ISO14001：2015中文版

1、1/10 iso fdis 14001:2015 環(huán)境管理體系 - 要求及使用指南2/10 iso14001:2015 fdis 中文稿（節(jié)選）新舊版本管理體系模式的變化：2004 版本管理體系模式北京華夏健峰企業(yè)管理咨詢(xún)iso14001:2004 ems 運(yùn)行模式pdca4.6 管理評(píng)審4.5.1 監(jiān)測(cè)和測(cè)量4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.3 不符合，糾正及預(yù)防措施4.5.4 記錄控制4.5.5 內(nèi)部審核4.3.1 環(huán)境因素4.3.2 法律及其它要求4.3.3 目標(biāo)指標(biāo)和方案4.4.1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3 信息交流4.4.4 文件4.4.5 文件控制4

2、.4.6 運(yùn)行控制4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)a pc d4.2 環(huán)境方針2015 版本的管理體系模式北京華夏健峰企業(yè)管理咨詢(xún)iso14001:2015 -pdca領(lǐng)導(dǎo)力（5）策劃（6）績(jī)效評(píng)價(jià)（9）改進(jìn)（10）支 持 與 運(yùn)作(7、8）外 部 與內(nèi) 部 的問(wèn) 題 （4.1）相關(guān)方需求與期待（4.2）環(huán)境管理體系的成果3/10 3 術(shù)語(yǔ)定義（部分）3.15 生命周期從獲取原材料，或者利用自然資源加工到廢棄處理的連續(xù)的相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品系統(tǒng)。注：生命周期包括活動(dòng)，產(chǎn)品和服務(wù)，既可以包括采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)，也可以包括產(chǎn)品廢棄處理和運(yùn)輸服務(wù)，如：設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、包裝、最終使用和處置。3.18 風(fēng)險(xiǎn)不確定性

3、對(duì)目標(biāo)的影響注： 影響是對(duì)預(yù)期的偏離積極或消極。 不確定性是指對(duì)事件、其后果或可能性的認(rèn)識(shí)或了解方面的信息的缺乏或不完整的狀態(tài)。 風(fēng)險(xiǎn)通常以潛在事件和后果，或他們的組合來(lái)描述。 風(fēng)險(xiǎn)通常以事件的后果（包括環(huán)境的變化）和發(fā)生可能。3.5 相關(guān)方能影響某項(xiàng)決定或活動(dòng)或被其影響的，或感知到自身將受其影響的個(gè)人或組織。注： 相關(guān)方可能包括關(guān)注或受組織環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。“ 感知自身受影響” 指來(lái)自與已知組織。 相關(guān)方可能包括客戶(hù)、團(tuán)體、供應(yīng)商、監(jiān)管者、非政府組織、投資商、員工。3.12 績(jī)效可測(cè)量的結(jié)果。注： 績(jī)效可以是定量的，也可以是定性的。 績(jī)效可以涉及活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品（包括服務(wù)）、體系或組

4、織的管理。3.22 合規(guī)性責(zé)任組織必須或選擇遵守的要求。注：責(zé)任可能來(lái)自于強(qiáng)制的要求，如適用的法規(guī)或自愿承諾，如組織的和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合同關(guān)系，良好管理原則和社區(qū)及道德標(biāo)準(zhǔn)。3.7 文件化的信息組織需控制或維持的信息及其載體。注： 文件化的信息可以是任何形式或載體，并任何來(lái)源 文件化信息可能涉及：- 環(huán)境管理體系，包括其相關(guān)的過(guò)程；- 用于組織運(yùn)行的信息（文件）；- 所達(dá)成結(jié)果的證據(jù)（記錄）4 組織的環(huán)境4.1 理解組織及其環(huán)境組織應(yīng)確定與其宗旨/意圖相關(guān)的并影響其達(dá)成環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果能力的內(nèi)部和外部事宜，這些事宜包括能影響或受組織影響的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境條件。4.2 理解相關(guān)方的需求和期

