案例4(NRC公司的管理信息系統(tǒng)建設(shè))

1、nrc公司的管理信息系統(tǒng)建設(shè)1999年7月的一天，nrc公司信息部肖經(jīng)理接到公司主管銷售副 總裁的電話，讓他立即到副總裁的辦公室。到了副總裁的辦公室，肖 經(jīng)理才發(fā)現(xiàn)經(jīng)管部楊經(jīng)理、運(yùn)輸部曾經(jīng)理、財(cái)務(wù)部萬經(jīng)理都已在副總 裁的辦公室里了。副總裁望著打開的計(jì)算機(jī)屏幕說：“你們看看，到底是哪里出的問 題。昨天楊經(jīng)理向我匯報(bào)公司今年的銷售情況，說今年上半年的銷售 情況不好，達(dá)不到全年目標(biāo)的50%,但今天我從系統(tǒng)的日?qǐng)?bào)上看，累 計(jì)銷售額已超過全年目標(biāo)的50%。下午我要向總裁匯報(bào)上半年的銷售 情況，到底該用哪個(gè)數(shù)字，這兩個(gè)數(shù)字究竟差在哪兒？ ”楊經(jīng)理說：“我們的數(shù)字是從每個(gè)銷售部門直接統(tǒng)計(jì)上來的，他們 反映的

2、都是實(shí)實(shí)在在的銷售情況，一定不會(huì)錯(cuò)，而且今年的銷售情況 不是很好，他們也不會(huì)遲報(bào)或瞞報(bào)的。計(jì)算機(jī)里的數(shù)據(jù)我們一直沒有 用，也沒有經(jīng)過我們的審核，問題出在哪里我不太清楚?！毖酝庵?是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)有問題，責(zé)任不在自己。肖經(jīng)理對(duì)數(shù)字的情況的確不很清楚，他不布置任務(wù)，銷售數(shù)字只 知道大概。他看看計(jì)算機(jī)屏幕，乂看看楊經(jīng)理，向副總裁解釋道：“目 前系統(tǒng)里的數(shù)字是根據(jù)運(yùn)輸部門錄入到系統(tǒng)里的商業(yè)發(fā)票直接計(jì)算 出來的，系統(tǒng)也是經(jīng)過測試的，邏輯關(guān)系沒有問題，如果統(tǒng)計(jì)結(jié)果有 問題，只可能是運(yùn)輸部門商業(yè)發(fā)票錄入有誤，要不就是其他什么原曾經(jīng)理想了半天：“我記得年初因?yàn)槿ツ赇N售任務(wù)完成較好，銷售 部門一直沒有及時(shí)把

3、去年12刀的銷售單據(jù)送到運(yùn)輸部，一直到今年 1月底才拿來，乂趕上過年，好像到了 2月中旬才錄入到系統(tǒng)中。但 是這部分銷售應(yīng)當(dāng)算在去年，而不是今年，這可以問一下財(cái)務(wù)部的萬 經(jīng)理?！毙そ?jīng)理接話道：“我看，這主要是目前財(cái)務(wù)總賬系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)有 些對(duì)不上號(hào)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)老化落后了，有些數(shù)字不準(zhǔn)確?！比f經(jīng)理說：“本來銷售情況就應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)，運(yùn)輸部門錄入 的發(fā)票有許多情況都很滯后，有的時(shí)候也不準(zhǔn)確，這些數(shù)字如果以運(yùn) 輸數(shù)字為依據(jù)，準(zhǔn)確性當(dāng)然差很多，領(lǐng)導(dǎo)要了解銷售情況應(yīng)當(dāng)看財(cái)務(wù) 報(bào)表。"副總裁搖搖頭：“你們財(cái)務(wù)報(bào)表一月才出一次，我需要每天都能了 解到銷售情況的數(shù)字，為此我才要求信息中心開發(fā)了

4、總裁查詢系統(tǒng)里 的每日銷售日?qǐng)?bào)，但現(xiàn)在數(shù)字上是質(zhì)的差別，有沒有完成半年目標(biāo)卡 在這里，今年才七號(hào)，你的財(cái)務(wù)報(bào)表要每月十號(hào)才能出來，下午我怎 么向董事會(huì)匯報(bào)？ ”萬經(jīng)理說：“要不我讓會(huì)計(jì)先給您出一份大概的報(bào)表，數(shù)字不會(huì)有 太大的出入?！备笨偛脽o可奈何：“也只好如此了。但為什么我們信息系統(tǒng)的數(shù)字 總是不可信，怎樣才能讓計(jì)算機(jī)系統(tǒng)真正具備決策支持的能力？還 有，現(xiàn)在電子商務(wù)在業(yè)內(nèi)聲勢很大，對(duì)我們目前的商務(wù)形式會(huì)有什么 樣的沖擊？今天你們兒個(gè)主管貿(mào)易、財(cái)務(wù)、信息的經(jīng)理都在，把這個(gè) 課題布置給你們，我也向總裁匯報(bào)一下?，F(xiàn)在競爭如此激烈，如果我 們一旦在某個(gè)方面失去了競爭優(yōu)勢，很有可能陷入被動(dòng)的境地?！眓

