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文檔簡介
1、西湖春天項目質(zhì)量事故應(yīng)急預案第一章總貝h第一條編制目的:為了提高中建四局第六建筑工程有限公司曲湖春天項冃質(zhì)量事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能 力,確保在發(fā)生工程質(zhì)量事故、重大突發(fā)事件等緊急情況下能夠采取快速、有序、 高效的應(yīng)對措施,最大限度地減少事故損失,保障工程安全和人身安全,特制定木 預案。第二條編制依據(jù):本預案依據(jù)卜列法規(guī)、規(guī)章制度及預案編制:中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)部工程建設(shè)重大質(zhì)量事故報告和調(diào)查程序建設(shè)部建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預案第三條適用范圍:本預案適用于安徽分公司負責或參與處置的達到分公司i級應(yīng)急響應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì) 量事故的應(yīng)對工作,指導分公司所屬單位建設(shè)工程質(zhì)量
2、事故的應(yīng)對工作。第四條工作原則:質(zhì)量事故應(yīng)急工作遵循“預防為主,常備不懈”的方針,貫徹“快速反應(yīng),科學決策, 統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責”的原則。第五條危險分析:1、質(zhì)量事故定義:工程建設(shè)過程中,由于建設(shè)管理、監(jiān)理、設(shè)計、施工、設(shè)備及材料等原因造成工程 質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標準,影響工程使用壽命和正常運行,需返 工或采取補救措施的,統(tǒng)稱為工程質(zhì)量事故。2、質(zhì)量事故分類工程質(zhì)量事故按照對工程的耐久性、可靠性和正常使用的影響程度、檢查、處理事 故對工期的影響時間長短和直接經(jīng)濟損失大小,分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、 重大質(zhì)量事故、特人質(zhì)量事故四類。第三章應(yīng)急保障第六條通信與信息:在應(yīng)急行動
3、屮,所有直接參與或配合應(yīng)急行動的部門都應(yīng)當滿足以下要求:(1)在應(yīng)急行動中,保持應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通;(2)使用移動電話或者便攜式無線通信設(shè)備作為備用通信系統(tǒng)。第七條預案演練:本預案每三年進行一次全面應(yīng)急演練,毎兩年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結(jié)束后,需耍對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估,對本預案在演練屮暴露出的問題 和不足應(yīng)及時解決。第八條互助協(xié)議:各單位、各部門根據(jù)需要與醫(yī)療、消防、武警、通信、設(shè)備廠家、有關(guān)技術(shù)咨詢單 位等簽訂互助協(xié)議,尋求必要的外部應(yīng)急支持。第九條接警與通知:(1)工程質(zhì)量事故接警電話:值班室屯話:(2)值班人員接到突發(fā)事件報警后,應(yīng)迅速、準確地詢問清事件的以下信息:1)
4、事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點;2)事故的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴重程序;3)已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;4)報告單位、聯(lián)系人員及通信方式等。(3)接到報警的值班人員必須告知報警人員向工程處再次報警,同時,必須將掌握 的報警信息立即通報給工程處。(4)工程處接到事件通報后,對報警情況進行核實,通知本部門相關(guān)人員到位,對 緊急情況開展分析和判斷工作。第十條指揮與控制:工程處接到報警后,立即根據(jù)事故報告的詳細信息,確定該突發(fā)事件的響應(yīng)級別。(1)事故響應(yīng)級別為ii級響應(yīng)。1)工程處進入應(yīng)急預備狀態(tài),為應(yīng)急啟動做初步準備,將事故情況通知相關(guān)的部門 和下屬單位;2)與事故單位的應(yīng)急指揮部門
5、建議通信聯(lián)系,密切關(guān)注事故應(yīng)急工作的進展;3)按照口常工作流程或故障處理流程參與事故處理工作。曲工程項目單位組織建設(shè)、 施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位成立調(diào)查組,對事故進行調(diào)查、分析、處理、并匯報分公 司工程處備案。(2)事故的響應(yīng)級別為i級響應(yīng)。1)工程處進行應(yīng)急啟動,啟動木應(yīng)急預案。2)工程處與事故應(yīng)急有關(guān)的責任人員就位,各冇關(guān)下屬單位相關(guān)應(yīng)急部門全面啟動。3)工程處成立應(yīng)急指揮部,指定事件應(yīng)急總指揮,負責做出各項應(yīng)急決策;確定各 項指揮任務(wù)的指揮員,負責發(fā)布和執(zhí)行應(yīng)急決策。4)與事故單位的應(yīng)急指揮部門和突發(fā)事件現(xiàn)場建立通信聯(lián)系,取得事故應(yīng)急的指揮 權(quán),對事故應(yīng)急工作的開展進行全面地指揮和控制。5
6、)按需要派出分公司現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)組和專家組。6)成立事故調(diào)查組進駐現(xiàn)場,調(diào)查組職責:分公司應(yīng)急委辦公室成立應(yīng)急指揮部,指定事件應(yīng)急總指揮,負責做出各項應(yīng)急決 策;確定行項指揮任務(wù)的指揮員,負責發(fā)布和執(zhí)行應(yīng)急決策。a)查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴重程序和經(jīng)濟損失;b)查明事故的性質(zhì)、責任單位和主要責任人;c)組織技術(shù)鑒定;d)明確事故主要責任單位和次要責任單位,承擔經(jīng)濟損失的劃分原則;e)捉出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生釆取的措施;f)提出對事故責任單位和責任人的處理建議;g)寫出事故調(diào)查報告。第十一條 報告與公告:工程質(zhì)量事故發(fā)生后,當事方應(yīng)立即上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位,同時事發(fā)單位要