5、望組織應(yīng)確定： 環(huán)境管理體系涉及的相關(guān)方；4/10 這些相關(guān)方的有關(guān)需求和期望（如要求）； 這些需求和期望成為合規(guī)性責(zé)任。4.3 確定環(huán)境管理體系范圍組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系的邊界和適用范圍以建立其范圍。當(dāng)確定這個(gè)范圍時(shí)，組織應(yīng)考慮： 要素 4.1 中所提的外部和內(nèi)部事宜； 要素 4.2 中所指的合規(guī)性責(zé)任； 組織單元、職能、及物理邊界； 它的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)； 權(quán)限和其實(shí)施控制和影響的能力。一旦界定出范圍，在該ems 范圍之內(nèi)的具有重要環(huán)境影響活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)包含在此ems 范圍內(nèi)。這個(gè)范圍應(yīng)以文件形式予以維持，并為相關(guān)方所獲取。4.4 環(huán)境管理體系組織應(yīng)建立、實(shí)施、維持和持續(xù)改進(jìn)一個(gè)環(huán)境管

6、理體系，包括與本標(biāo)準(zhǔn)要求相一致所需的過(guò)程和它們的相互作用，以增強(qiáng)組織的環(huán)境績(jī)效。組織應(yīng)在理解其所處環(huán)境情況下，建立和保持環(huán)境管理體系。5 領(lǐng)導(dǎo)作用5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾高層管理者應(yīng)通過(guò)以下活動(dòng)，證明與環(huán)境管理體系相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)力和承諾： 履行 ems 有效性責(zé)任； 確保建立環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo)，并且與組織戰(zhàn)略方向和組織所處環(huán)境一致； 確保環(huán)境管理體系要求與組織的其它運(yùn)營(yíng)過(guò)程相融合； 確保能獲取環(huán)境管理體系所需的資源； 溝通有效的環(huán)境管理及符合環(huán)境管理體系要求的重要性； 確保環(huán)境管理體系達(dá)成預(yù)期的結(jié)果； 領(lǐng)導(dǎo)和支持員工為環(huán)境管理體系有效做出貢獻(xiàn)； 促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)； 當(dāng)適用于其所在區(qū)域職責(zé)時(shí)，支持其它相關(guān)

7、管理解色發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)力注： 在這個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中所指的“ 運(yùn)營(yíng) ” 宜廣泛理解為與實(shí)現(xiàn)組織存在的目的相關(guān)的核心活動(dòng)。5.2 環(huán)境方針高層管理者應(yīng)在所定義的組織環(huán)境管理體系范圍內(nèi)建立、實(shí)施和保持環(huán)境方針：a) 與之適宜：1) 組織的意圖；2) 組織環(huán)境，包括屬性、規(guī)模和自身活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響；b)為建立環(huán)境目標(biāo)提供框架；c) 包括對(duì)環(huán)境保護(hù)的承諾，包括污染預(yù)防和組織環(huán)境相關(guān)的其它特定事項(xiàng)注：對(duì)環(huán)境保護(hù)的其它特定事項(xiàng)承諾可能包括可持續(xù)資源使用，氣侯變化減弱及適應(yīng)，生特逆轉(zhuǎn)和生態(tài)保護(hù)，或其它相關(guān)環(huán)境事宜（4.1 ）d) 包括遵守合規(guī)性責(zé)任的承諾；e) 包括持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系以增強(qiáng)環(huán)境績(jī)效的承諾環(huán)

8、境方針應(yīng)： 保持文件化的信息；5/10 在組織內(nèi)部進(jìn)行交流，包括組織控制下的工作人員； 可為相關(guān)方所獲取。5.3 組織的作用、職責(zé)和權(quán)限高層管理者應(yīng)確保環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限得以明確，并在組織內(nèi)部予以溝通，以促進(jìn)有效的環(huán)境管理體系。高層管理者應(yīng)授權(quán)職責(zé)和權(quán)限，以：- 確保環(huán)境管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求；- 向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的表現(xiàn)，包括環(huán)境績(jī)效。6策劃6.1 策劃應(yīng)對(duì)威脅和機(jī)遇相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的措施6.1.1 總則組織應(yīng)計(jì)劃和實(shí)施一個(gè)滿(mǎn)足6.1 要求的過(guò)程。在按 6.1要求策劃環(huán)境管理體系時(shí)，組織應(yīng)考慮要素4.1 和4.2 涉及的事宜。組織應(yīng)保持必要的文件化信息以證明這些過(guò)程