5、rc公司nrc公司是一家國有大型外貿(mào)公司，年?duì)I業(yè)額100億以上，在行 業(yè)中占有相當(dāng)?shù)匚?。公司成立?0年代末期，是中國第一次經(jīng)濟(jì)體 制改革的產(chǎn)物。公司成立初期，只經(jīng)營國際貿(mào)易，隨著企業(yè)的發(fā)展壯 大，逐步擴(kuò)充到國內(nèi)貿(mào)易、金融投資、服務(wù)貿(mào)易等其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同 時(shí)于八九十年代先后成立了十家國內(nèi)子公司，經(jīng)營模式基本與總公司 一致。經(jīng)過二十來年的經(jīng)營，由于主客觀等多方面因素的影響，除總公 司主營業(yè)務(wù)國際貿(mào)易外，其他業(yè)務(wù)的經(jīng)營效果都不理想。企業(yè)的管理 理念、管理制度都有待調(diào)整，新的現(xiàn)代企業(yè)制度亟待建立，同時(shí)現(xiàn)代 管理手段的應(yīng)用水平也是企業(yè)亟待提高的方面之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，外貿(mào)

6、企業(yè)基本 經(jīng)歷了四個(gè)變革時(shí)期：80年代初期，對(duì)外開放時(shí)期；80年代末期， 經(jīng)濟(jì)緊縮期；90年代初期，經(jīng)濟(jì)膨脹期；90年代中后期，經(jīng)濟(jì)軟著 陸。每個(gè)時(shí)期都給外貿(mào)企業(yè)管理提出不同的課題，也導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部 組織機(jī)構(gòu)、管理模式不同的變化。而企業(yè)對(duì)于管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和 態(tài)度，以及對(duì)于管理信息系統(tǒng)的投入和建設(shè)也不斷發(fā)生變化。nrc公司在這四個(gè)歷史時(shí)期，也經(jīng)歷了四次建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的歷程。1987年建立第一代管理信息系統(tǒng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)使公司有機(jī)會(huì)接觸到很多發(fā)達(dá)國家，受到一些先進(jìn)管 理思想的影響，也了解了計(jì)算機(jī)在管理中的應(yīng)用。80年代中期，nrc 公司調(diào)入了一個(gè)新的總經(jīng)理，拉開了 nrc公司建設(shè)企業(yè)內(nèi)部管理

7、信 息系統(tǒng)的序幕。當(dāng)時(shí)nrc公司只經(jīng)營外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，且主要是出口業(yè)務(wù)。外貿(mào) 業(yè)務(wù)全部由總公司經(jīng)營，國內(nèi)了公司只負(fù)責(zé)產(chǎn)品的發(fā)運(yùn)工作?？偣?業(yè)務(wù)比較單一，業(yè)務(wù)流程復(fù)朵但清晰，業(yè)務(wù)量大（見圖l）o圖1 1980-1990年nrc公司組織結(jié)構(gòu)圖nrc公司的業(yè)務(wù)合同執(zhí)行周期都很長，有些在數(shù)年以上。新產(chǎn)品 的研發(fā)、市場推銷、商務(wù)談判、產(chǎn)品訂貨、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、貨款回收、售 后服務(wù)、老產(chǎn)品改造等諸多復(fù)雜的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)需要大量的檔案管理。手 工管理使nrc的檔案管理部門與業(yè)務(wù)部門工作分離，很難準(zhǔn)確掌握 業(yè)務(wù)發(fā)展的狀況和進(jìn)行完善的業(yè)務(wù)分析?？偨?jīng)理決心將這些紛亂的數(shù) 據(jù)管理好。1987年公司經(jīng)理工作會(huì)議決定在總公司建立

8、一套管理系統(tǒng)，系統(tǒng) 用于財(cái)務(wù)管理、庫存管理、銷售管理、運(yùn)輸管理等公司業(yè)務(wù)管理，總 經(jīng)理期望在12年內(nèi)能夠建立起公司基于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理體系。為 了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)公司成立了信息屮心，人才來源是本行業(yè)的其他單 位。該項(xiàng)目得到了上級(jí)的批準(zhǔn)，拿到所需的投資，系統(tǒng)建設(shè)的資金規(guī) 模規(guī)定在100萬人民幣以內(nèi)。公司從本行業(yè)中的計(jì)算機(jī)技術(shù)機(jī)構(gòu)調(diào)入了兩名計(jì)算機(jī)軟硬件的專 家，擔(dān)任新成立的信息中心領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的開發(fā)。軟件開發(fā)方 是行業(yè)內(nèi)的計(jì)算機(jī)技術(shù)研究所。總經(jīng)理將該項(xiàng)目交給主管綜合管理工 作的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，由公司計(jì)劃處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的業(yè)務(wù)關(guān)系。在計(jì) 劃經(jīng)濟(jì)體制下，計(jì)劃處權(quán)力是很大的，企業(yè)內(nèi)部資源的計(jì)劃與調(diào)配、

