土木工程項目施工與管理的問題

1、    土木工程項目施工與管理的問題    劉寶香摘要:隨著時代的不斷發(fā)展，工程項目的技術(shù)難度、復(fù)雜程度越來越大，原有的工程項目管理經(jīng)驗難以滿足。項目工程的管理本質(zhì)為利用可控制的資源對項目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本進(jìn)行控制和計劃，用最小的投入取得最大的成績。本文通過分析現(xiàn)有工程項目中可能存在的問題，提了其質(zhì)量管理的有效措施。關(guān)鍵詞：土木工程；項目管理；項目施工：tu7： a引言在我國工程建設(shè)迅猛發(fā)展的今天，土木工程作為現(xiàn)代工程建設(shè)的重要組成部分，其施工質(zhì)量和管理是工程施工的重點工作，是整體工程質(zhì)量控制和管理的關(guān)鍵。土木工程建設(shè)項目的關(guān)鍵與成敗在于質(zhì)量，質(zhì)量偏離了

2、，一切都無從談起，因此在工程施工中需要將質(zhì)量管理納入整個項目的施工流程和實際規(guī)劃之中。一、土木工程施工項目管理工作所具有的特點1、針對土木工程施工項目管理工作這一系統(tǒng)復(fù)雜的工作任務(wù)，施工企業(yè)作為開展施工管理工作的主體，主要針對施工項目進(jìn)行有組織、有計劃、有目標(biāo)的管理。針對土木工程施工這一人力、物力、財力投資巨大的系統(tǒng)工程，它涉及材料、水、電等多個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，土木工程建設(shè)領(lǐng)域與市場上其他部門相互作用相互影響，使施工項目的生產(chǎn)活動與市場交易活動交叉在一起,由此決定了買賣雙方都投入生產(chǎn)管理。2、土木工程施工項目建設(shè)過程中，施工企業(yè)必須正確處理好施工活動中所涉及的技術(shù)、人際、經(jīng)濟(jì)、法律、政治等多方面的相

3、互關(guān)系，針對各種復(fù)雜的關(guān)系，施工企業(yè)作為施工項目管理工作的主體，必須在土木工程項目施工的過程中正確的處理好各種關(guān)系，強化施工項目管理工作中的組織協(xié)調(diào)工作，來積極應(yīng)對復(fù)雜、多變、艱難的土木工程施工項目管理工作。3、土木工程施工建設(shè)項目大致分為項目建議書、可行性研究、工程設(shè)計、招投標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗收等六個階段。具體的每一階段又包含了多個復(fù)雜的子系統(tǒng)，不同施工階段的具體工作內(nèi)容是不同的，為此必須針對施工內(nèi)容的變化及時調(diào)整各階段施工項目管理工作的具體內(nèi)容，進(jìn)行動態(tài)的施工項目管理，使管理工作具有針對性，實現(xiàn)管理施工過程中各種資源的最優(yōu)組合，各利益主體之間的和諧發(fā)展。二、土木工程項目管理中存在的問題1

4、、缺乏對土木工程合同的規(guī)范管理由于我國建筑市場不成熟,即使制定的合同條件存在“不平等條款”,施工企業(yè)也會接受。而企業(yè)為了盈利,往往會影響工程質(zhì)量,合同違約現(xiàn)象嚴(yán)重。在施工過程中,施工方為了臨時需要,隨意修改合同條款,嚴(yán)重影響工程建設(shè)的市場秩序；缺少合同的規(guī)范管理,合同管理人員法律意識淡薄,增加了企業(yè)的法律風(fēng)險。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的重要保障，土木工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著人們的生命財產(chǎn)安全，為此必須全面加強工程施工質(zhì)量管理，保障工程質(zhì)量。然而目前我國土木工程施工質(zhì)量還存在很大缺陷，一些安全事故頻發(fā)發(fā)生，長此以往將嚴(yán)重影響我國建筑行業(yè)的發(fā)展，阻礙我國構(gòu)建社會主義和諧社會的發(fā)展進(jìn)程。綜合分析影響土木工

5、程施工質(zhì)量的因素是復(fù)雜多樣的，既有施工環(huán)境的影響，也有建筑材料和施工人員的影響。2、施工管理不規(guī)范，制度不健全當(dāng)前我國建筑工程施工管理還存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象，在管理過程中不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范來管理，存在著執(zhí)法不嚴(yán)的問題!當(dāng)前我國建筑工程施工管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是建筑企業(yè)管理水平參差不齊；二是在管理過程中不能嚴(yán)格按照施工管理規(guī)范來管理；三是資質(zhì)管理的缺失。建筑工程施工管理工作必須由符合資質(zhì)的專業(yè)人才來做，但是在現(xiàn)實生活中，我國建筑工程的資質(zhì)管理缺失非常嚴(yán)重。在平常的建筑施工中存在著沒有資質(zhì)而進(jìn)行管理的行為；四是管理制度不健全，針對施工過程中的突發(fā)問題沒有專門的應(yīng)急預(yù)案。制度不健全

