南京供電公司同業(yè)比較總結(jié)報(bào)告

1、軋做 江蘇省電力公司同業(yè)比較同業(yè)比較總結(jié)報(bào)告南京供電公司與中華電力公司供用電同業(yè)比較總結(jié)報(bào)告同業(yè)比較是國(guó)際上一種流行的企業(yè)管理方法。在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面通過(guò)與國(guó)際上的先進(jìn)同行企業(yè)所采納的標(biāo)準(zhǔn)、習(xí)慣做法和主要指標(biāo)比較，發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的不足，討論研究生產(chǎn)流程、工作方法和管理制度，確定相應(yīng)的改進(jìn)措施。為貫徹國(guó)家電力公司、省電力公司創(chuàng)建國(guó)際一流供電企業(yè)的指示，借鑒香港中華電力有限公司（簡(jiǎn)稱“中電”）同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我公司供用電管理水平，增進(jìn)大陸和香港在供用電方面的相互了 解和學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)1998-2000年南京供電公司與中電的數(shù)次現(xiàn)場(chǎng)交流考察，2001年4月國(guó)家電力公司陸延昌副總經(jīng)理批準(zhǔn)了中電與

2、江蘇省電力公司南京供電公司開(kāi)展同業(yè)比較的科技項(xiàng)目。2001年7月，省電力公司寇士清總經(jīng)理率團(tuán)赴港，與香港中華電力高層會(huì)晤，簽定了江蘇省電力公司南京供電公司與香港中華電力公司同業(yè)比較合同，為期十七周。8月，我公司與中電正式開(kāi)展供用電“同業(yè)比較”項(xiàng)目，就電網(wǎng)規(guī)劃、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、客戶服務(wù)等方面的指標(biāo)與國(guó)際先進(jìn)的供電企業(yè)進(jìn)行對(duì)比， 找出差距和不足之處，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。2002年1月12日舉行了同業(yè)比較項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告會(huì)，完成了香港中華電公司與南京供電公司的同業(yè)比較合同項(xiàng)目報(bào)告。一、企業(yè)概況香港中華電力有限公司成立于1901年，是一家集發(fā)電、輸電、供電及客戶服務(wù)、對(duì)外投資、電力顧問(wèn)服務(wù)、地產(chǎn)等于一體的商業(yè)

3、化運(yùn)營(yíng)的有限公司。1998年改組架構(gòu)，成立中電有限控股公司，下設(shè)中華電力、中華電力（中國(guó)）、中電國(guó)際等附屬公司和聯(lián)營(yíng)公司，公司現(xiàn)有員工4000人。中電公司供電范圍為香港九龍、新界及大嶼山等1000多平方公里，占整個(gè)香港面積的90%，人口 500多萬(wàn)，有用戶180多萬(wàn)個(gè)；2000年電網(wǎng)最大負(fù)荷500萬(wàn)千瓦，備用容量 50% ;售電量230億千瓦 時(shí)，其中商業(yè) 36.7%，居民27.2%，制造17.8%，政府及其它18.3% ;地區(qū)年人均用電量 4482千 瓦時(shí)。中電公司在大陸積極投資廣東大亞灣、廣州抽水蓄能、山東發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，并參與管理。多次 舉辦供用電技術(shù)管理講座，協(xié)助大陸發(fā)展高素質(zhì)的供用電

4、管理服務(wù)，在國(guó)內(nèi)有較高的知名度。中電公司在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才、業(yè)務(wù)管理和營(yíng)運(yùn)、客戶服務(wù)等方面，都達(dá)到了先進(jìn)水平。南京供電公司已有90年的發(fā)展歷史，現(xiàn)為國(guó)有特大型供電企業(yè)，隸屬江蘇省電力公司，擔(dān)負(fù)著南京市6城區(qū)5郊區(qū)和4縣共6597平方公里范圍內(nèi)的供電任務(wù)。下轄4個(gè)縣公司、6個(gè)分公司等13個(gè)基層單位 和一批多經(jīng)企業(yè)。至2001年12月31日，企業(yè)擁有職工4109名,固定資產(chǎn)原值54.06億元，營(yíng)業(yè)用戶105 萬(wàn)戶;35千伏及以上變電站157座、主變總?cè)萘?034.91萬(wàn)千伏安,35千伏及以上線路總長(zhǎng)3411.05千米； 企業(yè)供電量121.93億千瓦時(shí)、售電量117.53億千瓦時(shí)，分別比上年同期增長(zhǎng)

5、 8.50%和8.50%;實(shí)現(xiàn)銷 售收入54.70億元；地區(qū)最高用電負(fù)荷257.8萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)10.50 %;實(shí)現(xiàn)連續(xù)861天無(wú)電力生產(chǎn)考 核事故，企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)取得了明顯成效。2001年被國(guó)家電力公司授予“電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù) 年活動(dòng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，被江蘇省委、江蘇省政府授予“1999 - 2000年度文明行業(yè)”，被江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)審 定委員會(huì)評(píng)為“江蘇省質(zhì)量服務(wù)獎(jiǎng)”單位，被江蘇省電力公司黨委、江蘇省電力公司授予“2001年度雙文明單位”和“2001年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，被江蘇省電力公司、江蘇省電力工會(huì)評(píng)為“ 2001年 度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，繼續(xù)保持國(guó)家電力公司“ 一流供電企業(yè)

6、”稱號(hào)。2001年南京供電公司主要指標(biāo):主產(chǎn)品年產(chǎn)量名稱單位數(shù)量售電量?jī)|千瓦時(shí)117.53最高用電負(fù)荷萬(wàn)千瓦257.80主要設(shè)備（年底數(shù)）變電所座157主變壓器臺(tái)/萬(wàn)千伏安286/1034.91配電變壓器臺(tái)/萬(wàn)千伏安16345/338.05電容器萬(wàn)千之87.83635kV及以上斷路器組110310kV開(kāi)關(guān)柜臺(tái)（屏）2071送電線路千米3411.05配電線路千米9062.28低壓線路千米52769.7210kV及以上電纜千米1279.81綜合南京供電公司和中電的基本概況，我公司與中電在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管理及服務(wù)上具有較多的相 似性，但是與國(guó)家電力公司擬定的國(guó)際一流供電企業(yè)有較大的差距，中電的發(fā)展思路和

7、成功經(jīng)驗(yàn)值 1«江蘇省電力公司同業(yè)比較同業(yè)比較總結(jié)報(bào)告得我公司學(xué)習(xí)和借鑒。在國(guó)家進(jìn)行電力體制改革的時(shí)期，請(qǐng)中電進(jìn)行同業(yè)比較是很有必要的，具有方便實(shí)用、容易溝通的特點(diǎn)，對(duì)我公司在2002年創(chuàng)國(guó)際一流供電企業(yè)具有重要的意義。二 同業(yè)比較目的與內(nèi)容同業(yè)比較目的是對(duì)南京供電公司就城網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)設(shè)計(jì)、城網(wǎng)運(yùn)行維修、客戶服務(wù)等三方面所采納的標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)慣做法，與中電進(jìn)行比較和交流經(jīng)驗(yàn)， 最終由中電向南京供電公司提供可行的改善1、同業(yè)比較內(nèi)容同業(yè)比較內(nèi)容包括：城網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)設(shè)計(jì)、 城網(wǎng)運(yùn)行及維修和客戶服務(wù)等。通過(guò)配電網(wǎng)規(guī)劃、配電自動(dòng)化系統(tǒng)，生產(chǎn)管理和客戶服務(wù)等方面，對(duì)南京供電配電網(wǎng)的規(guī)劃、運(yùn)行

8、和檢修所采納 的標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)慣等與中電進(jìn)行比較，對(duì)南京供電公司等有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)，提出改進(jìn)方案和 建議。1.1城網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)和配電自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)以中電和其他電力公司現(xiàn)行的系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比較南京供電公司的安全標(biāo)準(zhǔn)；探討南京供電公司城網(wǎng)的供電可靠性和城網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，并提交改善方案；研究南京供電公司新建、改造電網(wǎng)的流程，分析與地理信息系統(tǒng)的配合，提出改進(jìn)方案；研究南京供電公司配電自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)及終端設(shè)計(jì)，與配電網(wǎng)規(guī)劃的配合。1.2生產(chǎn)管理系統(tǒng)全面探討南京供電公司現(xiàn)行的城網(wǎng)運(yùn)行及維修標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)方式；以中電的標(biāo)準(zhǔn)及其它公認(rèn)的最佳作業(yè)方式比較南京供電公司的標(biāo)準(zhǔn)和方式。根據(jù)比較結(jié)果提出可行的改善建議，并評(píng)估有