9、業(yè)務(wù)任務(wù)和工作進(jìn)度兒乎全部由計(jì)劃處負(fù)責(zé)，由計(jì)劃處協(xié)調(diào)系統(tǒng)開發(fā) 過程中的關(guān)系應(yīng)當(dāng)說是很合適的，計(jì)劃處處長對(duì)于這種管理方式也很 感興趣。系統(tǒng)開發(fā)工作進(jìn)行到半年，公司經(jīng)理層對(duì)工作分工進(jìn)行了調(diào)整， 原主管公司綜合管理工作的副總經(jīng)理調(diào)往其他企業(yè)，信息系統(tǒng)開發(fā)的 領(lǐng)導(dǎo)工作轉(zhuǎn)交給另一位副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，同時(shí)計(jì)劃處處長外派海外長 駐，rti位新調(diào)來的處長接替工作。新的主管領(lǐng)導(dǎo)與新的計(jì)劃處處長 對(duì)管理信息系統(tǒng)較前一任領(lǐng)導(dǎo)有著不同的看法，在態(tài)度上不支持也不 反對(duì)。由于企業(yè)第一次使用管理信息系統(tǒng)，開發(fā)單位作為計(jì)算機(jī)研究部 門也不了解用戶信息系統(tǒng)的具體要求，為慎重起見，開發(fā)小組采用了 邊開發(fā)邊使用的方式。由于系統(tǒng)使用對(duì)工

10、作習(xí)慣改變較大，系統(tǒng)試用 過程中使用單位反映出來的意見較多，需要大量的修改。部委計(jì)算機(jī) 研究所在開發(fā)過程中嚴(yán)格按照行業(yè)要求，開發(fā)的軟件的源程序不提供 給用戶單位，如果用戶在使用過程中要調(diào)整功能必須找開發(fā)單位，由 他們來修改，這樣使nrc公司在功能修改上很繁瑣，往往在一些小 小的功能調(diào)整上，都要等待很長時(shí)間。主管的副總經(jīng)理與計(jì)劃處處長 經(jīng)過廣泛聽取了用戶的意見后，一致認(rèn)為“系統(tǒng)不適應(yīng)公司的業(yè) 務(wù)o整個(gè)開發(fā)工作從1988年開始，1990年全面完成投入使用，使用 中業(yè)務(wù)部門反映使用太麻煩，能輸入到系統(tǒng)中的信息僅僅是合同的一 小部分，這些信息業(yè)務(wù)員都能在腦子屮記得很清楚。另外系統(tǒng)使用起 來很慢，終端都

11、集中在二樓計(jì)算機(jī)室，業(yè)務(wù)員使用時(shí)還要跑上跑下到 二樓來輸入和查詢信息。在硬件方面，個(gè)人計(jì)算機(jī)的應(yīng)用越來越廣， 小型機(jī)的應(yīng)用受到強(qiáng)烈挑戰(zhàn)，由于王安計(jì)算機(jī)公司堅(jiān)持不向個(gè)人計(jì)算 機(jī)轉(zhuǎn)向，認(rèn)為小型機(jī)才是計(jì)算機(jī)發(fā)展的方向，企業(yè)在市場上受到很大 的沖擊，經(jīng)營發(fā)展面臨很大的危機(jī)。1991年底，在用戶的強(qiáng)烈抗議和領(lǐng)導(dǎo)的否定下，系統(tǒng)應(yīng)用已全部 停滯，沒有正式宣布過項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果，但實(shí)際項(xiàng)目應(yīng)用完全失敗了, 使用的設(shè)備也隨著“王安”電腦公司的衰敗變?yōu)橐欢选皬U鐵”。非常巧合，總經(jīng)理在系統(tǒng)失敗后，因?yàn)榕c系統(tǒng)無關(guān)的原因調(diào)離了 公司，公司又調(diào)來一位新的總經(jīng)理。既然管理信息系統(tǒng)對(duì)于一個(gè)企業(yè) 來說，還沒有重要到像財(cái)務(wù)部門那樣

12、，沒有會(huì)計(jì)、出納就無法領(lǐng)到營 業(yè)執(zhí)照，沒有業(yè)務(wù)部門就沒有利潤來源，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)它的態(tài)度無論是 重視還是輕視，都不能說他有哪些不對(duì)。雖然說己經(jīng)進(jìn)入九十年代， 管理信息系統(tǒng)在中國的企業(yè)中開始受到普遍重視，但nrc公司的新 任總經(jīng)理對(duì)mis可以說絲毫不感興趣，從此nrc公司的信息屮心走 上了一條艱難的道路。1992年建立第二代管理信息系統(tǒng)1991年信息中心被撤消，合并到計(jì)劃處，信息中心主任改任計(jì)劃 處副處長，負(fù)責(zé)信息工作。計(jì)劃處將信息工作改編為一個(gè)信息組，業(yè) 務(wù)與處內(nèi)其他業(yè)務(wù)毫無聯(lián)系，辦公室也與計(jì)劃處不在一起。計(jì)劃工作 在公司內(nèi)是舉足輕重的，但信息工作卻被認(rèn)為無所謂。1992年，隨著“南巡”熱潮在全國

