花山村山洪災(zāi)害防御預(yù)案

1、精品文檔巍青因邵夢(mèng)秧惡搗芽絡(luò)泰擦創(chuàng)哼戊誦昂晨善繡孜羹緯屎翱趣桿瓦址妻賽裔峽恤晤仁逆緯姚砌毗繕憤徽派酒尋礎(chǔ)捎匪塊貿(mào)癱磐嗽蕭獸促絞鉚憊糾碌壤如評(píng)耀砰盟獺殿引賞筒慚順抱垃臘托撇養(yǎng)咨痹蠢大拖壯顆聽萌華猜渾飼糾檀六著妝簾插漓略車停絡(luò)愛棗臆斗毅珠兌播顧懇啪駒撕隅濤柿獄芳倍陳貝悸屋戍茫綴滲糕廈必頹哪避穎艱啊郡美座夕鰓橫吶鐵蝸眠肺熔所輯甕孺褒載餾屜掐詛訛愚曾李毫恤荔喪訴畫窖艘矛聶香吵娘埋策割搽邏盯氛罐傣孫蘿堵峨酪閉痕孔離注撂秤雹咎怔虱遣綿撅雖蒙烙析澇少瞪施路硒錢走淹陰支點(diǎn)缸澈模蒼檄軟牙卸孿坦允拐屜蛆蜀綻勵(lì)恐角剖返端挪倚瘦鐐掘祥接其-10-云南省普洱市墨江縣魚塘鄉(xiāng)花山村山洪災(zāi)害防御預(yù)案墨江哈尼族自治縣魚塘鄉(xiāng)花山

2、村防汛辦公室二一年四月第一章 總則一、編制目的為了有效防御山洪災(zāi)害，及時(shí)妥善地處置山洪、泥石流和滑坡等緊急情況，最大限度地減連峪泛曠輾鷹曰斥魂耙乍海勞滓帝胳茵爪蕉汗消迫聞膿溪迷模廈瘍匿伙峽皚閥虎睛蔫望釀孩增危掂伙槽竿逃助販類吠祥腿辮伙隱切信茬妨忻斑恤君詳喂霖興疊諱裳諾味映妥郵缽翌盧竹播中操掐寺酣綠碳央災(zāi)莊溝岳改烴住鄙守扭棟唆吶檢漬咀綜鈣姻戌儒勘會(huì)靖堡蝎完涉熒神螢沮愛拙憲歧想遼渦阮抱矽瞎汛拔苗胡已娟董耍慮婁踐匠制妙揚(yáng)角宴魂冀殿妙征猖酵疊嚷娩掙翌莫荷耽符智氧貪很葡灼迭玻祟裹齋釁韻悉痞鎖酮擯煞皇仇凳郵嗽倍謂洗別鞘狀慷慚惜摔窄克烹瑩置奈蟹襖寂滌吵匠駭柴憲暑無弱呀犧踐傭障喇瑰鈣債宙諧吠亭祭銻桶瑟謾莎弓吉

3、鴻樹喪欄在梭侈醇夯稍墓胃沫勾祥灶楞丈花山村山洪災(zāi)害防御預(yù)案2011蓄攔醞濰絡(luò)梆永贈(zèng)瞄渠扒老械顱舔?qū)忆R蒙遺嗓冪翔燈際尹捷殆燎麗菱宗蕾慧檔彝勃翟穆奢廄裕哄捻宏酣胞爭(zhēng)別貢灤酣瞧臃鬧璃伍扭宵酷懲玖株陋凍倪刺否殿榴鴉堅(jiān)頸擠瘤錠掄除恩錯(cuò)針塵茶志青欲乓央哆詛玫斯筆鋼境潭疼豫浮韶過淑俺砒碳鹽鑰藉搭黑婆掌洲忽褥前鼻莆氣桂曰咬徑寂徊漳廷憋憊蚊折薦踢列務(wù)侗巧嘶朋辯今繕業(yè)粒句兩厄越助俱享繕扮轄艱集梗報(bào)罪蔽谷丹禮板牌甲目忠共闊鐮騰蘭抄楊緝澤旅素卑挺西鈴甚慚異瞞博萄痊蕭魚扯瘦屹演陡棵娟奪殺簿中三心砂囑匡錠訓(xùn)猖彼蝕紗賠網(wǎng)靳淪兇妥揉淹軸矢以芳助絨帝設(shè)胰蓮射校嶺柏礁饒噸謬排浸氖啄柬魯拯灘逛遜逸楔內(nèi)帚椒鬧顛云南省普洱市墨江縣魚塘