9、關(guān)建議對(duì)南京電力公司城網(wǎng)安全的影響。1.3客戶服務(wù)系統(tǒng)以中電現(xiàn)行的營(yíng)銷理念及策略比較南京電力公司現(xiàn)有的企業(yè)營(yíng)銷服務(wù)的差異，提供市場(chǎng)占有率的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法，探討南京電力公司拓展市場(chǎng)占有率的策略；比較中電及南京電力公司供電新客戶與生產(chǎn)、基建、調(diào)度、規(guī)劃、財(cái)務(wù)的銜接及流程關(guān)系；找出中電與南京電力公司共通的客戶服務(wù)范圍和項(xiàng)目，比較服務(wù)水平與素質(zhì)， 提出客戶滿意率 的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)方法及提高客戶滿意率的方案；比較中電和南京電力公司的電能計(jì)量系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試、運(yùn)行和工作流程。2、同業(yè)比較工作方法同業(yè)比較主要以定性分析和同業(yè)之間的比較進(jìn)行，適當(dāng)時(shí)以定量分析補(bǔ)充。分三個(gè)階段：收集 資料、資料分析和比較研究。

10、中電專家8月在南京舉行了三天的專題講座，內(nèi)容包含生產(chǎn)管理、客戶服務(wù)、電表事務(wù)管理等，省公司系統(tǒng)各供電公司 300多人聽(tīng)取了講座和與中電專家進(jìn)行了討論，受到了廣泛的好評(píng)。江蘇省電力公司派五批共39人赴港，參觀、考察中電，接受中電專家的現(xiàn)場(chǎng)講課、培訓(xùn)和跟班工作；實(shí)地考察和了解中電在配電網(wǎng)規(guī)劃、生產(chǎn)、運(yùn)行檢修、客戶服務(wù)、電表事務(wù)等方面的先進(jìn) 管理經(jīng)驗(yàn)、管理方式及管理理念。3、同業(yè)比較研究報(bào)告結(jié)構(gòu)同業(yè)比較研究報(bào)告共分六冊(cè)：第一冊(cè)同業(yè)比較研究摘要第二冊(cè)緒論第三冊(cè)城網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)設(shè)計(jì)第四冊(cè)城網(wǎng)運(yùn)行及檢修第五冊(cè)客戶服務(wù)第六冊(cè)交流講座材料及其它附件三、開(kāi)展同業(yè)比較項(xiàng)目的體會(huì)南京供電公司在為期十七周的同業(yè)比較

11、工作中，通過(guò)與中電在“城網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)設(shè)計(jì)”、“城網(wǎng)運(yùn)行及維護(hù)” 和“電力客戶服務(wù)”等方面的交流，中電先進(jìn)的管理模式、管理經(jīng)驗(yàn)和管理觀 念給我們很好的啟迪。通過(guò)雙方的共同努力，圓滿完成了“城網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)設(shè)計(jì)”、“城網(wǎng)運(yùn)行及維護(hù)”和“電力客戶服務(wù)”等項(xiàng)目的同業(yè)比較報(bào)告，取得了顯著的成績(jī)。為我公司進(jìn)一步完善 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、逐步理順電力營(yíng)銷體制以及創(chuàng)建國(guó)際一流供電企業(yè)等諸多方面的工作提供了很好的建議。5軋做 江蘇省電力公司同業(yè)比較同業(yè)比較總結(jié)報(bào)告城網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)南京供電公司供用電同業(yè)比較報(bào)告之一中華電力（中國(guó)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱中電）與我公司就城網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)慣做法，運(yùn)用定性、定量分析和同業(yè)

12、之間比較的方法，進(jìn)行了詳細(xì)的比較和交流，并就我公司技術(shù)和管理上的不足之處，提供了可行的改善方案。為了進(jìn)一步結(jié)合我公司的具體情況，落實(shí)中電的建議，盡量采納國(guó)際上先 進(jìn)的技術(shù)和管理方法，有必要對(duì)建議內(nèi)容進(jìn)行深化和細(xì)化，在技術(shù)和管理方面制定切實(shí)有效的措施，以適應(yīng)南京社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。下面就城網(wǎng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、城網(wǎng)供電安全標(biāo)準(zhǔn)、城網(wǎng)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、供電可靠性和城網(wǎng)項(xiàng)目流程等五方面，對(duì)城網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的措施。1、城網(wǎng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中電的城網(wǎng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)總體上比我公司要高得多，這緣于中電經(jīng)營(yíng)理念的先進(jìn)性：既堅(jiān)持電力客 戶需求優(yōu)先的原則，同時(shí)又高度重視電力生產(chǎn)的安全性。其城網(wǎng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的制定無(wú)一不是按

13、這一原 則進(jìn)行的。1.1供電電壓及頻率中電和我公司供電電壓及頻率的允許范圍分別遵循歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN50160和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12325。中電的供電電壓標(biāo)準(zhǔn)比我公司的高，而頻率標(biāo)準(zhǔn)則反之。1.2系統(tǒng)短路容量南京電網(wǎng)10kV系統(tǒng)目前的短路容量變化范圍為34.6MVA （2kA） 455MVA （26kA ）。我們 通常較強(qiáng)調(diào)對(duì)短路容量的上限進(jìn)行控制，確保斷路器設(shè)備的遮斷容量能夠滿足要求，而對(duì)系統(tǒng)短路 容量的下限控制則不太關(guān)心，其原因在于南京供電系統(tǒng)的可靠性、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)以及電能質(zhì)量要求 較低。中電則提出系統(tǒng)短路容量的上限和下限都應(yīng)詳細(xì)考慮，因?yàn)殡娏镜淖罱K目標(biāo)都是在保證安 全生產(chǎn)的前提下滿足電力客

14、戶的用電需求，具體應(yīng)考慮：（1）配電設(shè)備的遮斷容量滿足系統(tǒng)運(yùn)行要求；（2）繼電保護(hù)裝置的靈敏度要求；（3）大電機(jī)啟動(dòng)時(shí)不影響其他電力客戶的正常供電。以上要求在南京目前的配電網(wǎng)運(yùn)行中是能夠滿足的，然而卻不能夠適應(yīng)南京電網(wǎng)今后的迅速發(fā) 展。例如在目前的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和開(kāi)環(huán)運(yùn)行方式下，很容易判斷斷路器的遮斷容量是否滿足要求；滿足 繼電保護(hù)裝置的靈敏度要求，需要建立在復(fù)雜而繁瑣的整定計(jì)算之上。隨著電網(wǎng)的迅速發(fā)展，供電 可靠性、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和電能質(zhì)量要求的不斷提高，如果不對(duì)系統(tǒng)短路容量的上下限進(jìn)行控制，那 么就很難滿足上面的三個(gè)要求。因此，為了避免由于系統(tǒng)短路容量的原因影響到南京電網(wǎng)的發(fā)展，我們必須考慮統(tǒng)一控

15、制系統(tǒng) 短路容量的上下限，并使配電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。建議工作如下：（1）結(jié)合電網(wǎng)現(xiàn)狀和“十五”規(guī)劃，選擇有條件實(shí)施的閉環(huán)供電系統(tǒng)，并考慮中電或其他電力 公司的典型閉環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行短路電流分析，綜合考慮現(xiàn)有供電設(shè)備的短路電流開(kāi)斷能力，提出系統(tǒng)短 路容量上下限的初步標(biāo)準(zhǔn)；（2）在此基礎(chǔ)上，對(duì)繼電保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行閉環(huán)運(yùn)行方式下的整定，重點(diǎn)考慮靈敏度要求，以便對(duì) 短路容量下限進(jìn)行校核；（3） 在南京電網(wǎng)中選擇大電機(jī)，并模擬接入上面選擇的典型環(huán)網(wǎng)系統(tǒng)，在小方式下結(jié)合電動(dòng)機(jī)的啟動(dòng)電流和啟動(dòng)方式，分析研究電動(dòng)機(jī)啟動(dòng)時(shí)的電壓降落是否滿足電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步修正短路容量的下限；（4）在規(guī)定短路容量上下限的前提下，制定供電設(shè)備

