎng)仇福華在吉林市秋季森林防火工作會(huì)議上的講話精神，宣讀了吉林省 xx 年森林防火命令，主管局長(zhǎng)對(duì)我局秋季森林防火工作做了詳盡的安排和周密部署；第三、利用一周時(shí)間，召開(kāi)了七個(gè)林場(chǎng)的秋季森林防火聯(lián)席會(huì)，將各

6、級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)會(huì)議精神落到實(shí)處，第四、充分利用各種宣傳媒介，采取各種有效方式開(kāi)展聲勢(shì)浩大的防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)，做到了白石山林業(yè)報(bào)每期都有森林防火方面的報(bào)道。 9 月 25 日，也就是宣傳日期間，局森林防火指揮部辦公室在白林廣場(chǎng)舉行了以宣傳森林防火條例、吉林省人民政府xx 年森林防火命令為主題的大型宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中，防火宣傳車反復(fù)播送新修訂的森林防火條例、吉林省人民政府xx 年森林防火命令，撲火隊(duì)員身著撲火服裝，身披“森林防火，人人有責(zé)”字樣綬帶向路人發(fā)放宣傳單，同時(shí)向路人講解撲火小常識(shí)，局屬各單位統(tǒng)一行動(dòng)，出板報(bào)、貼標(biāo)語(yǔ)等，并在主要街道和各林場(chǎng)門前展示，從而形成了濃厚的輿論氛圍。同時(shí)

7、，特別對(duì)廣播聽(tīng)不到的地方，汽車進(jìn)不去的地方，電話打不通的地方，交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人員，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育，到目前為止，全局共發(fā)放宣傳單3000 余份，制作發(fā)放防火旗xx 面，動(dòng)用宣傳車20 次，深入到32 個(gè)村屯進(jìn)行防火宣傳，較好地營(yíng)造了有利于秋季森林防火的輿論氛圍，使森林防火在思想認(rèn)識(shí)上取得統(tǒng)一，得到了保證。（二）準(zhǔn)備到位，打牢基礎(chǔ)，奠定有利于秋季森林防火的工作條件首先，為了加強(qiáng)撲救工作，提高快速反應(yīng)能力，我們于9 月 20 日對(duì)各林場(chǎng)林政員、了望員進(jìn)行了為期一周的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際軍事化訓(xùn)練，使業(yè)務(wù)知識(shí)、體能、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)全部達(dá)標(biāo)，對(duì)由1088 人組成的

8、43 支義務(wù)撲火隊(duì)也適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了專業(yè)化訓(xùn)練,使他們都能夠做到在緊急狀態(tài)下召之即來(lái)，戰(zhàn)之能勝。其次，為了強(qiáng)化宣傳效果，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)870塊防火石碑， 43 塊永久性防火牌，18 座防火墻全部進(jìn)行了清洗刷新，第三，為了提高通訊質(zhì)量，對(duì)手持機(jī)、中繼臺(tái)、車載臺(tái)進(jìn)行了維修保養(yǎng)，對(duì)傳真機(jī)、臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)進(jìn)行了調(diào)試，目前這些設(shè)施設(shè)備已全部進(jìn)入完好狀態(tài)，9 個(gè)了望哨人員全部到崗。目前，交通、通訊、人員組成等時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，切實(shí)做到了“預(yù)防為主，積極消滅”。（三）責(zé)任到位，賞罰分明，充分調(diào)動(dòng)人員參與秋季森林防火工作的積極性一是進(jìn)一步完善了局、場(chǎng)兩級(jí)撲火預(yù)案，層層落實(shí)各項(xiàng)防火措施和防火責(zé)任制。局長(zhǎng)和場(chǎng)長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)和班

9、組長(zhǎng)及其村、屯都要簽訂責(zé)任狀，形成了上上下下逐級(jí)督促、逐級(jí)檢查的防火責(zé)任體系，將責(zé)任、利益明確到人頭，使人人肩上有擔(dān)子，人人都能積極主動(dòng)地參與防火；二是引入問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大火案查處力度。自今年秋防以來(lái)，我局首次實(shí)行了森林防火問(wèn)責(zé)制度，并由局森林防火指揮部和局監(jiān)察部門共同組織實(shí)施，該制度將 7 個(gè)林場(chǎng)和森林公園的所有副場(chǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全部納入了監(jiān)察問(wèn)責(zé)范疇，明確規(guī)定，一旦發(fā)生火災(zāi)，將嚴(yán)格按照問(wèn)責(zé)制度執(zhí)行；三是狠抓了“三個(gè)第一”，即第一把火，第一肇事者，第一責(zé)任人，通過(guò)落實(shí)責(zé)任增強(qiáng)了各級(jí)各部門對(duì)防火工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做到了依法管火，依法治火；四是強(qiáng)化督查和排查工作，切實(shí)抓好“十一”長(zhǎng)假期間以及重

