浙江移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可辦事指南2020

1、移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可一、主管處室省市場監(jiān)管局特種設備安全監(jiān)察處二、改革內容根據(jù)浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知（浙政發(fā) 2019 27號），對“移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可”，由省級市場監(jiān)管部門優(yōu)化審批服務：1. 全部省級審批事項委托下放設區(qū)市。 2.實現(xiàn)申請、審批全過程網(wǎng)上辦理，開通審批進度網(wǎng)上查詢功能，實現(xiàn)零跑。3.壓減審批要件，將一般許可申請資料簡化為僅需要提交許可申請書。4、制定公布準確完備、簡明扼要的服務指南。5.采取政府購買服務的方式, 以抽簽的方式確定鑒定評審機構對申請人開展鑒定評審。6.將審批時限由 30 個工作日壓減

2、至9 個工作日。 7. 對移動式壓力容器、氣瓶充裝單位在許可周期內未發(fā)生行政處罰、責任事故、投訴未結案等情況 ,且滿足充裝業(yè)績有關規(guī)定的充裝單位,在許可證書有效期滿前,采取企業(yè)自我聲明承諾方式申請直接換證。三、法律依據(jù)中華人民共和國特種設備安全法第十八條特種設備安全監(jiān)察條例第十四條、第十六條特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則四、許可條件（一）申請移動式壓力容器充裝資格許可的單位應當具備以下條件：1. 配備與移動式壓力容器充裝工作相適應的，符合有關安全技術規(guī)范要求的管理人員和作業(yè)人員；2. 具有與充裝介質類別相適應的充裝設備、儲存設備、檢測手段、場地 ( 廠房 ) 和安全設施，以及自動采集、保存充裝

3、記錄的信息化平臺；3. 建立健全質量保證體系和適應充裝工作需要的事故應急預案，并且能夠有效實施；4. 充裝活動符合有關安全技術規(guī)范的要求，能夠保證充裝工作質量；5. 能夠對使用者安全使用移動式壓力容器提供指導和服務。具體許可條件詳見 特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則(TSG 07-2019)附件 C“壓力容器生產(chǎn)單位和移動式壓力容器充裝單位許可條件”中的C3“移動式壓力容器充裝許可條件”。（二）申請氣瓶充裝單位資格許可的單位應當具備以下條件：1. 充裝單位應當取得相關部門 ( 規(guī)劃、消防部門 ) 的批準( 注 1) ，在取得充裝許可前，充裝站不得對外營業(yè)；2. 充裝單位的場地、廠房、設備和充裝工

4、藝設施應當是具有資質的設計單位設計；3. 建立健全的質量保證體系，制定適應充裝工作需要的事故應急預案，并且能夠有效實施；4. 建立和使用氣瓶充裝質量追溯信息系統(tǒng)，具有自動采集、保存充裝記錄的信息化平臺( 僅限易燃有毒氣體充裝 ) ，采用信息化技術對氣瓶充裝過程進行管理；5. 具備充裝介質的儲存能力，并且具有符合規(guī)定數(shù)量的由充裝單位辦理使用登記的氣瓶 ( 車用氣瓶、非重復充裝氣瓶、呼吸用氣瓶除外)( 注2)；6. 充裝單位應當具備氣瓶維護保養(yǎng)的能力和設施，負責對本單位辦理使用登記的氣瓶進行標志制作和維護保養(yǎng)。注 1：(1) 新取證和搬遷的充裝站應當具有當?shù)卣蛘哂嘘P部門出具的規(guī)劃許可證 ，換證

5、的充裝站應當具有當?shù)卣蛘哂嘘P部門出具的規(guī)劃許可證或者能證明其為合法經(jīng)營的行政許可文件 ( 如危化品經(jīng)營許可證 燃氣經(jīng)營許可證等 ) ；(2) 按照消防主管部門的相關要求，充裝站申請消防驗收合格后獲得的消防鑒審合格意見書等。注 2：充裝介質儲存能力和自有產(chǎn)權氣瓶數(shù)量依據(jù)各省級( 直轄市 ) 人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理部門的規(guī)定。具體許可條件詳見特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則(TSG 07-2019)附件 D“氣瓶生產(chǎn)和充裝單位許可條件”中的D2 “氣瓶充裝許可條件”。其中自我聲明承諾換證的單位需符合：換證前一個周期內未發(fā)生與特種設備相關的行政處罰、責任事故、充裝質量安全問題和質量投訴未