16、標(biāo)準(zhǔn)、配電網(wǎng)運(yùn)行的繼電保護(hù)整定原則、 接入電網(wǎng)電動(dòng)機(jī)容量及啟動(dòng)電流標(biāo)準(zhǔn)。7氐芯 江蘇省電力公司同業(yè)比較同業(yè)比較總結(jié)報(bào)告軋做 江蘇省電力公司同業(yè)比較1.3絕緣水平的配合南京10kV配電系統(tǒng)和中電11kV系統(tǒng)的絕緣水平分別符合中國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和IEC標(biāo)準(zhǔn)。二者主要差異在于配電系統(tǒng)的中性點(diǎn)接地方式，南京10kV配網(wǎng)系統(tǒng)的中性點(diǎn)接地方式根據(jù)具體情況分為三種：中性點(diǎn)不接地；中性點(diǎn)經(jīng)消弧線圈接地；中性點(diǎn)經(jīng)（中）電阻接地。其目的在于減少因 故障而停電的幾率，適用于配電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)薄弱的情況（例如輻射網(wǎng)、開(kāi)環(huán)運(yùn)行等）。而中電11kV系統(tǒng)采用中性點(diǎn)直接接地方式，其優(yōu)點(diǎn)有：（1 ）減小中性點(diǎn)對(duì)地電位的位移；（2）減少

17、整個(gè)電網(wǎng)因過(guò)電壓而損壞的機(jī)會(huì)；（3）減少額外的電網(wǎng)絕緣水平投資；（4）發(fā)生永久接地時(shí)能迅速切除故障，提高安全性；（5）簡(jiǎn)化繼電保護(hù)，快速檢測(cè)接地故障線路，隔離故障。南京10kV配電系統(tǒng)采用中性點(diǎn)直接接地方式的前提是：城市電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全電纜化，采用閉環(huán)運(yùn) 行方式。在采用了中性點(diǎn)直接接地的方式后就保證了在各種故障下系統(tǒng)運(yùn)行的高可靠性，同時(shí)又集 中了以上中性點(diǎn)直接接地的各種優(yōu)點(diǎn)。其直接的經(jīng)濟(jì)效益在于減少了電網(wǎng)絕緣水平的投資?？紤]到 現(xiàn)有電網(wǎng)改造的復(fù)雜性，建議在南京新市區(qū)逐步試點(diǎn)。待經(jīng)驗(yàn)成熟后，再在已有城區(qū)逐步推廣。1.4繼電保護(hù)系統(tǒng)南京10kV配網(wǎng)的繼電保護(hù)系統(tǒng)與中電11kV系統(tǒng)的差別在于二者采用了不同

18、的供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，前者全部采用開(kāi)環(huán)運(yùn)行，而后者大部分配電網(wǎng)（電纜系統(tǒng)）采用閉環(huán)電網(wǎng)運(yùn)行。如果南京10kV配網(wǎng)采用了閉環(huán)運(yùn)行電網(wǎng)，則需要增加目前沒(méi)有的線路電流差動(dòng)保護(hù)，而現(xiàn)有的過(guò)電流/接地保護(hù)則作為后備保護(hù)。另外我公司的客戶配電站內(nèi)供電設(shè)備由客戶提供，而中電的客戶配電站內(nèi)供電設(shè)備則由中電提 供，所以中電的繼電保護(hù)系統(tǒng)有一定的標(biāo)準(zhǔn)并且易于配合。我公司在制定了系統(tǒng)短路容量上下限之 后，也較容易制定系統(tǒng)和客戶繼電保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，并取得更好的配合，并且有可能做到繼電保護(hù)整定 的標(biāo)準(zhǔn)化。建議對(duì)該專題及取得的效益進(jìn)行專題研究。1.5無(wú)功補(bǔ)償中電和我公司的無(wú)功補(bǔ)償方式相似，都是采用分散和集中補(bǔ)償相結(jié)合的方式于客戶配

19、電站和主變電站內(nèi)按一定容量配置，以降低線路損耗和改善電壓質(zhì)量。南京配電網(wǎng)中對(duì)于主變電站內(nèi)電容器 的投切大多以變電站 10kV母線電壓變動(dòng)為依據(jù)，即電壓高于 10.7kV則切除，低于10kV則投入； 中電在主變電站 11kV側(cè)的無(wú)功補(bǔ)償裝置（電容器）的投切準(zhǔn)則更加詳細(xì)，以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益 和電壓質(zhì)量，通常考慮以下三個(gè)因素：（1）變電站11kV母線電壓；（2）供電系統(tǒng)的無(wú)功負(fù)荷；（3）確保電容器投切操作的穩(wěn)定性，即不至引起過(guò)調(diào)節(jié)產(chǎn)生不斷投或切的擺動(dòng)效應(yīng)。目前，南京配電網(wǎng)中主變電站的無(wú)功電壓的調(diào)整，已經(jīng)在試點(diǎn)采用VQC （電壓無(wú)功控制器），建議推廣。為了獲得全公司的無(wú)功電壓優(yōu)化效果，建議試點(diǎn)公司的

20、無(wú)功優(yōu)化控制系統(tǒng)。2、城網(wǎng)供電安全標(biāo)準(zhǔn)中電的城網(wǎng)供電安全標(biāo)準(zhǔn)、客戶分類的劃分比南京公司更加詳細(xì)，對(duì)客戶的供電方式也依據(jù)安 全標(biāo)準(zhǔn)、客戶分類有詳細(xì)的策略。其安全標(biāo)準(zhǔn)和供電策略的制定都充分體現(xiàn)了客戶用電需求優(yōu)先的 原則，并且中電的最高供電安全標(biāo)準(zhǔn)要高于南京城網(wǎng)。2.1供電的安全級(jí)別以客戶的電力需求為基礎(chǔ)，中電根據(jù)配電網(wǎng)的三種接線模式（輻射式、開(kāi)環(huán)式、閉環(huán)式）把供電安全級(jí)別分為三級(jí)，以便配合網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)和制定供電策略，概述如表一：安全級(jí)別客戶組負(fù)荷可用線路系統(tǒng)電源組合安排恢復(fù)供電所需時(shí)間一級(jí)1.5MVA一回單電源（輻射網(wǎng)）故障修理時(shí)間二級(jí)3.5MVA二回有備用電源（開(kāi)環(huán)網(wǎng)）倒閘操作時(shí)間，少于 2小時(shí)三

21、級(jí)21MVA三回雙電源或多電源（閉環(huán)網(wǎng)）N-1的情況下不停電而我公司則較粗略地以負(fù)荷大小來(lái)劃分供電電壓等級(jí)，再將客戶劃分為一般客戶、重要客戶（含高層建筑）來(lái)決定備用要求。二者在客戶供電安全級(jí)別的劃分是不同的，主要原因是配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)上的差異。南京城市配電網(wǎng) 一般以輻射式、雙電源開(kāi)環(huán)式結(jié)構(gòu)運(yùn)行， 從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上不具備為有更高供電要求的客戶供電的條件， 因此劃分是比較簡(jiǎn)單的；而中電除了輻射式、開(kāi)環(huán)式供電方式外，還具備閉環(huán)式配合備用電源的運(yùn) 行條件，因而可以提供更高的安全標(biāo)準(zhǔn)，即達(dá)到N-1情況下不停電。22客戶分類中電除了劃分供電安全級(jí)別外，同樣是按客戶需求優(yōu)先的原則，還以客戶的重要程度及其特別需要，將客

22、戶按重要性降低依次劃分為甲、乙、丙三類，并明確為不同重要客戶提供各種備用電源 的要求，再配合指定的特別運(yùn)行（計(jì)劃停電和非計(jì)劃停電）安排計(jì)劃，以滿足客戶需要為先，概述 如表二：客戶類另U配電電壓建議備用電源特別運(yùn)行安排（移動(dòng)發(fā)電車等）甲類11kV聯(lián)絡(luò)線來(lái)自不同電源有380V開(kāi)環(huán)供電乙類11kV聯(lián)絡(luò)線來(lái)自相冋或不冋電源有380V開(kāi)環(huán)供電丙一類11kV 及 380V/有丙二類11kV 及 380V/無(wú)我公司將客戶分類為普通客戶、重要客戶（含高層建筑），并對(duì)后者提供備用電源。二者對(duì)重要客戶分類的原則是相近的，但中電有更加詳細(xì)的劃分，并明確指出：為不同的重要 客戶提供不同的備用電源，再配合特別運(yùn)行安排計(jì)