9、按策劃要求執(zhí)行。6.1.2 重要環(huán)境因素在已定義的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，組織應(yīng)：a) 識(shí)別活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素和相關(guān)環(huán)境影響，考慮生命周期；b) 考慮：1）變化，包括已納入計(jì)劃的或新開(kāi)發(fā)的、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)；2) 識(shí)別正常和潛在的緊急情況。組織應(yīng)確定這些具有或可能具有對(duì)環(huán)境重大影響的因素，如重大環(huán)境因素。組織應(yīng)在內(nèi)部不同層次和職能交流其重要環(huán)境影響。組織應(yīng)保持這些文件化的信息： 用于確定重要環(huán)境因素的準(zhǔn)則； 環(huán)境因素和其相關(guān)環(huán)境影響； 重要環(huán)境因素。注：重要環(huán)境因素既可能伴隨不利環(huán)境影響（威脅）又可能伴隨有利的（機(jī)遇）環(huán)境影的風(fēng)險(xiǎn)。6.1.3 合規(guī)性責(zé)任組

10、織應(yīng)：a) 識(shí)別和獲取與環(huán)境因素相關(guān)的合規(guī)性責(zé)任；b) 確定這些合規(guī)責(zé)任如何運(yùn)用于組織。組織應(yīng)對(duì)合規(guī)性責(zé)任保持文件化信息。注：合規(guī)性責(zé)任可能具有導(dǎo)致潛在的不利或有利相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。6.1.4 威脅與機(jī)遇相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)組織應(yīng)確定與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，以確定需求： 為ems 實(shí)現(xiàn)預(yù)其結(jié)果提供保障； 防止，或減少不期望的影響，包括潛在的影響組織的外部條件； 達(dá)成持續(xù)改進(jìn)。組織應(yīng)保持所列出的與威脅及機(jī)遇相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的文件化的信息。6.1.4 策劃應(yīng)對(duì)措施組織應(yīng)計(jì)劃：a) 采取措施以應(yīng)對(duì)所識(shí)別的威脅與機(jī)遇相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)（6.1.4 ）、重要環(huán)境因素 （6.1.2 ）和合規(guī)性責(zé)任 （6.1.3 ）。6/10 b) 如何： 整

11、合及實(shí)施這些措施于環(huán)境管理體系各過(guò)程中； 評(píng)估這些措施的效果。6.2 策劃達(dá)成環(huán)境目標(biāo)6.2.1 環(huán)境目標(biāo)組織應(yīng)在相關(guān)職能、層次建立環(huán)境目標(biāo)： 考慮到組織的重要環(huán)境因素和其合規(guī)性責(zé)任； 考慮與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)推進(jìn)這些目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)考慮它的技術(shù)可選性和財(cái)力，運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)的要求。這些環(huán)境目標(biāo)應(yīng)：與環(huán)境方針相一致； 可測(cè)量（如可行）； 制定要考慮到組織的內(nèi)外部事宜； 可監(jiān)視的； 可交流的； 當(dāng)適用時(shí)，可更新的組織應(yīng)保留文件化的環(huán)境目標(biāo)。6.2.2 策劃實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的措施當(dāng)策劃如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)確定： 做什么 ; 需要什么資源； 誰(shuí)負(fù)責(zé)？ 什么時(shí)侯完成？ 結(jié)果如何評(píng)估？包括監(jiān)控可測(cè)量的環(huán)