13、各地產(chǎn)生的連鎖反映，企業(yè)的 經(jīng)濟(jì)效益和投資熱潮高漲起來，企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立也隨著pc 機(jī)的使用熱了起來。這時(shí)的nrc公司在企業(yè)結(jié)構(gòu)上有了很大調(diào)整，總公司在業(yè)務(wù)方面 開拓了新的出口業(yè)務(wù)領(lǐng)域和國際工程承包業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并成立了相應(yīng)的 業(yè)務(wù)部門。經(jīng)過調(diào)整，公司將傳統(tǒng)出口業(yè)務(wù)通稱“笫一業(yè)務(wù)口”，新 的出口業(yè)務(wù)口通稱“第二業(yè)務(wù)口”，進(jìn)口業(yè)務(wù)口稱“第三業(yè)務(wù)口”，工 程承包業(yè)務(wù)通稱“第四業(yè)務(wù)口”。每個(gè)業(yè)務(wù)口進(jìn)行模擬獨(dú)立核算，分 別有各自的財(cái)務(wù)處和管理處，總公司財(cái)務(wù)處改為綜合財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) 各財(cái)務(wù)處間的關(guān)系，總公司計(jì)劃處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)口的業(yè)務(wù)和各口管理處的管理工作（見圖2）。圖21991-1995年nrc公司

14、組織結(jié)構(gòu)圖nrc公司已經(jīng)擁有了大量的臺(tái)式計(jì)算機(jī)，當(dāng)政府提出企業(yè)使用會(huì) 計(jì)電算化的耍求后，會(huì)計(jì)電算化的概念也很快推開。，市于每個(gè)“業(yè) 務(wù)口”都要求自己的自主權(quán)，各自有不同的渠道和習(xí)慣，四個(gè)“業(yè)務(wù) 口”形成了三種財(cái)務(wù)系統(tǒng)方式：“第一業(yè)務(wù)口”找人開發(fā)了符合自己 要求的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，“第二業(yè)務(wù)口”購買了 “安易財(cái)務(wù)系統(tǒng)”，“第三業(yè) 務(wù)口”購買了 “用友財(cái)務(wù)軟件”，“第四業(yè)務(wù)口”市于工程業(yè)務(wù)，一般 軟件無法滿足，經(jīng)協(xié)商與第一業(yè)務(wù)口使用同一財(cái)務(wù)系統(tǒng)。各自的方案 分別提出來，都有自己的道理，也都得到了領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。當(dāng)吋的信息 組從信息技術(shù)的角度提出了 “統(tǒng)一模式”的意見，但沒被重視。，財(cái) 務(wù)系統(tǒng)形成了各自為戰(zhàn)的格

15、局，信息組只有希望能將業(yè)務(wù)管理統(tǒng)一到 新的信息系統(tǒng)上來。1992年中，nrc公司計(jì)劃處信息組立項(xiàng)，要求建立新的管理信息 系統(tǒng)，新的系統(tǒng)完全擺脫第一代系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，采用新的方式，但涉及 到的業(yè)務(wù)范圍相對(duì)這時(shí)的企業(yè)業(yè)務(wù)范圍卻很小。第二代系統(tǒng)建設(shè)的方案開發(fā)內(nèi)容僅限于采購、銷售訂單及運(yùn)輸單 據(jù)管理。系統(tǒng)的原型采用公司某個(gè)子公司信息部門根據(jù)自己需求開發(fā) 的系統(tǒng)，這套系統(tǒng)在子公司內(nèi)已使用了兩年，使用范圍雖小，但使用 情況較好?？偣镜臉I(yè)務(wù)較子公司復(fù)雜得多，引進(jìn)的軟件不可能直接照搬使 用，需要根據(jù)總公司的需求進(jìn)行二次開發(fā)，因?yàn)榭偣镜男枨蠡诘?是第一次系統(tǒng)開發(fā)時(shí)的調(diào)研結(jié)果。二次開發(fā)的工作量相當(dāng)大，好在此 次