23、劃。而我公司對(duì)備用電源方案的指導(dǎo)及停電計(jì)劃 安排上，缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。2.3供電策略對(duì)于一般客戶，我公司和中電在供電策略上沒(méi)有多大差異，然而對(duì)重要客戶的供電方式上，我公司經(jīng)開(kāi)環(huán)網(wǎng)上的分段開(kāi)關(guān)提供雙電源或后備電源供電，但是在線路發(fā)生單一故障后，需要進(jìn)行倒閘操作或備用電源自投，方可恢復(fù)供電，要對(duì)客戶停電。而中電由于采用了閉環(huán)運(yùn)行方式，在N-1的情況下客戶不停電，另外中電會(huì)為重要客戶提供備用電源，目的在于N-2的情況下，縮短恢復(fù)供電的時(shí)間。2.4南京城網(wǎng)供電安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)想南京城網(wǎng)供電安全標(biāo)準(zhǔn)的完善是建立在完善的配電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的，只有這樣電網(wǎng)才可能提供更高安全標(biāo)準(zhǔn)的供電能力。標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)想如下：（1）制

24、定供電安全級(jí)別。結(jié)合南京中、低壓配網(wǎng)線路供電能力確定客戶組負(fù)荷，以制定安全級(jí)別，分級(jí)原則可以參考中電的做法（如表一）；（2）按客戶重要性進(jìn)行分類。制定更加詳細(xì)的客戶分類，對(duì)備用電源提出要求，并制定計(jì)劃停電和非計(jì)劃停電時(shí)的保安措施，具體內(nèi)容可以參考中電的做法（如表二）；（3 ）根據(jù)供電安全等級(jí)和客戶重要程度制定供電策略。a）供電安全級(jí)別和客戶類別的配合，即制定為不同的安全級(jí)別客戶提供備用電源的技術(shù)原則；b）將雙電源供電方案從現(xiàn)有的雙路供電（可來(lái)自同一變電站，也可來(lái)自不同變電站）、開(kāi)環(huán)運(yùn)行的模式更改為：由同一變電站同一閉環(huán)內(nèi)兩回不同的進(jìn)線并列提供；c）將備用電源的模式確定為：除了正常供電的主電源外

25、，另外提供一回備用電源。二者之間 以正常運(yùn)行時(shí)斷開(kāi)的刀閘或開(kāi)關(guān)進(jìn)行切換。當(dāng)主電源發(fā)生故障而故障被隔離后，客戶操作刀閘或開(kāi) 關(guān)恢復(fù)供電；d）為重要客戶供電的技術(shù)原則是針對(duì)不同安全等級(jí)的客戶，供電策略可根據(jù)以下原則確定：客戶負(fù)荷供電方式正常運(yùn)行系統(tǒng)提供的備用方式系統(tǒng)備用的投入方式客戶自備的后備及其投入方式小于一條低壓電纜的供電容量一回 380V電纜饋供一回備用來(lái)自不同電源自投發(fā)電機(jī)及自投11同業(yè)比較總結(jié)報(bào)告大于一條低壓電10kV雙回一回備用來(lái)自纜的供電容量且閉環(huán)供電不同閉環(huán)遙控發(fā)電機(jī)及自投小于1.5MVA大于1.5MVA且10kV三回一回備用來(lái)自小于3.5MVA閉環(huán)供電不同閉環(huán)（最好遙控發(fā)電機(jī)及自

26、投不同電源）大于3.5MVA10kV四回二回備用來(lái)自閉環(huán)供電不同閉環(huán)（最好遙控發(fā)電機(jī)及自投不同電源）注：10kV配電變壓器容量按 5001000kVA考慮3、城網(wǎng)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（閉環(huán)系統(tǒng)）我公司與中電在城網(wǎng)結(jié)構(gòu)的相同之處在于，都采用了輻射式、閉環(huán)結(jié)構(gòu)開(kāi)環(huán)運(yùn)行和備用聯(lián)絡(luò)線。二者的最大差異在于，中電具有閉環(huán)運(yùn)行結(jié)構(gòu)，在中電的近200萬(wàn)客戶中，絕大部分的電力供應(yīng)都以11kV的電纜網(wǎng)絡(luò)閉環(huán)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)運(yùn)行。對(duì)于輻射式和閉環(huán)結(jié)構(gòu)開(kāi)環(huán)運(yùn)行的方式，我公司目前已有成熟的標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于全電纜 閉環(huán)運(yùn)行結(jié)構(gòu)則是一個(gè)新生事物，現(xiàn)結(jié)合南京配電網(wǎng)的實(shí)際情況和今后的發(fā)展方向，就閉環(huán)運(yùn)行結(jié) 構(gòu)的技術(shù)原則及著重要注意的問(wèn)題

27、提出如下的建議。3.1 10kV閉環(huán)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)3.1.1饋線電纜容量10kV電纜主干線采用 XLPE400，考慮安全電流 600A。3.1.2閉環(huán)內(nèi)饋線數(shù)量對(duì)于每個(gè)10kV閉環(huán)系統(tǒng)，饋線的數(shù)量取決于以下因素：（1 ）主變壓器的容量限制；（2）繼電保護(hù)的配合要求，不致因線路太多而過(guò)于分散線路故障時(shí)的電流；13軋做 江蘇省電力公司同業(yè)比較（3）故障影響范圍不致太大；（4）線路利用率及其他。因此建議：當(dāng)主變壓器的容量為31.5MVA時(shí)，10kV閉環(huán)所接線路最多為三回；主變壓器的容量為50MVA時(shí)，10kV閉環(huán)所接線路最多為四回。3.1.3閉環(huán)容量每個(gè)10kV閉環(huán)的最高可靠供電容量按出線N-1情況考慮，

28、即二回路閉環(huán)系統(tǒng)容量為600A，三回路為1200A，依次類推。3.1.4饋線出線方式為了不致出現(xiàn)電磁環(huán)網(wǎng)并且滿足繼電保護(hù)的配合要求，同一個(gè)10kV閉環(huán)中的出線必須來(lái)自同一個(gè)110kV主變電站。3.1.5饋線運(yùn)行率在采用了二回、三回或四回線路組成的閉環(huán)系統(tǒng)中，線路的運(yùn)行率按照N-1的原則考慮，即二回路閉環(huán)系統(tǒng)的每回線路運(yùn)行率為其額定供電能力的50%，三回路系統(tǒng)為67%，四回路系統(tǒng)為75%。3.1.6配電所要求高負(fù)荷或重要客戶的配電所內(nèi)設(shè)分段開(kāi)關(guān)。每個(gè)配電所均安裝SCADA系統(tǒng)作實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及遙控。3.1.7繼電保護(hù)要求在閉環(huán)系統(tǒng)中線路的主保護(hù)為電流差動(dòng)保護(hù)，后備保護(hù)為過(guò)電流/接地保護(hù)。要求裝設(shè)在主變

29、電站和各個(gè)配電所，并且敷設(shè)電流差動(dòng)保護(hù)導(dǎo)引線。3.2聯(lián)絡(luò)線（備用電源）的要求在主變電站之間、閉環(huán)網(wǎng)的環(huán)與環(huán)之間或主變電站與閉環(huán)網(wǎng)之間必須裝設(shè)聯(lián)絡(luò)線，正常時(shí)一端斷開(kāi)運(yùn)行，在以下情況時(shí)投入運(yùn)行以提高供電安全水平：（1 ）在10kV線路N-2時(shí)縮小停電范圍，加快恢復(fù)供電；（2） 在計(jì)劃停電時(shí)，保證供電安全水平達(dá)到N-1標(biāo)準(zhǔn)；（3） 在系統(tǒng)有需要時(shí)將負(fù)荷轉(zhuǎn)移到其他110kV主變電站。3.3系統(tǒng)要求軋做 江蘇省電力公司同業(yè)比較同業(yè)比較總結(jié)報(bào)告在10kV配電網(wǎng)的閉環(huán)結(jié)構(gòu)運(yùn)行下，考慮供電可靠性及安全性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)系統(tǒng)有如下要求：（1 ）110kV變電站主變壓器負(fù)荷率按主變N-1的標(biāo)準(zhǔn)，即二臺(tái)主變時(shí)每臺(tái)主變的運(yùn)行

