臨渭區(qū)“天目—19”禁種鏟毒行動(dòng)實(shí)施方案

1、臨渭區(qū)“天目19”禁種鏟毒行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省兩個(gè)六號(hào)文件和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)禁毒工作的指示批示精神，進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)種鏟毒工作成果，區(qū)禁毒委決定從20_年5月至10月在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“天目19”禁種鏟毒行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)按照中央6號(hào)文件關(guān)于“充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)等技術(shù)手段，今年我區(qū)被國(guó)家禁毒辦列為監(jiān)測(cè)、航測(cè)區(qū)范圍，對(duì)全區(qū)內(nèi)潛在毒品原植物非法種植區(qū)域的全覆蓋監(jiān)測(cè)，我區(qū)要全力做好監(jiān)測(cè)、航測(cè)工作的核查，切實(shí)提高鏟毒和打擊破案能力，堅(jiān)決遏制非法種植情況的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)臨渭區(qū)罌粟、大麻“零種植”的工作目標(biāo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，

2、確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果，區(qū)禁毒委成立“天目19”禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、政法委書記、禁毒委常務(wù)副主任李紅偉任組長(zhǎng)，區(qū)禁毒委副主任、禁毒辦主任、公安分局紀(jì)委書記王建龍，區(qū)禁毒委委員、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)張衛(wèi)寧，區(qū)禁毒委委員、區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)劉肖賢任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)禁毒辦，由區(qū)禁毒辦常務(wù)副主任、公安分局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)雷習(xí)康任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全區(qū)組織協(xié)調(diào)、信息溝通等工作。三、行動(dòng)步驟（一）動(dòng)員部署階段（20_年5月1日至5月31日）各街鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際情況迅速動(dòng)員部署，制定工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，層層夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)到崗到人，切實(shí)將各項(xiàng)部署要求和工作措

3、施落到實(shí)處。（二）組織實(shí)施階段（20_年6月1日至8月31日）各街鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)囟酒吩参锷L(zhǎng)物候規(guī)律特點(diǎn)，全面開展禁種宣傳、發(fā)現(xiàn)鏟除、偵查破案等工作，并及時(shí)上報(bào)禁毒辦予以準(zhǔn)確錄入國(guó)家禁種鏟毒信息管理系統(tǒng)。（三）總結(jié)提升階段（20_年9月1日至10月31日）各街鎮(zhèn)對(duì)本年度開展“天目-19”鏟毒行動(dòng)的工作成果進(jìn)行梳理總結(jié)，對(duì)鏟除非法種植罌粟、大麻株數(shù)、畝數(shù)以及破獲非法種植毒品原植物刑事、治安案件數(shù)、處理違法數(shù)等工作數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，于10月底前將工作完成情況書面文件形式（圖文并茂）報(bào)區(qū)禁毒辦。四、工作措施（一）深入開展禁種宣傳，營(yíng)造良好氛圍。組織宣傳、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織以及禁毒志

4、愿者、禁毒專干、治安聯(lián)防隊(duì)等社會(huì)力量，根據(jù)物候節(jié)律，緊緊抓住當(dāng)?shù)囟酒吩参锵路N、出苗、收獲等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、微信、微博等新型宣傳手段，進(jìn)村入戶、張貼公告、標(biāo)語(yǔ)及毒品原植物識(shí)別掛圖等措施，切實(shí)提高廣大人民群眾的禁種法律意識(shí)。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)種毒線索，使“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究”的法制觀念深入人心。重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)宣傳做到入戶到人，簽訂禁種承諾書、禁種保證書，逐一登記造冊(cè)，明確專人定期走訪調(diào)查，嚴(yán)防毒品原植物種子落地。（二）充分運(yùn)用科技手段，提高發(fā)現(xiàn)鏟毒能力。充分利用國(guó)家禁毒辦衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和無(wú)人機(jī)航測(cè)兩種科技手段，結(jié)合本轄區(qū)毒品原植物生長(zhǎng)規(guī)律和非法種植特點(diǎn)，因地制宜在毒品原植物出苗

