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文檔簡介
1、深化創(chuàng)建文明機關(guān)經(jīng)驗總結(jié)一、_市級文明機關(guān)創(chuàng)建活動的主要做法和特點近幾年來,_市堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,結(jié)合市直機關(guān)實際,深入開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動。深化創(chuàng)建思想更加重視,創(chuàng)建理念日漸升華,創(chuàng)建內(nèi)容進一步深化,工作力度不斷加大,氛圍日趨濃厚,態(tài)勢更加良好,通過深化創(chuàng)建,機關(guān)人員的整體素質(zhì)有了新的提高,走在前列的表率意識有了新的增強,行政服務的能力水平有了新的長進,取得業(yè)務工作和文明創(chuàng)建活動的雙進步、雙豐收。主要具有以下五個方面的做法和特點:(一)增強深化創(chuàng)建意識,工作措施落實比較到位各文明機關(guān)高度重視深化創(chuàng)建工作,把它作為一個提高隊伍整體素質(zhì),推進機關(guān)全面建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)科學發(fā)展進步的有力載體來抓
2、,整個機關(guān)從領(lǐng)導班子到一般干部職工,深刻熟悉到創(chuàng)建活動的重要現(xiàn)實意義,主動要求創(chuàng)建、深入開展創(chuàng)建的熱情普遍高漲,創(chuàng)建的主動性、積極性明顯提高。主要做到了“五個更加到位”:一是部署計劃更加到位。所有的文明機關(guān)都結(jié)合本單位實際,制訂了深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動的實施意見,對創(chuàng)建活動作出了全面具體的組織部署。二是組織機構(gòu)更加到位。絕大多數(shù)文明機關(guān)都健全完善或及時調(diào)整充實了深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動的領(lǐng)導班子和工作機構(gòu),形成了一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導負責具體抓,政工、人教、辦公室抓落實,各處室齊抓共管的運行機制。三是宣傳發(fā)動更加到位。大多數(shù)文明機關(guān)都及時進行思想動員、宣傳發(fā)動,統(tǒng)一干部職工的思想熟悉。如市委
3、辦專門召開室務會議、全體機關(guān)干部動員會,對深化創(chuàng)建活動進行了多次廣泛深入的思想動員,將廣大機關(guān)干部的思想熟悉進一步引導和統(tǒng)一到深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動上來。四是講評督查更加到位。許多文明機關(guān)十分注重督查講評工作,做到經(jīng)常檢查、經(jīng)常督促、經(jīng)常講評,抓好創(chuàng)建各項具體工作的落實。如市人事局等單位主要領(lǐng)導親自過問創(chuàng)建工作,經(jīng)常督查創(chuàng)建工作,并及時進行講評,以查漏補缺,鞏固提高。如市人大機關(guān)每年至少2次組織創(chuàng)建領(lǐng)導小組負責人及各委、室有關(guān)人員到各處室進行專項督檢,并將檢查情況在全機關(guān)通報。五是經(jīng)費投入更加到位。各文明機關(guān)十分重視對深化創(chuàng)建活動的財力、物力投入,改善硬件環(huán)境建設(shè)。如市委辦對舊辦公用具作了內(nèi)部調(diào)
4、劑,并更新了部分辦公設(shè)備,有效地改善了辦公環(huán)境。如市人事局也也逐步改善辦公條件,將破舊的辦公設(shè)備捐助給基層單位。(二)始終注重創(chuàng)新,創(chuàng)建的理念和內(nèi)容逐步深化創(chuàng)新是新形勢下深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動的內(nèi)在要求。絕大多數(shù)文明機關(guān)在新一輪深化創(chuàng)建活動中,與時俱進,著力創(chuàng)新。一是深化創(chuàng)建的理念比較有新意。許多文明機關(guān)不斷探索深化創(chuàng)建活動的新思路、新理念、新舉措,使文明機關(guān)長創(chuàng)不懈,常創(chuàng)常新。如市糧食局在“開展現(xiàn)代化教育,爭做現(xiàn)代化糧食人”創(chuàng)建主題的基礎(chǔ)上,又提出了“以人為本,提高素質(zhì),促進_糧食人的全面發(fā)展”的創(chuàng)建理念。如市委組織部提出了“三高、三優(yōu)、三滿足”的深化創(chuàng)建理念,即整體素質(zhì)高、工作標準高、辦事效