30、率為65%，三臺(tái)時(shí)為87% ；（2）110kV主變電站的10kV母線短路容量標(biāo)準(zhǔn)為 25kA。4、供電可靠性我公司通過(guò)不斷加強(qiáng)配電網(wǎng)的改造并落實(shí)了一些技術(shù)和管理措施，客戶的供電可靠率在二 000年度已達(dá)到99.96%，比中電的99.992%還有著較大的差距，主要原因如下：（1）供電線路以架空線路為主，故障率高；（2）配電系統(tǒng)負(fù)荷轉(zhuǎn)移能力差及線路分段自動(dòng)化尚處于起步階段；（3）供電系統(tǒng)以開(kāi)環(huán)方式運(yùn)行，在線路故障時(shí)大多需經(jīng)手動(dòng)倒閘操作恢復(fù)供電；（4）外力破壞幾率高。為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和社會(huì)對(duì)電能質(zhì)量要求的提高，我公司必須采取措施以進(jìn)一步提 高供電可靠性?？紤]到南京配電網(wǎng)的實(shí)際情況，可以采納

31、中電的分步實(shí)施方案。4.1短期改善方案鑒于南京配網(wǎng)目前絕大部分是開(kāi)環(huán)運(yùn)行的架空線系統(tǒng)，因此可以于短時(shí)期內(nèi)利用“線路負(fù)荷分段區(qū)”配合“配電自動(dòng)化”，達(dá)到提高供電可靠性的目的。即在某一“線路負(fù)荷分段區(qū)” 發(fā)生故障后，遙控柱上開(kāi)關(guān)將故障段隔離，并對(duì)故障段外的區(qū)域由另一電源恢復(fù)供電。要實(shí)現(xiàn)以上功能，架空線 路必須劃分為三個(gè)及以上的“ 線路負(fù)荷分段區(qū)”，并具備雙電源供電。一個(gè)“線路負(fù)荷分段區(qū)” 的設(shè) 計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可以考慮如下：客戶數(shù)量不大于500個(gè)，負(fù)荷小于1MVA，架空線的主線和支線長(zhǎng)度不大于25段檔距。在架空線系統(tǒng)中“線路負(fù)荷分段區(qū)” 又分為單電源輻射式供電和雙電源開(kāi)環(huán)式供電兩種情況：（1 ）單電源輻射式

32、供電架空線路只被分為一個(gè)“線路負(fù)荷分段區(qū)”，無(wú)須安裝柱上遙控開(kāi)關(guān)。如果輻射架空線長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，可適量安裝柱上遙控開(kāi)關(guān)以減少巡線時(shí)間，加快隔離故障 區(qū)段；（2）雙電源開(kāi)環(huán)式供電根據(jù)“ 線路負(fù)荷分段區(qū)” 的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可將一個(gè)雙電源開(kāi)環(huán)系統(tǒng)劃分為4個(gè)或6個(gè)分段區(qū)，最多不超過(guò) 8個(gè)，安裝的柱上遙控開(kāi)關(guān)分別為3個(gè)、5個(gè)和7個(gè)。當(dāng)每個(gè)區(qū)段發(fā)生故障后，通過(guò)遙控主變電站開(kāi)關(guān)和柱上開(kāi)關(guān)的動(dòng)作，可將故障區(qū)隔離，繼續(xù)向其他區(qū)段供電。4.2長(zhǎng)期改善方案隨著南京經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)對(duì)電能質(zhì)量要求的不斷提高，開(kāi)環(huán)供電方式會(huì)因線路故障需要倒閘操作帶來(lái)短時(shí)停電，將不能滿足客戶的需求。因此必須放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著手建設(shè)10kV閉環(huán)

33、供電系統(tǒng)。下面結(jié)合南京配電網(wǎng)的實(shí)際情況就閉環(huán)系統(tǒng)的建設(shè)提出一些建議。4.2.1閉環(huán)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和技術(shù)要求10kV閉環(huán)供電系統(tǒng)由10kV電纜組成并以多回路并列方式運(yùn)行，各配電所內(nèi)需要安裝線路開(kāi)關(guān)，并使用電流差動(dòng)繼電保護(hù)裝置。10kV電纜饋線保護(hù)使用與 10kV電纜平行敷設(shè)的導(dǎo)引電纜（或光纖電纜）及安裝在線路開(kāi)關(guān)上的電流差動(dòng)保護(hù)組合而成。這就要求將10kV供電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，例如制定10kV開(kāi)關(guān)的遮斷容量以配合系統(tǒng)短路容量的上限，制定10kV開(kāi)關(guān)類型及相應(yīng)的繼電保護(hù)系統(tǒng)，制定10kV電纜容量以配合閉環(huán)電網(wǎng)設(shè)計(jì)的可靠容量。4.2.2閉環(huán)系統(tǒng)的適用范圍結(jié)合南京的情況，考慮到在已有電網(wǎng)上改造的復(fù)雜性，10kV

34、閉環(huán)式電纜系統(tǒng)首先應(yīng)在新市（城）區(qū)進(jìn)行，例如結(jié)合南京 一城三區(qū)的城市總體規(guī)劃，首先在仙林新市區(qū)和河西城市副中心這些負(fù) 荷重要程度高的地方試點(diǎn)；待經(jīng)驗(yàn)成熟后，推廣到原城區(qū)中心，這里電力客戶的供電可靠性要求較 高，如金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)集團(tuán)、黨政機(jī)關(guān)等；然后再逐步擴(kuò)展到外圍城鎮(zhèn)。因?yàn)檫h(yuǎn)郊的10kV架空線可以從城區(qū)的10kV閉環(huán)系統(tǒng)中的配電站出線供電，一方面縮短了 10kV架空線的長(zhǎng)度，提高供電可靠性，另一方面在一定程度上減少占用主變電站的出線間隔。4.2.3必須提前考慮的基礎(chǔ)工作10kV閉環(huán)供電系統(tǒng)首先要敷設(shè)10kV電纜和導(dǎo)引電纜，使用裝設(shè)配有電流差動(dòng)保護(hù)的線路開(kāi)關(guān)。隨著南京城市建設(shè)和改造的高速進(jìn)行，桿

35、線下地是首要考慮的任務(wù)，為敷設(shè)10kV電纜和導(dǎo)引電纜創(chuàng)造了大好時(shí)機(jī)。因此在敷設(shè)10kV電纜時(shí)，無(wú)論是否組成電纜閉環(huán)系統(tǒng)，也必須考慮同時(shí)敷設(shè)導(dǎo)引電纜（或光纖電纜），以便將來(lái)需要建設(shè) 10kV電纜閉環(huán)系統(tǒng)時(shí)加以利用。4.2.4建設(shè)進(jìn)度的配合在規(guī)劃建設(shè)新城區(qū)的配電系統(tǒng)時(shí)，可首先考慮使用10kV電纜閉環(huán)系統(tǒng)供電，并使用相應(yīng)的供電設(shè)備，以減少今后設(shè)備及系統(tǒng)改造的工作量。在城區(qū)建設(shè)10kV電纜閉環(huán)系統(tǒng)，可利用新建配電所，在其內(nèi)部安裝配備電流差動(dòng)保護(hù)的線路 開(kāi)關(guān)，并由變電站敷設(shè)10kV電纜和導(dǎo)引電纜（或光纖）來(lái)組成一個(gè)簡(jiǎn)單的二回路 10kV電纜閉環(huán)系 統(tǒng)，并根據(jù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留新增配電所的支接點(diǎn)。之后，其他