7、按 照分級管理、逐級上報的原則,事故發(fā)生后立即向分公司工程處報告質(zhì)量事故概況。 當發(fā)生達到分公司i級應(yīng)急響應(yīng)級別的工程質(zhì)量事故后,事故發(fā)生單位在1小時內(nèi) 向公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室報告。7天內(nèi)報告事故詳細情況(時間、部位、 經(jīng)過、損失估計和事故原因初步判斷等)。第十二條事態(tài)監(jiān)測與評估:在應(yīng)急過程必須對事件的發(fā)展態(tài)勢及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測,事態(tài)監(jiān)測的結(jié)果是 控制事故現(xiàn)場、制定搶險措施的重要決策依據(jù)。事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要將各階段的 事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果快速反饋給分公司應(yīng)急指揮部門,為整體的應(yīng)急決策提 供依據(jù)。第十三條公共關(guān)系:質(zhì)量事故發(fā)生后,分公司辦公室負責接受新聞媒體采訪、接待受事
8、件影響的相關(guān)方 和安排公眾的咨詢,負責突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布,分公司各單位、各部門及員工 未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。第十四條 應(yīng)急人員安全:在應(yīng)急救援過程屮必須對應(yīng)急人員自身的安全問題進行周密的考慮,包括安全預防 措施、個體防護設(shè)備、現(xiàn)場安全監(jiān)測等,明確緊急撤離應(yīng)急人員的條件和程序,保 證應(yīng)急人員免受突發(fā)事件的傷害。第十五條搶險:搶險是應(yīng)急工作的核心內(nèi)容之一,其目是的盡快地控制事故的發(fā)展,防止事故蔓延 和進一步擴大,從而最終控制事故,并積極營救在事故現(xiàn)場的受害人員。分公司所屬各單位必須針對可能的質(zhì)量事故的特點,對現(xiàn)場應(yīng)急工作進行細致分工 和準備,在各現(xiàn)場按需要成立
9、以下應(yīng)急工作組:(1)搶險救援工作組:負責質(zhì)量事故現(xiàn)場的搶險救援工作。(2)穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負責質(zhì)量事故處理期間及后續(xù)一個時期的主產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊 伍穩(wěn)定工作。(3)綜合協(xié)調(diào)工作組:負責與分公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、調(diào)度 各類應(yīng)急資源。(4)醫(yī)療救護組:負責對受傷人員采取及吋的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)或急救屮心, 將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療。(5) 安全保衛(wèi)組:負責建立質(zhì)量事故現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保障救援行動、 物資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)牛不必要的傷亡。(6) 善后處理工作組:負責傷亡員工家屬安撫、慰問和補償?shù)裙ぷ?。第十六條警戒與治安:在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實施
10、交通管制,維護現(xiàn)場治安秩序,可以防止與救 援無關(guān)人員進入突發(fā)事件現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通, 并避免發(fā)生不必耍的傷亡。第十七條人群疏散與安置:人群疏散是減少人員傷廣擴大的關(guān)鍵,對疏散的緊急情況和決策、預防性疏散準備、 疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等做出細 致的規(guī)定和準備,考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化 等問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時安置。第十八條醫(yī)療與衛(wèi)生:對丁在事故現(xiàn)場中岀現(xiàn)的人員死廣,啟動相應(yīng)的人身傷廣事故預案進行處理。第十九條現(xiàn)場恢復:在恢復現(xiàn)場的過程中往往仍存在潛在的危險,如觸電、受損建筑倒塌等,所以應(yīng)充 分考慮恢復現(xiàn)場過程中可能的危險,制定現(xiàn)場恢復的程序,防止恢復現(xiàn)場的過程中 再次發(fā)生突發(fā)事件。第二十條應(yīng)急結(jié)束在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準,由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急 結(jié)束。第五章預案管理第二一條維護和更新分公司工程處負責修改、更新本預案,由公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室牽頭 負責對本預案每兩年評審一次,并提出修訂意見。第六章專項應(yīng)急處
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