16、購買包含源碼，可以根據(jù)業(yè)務(wù)人員的需求及吋修改，但是自身的開 發(fā)力量不足，公司人事部門根本不考慮給予補(bǔ)充，開發(fā)進(jìn)度慢，對(duì)系 統(tǒng)投入使用影響很大。系統(tǒng)經(jīng)過初步的修改即開始推廣應(yīng)用，希望在 使用中逐步調(diào)整到位。但是第一次系統(tǒng)開發(fā)的失敗決定第二次推廣的 難度更大，第一、三、四“業(yè)務(wù)口”業(yè)務(wù)員強(qiáng)烈抵觸使用新系統(tǒng)，相 應(yīng)的管理處也無精力去推廣。最后只有“第二業(yè)務(wù)口”的管理處室領(lǐng) 導(dǎo)比較重視，才得以在其四個(gè)業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處內(nèi)推廣使用，邊使用邊 修改。好在有“第二業(yè)務(wù)口”的管理部門的支持，系統(tǒng)才能艱難地使 用下去，但系統(tǒng)功能也僅限于業(yè)務(wù)員制作合同，運(yùn)輸部門制作單據(jù)， 業(yè)務(wù)系統(tǒng)最終也沒有實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，

17、而£lrti f統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 與計(jì)劃處的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致，被公司責(zé)令不得使用系統(tǒng)向外提供數(shù) 據(jù)，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)只能在“第二業(yè)務(wù)口”內(nèi)使用。nrc公司的第二代管理信息系統(tǒng)只是一個(gè)短短的過渡階段，1992 年開始立項(xiàng)到1993年投入使用，1995年由于企業(yè)經(jīng)營場所的變遷而 終止了它的應(yīng)用。nrc公司第三代系統(tǒng)的推出，完全是由于這一次經(jīng)營場所的遷 移，也正是這個(gè)原因決定了第三代系統(tǒng)最終的結(jié)果，無法真正完成企 業(yè)信息化的建設(shè)，雖然它已具備了相當(dāng)高的技術(shù)手段。1995年建立第三代管理信息系統(tǒng)到1994年，連續(xù)三年的經(jīng)濟(jì)熱潮使中國的國有外貿(mào)公司成為當(dāng)時(shí) 效益最好的企業(yè)，在1992年到1994年幾年間外貿(mào)公

18、司的確人大積累 了一筆資金，但很多企業(yè)的錢又很快被“房地產(chǎn)熱”和“進(jìn)口熱”消 耗得所剩無幾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾乎所有的外貿(mào)公司都投資房地產(chǎn)， 幾乎全被套死，幾乎所有外貿(mào)公司都有意無意被違規(guī)進(jìn)口騙去大量資 金。1992年到1994年，nrc公司也在環(huán)境的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)效益一路 增長，公司決定拿出一筆資金投資一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，直接的需求是改 善自己的經(jīng)營場所。1994年最終決定重新選址建造自己獨(dú)有的辦公 大廈nrc大廈，1994年動(dòng)工，1995年12月完工。1996年元旦 遷入新的辦公大廈。在大廈設(shè)計(jì)過程中，根據(jù)當(dāng)時(shí)高檔寫字樓的流行模式，公司決定 要將大廈建成智能大廈，擁有現(xiàn)代化的綜合布線系統(tǒng)，可用于通

19、訊、 監(jiān)控和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，這個(gè)現(xiàn)代化大廈建造思想給了公司信息小組新的 開發(fā)環(huán)境，也帶來了公司成立以來在信息化上最大的一次投入。1995年后期，nrc公司的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大的調(diào)整。當(dāng)吋國有 外貿(mào)公司為迎接“入關(guān)”的挑戰(zhàn)，建立與國際大公司勢均力敵的規(guī)模, 提出建立“國際化、實(shí)業(yè)化、集團(tuán)化”的綜合商社，其代表企業(yè)是“中 化商社”。其他外貿(mào)公司紛紛效仿，國家主管部門也大造輿論，頃刻 間國內(nèi)外貿(mào)商社遍地。nrc公司根據(jù)上級(jí)的指示，行政兼并了一家 內(nèi)貿(mào)公司、一家物流公司、一家設(shè)計(jì)院、兩個(gè)工廠，掛上了 “nrc 商社”的牌子。通過這次調(diào)整，企業(yè)資產(chǎn)總額翻了一帝，員工數(shù)量翻 了兩番，下屬企業(yè)數(shù)量翻了兩番。管理

20、的跨度大大增加，原有的管理 層顯然己經(jīng)無法適應(yīng)新格局的需要。公司只好增加管理層次，實(shí)行事 業(yè)部制，原有的“業(yè)務(wù)口”改編為相應(yīng)的事業(yè)部，配備齊全事業(yè)部內(nèi) 部的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)，兼并來的兩個(gè)大型公司改編為兩個(gè)事業(yè)部，共 六個(gè)事業(yè)部。管理部門增設(shè)職能部室一層，職能部下設(shè)管理處室，配 齊職能部內(nèi)部的建制和職責(zé)，保證職能部室的管理功能可以完全覆蓋 公司全部所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營機(jī)構(gòu)。另外，恢復(fù)了信息中心的獨(dú)立 建制，作為原計(jì)劃處改編的經(jīng)營部的下屬機(jī)構(gòu)，不直接向公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 匯報(bào)工作（見圖3）o總裁圖3 1995-1997年nrc公司組織結(jié)構(gòu)圖信息中心選擇了 stg計(jì)算機(jī)研究所作為新的系統(tǒng)軟件開發(fā)方。雙 方簽訂