36、新建的配電所既可以直接接入該閉 環(huán)系統(tǒng)，也可以根據(jù)需要將該二回路系統(tǒng)擴(kuò)展為多回路系統(tǒng)。同時(shí)，可以利用設(shè)備更新或改造的機(jī) 會(huì)，逐漸將10kV電纜閉環(huán)電網(wǎng)附近的配電所由開(kāi)環(huán)式供電系統(tǒng)逐漸轉(zhuǎn)移至閉環(huán)系統(tǒng)。另外，可以 利用組合式配電所（內(nèi)含線路開(kāi)關(guān)和配電變壓器）來(lái)取代柱上變壓器。這樣就可以逐步將城區(qū)內(nèi)的 開(kāi)環(huán)供電系統(tǒng)過(guò)渡至閉環(huán)供電系統(tǒng)。綜上所說(shuō)，10kV閉環(huán)電纜供電系統(tǒng)在南京配電網(wǎng)的實(shí)施，應(yīng)本著盡量利用現(xiàn)有資源，采用逐漸推廣的原則，從而提高供電可靠性和供電質(zhì)量。5、城網(wǎng)項(xiàng)目流程我公司與中電在城網(wǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上流程有所區(qū)別，這是由二者各自不同的管理體制和機(jī) 構(gòu)設(shè)置所決定的，在為新客戶供電的項(xiàng)目流程上

37、，主要差別在分工和審批方面：我公司的規(guī)劃與設(shè) 計(jì)工作由分公司的營(yíng)銷科和生技科負(fù)責(zé)，由分公司或市公司負(fù)責(zé)審批；而中電的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與審批 工作全部由同一部門負(fù)責(zé)。在擴(kuò)充電網(wǎng)、更新配電設(shè)備、線路改道等方面，我公司由計(jì)劃處下達(dá)年 度任務(wù)編制具體實(shí)施計(jì)劃，而中電根據(jù)不同程序和迫切性分別進(jìn)行。因此為了使規(guī)劃及設(shè)計(jì)工作更 有效率，能夠應(yīng)付緊急的設(shè)備更新和線路改道工程，我們可以采納中電的建議，將目前的流程按需 簡(jiǎn)化，以縮短整個(gè)流程所需的時(shí)間，在即將進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革中，根據(jù)優(yōu)先滿足客戶需求的原則，考 慮精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)或?qū)徟掷m(xù)。除了以上流程的差異，中電還有一套完善的技術(shù)支持系統(tǒng)，協(xié)助規(guī)劃與設(shè)計(jì)的進(jìn)行，提高工作 效率。5

38、.1項(xiàng)目流程5.1.1工程勘察和負(fù)荷估算 在收到客戶的供電申請(qǐng)后，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)客戶提出的用電負(fù)荷作出慎重的評(píng)估。如估算負(fù)荷過(guò)低，將不能滿足客戶的需求；估算過(guò)高，又會(huì)導(dǎo)致設(shè)備利用率太低，造成浪費(fèi)。為了確保負(fù)荷 估算的準(zhǔn)確性，將我公司目前主要利用監(jiān)察員的經(jīng)驗(yàn)上升為科學(xué)分析型的評(píng)估，有必要建立負(fù)荷估 算的計(jì)算機(jī)平臺(tái)，作為負(fù)荷估算的輔助手段。將計(jì)算機(jī)結(jié)果與客戶提供的估算負(fù)荷作比較，將監(jiān)察 員的經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)的分析結(jié)合起來(lái)。具體的方法見(jiàn)522。5.1.2供電方案目前，我公司對(duì)新客戶的供電方案基本按負(fù)荷劃分中壓及低壓兩類，然后按負(fù)荷的重要程度選擇單 電源或雙電源供電，再經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察對(duì)供電方案提出建議，并

39、上報(bào)供電方案審核單。中電的不同做法在于在設(shè)計(jì)供電方案的同時(shí)，參考了其電網(wǎng)規(guī)劃處每年滾動(dòng)更新的“十年輸電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計(jì)劃書(shū)” 中各個(gè)主變電站的負(fù)荷預(yù)測(cè)，以及負(fù)荷數(shù)據(jù)庫(kù)中各主變電站變壓器的日負(fù)荷曲線 記錄，從而選擇供電區(qū)域的主變電站和供電閉環(huán)系統(tǒng)作為電源，此外再按照客戶類別提供備用電源。如有需要，可配合網(wǎng)絡(luò)要求對(duì)負(fù)荷進(jìn)行調(diào)整或擴(kuò)充電網(wǎng)。建議在我公司的供電方案審核單上注明選擇方案的邊界條件，例如主變電站容量及其現(xiàn)有的負(fù) 荷是否能滿足新建項(xiàng)目的要求等。5.1.3電網(wǎng)設(shè)計(jì)電網(wǎng)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)包括客戶配電所設(shè)計(jì)、潮流計(jì)算、路徑設(shè)計(jì)。5.131客戶配電所設(shè)計(jì)中電和我公司對(duì)客戶配電所的設(shè)計(jì)單位有所區(qū)別。在設(shè)計(jì)內(nèi)容上，中

40、電要求依據(jù)中電編制的“配電所設(shè)計(jì)作業(yè)守則” 為標(biāo)準(zhǔn)。為了使客戶在委托不同設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的配電所能盡量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此我 公司可以參考中電的做法，制定配電所設(shè)計(jì)的基本標(biāo)準(zhǔn)，例如地下及上層配電所的特殊要求、地基 土建要求、大門標(biāo)準(zhǔn)、電纜溝標(biāo)準(zhǔn)、通風(fēng)系統(tǒng)、防火要求及電氣設(shè)備等。5.1.3.2潮流計(jì)算我公司中低壓配電網(wǎng)目前為輻射或開(kāi)環(huán)方式，潮流計(jì)算僅僅為簡(jiǎn)單的算術(shù)運(yùn)算。而中電的中壓配電 網(wǎng)是以雙回、三回和四回路閉環(huán)系統(tǒng)為主，因此潮流計(jì)算是必須的。其主要目的是在對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn) 行穩(wěn)態(tài)分析和事故預(yù)想的基礎(chǔ)上，選擇技術(shù)可行、安全可靠、經(jīng)濟(jì)效益高的方案。因此，我公司如果采用了10kV電纜閉環(huán)系統(tǒng)，則必須建立潮流計(jì)算

41、平臺(tái)。另外各臺(tái)配電變壓 器的負(fù)荷資料也是必須的，這可以制定與中電類似的年度變壓器負(fù)荷抄讀制度，并建立負(fù)荷數(shù)據(jù)庫(kù) 供電網(wǎng)規(guī)劃使用。5.133路徑設(shè)計(jì)我公司目前中低壓配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)不需要考慮潮流計(jì)算對(duì)選擇線路路徑的影響，所以只需從電網(wǎng)負(fù)荷及經(jīng)濟(jì)上作比較。同樣，在采用了10kV電纜閉環(huán)系統(tǒng)后，就必須在潮流計(jì)算的同時(shí)，對(duì)不同路徑的可行性分析，以便選擇最佳方案。因此必須加快建設(shè)“電網(wǎng)地理信息系統(tǒng)”，從而大大提高工作效率。此外，也可以參考中電在系統(tǒng)過(guò)渡的經(jīng)驗(yàn)，詳見(jiàn)5.2.3。5.1.4項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)主要包括項(xiàng)目預(yù)算和工程規(guī)范兩方面。項(xiàng)目預(yù)算包括財(cái)務(wù)、材料、完工時(shí)間和施 工失電率，工程規(guī)范則包括配電所

42、設(shè)備、線路路徑施工圖及線路系統(tǒng)一次圖等。下面就中電和我公 司差異較大的部分提出建議。5.141工程預(yù)算表我公司目前自行開(kāi)發(fā)的“ 城網(wǎng)改造工程預(yù)算系統(tǒng)”已具備編制項(xiàng)目方案的各種需要。為了進(jìn)一步提高工作效率，可以引進(jìn)套裝材料單元輸入法以及利用已輸入系統(tǒng)中的資料，加以處理用作材料 采購(gòu)。詳見(jiàn)5.2.5。5.1.4.2線路路徑施工圖項(xiàng)目方案中的線路路徑施工圖的編制是為了使施工人員對(duì)有關(guān)方案的設(shè)計(jì)、施工中影響的線 路、線路的位置和施工方法等都有很清楚的了解。我公司和中電都編制了內(nèi)容相似的線路路徑施工 圖。區(qū)別在于中電采用了“電網(wǎng)地理信息及設(shè)施管理系統(tǒng)”，所有的工程的資料都記錄在該系統(tǒng)上，今后的查詢將十分