6、結案等情況，并且按照特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則 （ TSG07-2019C3.7 或 D2.7 的要求建立和有效實施、持續(xù)改進充裝單位質量保證體系以及相應業(yè)績的持證單位，在其許可證有效期屆滿前，可以通過提交持續(xù)滿足許可要求的自我聲明承諾書等資料，向發(fā)證機關申請免鑒定評審直接換證。持證單位不得連續(xù)兩次申請自我聲明承諾換證。承諾換證的要求：1. 許可周期內，每年每一個品種的充裝介質都有充裝業(yè)績； 2. 充裝設備及充裝工藝與前一次鑒定評審相比未發(fā)生重大變化； 3. 年度監(jiān)督檢查結果都為合格。五、材料要求1. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照掃描件 1 份（在線共享）；2. 移動式壓力容器充裝許可申請書 （申請移動式

7、壓力容器充裝單位提供）或氣瓶充裝許可申請書（申報氣瓶充裝單位提供） （申請書1 份，上傳完整的word 版，申請書封面蓋章和法定代表人簽字頁掃描或拍照上傳）。3. 建設工程規(guī)劃許可證掃描件1 份（由省住建廳提供共享）。4. 建設工程消防驗收意見書掃描件1 份（申報氣瓶充裝單位提供，由消防部門提供共享）；其中自我聲明承諾換證的單位還需提供以下材料：1. 申請辦理移動式壓力容器（或氣瓶）充裝單位免鑒定評審換發(fā)許可證書聲明承諾書（申請單位蓋章和法定代表人簽字后掃描或拍照上傳） ；2. 自查表（申請單位蓋章后掃描或拍照上傳）；3. 主要業(yè)績明細表（申請單位蓋章后掃描或拍照上傳）。六、程序環(huán)節(jié)（一）移動

8、式壓力容器、氣瓶充裝單位?。〒Q）證1申請。申請人可登錄浙江政務服務網(wǎng)（ ）在“移動式壓力容器、 氣瓶充裝單位資格許可”下選擇相應的許可項目 （包括移動式壓力容器充裝單位資格許可、氣瓶充裝單位資格許可）選擇設備類別選擇申請類別 包括首次、換證（評審）等 進行網(wǎng)上申報，上傳申報材料。2受理。各設區(qū)市市場監(jiān)督管理局對企業(yè)提交的申請材料逐項進行審核。申請材料齊全，符合法定形式和受理要求的，出具受理決定書；申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的出具不予受理通知書；材料不齊全或者不符合法定形式，2 個工作日內一次性告知補正的全部材料，出具補正告知書；申請材料齊全并且符合法定形式，予以受理并出具受理通知書3

9、現(xiàn)場評審。申請人的申請符合法定條件、標準的，鑒定評審機構出具合格的鑒定評審報告；申請人的申請不符合法定條件、標準的，鑒定評審機構出具不合格的鑒定評審報告。4審查。根據(jù)合格的鑒定評審報告出具審核通過意見；根據(jù)不合格的鑒定評審報告出具審核不通過意見。5.決定。審核通過的， 作出準予行政許可決定，出具準予行政許可決定書，完成制證，并在浙江政務服務網(wǎng)上公告；審核不通過的，作出不予行政許可決定，出具不予行政許可決定書。（二） 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位自我聲明承諾換證1申請。申請人可登錄浙江政務服務網(wǎng)（ ）在“移動式壓力容器、 氣瓶充裝單位資格許可”下選擇相應的許可項目 （包括移動式壓力容器充裝單位資格許可、氣瓶充裝單位資格許可）選擇設備類別選擇申請類別換證（自我申請承諾換證免評審） 進行網(wǎng)上申報，上傳申報材料。2受理。各設區(qū)市市場監(jiān)督管理局對企業(yè)提交的申請材料逐項進行審核。申請材料齊全，符合法定形式和受理要求的，出具受理決定書；申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的出具不予受理通知書；材料不齊全或者不符合法定形式，2 個工作日內一次性告知補正的全部材料，出具補正告知書；申請材料齊全并且符合法定形式，予以受理并出具受理通知書。3審查、決定。審核通過的，作出準予行政許可決定，出具準予行政許可決定書，完成制證，并在浙江政務服務網(wǎng)上公告；審核不通過的