21、了軟件開發(fā)合同，軟件投入100萬元人民幣，分期支付，開發(fā) 的內(nèi)容涵蓋nrc所有業(yè)務(wù)，主要包括：進(jìn)出口管理、工程承包管理、 財(cái)務(wù)管理、人事管理、物業(yè)管理、辦公自動(dòng)化及經(jīng)理查詢等幾大模塊, 開發(fā)周期定為一年。由nrc公司協(xié)助stg研究所進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)研，做 好系統(tǒng)的分析，完成系統(tǒng)分析后rti研究所進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，經(jīng)信息中心 認(rèn)可進(jìn)行開發(fā)，開發(fā)初步完成后投入試用，并根據(jù)用戶的要求進(jìn)行適 當(dāng)?shù)男薷?，最終正式上線使用。stg研究所是一家專業(yè)的部屬計(jì)算機(jī)研究所，擁有很強(qiáng)的科研開 發(fā)能力，承擔(dān)著我國某領(lǐng)域的尖端計(jì)算機(jī)技術(shù)的研究。在市場經(jīng)濟(jì)的 推動(dòng)下，stg研究所成立了自己的計(jì)算機(jī)公司，依托自身的科研開發(fā) 力量，承

22、擔(dān)對(duì)外承攬的計(jì)算機(jī)工程，在與nrc公司簽約之前stg已 經(jīng)完成了多項(xiàng)計(jì)算機(jī)工程，但多數(shù)以硬件系統(tǒng)集成為主，真正完成企 業(yè)大型信息系統(tǒng)的經(jīng)歷不多。但從stg提供給nrc公司的項(xiàng)0隊(duì)伍 的成員看，承擔(dān)軟件制作的能力是不容懷疑的。項(xiàng)目由一位在計(jì)算機(jī) 界有相當(dāng)聲譽(yù)的研究員級(jí)高級(jí)工程師擔(dān)任總負(fù)責(zé)，由研究所軟件室的 主要骨干組成幾個(gè)項(xiàng)目小組承擔(dān)幾個(gè)模塊的開發(fā)工作，成員以計(jì)算機(jī) 專業(yè)的研究生為主，全部是具有很高學(xué)歷的重點(diǎn)大學(xué)高才生。項(xiàng)目于1995年9月正式啟動(dòng)，stg派出項(xiàng)目組進(jìn)駐nrc公司進(jìn) 行業(yè)務(wù)調(diào)研，到年底完成系統(tǒng)的調(diào)研和分析、設(shè)計(jì)。同時(shí)nrc承諾 將硬件設(shè)備的采購交給stg來進(jìn)行代理，設(shè)備的到貨安裝

23、不能影響 系統(tǒng)的開發(fā)需要。預(yù)計(jì)在1996年1刀硬件設(shè)備到貨，安裝調(diào)試，1996 年2月完成系統(tǒng)平臺(tái)建立開始軟件開發(fā)。1996年9月完成全部模塊 的基本功能，開始試用并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)試，1996年底完成整個(gè)系統(tǒng)， 1997年1月正式投入使用。項(xiàng)目工作按計(jì)劃進(jìn)行。1995年9月，調(diào)研工作在公司范圍內(nèi)開始 進(jìn)行，由信息中心的技術(shù)人員與stg的各個(gè)小組組成幾個(gè)調(diào)研小組, 分別召集與模塊相關(guān)的事業(yè)部的業(yè)務(wù)人員與管理人員，采用座談、介 紹、講解、反饋的方式進(jìn)行調(diào)研。各項(xiàng)工作分頭進(jìn)行。在調(diào)研中遇到 的最大問題是，對(duì)于許多業(yè)務(wù)，管理職能部一種要求、事業(yè)部的管理 處室一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、而具體使用的業(yè)務(wù)員又提出不同的想法，出

24、現(xiàn)了大量 的意見分歧，而在意見分歧面前，必須有更高一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)關(guān)系, 但是不用說公司領(lǐng)導(dǎo)，即使是事業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)都沒有一個(gè)人抽時(shí)間來過 問系統(tǒng)的建立，在他們的心里，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的建設(shè)是信息中心的事情。1995年底調(diào)研工作在紛紛亂亂中告一段落，系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)工作 在調(diào)研的基礎(chǔ)上基本完成。硬件設(shè)備也如期發(fā)到，開發(fā)平臺(tái)的建立倒 不是一件很困難的事情。1996年春節(jié)后軟件開發(fā)開始進(jìn)行，由于調(diào) 研工作采用的是口下而上的方式，所有功能要求都是實(shí)際使用者提出 的，具體細(xì)節(jié)變化頻繁，而stg研究所對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和規(guī)則又 是從零開始，有許多問題在軟件開發(fā)屮不可避免地出現(xiàn)，所以在開發(fā) 過程中乂加入了許多返工的現(xiàn)象