5、、生長(zhǎng)、開花、收獲等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，切實(shí)提高科技鏟毒水平和能力。適時(shí)組織發(fā)動(dòng)各方力量，深入荒山野嶺、山區(qū)林場(chǎng)、田間地頭等潛在種植區(qū)域，開展拉網(wǎng)式踏查、摸排工作，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。 （三）廣泛開展踏查鏟毒，確保鏟毒務(wù)盡。組織公安民警、鄉(xiāng)村干部、聯(lián)防隊(duì)員、護(hù)林員、群眾等深入山區(qū)林場(chǎng)、“空心村”、房前屋后、田間地頭、廢棄宅地、蔬菜大棚等潛在非法種植區(qū)域，開展全面、不留死角的踏查鏟毒行動(dòng)，做到“橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留隱患”。重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域要加強(qiáng)對(duì)歷史種植地塊和重點(diǎn)人員的排查管控，對(duì)易發(fā)地要明確責(zé)任人，嚴(yán)防復(fù)種。利用扶貧幫困，開展走訪調(diào)查工作。同時(shí)，對(duì)國(guó)家禁毒辦監(jiān)測(cè)、航測(cè)到的可疑地塊、靶標(biāo)，

6、要及時(shí)組織力量，全力進(jìn)行踏查鏟除毒品原植物。 （四）加強(qiáng)執(zhí)法打擊工作，保持高壓態(tài)勢(shì)。全面完善全鏈條打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊幕后提供種子、組織種植、收購(gòu)、加工毒品的犯罪團(tuán)伙，防止出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、弄虛作假、以罰代刑、降格處理等情況。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各街鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)“天目19”鏟毒行動(dòng)的計(jì)劃制定和實(shí)施、組織協(xié)調(diào)和績(jī)效評(píng)估等工作，制定有針對(duì)性的工作方案，確保工作落到實(shí)處。各街鎮(zhèn)、各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行禁種鏟毒工作第一責(zé)任人的職責(zé)，采取綜合整治的手段，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。對(duì)禁種鏟毒工作發(fā)動(dòng)、踏查、總結(jié)等各個(gè)階段主要領(lǐng)導(dǎo)都要親

7、自組織參加安排部署，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)開展。（二）加強(qiáng)協(xié)作配合，健全合作機(jī)制。禁種鏟毒工作涉及公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、宣傳、民政等多個(gè)部門及禁毒、治安、刑偵等多個(gè)警種，種毒違法犯罪易發(fā)生在市際、縣際交界處。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識(shí)，按照職責(zé)分工，建立健全區(qū)域間協(xié)作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。各街鎮(zhèn)要主動(dòng)與林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，共同研究、解決存在困難和問(wèn)題。（三）強(qiáng)化信息溝通，提升行動(dòng)成果。各街鎮(zhèn)、各成員單位要結(jié)合開展禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)的情況，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，確定專人負(fù)責(zé)禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)的信息、數(shù)據(jù)收集和匯總，及時(shí)上報(bào)工作開展情況、行動(dòng)戰(zhàn)果和工作成效，重大情況隨時(shí)報(bào)告，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)。積極探索適合本地的方法對(duì)策，注意發(fā)現(xiàn)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)匯總上報(bào)，以便全面推廣。要及時(shí)將開展“天目-19”禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況上報(bào)區(qū)禁毒辦。（四）明確職責(zé)分工，夯實(shí)鏟毒責(zé)任。區(qū)禁毒辦將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、定期通報(bào)各地工作開展情況以及監(jiān)測(cè)、航測(cè)結(jié)果，并作為年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù)。今年省、市、區(qū)禁毒辦將組織專門力量深入基層開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要進(jìn)行省、市、區(qū)通報(bào)并依法追究責(zé)任。各街鎮(zhèn)要加