10、大險(xiǎn)區(qū)的森林防火工作，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)排查、及時(shí)整改，防患于未然。（四）管理到位，落實(shí)措施，確保秋季森林防火緊張有序首先，我們加強(qiáng)了入山管理，對(duì) 49 處主要路口實(shí)行入山登記制度，對(duì)無(wú)“入山證”人員，一律禁止入山；二是強(qiáng)化火源管理。根據(jù)各地的區(qū)域特點(diǎn)，分階段、抓重點(diǎn)，把控制野外吸煙、野外私自用火做為突破口，建立健全各種行之有效的防范措施和規(guī)章制度，對(duì)林副產(chǎn)品采集密集區(qū)和林政案件多發(fā)區(qū)，增加檢查哨卡，加大巡護(hù)密度，嚴(yán)把火源入山關(guān)，對(duì)違反森林防火法規(guī)條例的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。三是在森林防火戒嚴(yán)期，明確規(guī)定林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、主管防火工作的副場(chǎng)長(zhǎng)嚴(yán)禁出差，急特殊情況需要出差外出辦事的，必須向局長(zhǎng)或主管副局長(zhǎng)請(qǐng)

11、假，然后報(bào)防火辦備案，通過(guò)這個(gè)程序，使領(lǐng)導(dǎo)外出次數(shù)明顯減少，這樣就增加了林場(chǎng)的指揮調(diào)度力度，使小火不成災(zāi)。四是實(shí)行二十四小時(shí)值班值宿制度，了望臺(tái)全天候了望，專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)整裝待命，專門抽出的值班車就地待命，以確保一旦發(fā)現(xiàn)火情火警，迅速出擊。五是對(duì)重點(diǎn)部位，死看死守。常抓不懈，在防范上下功夫。（五）聯(lián)防到位，群防群治，筑起秋季森林防火的共同防線搞好聯(lián)防是我局防火工作的成功經(jīng)驗(yàn)，今年秋季，我們抓聯(lián)防工作力度不減，使轄區(qū)所有居民在森林防火上都做到了人人有責(zé)，人人負(fù)責(zé)。一是局、場(chǎng)兩級(jí)都及時(shí)召開(kāi)聯(lián)防會(huì)議，并將聯(lián)防工作制度化、長(zhǎng)效化，同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)定期到地方政府、駐軍部隊(duì)、森警部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問(wèn)，進(jìn)一步加強(qiáng)

12、了溝通，增進(jìn)了感情，切實(shí)做到了聯(lián)責(zé)、聯(lián)心、聯(lián)利和聯(lián)絡(luò)感情，為平安消防、和諧防火奠定了提供了保證。二是加強(qiáng)聯(lián)防責(zé)任意識(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的18251 戶居民全部簽訂森林防火責(zé)任狀，簽訂率達(dá)100%,做到了加倍警惕，加倍努力。三是積極做好致全省農(nóng)民公開(kāi)信的宣傳、發(fā)放工作，局各包片領(lǐng)導(dǎo)小組深入到村屯，挨家挨戶發(fā)放公開(kāi)信，使廣大農(nóng)民進(jìn)一步增強(qiáng)了森林防火意識(shí)，提高了依法用火的自覺(jué)性，做到了家家聯(lián)防、人人聯(lián)防，家火不上山，山火不進(jìn)村，林內(nèi)林邊不用火，筑起秋季森林防火的共同防線。（六）將森林防火與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，做到協(xié)調(diào)發(fā)展隨著國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策的出臺(tái)和落實(shí)，種地收益明顯提高，農(nóng)民種地積極性日益高漲，致使土地

13、需求量明顯增加。同時(shí)由于國(guó)家“退耕還林”政策的出臺(tái)，導(dǎo)致了個(gè)別區(qū)域林弄矛盾突出，給我局森林防火工作也帶來(lái)了一定的難度。在這樣的背景下，局黨委、行政組織相關(guān)部門深入村屯、農(nóng)戶，積極向他們進(jìn)行政策法規(guī)宣傳，及時(shí)協(xié)調(diào)、化解了林農(nóng)矛盾，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶參與防火的積極性。根據(jù)省市的要求，我局積極做好農(nóng)事用火工作，成立了以主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了農(nóng)事用火方案，變堵為疏，對(duì)火源進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟地管理，從而既解決了農(nóng)民火燒秸稈問(wèn)題，也減少了由于私燒亂點(diǎn)跑火問(wèn)題。（七）將森林防火與實(shí)施天保工程相結(jié)合，做到分類指導(dǎo)森林防火的宗旨是保護(hù)，是通過(guò)預(yù)防天然和人為火災(zāi)，為森林創(chuàng)造一個(gè)安全生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境。在抓森林