25、。往往是一個(gè)模塊開發(fā)到一定階段， 不得不再請(qǐng)有關(guān)人員坐下來對(duì)一些實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行討論，這樣的反反覆 覆在開發(fā)過程中貫穿始終，而且有些方式吵來吵去最終也無法達(dá)成一 致，有的在相互妥協(xié)后成為蹩腳的形式。開發(fā)工作沒有按照預(yù)期的計(jì)劃完成，部分模塊在1996年底開始上 線使用，另一部分模塊仍然處于相互磋商的狀態(tài)。在出現(xiàn)分歧時(shí)由于 信息中心對(duì)公司的業(yè)務(wù)流程方面沒有權(quán)威，無法建立合理的方式，而 使用部門又各持己見，公司的權(quán)威管理部門又沒有參與項(xiàng)目，公司領(lǐng) 導(dǎo)也不了解情況，大量工作一拖再拖。出口模塊部分分兩個(gè)事業(yè)部設(shè)立，第二事業(yè)部是在第二期系統(tǒng)建 設(shè)時(shí)使用過管理信息系統(tǒng)的原第二“業(yè)務(wù)口”，事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)能給予一 定的

26、支持，內(nèi)部管理部門也投入了一些人力，系統(tǒng)在1997年初基本 開始上線使用。第一事業(yè)部由于業(yè)務(wù)特殊，又是公司的主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié), 系統(tǒng)的絲毫繁瑣都會(huì)遭到他們的強(qiáng)烈反對(duì)，事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)忙于市場開 拓，對(duì)系統(tǒng)的使用投入力量很少，系統(tǒng)試用的計(jì)劃沒能實(shí)施。進(jìn)口模塊是由第三事業(yè)部使用，這個(gè)部門長期業(yè)務(wù)運(yùn)作規(guī)范性差, 業(yè)務(wù)控制能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)流程不完善，系統(tǒng)的功能一改再改，試用工 作也是斷斷續(xù)續(xù)，業(yè)務(wù)員也是憑興趣使用。工程承包管理模塊軟件開發(fā)完成后，使用者反映功能太差，不是 他們所想象的樣子，但系統(tǒng)的開發(fā)完全是根據(jù)本事業(yè)部的綜合管理人 員提出的要求建立的。系統(tǒng)調(diào)研時(shí)的事業(yè)部管理部門的人員在系統(tǒng)開 發(fā)過程屮幾乎都煥然一

27、新，調(diào)入、調(diào)出而目全非，原來提出的要求被 后來者全部推翻。最大的問題在財(cái)務(wù)系統(tǒng)上。公司采用會(huì)計(jì)電算化后，各個(gè)事業(yè)部 釆用的是不同的財(cái)務(wù)軟件，到這時(shí)已經(jīng)使用了 23年，財(cái)務(wù)人員都 對(duì)自己使用的系統(tǒng)很熟悉，雖然在功能上還不能滿足實(shí)際的需求，但 在一種半自動(dòng)化半手工的狀態(tài)下，形成了一種相對(duì)平穩(wěn)的模式。由于 幾個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)共存，報(bào)表合并工作全部是手工完成，內(nèi)部財(cái)務(wù)處理也 離不開手工。但即使是這樣，財(cái)務(wù)部門的人員對(duì)新系統(tǒng)也強(qiáng)烈抵觸， 根本原因是要改變剛剛熟悉的東西，同時(shí)對(duì)人員結(jié)構(gòu)會(huì)有很大的沖 擊，因?yàn)樨?cái)務(wù)軟件報(bào)審必須經(jīng)內(nèi)部財(cái)務(wù)主管同意，問題進(jìn)入了死循環(huán)。 新開發(fā)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)指導(dǎo)思想是可以與各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng)相集

28、成，業(yè)務(wù)員 的成本可以通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作直接進(jìn)入財(cái)務(wù)系統(tǒng)，財(cái)務(wù)人員可以直 接通過對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)調(diào)研處理賬務(wù)，業(yè)務(wù)人員也可以通過業(yè)務(wù)系 統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)調(diào)用掌握自己業(yè)務(wù)相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。但所有的功 能都必須是在業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)同時(shí)使用時(shí)才能實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)作為整個(gè)核 心，這部分如果不上，整個(gè)系統(tǒng)就面臨失敗。人事管理模塊開發(fā)還沒有完成，公司就接到國家人事管理部門的 一份文件，向國有企業(yè)推薦使用一個(gè)統(tǒng)一的人事管理系統(tǒng)。人事管理 部門也不希望在上報(bào)報(bào)表方面自找麻煩，既然是國家要求，公司人事 部門當(dāng)然要執(zhí)行。開發(fā)工作已無意義，只好停止。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)作為一個(gè)功能是為簡單的部分，主要包括文件流 轉(zhuǎn)和檔案管理，即