5、率高,優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良作風、美麗環(huán)境,基層滿足、群眾滿足、市委滿足。二是深化創(chuàng)建的內(nèi)容有所拓展。如市工商局在深化“效能革命”、電子政務建設(shè)等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,還較早地深化建設(shè)和諧機關(guān)的創(chuàng)建內(nèi)容,通過激發(fā)活力、凝聚人心、構(gòu)筑寬松和諧的人際關(guān)系,來有效地推動工作的開展。如市司法局結(jié)合司法行政工作實際,深入開展了以“學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型、誠信型”為內(nèi)容的“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動,進一步深化了創(chuàng)建活動內(nèi)容。市環(huán)保局著力深化充實機關(guān)效能建設(shè)、文明處室評選、文明行業(yè)創(chuàng)建、學習型機關(guān)建設(shè)、行風評議等方面創(chuàng)建內(nèi)容,在思想建設(shè)、服務質(zhì)量、工作秩序、環(huán)境衛(wèi)生、隊伍素質(zhì)等方面得到了進一步加強,有力地推動了各項工作。
6、三是活動載體具有自身特色。許多文明機關(guān)在深化創(chuàng)建的活動載體方面,形成了自己的鮮明特點。如市出入境檢驗檢疫局通過“評選文明處室”、“假如我是客戶”、“雙文明達標考核”等活動形式,使深化創(chuàng)建活動人人參與,上下聯(lián)動,不斷創(chuàng)新,整體推進。(三)堅持以人為本,隊伍整體素質(zhì)明顯提高各文明機關(guān)牢固樹立“以人為本“的創(chuàng)建理念,把提高人的整體素質(zhì)作為深化創(chuàng)建的著力點,圍繞提高隊伍的整體素質(zhì)出點子、下功夫、做文章。通過政治理論學習、在職業(yè)務培訓和學歷教育等各種有力手段和方式,進一步提高了機關(guān)干部職工的整體素質(zhì)。一是思想工作作風明顯改善。通過深化創(chuàng)建,廣大文明機關(guān)干部職工的為民服務宗旨意識明顯增強,機關(guān)作風逐步改善
7、,服務態(tài)度進一步優(yōu)化,一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯清茶開始成為機關(guān)干部接待群眾的良好日常行為。文明用語越來越普遍使用,營造了溫馨和諧的人際環(huán)境。二是業(yè)務技能水平逐步提高。如市人大機關(guān)高度重視推進學習型機關(guān)創(chuàng)建,以此為載體,鼓勵機關(guān)干部職工參加在職函授或自學考試,已有8人參加了在職研究生學習,4位駕駛員參加了大專學歷教育,機關(guān)大專以上學歷的人員占90以上,通過學習型機關(guān)創(chuàng)建,有力地提高了機關(guān)干部職工的業(yè)務技能水平。如市人民檢察院深入開展學習型機關(guān)創(chuàng)建,認真落實“153”人才工程,開展專業(yè)培訓、崗位技能競賽,有力地提高了檢察隊伍的業(yè)務技能水平。三是服務質(zhì)量和群眾滿足度進一步提高。許多文明機關(guān)
8、干部職工的效能意識逐步增強,辦事效率逐步提高,工作行為逐步規(guī)范,群眾對文明機關(guān)的滿足度進一步提升。文明機關(guān)的各項工作更加深入扎實,文明機關(guān)的干部職工對老百姓的事更“上心”了,群眾到文明機關(guān)辦事更稱心了。如市環(huán)保局狠抓“窗口”建設(shè),實行“一站式”服務,做到便民利民,審批項目提前辦結(jié)率達100,在市行政審批服務中心43個部門中名列前茅,20××年度被評為_行政審批服務工作先進單位,20××年第一、二季度又獲得紅旗窗口稱號。(四)圍繞中心注重結(jié)合,工作業(yè)績更加明顯各文明機關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的中心任務,緊緊圍繞本單位的重點工作,扎實有效地深入開展創(chuàng)建活動,通