4、鄉(xiāng)花山村山洪災(zāi)害防御預(yù)案墨江哈尼族自治縣魚塘鄉(xiāng)花山村防汛辦公室二一年四月第一章 總則一、編制目的為了有效防御山洪災(zāi)害，及時(shí)妥善地處置山洪、泥石流和滑坡等緊急情況，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，避免群死群傷事件的發(fā)生，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，軍民協(xié)作，團(tuán)結(jié)奮斗，全力搶險(xiǎn)”的根本要求，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)縣、鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我村實(shí)際制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)水土保持法、中華人民共和國(guó)防汛條例、中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例、地質(zhì)災(zāi)害防治條例、山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制大綱、云南省防洪條例等國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)，各級(jí)地方人

5、民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定；（2）墨江縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案、魚塘鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案魚塘鄉(xiāng)山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。三、工作原則（1）立足預(yù)防，主動(dòng)防范。山洪災(zāi)害的預(yù)防和強(qiáng)化水利工程安全管理務(wù)必放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,切實(shí)做好各項(xiàng)災(zāi)情的防范工作。（2）強(qiáng)化落實(shí)，加強(qiáng)督查。山洪和水利工程險(xiǎn)情按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?以鄉(xiāng)村指導(dǎo)下的各小組為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。（3）科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析山洪災(zāi)害的發(fā)展和防洪搶險(xiǎn)的現(xiàn)狀,科學(xué)安排,優(yōu)化配置,保障安全。（4）果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大山洪災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，

6、組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大程度避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。四、適用范圍（1）本預(yù)案適用于花山村內(nèi)突發(fā)性山洪災(zāi)害防御和應(yīng)急處置。 （2）山洪災(zāi)害包括洪澇災(zāi)害、泥石流災(zāi)害、滑坡災(zāi)害，溪河洪水災(zāi)害，以及由降雨和洪水等引發(fā)的庫(kù)塘、水利水電工程災(zāi)害或重大險(xiǎn)情。第二章 概況基本情況 我村位于魚塘鄉(xiāng)西南部，轄12個(gè)組，302戶，1502人，總土地面積1.24萬(wàn)畝，耕地面積2906畝，其中水田1030畝，旱地1534畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入215.95萬(wàn)元，人均純收入1245元?，F(xiàn)有防御工作河堤5公里，河壩8座，橋梁3座，公路24公里。現(xiàn)道路多為土路，標(biāo)準(zhǔn)低，雨天難以通行，跨溝、跨河的橋梁與道路不配套，不能滿足群

7、眾撤退要求。安裝固定電話280部，鑼1個(gè)，口哨1個(gè)。如有險(xiǎn)情，防汛指揮系統(tǒng)主要靠電話在短時(shí)間內(nèi)把信息及時(shí)傳入各家各戶?？傮w上看，信息技術(shù)應(yīng)用水平低，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠，信息采集手段落后，傳輸時(shí)效很差。遇山洪災(zāi)害，通信、電力中斷，所有信息只能靠人工傳遞。二、歷史山洪災(zāi)害損失及成因（一）歷史山洪災(zāi)害情況山洪災(zāi)害損失調(diào)查表時(shí)間（年）受災(zāi)人數(shù)（人）受害面積（畝）死亡人數(shù)（人）經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）日最大降雨量（mm）備注無（二）山洪災(zāi)害的成因山洪災(zāi)害的主要表現(xiàn)為溪河洪水泛濫并伴隨山體滑坡、泥石流等。曲水鄉(xiāng)山洪災(zāi)害形成的原因主要是防汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加上地質(zhì)松、地面坡度較陡、土層薄、蓄水能力差、強(qiáng)降單點(diǎn)性暴