12、境目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的指標(biāo)。組織應(yīng)考慮如何將實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的措施與組織的運(yùn)營(yíng)過(guò)程相融合。7 支持7.1 資源組織應(yīng)確定和提供建立、實(shí)施、保持和環(huán)境管理體系持續(xù)改進(jìn)所需的資源。7.2 能力組織應(yīng)： 確定為組織工作的影響其環(huán)境績(jī)效人員所必需的能力； 確保這些人員有能力，該能力基于適宜的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷； 當(dāng)適用時(shí)，采取獲取必需的能力的措施，并評(píng)估所采取措施的效果；注： 適用的措施可能包括，如：提供培訓(xùn)、提供師傅、或重新分配人員工作；或雇傭有能力的人員。組織應(yīng)保留適宜的文件化信息用作能力記錄7.3 意識(shí)為組織工作的人員應(yīng)意識(shí)到： 環(huán)境方針； 與他們工作相關(guān)的重要環(huán)境因素和實(shí)際或潛在的影響； 個(gè)人工作的努力所

13、帶來(lái)的環(huán)境績(jī)效，包括提高環(huán)境績(jī)效所帶來(lái)的利益 不符合環(huán)境管理體系要求包括合規(guī)性責(zé)任所帶來(lái)的負(fù)面影響。7.4 溝通7/10 7.4.1 總則組織應(yīng)計(jì)劃和實(shí)施與環(huán)境管理體系相關(guān)的內(nèi)外部交流的過(guò)程，包括: 溝通的內(nèi)容； 溝通的時(shí)間； 溝通的對(duì)象； 溝通的方式；當(dāng)策劃溝通過(guò)程時(shí)，組織應(yīng)： 考慮合規(guī)性責(zé)任； 確保所交流的環(huán)境信息與環(huán)境管理體系所產(chǎn)生的信息一致，并可靠。組織應(yīng)對(duì)與環(huán)境管理體系相關(guān)的信息作出回應(yīng)。如適用，組織應(yīng)保留文件化信息做為交流的證據(jù)。7.4.2 內(nèi)部溝通與環(huán)境管理體系相關(guān)的，組織應(yīng)：a) 在組織內(nèi)部各層次和職能間進(jìn)行交流，如適用，包括環(huán)境管理體系的變化；b) 確保交流過(guò)程能促使組織內(nèi)部

14、工作的人員以對(duì)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。7.4.2 外部溝通按其確定的交流過(guò)程和合規(guī)性責(zé)任所要求的，組織應(yīng)就與環(huán)境管理體系相關(guān)的信息進(jìn)行外部交流。7.5 文件化信息7.5.1 總則組織的環(huán)境管理體系應(yīng)包括：a) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息；b) 組織決定的環(huán)境管理體系有效性必需的文件化信息；注：不同組織的環(huán)境管理體系文件化信息復(fù)雜性不同，與以下有關(guān)： 組織的規(guī)模和其自身活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)類(lèi)型； 過(guò)程和它們的相互作用復(fù)雜度； 人員的能力7.5.2 編制與更新當(dāng)編制和更新文件化信息時(shí)，組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模?識(shí)別和描述（如，名稱(chēng)，作者，或參考編號(hào)） 格式（如語(yǔ)言，軟件版，圖示）及媒介（如，紙或電子的） 適

15、宜性及充分性的評(píng)估及批準(zhǔn)7.5.3 文件化信息的控制環(huán)境管理體系和本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息應(yīng)受控，以確保：a) 使用處獲得有效的適合的文件b) 充分保護(hù)（如防止失密、非正確使用或失信）對(duì)于文件化信息的控制，如適宜，組織應(yīng)尊循以下活動(dòng)： 發(fā)行、批準(zhǔn)、檢索和使用 保存和防護(hù)，包括易識(shí)別 變更的控制（如版本的管理） 收回和處置用于組織環(huán)境管理體系策劃和實(shí)施的組織決定的來(lái)自外部的必要文件化信息得到識(shí)別，如適用，應(yīng)受控。注：使用權(quán)意味著僅評(píng)審文件化信息，還是充許和受權(quán)評(píng)審及更改文件化信息。8/10 8 運(yùn)行8.1 運(yùn)行策劃和控制組織應(yīng)策劃、實(shí)施和控制滿(mǎn)足環(huán)境管理體系要求所需的過(guò)程，以實(shí)施6.1 及6.