9、過發(fā)揮創(chuàng)建文明機關(guān)活動這一載體作用,進一步激發(fā)了工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性,從而有力地推進了中心任務、重點工作和各方面業(yè)務工作的順利完成。一是通過深化創(chuàng)建推動了全市中心工作的順利進展。如市人事局在深化創(chuàng)建文明機關(guān)中,成功舉辦了“民交會”、“科交會”與“輕博會”招才引資活動,取得了明顯效果,收到了良好的社會反響。如市房管局把深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動與解決人民群眾反映的熱點、難點問題相結(jié)合,完善了社會住房保障機制,已推出市區(qū)經(jīng)濟適用房4600套,調(diào)高了市區(qū)最低收入家庭最低住房面積保障標準,加大了房屋拆遷安置工作督查力度,保證了安置房建設(shè)的順利進行。二是通過深化創(chuàng)建促進了本單位各項工作的有效完成。如市
10、人大機關(guān)堅持把深化創(chuàng)建活動的最終落腳點放在為提高常委會服務水平上,推出了一系列創(chuàng)新舉措,堅持做好服務創(chuàng)新,取得了良好成效。創(chuàng)辦了實事面對面、代表在線欄目,引起了國內(nèi)許多專家和媒體的關(guān)注。如市工商局在深化創(chuàng)建活動中,開展了“行風監(jiān)督員評工商、企業(yè)評工商、群眾評工商的“三評”工作,滿足率達93,通過評議推進了工商業(yè)務工作的順利進展,彰顯了文明誠信的紅盾形象。(五)重視基礎(chǔ)工作,臺帳資料治理日趨規(guī)范臺帳是文明機關(guān)創(chuàng)建活動過程的真實反映,是創(chuàng)建工作內(nèi)容的全面印證。為此,各文明機關(guān)在深化創(chuàng)建活動中,越來越重視臺帳資料的治理工作,把它作為軟件建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。一是落實專人,明確責任。各文明機關(guān)建立了具體
11、的創(chuàng)建活動辦事機構(gòu),確定辦公室、政治部(處)、人事教育處等處室人員,將其作為專人,負責文明機關(guān)創(chuàng)建活動的文字記錄、臺帳資料治理等工作,并明確責任制,形成創(chuàng)建工作的壓力。如市糧食局確定人教處一名副處長作為臺帳資料記錄治理專人。二是重在過程,真實記錄。通過復查驗收發(fā)現(xiàn),新一輪的深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動,各單位普遍堅持重在創(chuàng)建、重在過程的理念,十分注重臺帳資料的真實記錄和積累。如市人事局深化創(chuàng)建活動領(lǐng)導重視,過程意識強,創(chuàng)建工作扎扎實實,一步一個腳印,其臺帳資料真實細致,較好地反映了創(chuàng)建活動的全過程。三是內(nèi)容豐富,治理規(guī)范。通過一輪又一輪的創(chuàng)建,許多文明機關(guān)的臺帳資料更加豐滿,并且認真對照文明機關(guān)創(chuàng)建活
12、動考核評分細則中“五個好”的內(nèi)容要求,進行規(guī)范化地歸類和治理。如市糧食局、市人事局、市委辦等文明機關(guān),按照創(chuàng)建活動的要求,進行臺帳資料整理,做到內(nèi)容更加豐富、治理更加規(guī)范化。二、當前_市級文明機關(guān)創(chuàng)建活動存在的主要問題從檢查驗收和平時了解把握的情況來看,當前_市級文明機關(guān)創(chuàng)建活動存在著以下幾個方面不足:(一)個別文明機關(guān)深化創(chuàng)建的思想重視程度還不夠擺高。一是組織領(lǐng)導不太有力。個別文明機關(guān)還沒有真正重視深化文明機關(guān)創(chuàng)建工作,還沒有健全充實強有力的創(chuàng)建活動領(lǐng)導班子和工作機構(gòu),沒有形成一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓,職能處室抓落實,各處室齊抓共創(chuàng)的良好運行機制。個別文明機關(guān)一把手沒有親自掛帥,
13、只讓分管領(lǐng)導去抓,自己平時不多過問,對創(chuàng)建工作情況把握不明,指導不太得力。二是思想發(fā)動不夠廣泛。一些文明機關(guān)深化創(chuàng)建宣傳發(fā)動、思想動員的時間比較遲緩,臨到復查驗收之際才匆匆進行動員,臨時抱佛腳。個別文明機關(guān)深化創(chuàng)建活動的思想發(fā)動層面不夠全面廣泛,深化創(chuàng)建的氛圍不太濃厚。三是方案計劃制訂不太早。個別文明機關(guān)深化創(chuàng)建活動的方案計劃,直到復查驗收的前幾個月才制訂,工作顯得比較被動倉促。(二)個別文明機關(guān)深化創(chuàng)建的理念和內(nèi)容還不夠鮮明。一是深化創(chuàng)建的思路理念不是很具有新意。個別文明機關(guān)缺乏鮮明的深化創(chuàng)建的思路、理念,深化創(chuàng)建活動沒有自己的特色和亮點,顯得十分平淡。二是深化創(chuàng)建活動的內(nèi)容不是很明顯。個別