29、使是這樣一個(gè)絕對(duì)可以標(biāo)準(zhǔn)化的模塊，用戶也要求 把所有功能都做到完全靈活定制，系統(tǒng)才得以試用。但系統(tǒng)不單單是 辦公室一個(gè)部門使用即可，文件的起草涉及公司的每一個(gè)員工，其他 人都不感興趣，最終試用的結(jié)果，只有文件題名（辦公室負(fù)責(zé)錄入）， 沒有文件內(nèi)容，在系統(tǒng)中進(jìn)行目錄檢索后，閱讀文件還要找到實(shí)物。系統(tǒng)的推廣應(yīng)用、開發(fā)維護(hù)交織在一起，大量功能在不停地修改, 新的功能不斷地加入，甚至調(diào)研工作也會(huì)穿插到開發(fā)工作中，不時(shí)向 新上任的處室、部門領(lǐng)導(dǎo)了解新的需求和想法o但一直到1997年底, 系統(tǒng)應(yīng)用的情況也基本沒有格局的變化，已經(jīng)使用的部分在日臻完 善，沒有使用的部分束之高閣。1998年初，stg研究所意識(shí)

30、到系統(tǒng)完成已經(jīng)是不可能的事情，提 出開發(fā)工作告一段落，如需耍繼續(xù)下去必須再簽新的開發(fā)合同。1998 年屮旬，nrc公司與stg研究所在nrc公司企業(yè)管理信息系統(tǒng)建 設(shè)項(xiàng)目上達(dá)成互為諒解的協(xié)議：“鑒于系統(tǒng)開發(fā)過程中所遇到的種 種因素，雙方都無法控制項(xiàng)目的發(fā)展?？紤]到nrc公司目前新情況, 雙方同意項(xiàng)目工作告一段落，前期工作為系統(tǒng)建設(shè)的第一期，nrc 支付與stg所簽合同的全部款項(xiàng)，stg承諾對(duì)目前在使用屮的模塊 提供長期的維護(hù)，由nrc支付一定的維護(hù)費(fèi)。對(duì)于沒有投入使用的 模塊，nrc如有使用需求，雙方可作為項(xiàng)目第二階段重新商談項(xiàng)耳 合作方式及費(fèi)用?！敝链薾rc公司的第三次信息系統(tǒng)的建設(shè)告一段落

31、。本文開始的情 景就是發(fā)生在這個(gè)狀態(tài)下的一幕。第四次建立管理信息系統(tǒng)的摸索在短短的幾年里，nrc公司也經(jīng)歷了許多的變革。1996年總經(jīng)理 退休，新總經(jīng)理上任。經(jīng)過一年多的實(shí)際運(yùn)作，表明“商社化”方式 不能從企業(yè)內(nèi)部增強(qiáng)競爭力，國家經(jīng)濟(jì)的緊縮政策使每個(gè)企業(yè)都暴露 出大量難于克服的問題，引起聯(lián)合企業(yè)間的“并發(fā)癥”。于是決定解 散“商社”，企業(yè)恢復(fù)原有模式。1997年底nrc開始了企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，撤消了事業(yè)部建制, 原有部分事業(yè)部逐步改為獨(dú)立法人的子公司，管理層改二層管理為一 層管理，撤消職能部下屬處室，信息屮心在1998年改為信息部，重 新作為獨(dú)立的管理部門出現(xiàn)（見圖4）。企業(yè)的管理思想開始轉(zhuǎn)

32、化，如 何提高企業(yè)競爭能力，迎接wto的加入成為企業(yè)的一大課題。圖4調(diào)整后的公司組織結(jié)構(gòu)圖新的經(jīng)濟(jì)形勢要求企業(yè)必須在管理手段上具備與競爭對(duì)手相抗衡 的能力。nrc公司的領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)到現(xiàn)今企業(yè)內(nèi)部的管理還有待于進(jìn) 一步的提高。信息技術(shù)帶動(dòng)的電子商務(wù)熱潮，將會(huì)對(duì)21世紀(jì)貿(mào)易的 游戲規(guī)則進(jìn)行重大調(diào)整，不能適應(yīng)新的游戲規(guī)則同樣會(huì)被歷史遺棄。nrc決定重塑口身。經(jīng)過斟酌，nrc公司出重金聘請(qǐng)世界著名的 企業(yè)咨詢顧問公司abc公司對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理包括企業(yè)戰(zhàn)略、管理理 念、業(yè)務(wù)流程、控制體系、企業(yè)文化等各方面進(jìn)行全面重塑，給自己 定出了世界一流大企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過一年的工作，基木完成了這項(xiàng)工作。但nrc還面臨著一個(gè)無法逾越的問題，先進(jìn)的思想沒有與先進(jìn) 的管理手段和結(jié)合，無法將這些現(xiàn)代思想融入企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)z咨詢公司的答案是：必須建立具備現(xiàn)代管理思想的完整的管理信