43、方便。建議我公司將已計(jì)劃施工的線路也記錄在“電網(wǎng)地理信息系統(tǒng)”，作為今后電網(wǎng)規(guī)劃的依據(jù)。此外為了方便在日益增加的電纜系統(tǒng)的勘察工作，也要求加快“電網(wǎng)地理信息系統(tǒng)”的建設(shè)。5.1.4.3 電氣一次圖為改進(jìn)電氣主接線圖的管理，我公司可考慮將現(xiàn)行的電氣一次圖按主變電站分別編制在不同的圖紙 上，并將配電自動(dòng)化所記錄的線路負(fù)荷資料附加在一次圖上以方便查詢。19軋做 江蘇省電力公司同業(yè)比較同業(yè)比較總結(jié)報(bào)告5.144施工失電率為了提高供電可靠率，必須對(duì)施工所導(dǎo)致的失電率有足夠的了解并進(jìn)行控制。為了確保能有效地控 制施工失電率，我公司可以采取以下措施：在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案階段，對(duì)有關(guān)工程導(dǎo)致的失電率作出估 算，并且

44、附在設(shè)計(jì)方案之后。5.1.5項(xiàng)目方案審批及竣工檢查中電借助于“配電項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行材料及財(cái)務(wù)估算，也可以用作審批方案的流程管理。我公司可以在管理信息系統(tǒng)新增配電項(xiàng)目管理的模塊。5.2項(xiàng)目流程的技術(shù)支持系統(tǒng)中電在工程項(xiàng)目流程中，充分利用了計(jì)算機(jī)技術(shù)和自動(dòng)化系統(tǒng)，為提高整個(gè)流程的工作效率提供了輔助決策的手段。我公司可以參考中電的做法來(lái)提高工作效率，建議如下：5.2.1建立負(fù)荷數(shù)據(jù)庫(kù)負(fù)荷數(shù)據(jù)庫(kù)是為了儲(chǔ)存從配電自動(dòng)化中所獲得的負(fù)荷記錄，以便電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)進(jìn)行負(fù)荷查詢，另外也為閉環(huán)供電系統(tǒng)的潮流計(jì)算作準(zhǔn)備。負(fù)荷數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容包括：（1）主變電站各變壓器的負(fù)荷記錄；（2）主變電站內(nèi)不同環(huán)網(wǎng)的負(fù)荷記錄；（3）客

45、戶配電所內(nèi)變壓器與各低壓線路的負(fù)荷記錄。5.2.2負(fù)荷估算軟件要確保負(fù)荷估算結(jié)果的準(zhǔn)確性，軟件的編制必須根據(jù)指定的標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行，也即估算程序及所使 用參數(shù)能夠標(biāo)準(zhǔn)化。在估算過(guò)程中，除了按照一般情況進(jìn)行負(fù)荷的分類統(tǒng)計(jì)外，還需對(duì)不同的發(fā)展項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的“同時(shí)系數(shù)”，如果工程出現(xiàn)混合式發(fā)展的情況，則必須加入“混合發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)系數(shù)”作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。5.2.3建立電網(wǎng)地理信息及設(shè)施管理系統(tǒng)隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各種資料和圖紙?jiān)絹?lái)越多，此外任何地理信息和設(shè)備變更，都需要花費(fèi)大量的時(shí)間將資料和圖紙進(jìn)行更新。為了充分利用資源及保證供電設(shè)備資料的準(zhǔn)確性，并為電網(wǎng)規(guī) 劃和路徑設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)資料，我們必須建立“電

46、網(wǎng)地理信息及設(shè)施管理系統(tǒng)”。在該系統(tǒng)的建設(shè)階段，必須考慮以下問(wèn)題：（1） 由圖紙資料過(guò)渡到“電網(wǎng)地理信息及設(shè)施管理系統(tǒng)”，需要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和校對(duì)， 花費(fèi)很多精力及時(shí)間，必須盡早制定詳細(xì)的計(jì)劃；（2） 隨著城市的發(fā)展，因此有必要經(jīng)常更新“電網(wǎng)地理信息及設(shè)施管理系統(tǒng)”中的電子地圖，以保證該系統(tǒng)的正確性。524電氣一次接線圖及電網(wǎng)相關(guān)資料的查詢?cè)陔娋W(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行或維修等工作中，準(zhǔn)確而易于查詢的電氣一次接線圖及相關(guān)資料是 必不可少的。配網(wǎng)自動(dòng)化管理系統(tǒng)除了對(duì)配電網(wǎng)進(jìn)行遙測(cè)和遙控，還應(yīng)該可以存儲(chǔ)系統(tǒng)資料和編制電氣一次 接線圖。這些圖按照主變電站和環(huán)網(wǎng)進(jìn)行編序，由調(diào)度員負(fù)責(zé)新建、刪除和更新

47、。其他使用者可以 查詢和打印保存在管理系統(tǒng)內(nèi)的電氣一次圖，并可以利用局域網(wǎng)下載。另外，儲(chǔ)存在電氣一次圖內(nèi)的一些資料可以經(jīng)過(guò)接口從其他系統(tǒng)中讀取。這樣就保證了所有的 網(wǎng)絡(luò)資料都能從系統(tǒng)中收集，從而進(jìn)行潮流計(jì)算。5.2.5建立配電項(xiàng)目管理系統(tǒng)配電項(xiàng)目管理系統(tǒng)的主要功能是協(xié)助處理各個(gè)配電工程項(xiàng)目的編制、審批、運(yùn)作、監(jiān)督等工作。我公司可借鑒中電的做法， 在管理信息系統(tǒng)新開(kāi)發(fā) “配電項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，包括項(xiàng)目新建、方案設(shè)計(jì)、 項(xiàng)目審批、長(zhǎng)期工作調(diào)度、短期工作調(diào)度及項(xiàng)目完成等模塊。23配電線路網(wǎng)絡(luò)管理南京供電公司同業(yè)比較報(bào)告之香港中華電力有限公司（以下簡(jiǎn)稱中電）與南京供電公司（以下簡(jiǎn)稱公司）在配電網(wǎng)管理方面

48、 的同業(yè)對(duì)比報(bào)告中，對(duì)雙方的組織架構(gòu)、系統(tǒng)運(yùn)行及事故緊急搶修的政策、規(guī)程和做法，對(duì)操作和 搶修人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及品質(zhì)教育、調(diào)查設(shè)備故障的流程及技術(shù)、事故的記錄存檔流程、日后維修的 發(fā)展路向、以及流動(dòng)發(fā)電車的運(yùn)用等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，為我公司提供了許多可行的改善方法。停電管理的目的對(duì)公司來(lái)說(shuō)是，少停電，多售電，以增加公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，維護(hù)公 司的良好形象，同時(shí)也使公司的管理水平得到進(jìn)一步的提升。因此我們應(yīng)認(rèn)真對(duì)待中電的做法和建 議，制定切實(shí)有效的措施，以適應(yīng)公司及地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。停電管理的范疇為計(jì)劃停電、事故停電及臨檢停電。1、計(jì)劃停電1.1計(jì)劃停電的制定1.1.1 年度計(jì)劃（包括配

49、電線路）由公司生技部門編制年度設(shè)備檢修計(jì)劃，由計(jì)劃部門編制年度工程計(jì)劃和固定資產(chǎn)改造計(jì)劃， 經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。1.1.2 月度計(jì)劃月停電計(jì)劃由公司總工程師、生技部門供電可靠性專職、配調(diào)運(yùn)方檢修專職和五分公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、施 工負(fù)責(zé)人經(jīng)停電檢修平衡會(huì)共同決定，由調(diào)度所負(fù)責(zé)匯編，經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。此處重點(diǎn)指出的 是，分公司在報(bào)月停電計(jì)劃之前，雖在分公司內(nèi)部已召開(kāi)過(guò)停電平衡會(huì)，但某些分公司領(lǐng)導(dǎo)和施工負(fù)責(zé)人對(duì)一些工程的現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備情況欠了解，對(duì)工程內(nèi)容、所需施工人員的數(shù)量和所需的停電時(shí)間未做仔細(xì)的分析和安排，在公司停電平衡會(huì)上說(shuō)不清楚，使得這些工程的停電計(jì)劃或作為待定，或不予安排被擱置起