14、防火上，我們緊緊圍繞實(shí)施天保工程來(lái)開(kāi)展工作，依據(jù)分類經(jīng)營(yíng)，在以往森林火險(xiǎn)等級(jí)劃分的基礎(chǔ)上，對(duì)森林火險(xiǎn)等級(jí)區(qū)進(jìn)行了重新區(qū)劃，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步地明確了重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、一般火險(xiǎn)區(qū)面積、數(shù)量和地點(diǎn)，并對(duì)其制定了不同的對(duì)策和措施，將商品林、生態(tài)公益林、兼融林等有機(jī)地結(jié)合到森林火險(xiǎn)等級(jí)劃分之中，根據(jù)近山區(qū)、遠(yuǎn)山區(qū)自然狀況，交通、通訊狀況等重新核定了人員、費(fèi)用、和人均看護(hù)面積，做到了科學(xué)合理安排部署，從而有利于防范，使天然林保護(hù)工程的實(shí)施在森林防火方面落到了實(shí)處。（八）將森林防火與資源林政管理相結(jié)合，做到有機(jī)結(jié)合我們?cè)诨鶎恿謭?chǎng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置上將兩個(gè)職能歸在一起，實(shí)行一套人馬，兩種職能，分別不同時(shí)期，不同階

15、段，按輕重緩急地開(kāi)展工作。在森林防火期，將工作重心轉(zhuǎn)移到森林防火上，全力以赴抓防火的同時(shí)，積極開(kāi)展打擊濫砍盜伐，濫捕濫獵，打擊毀林開(kāi)墾、亂占林地等不法行為。護(hù)林員、了望員、值班員等不僅僅是負(fù)責(zé)森林防火，同時(shí)肩負(fù)著林政管理工作，發(fā)現(xiàn)火情、火警及時(shí)報(bào)告，組織人員及時(shí)撲救，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐、濫捕濫獵等不法行為也及時(shí)制止或報(bào)告。轄區(qū)內(nèi)幾個(gè)木材檢查站，同時(shí)也成為了森林防火檢查站，肩負(fù)著兩種責(zé)任、兩種使命，這樣全局上下就形成了一個(gè)有效的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，從而相應(yīng)地減少了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)，減少了林政案件發(fā)生率，有效地保護(hù)了森林資源。（九）將森林防火與資源綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合，做到共同提高國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)工程，使企業(yè)木

16、材產(chǎn)量下調(diào)的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列負(fù)面效應(yīng)，職工收入明顯降低，富余人員逐年增加。為擺脫這一困境，我們自1998 年以來(lái)，陸續(xù)地將 9 萬(wàn)余公頃林地承包給了 1700 余名職工。這些職工在承包區(qū)域內(nèi)利用得天獨(dú)厚的林地資源優(yōu)勢(shì) , 投資投勞 , 從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和采摘業(yè)。入山人員的增加，給森林防火帶來(lái)了不安定因素，也給森林防火工作帶來(lái)了一個(gè)新的課題，但我們沒(méi)有坐等上級(jí)指示，而是用改革的精神和創(chuàng)新的方法開(kāi)展防火工作，即簽訂管護(hù)開(kāi)發(fā)承包經(jīng)營(yíng)合同。承包者在開(kāi)展資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的同時(shí)，必須承擔(dān)森林資源看護(hù)和管理（即森林防火和林政管理），哪戶出現(xiàn)了問(wèn)題，就追查哪戶責(zé)任，就處罰誰(shuí)，將責(zé)任和利益掛起鉤來(lái)。自實(shí)行林地管護(hù)開(kāi)發(fā)承包以來(lái)，一方面擴(kuò)大了森林防火責(zé)任人員覆蓋面，加大了防范力度，減少了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)，有效地保護(hù)了森林資源，另一方面，促進(jìn)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在增加職工個(gè)人收入的同時(shí)，使轉(zhuǎn)崗、富余人員妥善安置，也使企業(yè)深化改革中的不安定因素得以化解。（十）將森林防火與日常工作相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧每到森林防火期，我們都把森林防火工作做為頭等大事來(lái)抓，分別召開(kāi)黨政工聯(lián)席會(huì)議、森林防火指揮部全體成員會(huì)議等，從多角度、多層次、多領(lǐng)域，研究對(duì)策，制定思路，確定解決問(wèn)題的措施和方法，針對(duì)秋季工作難點(diǎn)多、時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等不利因素