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文檔簡介
1、基層農機管理問題探討 基層農機管理問題探討 【摘 要】農機管理是農業(yè)實現現代化的重要手段,也是實現農業(yè)產業(yè)化的可靠保障.面對新的農業(yè)科技革命,農機管理的困難與希望同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,那么如何抓住機遇,克服困難,接受挑戰(zhàn),把現化農機的文明成果適時推廣轉化于充滿希望的現代化次業(yè)生產中去,這是擺在現代農業(yè)實現途徑的探索者面前的一個要解決的重要課題。本文分析了基層農機管理問題。 【關鍵詞】農機與新農村建設;策略 1.新農村建設對農機化的開展要求 “三農問題是我國最根本的問題,是我國在經濟快速開展過程中遇到的鋒利問題之一。如何增加農民收入、擴大農民就業(yè)渠道、提高農民整體素質等已經成為制約“三農問題的關
2、鍵所在。在現代農業(yè)生產中,農民離不開先進適用的農機新技術、新機具。迫切需要運用農機新技術、新機具來改善農業(yè)生產條件,減輕勞動強度,提高機械化水平。業(yè)機械化是農業(yè)生產力的重要組成局部和農業(yè)現代化的主要標志,其主要的內容是在是指運用先進適用的農業(yè)機械裝備農業(yè),改善農業(yè)生產經營條件,不斷提高農業(yè)的生產技術水平和經濟效益、生態(tài)效益的過程。農機推廣與應用作為提高農民素質及實現農業(yè)機械化的重要環(huán)節(jié),對加快農業(yè)現代化和新農村建設,正發(fā)揮著越來越大的重要作用。只有強化農機推廣與應用工作,才能用先進的農機裝備農業(yè)、改造農業(yè),加快農業(yè)機械化開展和社會主義新農村建設的進程。 2.開展中的農機管理 新中國成立以后,農
3、業(yè)部就作為根底部門存在于我國的經濟管理之中。農業(yè)與農村經濟的開展,很大一局部得益于對農業(yè)機械設備的管理。農業(yè)部對農機管理的規(guī)劃和管理,都從具體的農村經濟建設中表達出來。對于農機監(jiān)理工作,農業(yè)部門甚至專門制定了政策和行政法規(guī)體系,指導農村和農民依據農機使用技術標準進行耕種。從2021年5月14日農業(yè)部頒發(fā)的關于貫徹落實?國務院辦公廳關于進一步做好減輕農民負擔工作的意見?的通知條例,就足以顯示出國家對于新農村建設的決心。為了增強農機管理的效勞功能,甚至還專門在各個縣區(qū)成立了農機管理效勞站。農機站作為試點工作,在農村中引起了廣泛的影響。農機管理上的創(chuàng)新之舉,不僅帶動了整個農村經濟的騰飛,同時也為新農
4、村建設中對農機管理歸于系統(tǒng)化開展開辟了道路。國家惠農政策的頒發(fā)和系列支農任務的下達,使得農業(yè)機械設備的廣泛使用成為農村經濟開展的重心。農機的種類不斷增加,擁有率不斷上升,技術含量越來越高。但在進一步增長的勢頭當中,不平安隱患也在逐年上升。為了構建和諧新農村,使農機的平安使用全方位效勞于現代和諧新農村建設,對于農機管理的方法、手段和技術,就相應的提出了更高的要求。目前我國農機平安生產管理中存在著許多問題,致使局部農機監(jiān)理工作無法順利開展下去。歸結起來主要有以下幾種威脅:農機技術的缺陷,制約著農機的正常開展;農機監(jiān)理工作中,缺乏必要的監(jiān)理機構體制;農機平安監(jiān)理中,缺乏必要的執(zhí)法依據,使得農機局和農
5、機管理部門職能弱化;農機作業(yè)員,因為各種原因,對于農機駕駛中有可能存在的平安問題,防范意識淡薄,且不服從農機管理部門的安排;廢棄的農機設備,缺乏集中統(tǒng)一的回收;對于農機設備的使用年限,沒有明確的技術指導和維護養(yǎng)護宣傳指導措施,對于設備的更新使用,沒有相對的鼓勵措施倡導新型農機的使用。綜合以上原因,在設備的使用過程中,就會有潛在的事故隱患。新形勢下,農機管理的開展,不能在傳統(tǒng)的老路中匍匐前行了,而是要予以技術方面的革新和管理方面的改善。 3.以農機平安管理,促進新農村建設 加強農機管理,是新農村建設的要求。為了解決農機開展中遇到的問題,黨和國家領導人都下達了命令,對農機設備的管理,也在逐步落實到