50、來(lái)。因此，應(yīng)充分利用帶電作業(yè)技術(shù)，盡一切可能縮小停電范圍、縮短停電時(shí)間，提高供電可靠率的意 識(shí)應(yīng)在各級(jí)人員中加強(qiáng)。同業(yè)比較總結(jié)報(bào)告軋做 江蘇省電力公司同業(yè)比較1.1.3 日檢修計(jì)劃此項(xiàng)僅希望分公司各部門的檢修計(jì)劃提前三天報(bào)調(diào)度，便于調(diào)度運(yùn)方檢修專職與施工人員互相 通氣。寧供電生紀(jì)2001 : 61號(hào)會(huì)議紀(jì)要第六條已作明確要求。1.2計(jì)劃停電的內(nèi)容目前計(jì)劃停電的主要內(nèi)容為配網(wǎng)改造（含變電站新出線路）、市政工程（桿線遷移及下地）和業(yè)擴(kuò)（用戶工程新放線）三塊，而線路維修消缺、變電設(shè)備的檢修試驗(yàn)等已列入配合停電。配合停電 的目的是避免重復(fù)停電。希望各分公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)能協(xié)調(diào)加強(qiáng)線路、變電、用電、多經(jīng)、工程

51、等單位的 橫向聯(lián)系，充分利用難得的停電機(jī)會(huì)將所有能做的工作一次做完。1.2.1 配網(wǎng)線路的設(shè)計(jì)公司有關(guān)職能部門應(yīng)對(duì)配網(wǎng)（城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)）線路的規(guī)范化設(shè)計(jì)給予統(tǒng)一的明確的指引。根據(jù)這 些指引，各分公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)設(shè)計(jì)的管理，熟悉所管轄配電網(wǎng)架，認(rèn)真勘查現(xiàn)場(chǎng)，以適 當(dāng)?shù)呐渥兣_(tái)數(shù)予以線路用柱開(kāi)分段，加強(qiáng)大容量支線的聯(lián)絡(luò)以及線路間的聯(lián)絡(luò)，從設(shè)計(jì)上就為線路 投運(yùn)后的靈活調(diào)度打下基礎(chǔ)。同時(shí)還要考慮適當(dāng)?shù)膸щ娮鳂I(yè)點(diǎn)，為今后線路少停、不?？蛻糇鳒?zhǔn)備。 根據(jù)工程的大小和重要程度，分公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織生產(chǎn)科、線管所、線路設(shè)計(jì)和施工負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng) 了解工程內(nèi)容、停電范圍、停電方式等，使工程的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行具體化、

52、一體化。應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì) 和施工是為運(yùn)行服務(wù)、為客戶服務(wù)的理念，避免由于設(shè)計(jì)問(wèn)題給施工造成的不便、對(duì)今后運(yùn)行不利 的因素。1.2.2 配網(wǎng)線路的施工當(dāng)施工負(fù)責(zé)人拿到施工圖紙后應(yīng)仔細(xì)審閱，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)應(yīng)同線管所主任一起去現(xiàn)場(chǎng)勘查。確有錯(cuò) 誤應(yīng)立即匯報(bào)分公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，提出修改意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員重新設(shè)計(jì)。施工前如發(fā)現(xiàn)圖紙上有明顯問(wèn)題還繼續(xù)“按圖施工”，是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，應(yīng)予追究。施工中如發(fā)現(xiàn)圖紙上有問(wèn)題，應(yīng)立即匯報(bào)分公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，并聯(lián)絡(luò)線管所驗(yàn)收人員，制定修改方案。 施工后應(yīng)通知當(dāng)值調(diào)度或運(yùn)方檢修專職在新設(shè)備投運(yùn)單上做出修改說(shuō)明。如修改方案造成調(diào)度 原復(fù)電計(jì)劃不可用，應(yīng)由分公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系當(dāng)值調(diào)度員說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況

53、，制定新的復(fù)電計(jì)劃并對(duì)該復(fù)電計(jì)劃的正確性負(fù)責(zé)。25軋做 江蘇省電力公司同業(yè)比較1.3計(jì)劃停電的執(zhí)行1.3.1 停電申請(qǐng)的報(bào)、批停電申請(qǐng)單按要求在計(jì)劃停電時(shí)間的三天前報(bào)調(diào)度，同時(shí)還應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)勘查單及新設(shè)備投運(yùn)單一 同上報(bào)?？辈閱紊习匆竺鞔_標(biāo)出停電范圍。調(diào)度運(yùn)方檢修專職也應(yīng)按要求提前兩天批復(fù)給分公司 有關(guān)部門。如由于保電、天氣、客戶等原因不能按原計(jì)劃安排停電，調(diào)度運(yùn)方檢修專職應(yīng)立即通知 分公司施工負(fù)責(zé)人，說(shuō)明原因，共同決定是否取消或是更改停電時(shí)間，并通過(guò)專人聯(lián)系新聞單位發(fā) 布取消停電的通知。1.3.2 線路停、復(fù)電操作根據(jù)公司目前的體制安排，分公司急修班的主要工作包括柱上開(kāi)關(guān)、環(huán)網(wǎng)柜開(kāi)關(guān)的倒閘操作

54、、線路 段計(jì)劃停電的停、復(fù)電操作、客戶內(nèi)部工作所要求的進(jìn)線令克、柱上開(kāi)關(guān)的停、復(fù)電操作以及客戶服務(wù) 中心的報(bào)修處理。當(dāng)以上兩種情況同時(shí)出線時(shí)，不是影響計(jì)劃停電線路的停、復(fù)電，就是影響對(duì)客戶的 報(bào)修承諾。線路工程所安排的停電時(shí)間很緊，如此時(shí)急修班另有任務(wù)，顯然對(duì)線路停、復(fù)電時(shí)間有所耽 誤，影響供電可靠率，也影響對(duì)社會(huì)的承諾。現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人對(duì)停電工程項(xiàng)目的內(nèi)容、進(jìn)度、范圍及安全措施等是最清楚的，因有權(quán)在與當(dāng) 值調(diào)度聯(lián)系后負(fù)責(zé)進(jìn)行線路段的停、復(fù)電操作（此處不包含變電站內(nèi)設(shè)備）。1.3.3 計(jì)劃停電告示月度停電計(jì)劃批準(zhǔn)后，由配調(diào)運(yùn)方檢修專職按國(guó)電公司的承諾要求提前七天通過(guò)有關(guān)報(bào)紙、尋 呼臺(tái)等新聞媒介登

55、出停電線路名稱、時(shí)間及范圍。當(dāng)停電計(jì)劃變更后，還應(yīng)登出變更停電的通知。2、事故停電2.1事故停電處理的流程比較2.1.1 客戶中心客戶舉報(bào)故障處理流程圖軋做 江蘇省電力公司同業(yè)比較同業(yè)比較總結(jié)報(bào)告10kV線路及以上故障進(jìn)入配網(wǎng)系統(tǒng)線路故障流程2.1.2 公司配網(wǎng)系統(tǒng)線路故障流程圖2.1.3中電配網(wǎng)事故及客戶投訴處理流程圖如遇重大事故，辦公時(shí)間內(nèi)維護(hù)組（線路班組）給予支援；非辦公時(shí)間內(nèi)（在家）待命工程師 通知（在家）待命班組成員一起趕赴現(xiàn)場(chǎng)給予支援。2.2比較后的建議2.2.1 客戶投訴資料客戶投訴資料由客戶姓名、電話、位置（街道門牌號(hào)碼室號(hào)）和失電現(xiàn)象等組成，除失電現(xiàn)象外其它內(nèi)容均可在分公司營(yíng)業(yè)柜臺(tái)的客戶電表單上能找到。如果把這些資料輸入一個(gè)隨時(shí)可以待查、隨時(shí)可以被提取的微機(jī)系統(tǒng)，則“客戶資訊系統(tǒng)” 也就建立了。222 供電點(diǎn)資料的建立及維護(hù)中電在處理客戶投訴時(shí)，客戶服務(wù)中心將客戶投訴資料傳給運(yùn)行中心緊急服務(wù)隊(duì)，服務(wù)隊(duì)從供 電點(diǎn)資料（配變、箱變、臨街變、小區(qū)變）查到客戶位置、電源位置、所屬線路等情況，對(duì)事故處 理給予很大的幫助。顯而易見(jiàn)，供電點(diǎn)資料庫(kù)是非常重要、非常