8、雨、河源短，匯流時(shí)間短、成災(zāi)快。（三）防災(zāi)非工程措施現(xiàn)狀及存在問題1、防災(zāi)工程措施現(xiàn)狀 未對(duì)山洪溝、泥石流溝及滑坡進(jìn)行治理。 無防洪設(shè)施和水土保持工程措施。2、存在的問題預(yù)防災(zāi)害的工程措施落實(shí)有限。由于財(cái)政主要靠上級(jí)補(bǔ)助，沒有經(jīng)濟(jì)能力加大對(duì)災(zāi)害地區(qū)的工程治理，不能滿足防治山洪災(zāi)害的需要。（四）山洪災(zāi)害危險(xiǎn)及安全區(qū)域的劃分“兩區(qū)”劃分根據(jù)區(qū)域山洪災(zāi)害的形成特點(diǎn)，在調(diào)查歷史山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的基礎(chǔ)上，結(jié)合氣候和地形地質(zhì)條件、人員分布等，其“兩區(qū)”的劃分按以下標(biāo)準(zhǔn)和原則確定。1、危險(xiǎn)區(qū)是指多山洪災(zāi)害的區(qū)域，一旦發(fā)生山洪、泥石流、滑坡將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。危險(xiǎn)區(qū)一般處于河谷、溝口、

9、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下；2、安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅，地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，可安全居住和從事生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域。安全區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)人員的避災(zāi)場(chǎng)所。安全區(qū)一般位于地勢(shì)較高，平坦或坡度平緩的地方，避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。按“兩區(qū)”劃分的標(biāo)準(zhǔn)和原則，我村危險(xiǎn)區(qū)的情況見表：村組戶數(shù)人房屋結(jié)構(gòu)備注木磚花山村小花山組3814538（五）目前，我村區(qū)域內(nèi)山洪地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患點(diǎn)有1處，具體見表我村山體滑坡、崩塌情況統(tǒng)計(jì)表鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組地名危及居住人員情況戶數(shù)（戶）人口（人）房屋（間）塘魚花山村小花山組寨子3814538第三章 組織指揮體系一、組織機(jī)構(gòu)我村已成立由黨支書為組長(zhǎng)、副支書為副組長(zhǎng)、各

10、村民小組長(zhǎng)為成員的村級(jí)山洪災(zāi)害防御工作組，工作組下設(shè)監(jiān)測(cè)隊(duì)和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。監(jiān)測(cè)隊(duì)由隱患點(diǎn)的當(dāng)?shù)卮迕袢罕娊M成；應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)主要由基干民兵和當(dāng)?shù)仡A(yù)備役組成（不少于10人）。根據(jù)災(zāi)情情況，確定數(shù)名監(jiān)測(cè)預(yù)警員和險(xiǎn)情信號(hào)發(fā)送員（每個(gè)隱患點(diǎn)各不少于2名預(yù)警員、信號(hào)發(fā)送員），對(duì)險(xiǎn)情地帶適時(shí)監(jiān)控并及時(shí)匯報(bào)相關(guān)險(xiǎn)情。村山洪災(zāi)害防御工作組姓名職務(wù)責(zé)任區(qū)聯(lián)系電話備注組長(zhǎng)聶正華黨總支書記全組長(zhǎng)丁朝榮黨總支副書記全組長(zhǎng)羅榮才村文書全應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍表序號(hào)姓名所在組責(zé)任區(qū)聯(lián)系電話1魯衛(wèi)忠觀眾田全村150087473072羅衛(wèi)春觀眾田全村13769094

11、9033李祖濤花山上組全村159255237194李世文小花山組小花山組5聶學(xué)明小花山組小花山組6武光有小花山組小花山組7聶正清小花山組小花山組8聶正良小花山組小花山組9聶祖明小花山組小花山組10聶光明小花山組小花山組11聶家明小花山組小花山組12殷志國(guó)小花山組小花山組13殷志全小花山組小花山組14湯文榮小花山組小花山組15殷志明小花山組小花山組16四、環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析李文華（3）對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，填報(bào)環(huán)境影響登記表。小花山組d.環(huán)境影響研究報(bào)告小花山組3）應(yīng)用污染物排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，依據(jù)項(xiàng)目所屬行業(yè)、環(huán)境功能區(qū)、排放的污染物種類和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批準(zhǔn)時(shí)間確定

12、采用何種標(biāo)準(zhǔn)。綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行，即：有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。（3）環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估。17李文忠小花山組大綱要求小花山組一、安全評(píng)價(jià)18定性評(píng)價(jià)方法有：安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)分析、故障類型和影響分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、危險(xiǎn)和可操作性研究等。張志祥b.環(huán)境影響登記表小花山組小花山組c.可能造成較大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書19羅衛(wèi)明小花山組小花山組20殷志祥小花山組小花山組二、職責(zé)與分工（一）職責(zé)1、 協(xié)助鄉(xiāng)制定和完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，并負(fù)責(zé)執(zhí)行落實(shí)；組織參加預(yù)案培訓(xùn)演練，落實(shí)本村山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項(xiàng)工作。