6、具體的農業(yè)生產和設備管理之中。對于解決農機開展中的上述問題,可從以下幾個方面進行努力: 3.1推廣基層農機技術管理 防患于未然,是現代化平安生產的要求,同時也是農機技術管理中關鍵因素之所在。農機管理技術推廣人才的匱乏,是基層農機管理中普遍存在的問題。對于農機管理,技術推廣要更新觀念、轉變方法。在農閑時節(jié)組織技術實戰(zhàn)演練和農機維護與保養(yǎng)操作。要充分認清新形勢、新任務對農機技術推廣提出的新要求和帶來的新機遇,用科學開展觀統(tǒng)領農機化技術推廣工作。 3.2強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的職能 為農機推廣工作提供組織保證。一是把農機推廣工作納入目標管理,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機推廣站逐層簽訂責任狀,年終按照責任狀嚴格進行考核;二是鄉(xiāng)
7、鎮(zhèn)成立推廣小組,并要求專人負責推廣工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織培訓。加大農機站推廣農業(yè)綜合技術和效勞的職能,在縣鄉(xiāng)級加大農機推廣力度,將農機根底工作落實到位。農業(yè)部實施的農業(yè)部門和農機站的強強聯合,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農機管理的根底工作落實到具體的工作環(huán)境中去。農機站的推廣人員,作為事業(yè)單位的職工,其工作的積極性不高,這就需要管理人員定期培訓和考核,從整體上提升農機站管理人員的素質,更好的為新農村建設奉獻力量。 3.3加大農機推廣宣傳力度 深入基層,宣傳新機具、新信息、新成果,讓廣闊干部群眾加深對開展現代農機的認識,讓科技興農思想在廣闊農戶的腦海中生根,讓廣闊農民自覺地選用新機具。對于農機的宣傳力度,除了在農
8、村的黨務公開欄里進行書面宣傳外,也可以在播送和區(qū)域電視臺宣講相關的農機管理法律法規(guī)。對普通農戶間普遍存在的法律意識淡薄等情況,予以廣泛的宣傳指正。農村基層政府,實施試驗示范基地,改變原有推廣體制中存在的弊端,將政府部門下發(fā)的推廣資金,作為與基層農機站做好農機推廣的工作重心。政府的扶持,是農機管理得以順利開展的必要條件?!叭r的扶持力度,以及農機購置津貼的審核發(fā)行,一度激發(fā)了廣闊農民購置農機的熱情,走上了致富道路。農機管理,為農業(yè)經濟的和諧建設鋪平了道路。新時期做好農機平安管理工作,對于實現農村經濟的長遠開展,起了積極的推動作用。政府在對農機管理上,要予以重金投入,為基層農機站的管理人員,提供良
9、好的工作環(huán)境,進一步健全與完善基層農機管理網絡系統(tǒng)的構建。 3.4健全農機化效勞體系,提高農機作業(yè)效勞水平 農機社會化效勞體系的完善需要政府和社會的雙向互動,農機化效勞體系是銜接農業(yè)機械和農戶的橋梁,是農業(yè)機械轉加強化為現實生產力的必要途徑,主要措施有: 第一,加大對農機社會化效勞組織的投入力度。發(fā)動全社會的力量開展農業(yè)機械化,使過去由國家和集體投入為主,變?yōu)閲?、集體、個人和社會共同投入的新機制。 第二,開展市縣級農機效勞中心站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理效勞重點站建設升級競賽活動,推廣農機科技示范園的成功經驗。 第三,強化農機技術與質量監(jiān)督,維護用戶權益。一是加強農機化質量標準體系建設;二是加強農機產品質量認證和推廣鑒定工作;三是加強農機使用質量跟蹤調查。 4.結束語 農機平安管理,是關乎國計民生的大事。農機站的管理工作,要具體落實到責任制上面,才能為農機管理成立相應的機制系統(tǒng)。農機的普及以及管理宣傳和技術指導工作,都需要國家和農民以及技術人員的協(xié)同才能完成。對于違規(guī)操作農機設備
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