14、文明機關(guān)對市文明機關(guān)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室提出的深化創(chuàng)建的意見,落實得不是很好。從檢查把握的情況來看,一些文明機關(guān)干部職工對深化創(chuàng)建的六個方面內(nèi)容了解得不多,個別文明機關(guān)對如何深化創(chuàng)建的做法不夠聯(lián)貫,反映出對深化創(chuàng)建內(nèi)容的理解和發(fā)動還不夠深入,仍停留在原來的“三優(yōu)一滿足”和“五個好”內(nèi)容的熟悉上。(三)個別文明機關(guān)深化創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)性工作還不夠扎實。一是開展文明處室創(chuàng)建活動不太深入。一些文明機關(guān)對文明處室創(chuàng)建活動雖然有部署,制訂了計劃措施,進行了思想動員,但是還沒有認真組織實施,創(chuàng)建任務還沒有真正落到實處。個別文明機關(guān)至今仍還沒有真正啟動文明處室創(chuàng)建活動。二是臺帳資料整理不太規(guī)范。一些文明機關(guān)
15、由于平時沒有堅持做好創(chuàng)建活動的記錄,又不太注重積累,臺帳資料殘缺不全,不太豐富;一些文明機關(guān)臺帳資料雖然比較豐富齊全,但不很規(guī)范有序,有的按照本系統(tǒng)工作要求整理臺帳資料,有的按照市文明行業(yè)創(chuàng)建要求整理臺帳資料,在一定程度上影響了文明機關(guān)創(chuàng)建活動的規(guī)范性和有效性。三是環(huán)境衛(wèi)生死角偶有發(fā)現(xiàn)。個別文明機關(guān)衛(wèi)生間、門窗等部位環(huán)境衛(wèi)生仍還存在死角。三、關(guān)于下一步深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動的思路(一)在進一步創(chuàng)新創(chuàng)建理念上動腦筋。順應形勢任務的變化,文明機關(guān)創(chuàng)建活動也應與時俱進,不斷創(chuàng)新。為此,深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動,要在“三優(yōu)一滿足”創(chuàng)建主題的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動理念,進一步增強創(chuàng)建活動的時代感和實效性。要
16、堅持“以人為本、重在建設(shè),”的原則,要以“學習型、服務型、節(jié)約型、和諧型”等為主要內(nèi)容,進一步深入開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動,樹立“高標準、高要求、高起點、高水平”的創(chuàng)建目標。要通過學習先進,著力創(chuàng)新,努力探索深化文明機關(guān)創(chuàng)建的新思路、新理念,使文明機關(guān)長創(chuàng)不懈、常創(chuàng)常新。(二)在進一步深化創(chuàng)建內(nèi)容上做文章。要在“五個好”的基礎(chǔ)上,進一步充實豐富新的創(chuàng)建內(nèi)容,要在學習型機關(guān)創(chuàng)建、從政道德建設(shè)、先進文化建設(shè)、信用政府建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)和電子政務建設(shè)等方面下功夫、花氣力、作文章。各文明機關(guān)要按照省、市委的統(tǒng)一部署,以深化“效能革命”為重點,全力打造政府服務品牌,進一步推動文明機關(guān)創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展,切實提高文明機關(guān)的服務效能和整體文明程度。(三)在進一步提高創(chuàng)建質(zhì)量上下功夫。文明機關(guān)創(chuàng)建活動要嚴格把關(guān),嚴格考核,嚴格評審。對文明機關(guān)創(chuàng)建情況,要進行跟蹤檢查,實行優(yōu)選劣汰、動態(tài)治理。要加大群眾的參與度,以群眾滿足度作為評判的主要標準。對文明機關(guān)要實行每兩年一輪的復查制,對符合條件的繼續(xù)保留、重新命名;對創(chuàng)建工作放松或出現(xiàn)一般性問題的單位要及時發(fā)出告誡通知書,促使抓好整改;對整改不力或有重大問題的單位果斷以摘牌,以切實維護文明機關(guān)的榮譽稱號。(四)在進一步加大創(chuàng)建力度上
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