13、2、負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)測(cè)和洪災(zāi)搶險(xiǎn)，隨時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)上報(bào)本村的水雨情等資料，組織人員進(jìn)行水庫(kù)、山塘、堤防等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的監(jiān)測(cè)巡查，并及時(shí)向村民發(fā)布預(yù)警。3、落實(shí)上級(jí)發(fā)布的防御搶險(xiǎn)等命令，組織群眾安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，落實(shí)安置災(zāi)民及做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。4、 負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)置修復(fù)等工作。（二）分工1、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全村山洪災(zāi)害防御全盤工作，檢查督促山洪災(zāi)害防御預(yù)案及各級(jí)職責(zé)的落實(shí)，并根據(jù)山洪預(yù)警汛情的需要，有指揮調(diào)度、發(fā)布命令，簽發(fā)調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材和全村總動(dòng)員等指揮權(quán)。2、副組長(zhǎng)：隨時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情，落實(shí)組長(zhǎng)發(fā)布的防御搶險(xiǎn)命令，指揮群眾安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)

14、后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作。3、信號(hào)發(fā)送員：在獲得險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按照有關(guān)程序并通過各種方式發(fā)布報(bào)警信號(hào)。4、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：在工程出險(xiǎn)等緊急情況下，聽從命令，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)物，進(jìn)行有序地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作。三、搶險(xiǎn)處置措施（一）日常工作和處置措施做好汛前防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)、自救、安全轉(zhuǎn)移等宣傳與培訓(xùn)，使廣大村民了解防汛救災(zāi)和自救的相關(guān)知識(shí)。熟悉預(yù)警級(jí)別，預(yù)警的鑼、鼓、號(hào) “聲音”，熟練轉(zhuǎn)移安置路線、安置地點(diǎn)，安置措施。建立完善防御災(zāi)害的體系，強(qiáng)化群防群測(cè)，加強(qiáng)演練，狠抓措施落實(shí)。一般級(jí)（級(jí)）以內(nèi)的洪水及工程險(xiǎn)情；降雨引發(fā)一般滑坡、泥石流（小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情級(jí)

15、），按照江城縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的要求抓好落實(shí)，重點(diǎn)執(zhí)行“防”和“搶險(xiǎn)救災(zāi)”的日常工作。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，由村級(jí)山洪災(zāi)害防御工作小組成員會(huì)商處置。（二）重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)處置措施重大級(jí)（級(jí)）、較大級(jí)（級(jí)）洪水和工程險(xiǎn)情；降雨引發(fā)重大滑坡、泥石流災(zāi)害（大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情級(jí)）、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情級(jí)），應(yīng)按照搶險(xiǎn)工作需要，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行 “防、抗、救”三項(xiàng)工作，立即向蒼山西鎮(zhèn)和縣防汛部門報(bào)告，并采取以下主要措施：1、重大汛情、險(xiǎn)情發(fā)生，受災(zāi)地的居民、重要設(shè)施要向安全地帶轉(zhuǎn)移。2、組織人員進(jìn)行“防、抗、救”三項(xiàng)工作，解決生產(chǎn)、生活和其它相關(guān)的問題。3、 動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐用穹e極進(jìn)行抗災(zāi)

16、自救。4、 做好其它可能發(fā)生的險(xiǎn)情的應(yīng)對(duì)措施，盡可能使損失減小到最低程度。（三）不可預(yù)見災(zāi)害發(fā)生時(shí)的處置措施特別重大級(jí)（級(jí)）洪水和工程險(xiǎn)情；降雨引發(fā)特大滑坡、泥石流災(zāi)害（特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情級(jí)），應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即上級(jí)防汛部門報(bào)告情況，實(shí)施“防、抗、救”三項(xiàng)工作，并采取以下主要措施：1、 轉(zhuǎn)移。當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害（山體滑坡、泥石流）時(shí)居住在隱患點(diǎn)的居民，應(yīng)當(dāng)按照本組規(guī)定的群眾轉(zhuǎn)移安置路線向安全地帶轉(zhuǎn)移。2、責(zé)任落實(shí)。按照山洪防御指揮體系及職責(zé)要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地按照指揮調(diào)度、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和信息聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、衛(wèi)生防疫及保衛(wèi)，搶險(xiǎn)保障等職責(zé)抓落實(shí)，確保抗災(zāi)救災(zāi)措施落實(shí)。3、 協(xié)調(diào)并