6、會導(dǎo)致工程施工管理的效果大打折扣。3、土木工程監(jiān)理工作落實不到位監(jiān)理工作作為保障土木工程建設(shè)質(zhì)量的重要手段，要積極貫徹到施工過程的始終，然而，目前我國的施工監(jiān)理工作僅局限于施工階段，監(jiān)理工作范圍狹小。除此之外我國監(jiān)理市場混亂，一些監(jiān)理單位不具有監(jiān)理工作資質(zhì)，卻在監(jiān)理市場上濫竽充數(shù)，嚴(yán)重擾亂了監(jiān)理市場的正常秩序。一些監(jiān)理單位的監(jiān)理工作人員沒有相應(yīng)的監(jiān)理工程師資格證書，缺乏相應(yīng)的監(jiān)理知識作為工作支撐，使得對土木工程監(jiān)理工作形同虛設(shè)，嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。4、缺乏對土木工程建設(shè)成本的科學(xué)管理目前我國施工企業(yè)對工程項目建設(shè)的成本管理工作嚴(yán)重缺位，粗放式的管理方式使得施工企業(yè)對成本管理缺乏科學(xué)有

7、效地指導(dǎo)。要想做好工程建設(shè)成本管理工作，就必須立足于工程建設(shè)的實際情況，然而，我國建設(shè)企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)成本管理的過程中“肥瘦”一刀切，缺乏對工程建設(shè)項目的具體分析與了解。有限的建設(shè)資金沒有科學(xué)合理的分配到工程項目建設(shè)的各個部門與各個環(huán)節(jié)之中，企業(yè)本部將建設(shè)資金進(jìn)行了過度的收攏，使得建設(shè)過程中資金短缺現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響了工程項目的施工與工程建設(shè)質(zhì)量。三、加強土木工程項目管理的措施1、完善工程建設(shè)合同管理體制,規(guī)范建設(shè)工程市場秩序首先,增強施工企業(yè)管理者的法律意識。在簽訂合同的過程中,承發(fā)包雙方應(yīng)建立在平等的基礎(chǔ)上,本著互惠互利的原則制定合同條款,這不但有利于施工過程中合同的履行情況,更是工程

8、質(zhì)量的最終保證。其次,建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照合同的簽訂、審查、授權(quán)、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行,進(jìn)而提高合同的管理水平。再次,提高合同管理人員的素質(zhì)。建立考核制度,實行人員持證上崗制度,并且加強合同管理人員的技術(shù)培訓(xùn)。2、規(guī)范施工管理，健全管理制度在建筑工程管理中筆者認(rèn)為必須要從組織、制度、思想上來加強施工管理。建筑企業(yè)必須要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。要把施工管理的責(zé)任落實到每個人的頭上，要不斷完善規(guī)章制度，要加強隱蔽工程的監(jiān)理，在施工監(jiān)理過程中必須要加強變更管理。要落實變更簽證制度，對于施工過程中的變更行為要及時登記確認(rèn)，要加強檔案管理。此外還要全面的落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，注

9、意以下幾個方面：明確各級部門安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，企業(yè)可以使用簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”的方式來落實各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故則要依據(jù)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任，徹底落實單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，只有落實好負(fù)責(zé)人的責(zé)任之后才能有效的落實和加強工作人員的安全責(zé)任。另外單位還可以通過責(zé)任制考核制度和獎懲制度對單位負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行考核。3、完善工程監(jiān)理制度,充分發(fā)揮監(jiān)理的積極作用首先,提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。借鑒發(fā)達(dá)國家提高工程監(jiān)理人員素質(zhì)上的先進(jìn)經(jīng)驗,對監(jiān)理工程師的認(rèn)定,不但要通過職業(yè)資格考試,也要輔之以年齡、工齡、工作經(jīng)驗的限制。其次,擴大監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍。

10、將監(jiān)理法范圍擴大到工程項目設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備招標(biāo)、工程進(jìn)度和質(zhì)量控制等重要環(huán)節(jié)。再次,規(guī)范監(jiān)理市場。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的費用標(biāo)準(zhǔn),提高工程監(jiān)理的積極性,促進(jìn)監(jiān)理市場的良性發(fā)展。4、加強建設(shè)工程項目成本管理,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化施工項目管理的最終目標(biāo)是力求經(jīng)濟(jì)效益最大化。項目成本控制就是項目經(jīng)理部為實現(xiàn)項目管理目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的責(zé)任目標(biāo)成本而展開的成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、編制成本報告與整理資料的系統(tǒng)管理活動,是實行項目成本核算制的主要內(nèi)容。項目部必須要建立起責(zé)任成本的預(yù)控機制以有效控制成本。5、技術(shù)創(chuàng)新和加強管理人員的培訓(xùn)隨著信息時代的到來，誰注重技術(shù)創(chuàng)新就能占得先機，工程項目領(lǐng)域也是如此。在工程施工過程中，高水平的施工技術(shù)是基礎(chǔ)，信息化的施工管理系統(tǒng)能有有效提高企業(yè)管理水平。而現(xiàn)有的工程管理人員有較多一部分不擅長使用計算機進(jìn)行施工管理，所以需要加強對管理人員的培訓(xùn)，使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動中。結(jié)束語隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國內(nèi)建設(shè)投資達(dá)到近十萬億元，工程項目管理水平亟待提高。通過分析國內(nèi)土木工程管理方面容易出現(xiàn)的問題，尋求有效、科學(xué)的管理模式和方法，從推行項目經(jīng)理