江蘇拆遷系列之：強制交付土地涉違法拆遷律師調(diào)查提訴訟“出奇制勝”

1、【基本案情】朱先生是江蘇省a縣a村人。2011年7月6日，江蘇省人民政府作出江 蘇省人民政府關(guān)于a縣人民政府2011年度第十四批次城市建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土 地征收的批復(fù)伺意征收a村土地26.7畝。根據(jù)江蘇省人民政府的批復(fù),2011 年7月10日，a縣人民政府作岀征收土地方案的公告并于當(dāng)日送達(dá)a村村 委會。2011年7月21日，a縣國土資源局作出征收土地補償安置方案的公 告并于當(dāng)日送達(dá)a村村委會。a村村委會對兩份方案均在被征收土地的村民 小組進行了張貼。朱先生擁有的農(nóng)用地在該批復(fù)的征收范圍內(nèi)，但因?qū)φ魇胀?地補償安置方案的補償標(biāo)準(zhǔn)極為不滿意，所以,其至始至終未在征地補償協(xié) 議上簽字。2013年6月

2、7日，a縣人民政府以朱先生的名義將屬于其的征地 補償款存入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社。2013年8月11h ; a縣人民政府組織相關(guān)部門 強行推倒了朱先生的宅基地、菜地,并于2014年4月2日，對包括朱先生被征 收的土地在內(nèi)的a村土地進行了拍賣。在此期間，朱先生就a縣人民政府的強 拆行為違法事宜，采取了上訪、舉報等措施維權(quán)，均未取得任可效果。最終,朱先生決定通過法律途徑進行維權(quán)。通過網(wǎng)絡(luò)查找，朱先生慕名找到 了北京市凱諾律師事務(wù)所，在與該所多次溝通后，朱先生決定委托凱諾律所為其 逬行法律維權(quán)。后經(jīng)凱諾律所專題會議研究決定，指派席中玉、張海東律師承辦 此案,為當(dāng)事人爭取合法權(quán)益。辦案掠影在承辦此案之時,兩位

3、律師就朱先生提供的資料進行了共同硏究,對于a縣人民政府的違法行為在此資料中已現(xiàn)端倪。但是，兩位律師需要更為詳盡與客觀的證據(jù)。于是，兩位律師親赴a縣，走訪了相關(guān)部門進行調(diào)查，并以朱先生的名義提起了政府信息公開程序，申請涉案的相關(guān)資料，通過對涉案資料的分析 與研究,兩位律師更加確信了最初對于a縣人民政府征地違法行為的判斷。在當(dāng)?shù)卣{(diào)查取證的過程中，又有三位與朱先生有相同遭遇的當(dāng)事人與兩位律 師接觸，經(jīng)溝通后,三位當(dāng)事人明確表示希望加入此次維權(quán)隊伍。兩位律師將這 -1w況向賈啟華主任進行了匯報，后經(jīng)過凱諾律所專題會議硏究決定接受三位當(dāng) 事人的委托助其維權(quán)。萬事具備，只欠東風(fēng),于是，兩位律師以四位當(dāng)事人

4、的名義提起了行政訴訟。在庭審中,a縣人民政府始終狡辯其沒有參與組織實施本案的強拆行為， 但是，兩位律師向法庭提交了諸多證據(jù)，其中有一份關(guān)于a村有關(guān)拆遷問題 的會議備忘錄,強有力的證明了 a縣人民政府確是本次強制執(zhí)行的組織者， 更令對方?jīng)]有想到的是,兩位律師還收集到了當(dāng)?shù)啬硤笊疃葓蟮繿村征地之亂 象的報紙，更加印證了此前的強拆事實，a縣人民政府此舉不僅超越職權(quán)，而 且程序違法。_審法院支持了兩位律師的觀點判決確認(rèn)a縣人民政府對四 位當(dāng)事人土地實施強制交付的行政行為違法。a縣人民政府不服此判決已上訴。 目前，此案還在進一步審理之中，但是，兩位律師對二審法院的最終判決均持樂 觀態(tài)度,堅信法律會給當(dāng)事人一個公正的結(jié)果。【法律腳】中華人民共和國土地管理法實施條例明確規(guī)定：第四十五條 違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征收土地的,由 縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地拒不交出土地的,申請人民 法院強制執(zhí)行。中華人民共和國行政強制法明確規(guī)定:第三十五條 行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書iei形式作出,