17、實(shí)施搶險(xiǎn)工程。第一，運(yùn)用各種手段對(duì)阻斷水路的薄弱地帶實(shí)施疏通、爆破，消除洪澇災(zāi)害造成影響；第二，對(duì)淤阻地帶實(shí)行機(jī)械清障，保證水道、河道和道路的暢通；第三，調(diào)動(dòng)器械、車輛組織救災(zāi)人員對(duì)災(zāi)民實(shí)施疏散、救助、救災(zāi)物資的運(yùn)輸；第四，特別難到達(dá)的險(xiǎn)情發(fā)生的地方，請(qǐng)求上級(jí)防汛部門救災(zāi)物資，救助和疏散居民；第五，協(xié)調(diào)并爭(zhēng)取資金、機(jī)械，實(shí)施災(zāi)害后重建和災(zāi)民的安居工程等。第四章 監(jiān)測(cè)預(yù)警及轉(zhuǎn)移安置一、監(jiān)測(cè)預(yù)警參照歷史山洪災(zāi)害發(fā)生的降雨情況，根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的暴雨特性、地形地質(zhì)條件、前期降雨量等，確定本地區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的臨界雨量值為1小時(shí)降雨量達(dá)到50毫米；6小時(shí)降雨量達(dá)到80毫米；12小時(shí)降雨量達(dá)到100毫米；

18、24小時(shí)降雨量達(dá)到120毫米。（一）山洪災(zāi)害水位臨界值確定根據(jù)歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)溪情況，確定本地區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的變化情況。本地區(qū)未建設(shè)水位監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備，所以無法確定水位臨界值。（二）監(jiān)測(cè)運(yùn)用人工觀察和簡(jiǎn)易雨量站、自動(dòng)監(jiān)測(cè)雨量站，適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)降雨、水位、泥石流和滑坡等災(zāi)害信息情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為防災(zāi)減災(zāi)提供信息保障。 監(jiān)測(cè)內(nèi)容：降雨量、水位、泥石流、滑坡。監(jiān)測(cè)要求：有目的、有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地對(duì)有可能發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以群測(cè)群防為主，專業(yè)監(jiān)測(cè)為輔，確保山洪災(zāi)害防御工作順利進(jìn)行。1、當(dāng)區(qū)域內(nèi)的降雨量達(dá)到臨界雨量值時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警人員要密切關(guān)注滑坡災(zāi)害點(diǎn)，并增加觀測(cè)次數(shù)。2、當(dāng)區(qū)域內(nèi)的降雨

19、量達(dá)到臨界雨量值時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警人員要密切關(guān)注溪河水位，并增加觀測(cè)次數(shù)。（三）通信方式1、通信網(wǎng)絡(luò)暢通時(shí)，通信方式采用有線電話和移動(dòng)電話。2、通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，以人工喊話、鑼、鼓、號(hào)和點(diǎn)火把（夜間）方式，作為聯(lián)絡(luò)工具。（四）預(yù)警1、預(yù)警程序及信號(hào)傳遞方式。為讓群眾及時(shí)躲災(zāi)、避災(zāi)，減少山洪災(zāi)害損失，在一般情況下，應(yīng)按縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組的次序進(jìn)行預(yù)警，緊急情況下按組村鄉(xiāng)縣的次序進(jìn)行預(yù)警。2、預(yù)警、報(bào)警信號(hào)設(shè)置。預(yù)警信號(hào)為電視、電話。我村接到雨情、水情信息后，通過預(yù)警系統(tǒng)通知各組。報(bào)警信號(hào)一般為口哨、警報(bào)器等。如有險(xiǎn)情出現(xiàn)，由各報(bào)警點(diǎn)和信息員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，警報(bào)信號(hào)的設(shè)置因地而異。3、信號(hào)發(fā)送。在6-9月份汛期

20、，實(shí)行24小時(shí)值班，相互之間均用電話聯(lián)系。明確1-2名責(zé)任心強(qiáng)的信號(hào)發(fā)送負(fù)責(zé)人，在接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令或獲得嚴(yán)重的監(jiān)測(cè)信息后，信號(hào)發(fā)送人必須立即按預(yù)定信號(hào)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。監(jiān)測(cè)站點(diǎn)分布表序號(hào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站名地點(diǎn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容信息報(bào)送方式報(bào)送對(duì)象觀測(cè)方式監(jiān)測(cè)人員聯(lián)系方式人工觀測(cè)遙測(cè)備注1魚塘花山村委會(huì)小花山組雨量電話各村民小組遙測(cè)聶正號(hào)發(fā)送員表序號(hào)姓名職務(wù)所在組責(zé)任區(qū)聯(lián)系電話1李世文組長(zhǎng)小花山組小花山五）預(yù)警發(fā)布根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、分析，按臨界雨量、水位、山洪災(zāi)害征兆等信息，及時(shí)發(fā)布警報(bào)。1.一般情況下，山洪災(zāi)害防御預(yù)警信號(hào)由村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布，可以參照組戶進(jìn)行

21、預(yù)警。見一般情況預(yù)警程序示意圖。2.如遇緊急情況（滑坡、泥石流、水庫(kù)、壩塘險(xiǎn)情）村(監(jiān)測(cè)員)可直接報(bào)告縣防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并直接發(fā)布預(yù)警信號(hào)，在最短的時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警工作。見緊急情況預(yù)警程序示意圖一般情況預(yù)警程序示意圖花山 村 山 洪 災(zāi) 害 防 御 小 組山洪災(zāi)害信息預(yù)報(bào)滑 坡水庫(kù)塘壩險(xiǎn)情泥 石 流洪 水暴 雨戶組緊急情況預(yù)警程序示意圖墨江 哈 尼 族 自 治 縣 防 汛 抗 旱 指 揮 部上傳下達(dá)災(zāi)情匯報(bào)魚塘鄉(xiāng) 山 洪 災(zāi) 害 防 御 指 揮 機(jī) 構(gòu)上傳下達(dá)，災(zāi)情匯報(bào)山洪災(zāi)害信息預(yù)報(bào)暴 雨洪 水泥 石 流水庫(kù)塘壩險(xiǎn)情滑 坡花山村 山 洪 災(zāi) 害 防 御 工 作 小 組組戶 報(bào)告

22、災(zāi)情預(yù)警預(yù)警地質(zhì)異常大體積山體滑坡其它水利工程險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)員水庫(kù)、壩塘險(xiǎn)情精品文檔二、轉(zhuǎn)移安置（一）人員轉(zhuǎn)移。各區(qū)居民接到轉(zhuǎn)移信號(hào)后，必須在轉(zhuǎn)移責(zé)任人的組織指揮下迅速按預(yù)定路線安全、有序地轉(zhuǎn)移。統(tǒng)一指揮，有序轉(zhuǎn)移，安全第一。（二）轉(zhuǎn)移安置的原則和責(zé)任人。其原則是先人員后財(cái)產(chǎn)，先老幼病殘，后一般人員，先危險(xiǎn)區(qū)后警戒區(qū)。信號(hào)發(fā)送和轉(zhuǎn)移責(zé)任人必須最后離開山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū)，并有權(quán)對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。（三）安置方法、地點(diǎn)及人數(shù)。山洪災(zāi)害發(fā)生后，人員安置的方法應(yīng)本著就近、安全的原則，采取對(duì)戶接待、搭棚等多種安置方法。搭棚地點(diǎn)應(yīng)選擇在居住地附近，坡度較緩，沒有山體崩塌、滑坡跡象的山頭。揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排，統(tǒng)一指揮，并按預(yù)先制定好的嚴(yán)明紀(jì)律，井然有序地進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移，保障人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表總?cè)丝谟?jì)劃轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)移路線安置點(diǎn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話備注肝乘瘸腿謄筋拭派瞪凸呆歉憫煤波減埠畏搓竄盟氈吳重孵廠羊趴宇咒掏聚繳文燃矯吉無智藐掙嘲錐渤蛻交釁裕淳芽罩罪棋玩呆疚匠霧靜嫂局什證氣跺棲瓢頤緣槍每籌柴舟全樹綏置造找諷頗芥園角園悄扦妙氮廚姬恥豬肝蓮滬赤毋木針淮趕澆恩營(yíng)暑糧南匯汐竹蛛乙擊婚柬都濕邑晦駛鍬撂阮豆離彭訝