16、2中所確定的措施，通過(guò)： 建立過(guò)程的準(zhǔn)則； 實(shí)施與準(zhǔn)則相關(guān)的過(guò)程控制，以防止偏離環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和合規(guī)性責(zé)任。注：控制可包括工程控制、程序、文件化的程序等。這些可能通過(guò)分級(jí)方式實(shí)施（如消除、替代、行政管理）并且以單一或組合方式采用。組織應(yīng)管理計(jì)劃的變更并評(píng)估非預(yù)期變化的后果，如必要，采取措施減少任何不利的影響。組織應(yīng)確保外發(fā)過(guò)程受到控制或影響。適用于這些過(guò)程的控制或影響的方式或程度應(yīng)ems 內(nèi)給予定義。考慮一個(gè)生命周期，組織應(yīng)：a) 如適宜，確定與產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的采購(gòu)相關(guān)的環(huán)境要求b) 如適宜，建立管理措施以確保其產(chǎn)品和服務(wù)的開(kāi)發(fā)、交付、使用和使用壽命結(jié)束處理環(huán)境要求得以考慮c) 與外部提供

17、者進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境要求交流，包括合同方d) 考慮在產(chǎn)品或服務(wù)交付過(guò)程中和產(chǎn)品使用及使用壽命結(jié)束處理，提供有關(guān)潛在重要環(huán)境影響信息的需求組織應(yīng)保持所需的證明過(guò)程已按策劃要求執(zhí)行的文件化的信息。8.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立和實(shí)施一個(gè)規(guī)定如何響應(yīng)潛在環(huán)境緊急情況和潛在事故的程序。組織應(yīng)：a) 對(duì)實(shí)際的緊急情況和事故做出響應(yīng)b) 采取減少因緊急情況所帶來(lái)的后果的措施，這些措施與緊急情況或事故和潛在環(huán)境影響大小適宜c) 采取防止環(huán)境緊急情況和事故發(fā)生的措施d) 如何行，定期測(cè)試程序e) 定期評(píng)估，當(dāng)必要時(shí)，更新程序，特別是在事故或緊急情況發(fā)生及測(cè)試后。9 績(jī)效評(píng)價(jià)9.1 監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)9.1.

18、1 總則組織應(yīng)確定： 監(jiān)視和測(cè)量的對(duì)象，與其相關(guān)：a) 具有重要環(huán)境影響的運(yùn)行；b) 合規(guī)性責(zé)任；c) 運(yùn)行控制；d) 實(shí)現(xiàn)組織環(huán)境目標(biāo)的過(guò)程，指標(biāo) 適用時(shí)，為確保有效的結(jié)果，確定監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)的方法； 組織評(píng)估其環(huán)境績(jī)效相關(guān)的準(zhǔn)則，用適宜的指標(biāo) 監(jiān)測(cè)和測(cè)量的時(shí)間； 監(jiān)測(cè)和測(cè)量結(jié)果分析和評(píng)價(jià)時(shí)間；組織應(yīng)確保使用校準(zhǔn)或驗(yàn)證的監(jiān)視和測(cè)理設(shè)備，適宜時(shí)，得到維護(hù)。組織應(yīng)評(píng)估其環(huán)境績(jī)效并為管理評(píng)審提供輸入，以評(píng)估環(huán)境管理體系的有效性。組織應(yīng)保留文件化的信息用于監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。按確定的交流過(guò)程和合規(guī)性責(zé)任要求，組織應(yīng)在內(nèi)外部交流與環(huán)境績(jī)效相關(guān)的信息。9.1.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)組織應(yīng)計(jì)

19、劃和實(shí)施合規(guī)性責(zé)任的評(píng)估過(guò)程。9/10 組織應(yīng)： 確定合規(guī)評(píng)價(jià)的頻率 符合性評(píng)估和所需采取的措施 保持合規(guī)性責(zé)任符合性狀態(tài)的信息組織應(yīng)保留文件化信息做為符合性評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。9.2 內(nèi)部審核9.2.1 組織應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔開(kāi)展內(nèi)部審核，為ems 提供是否：a) 遵守： 組織自己的環(huán)境管理體系； 本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求；b) 是否得到有效的實(shí)施和維持。9.2.2 組織應(yīng)：a) 計(jì)劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)審核方案，包括頻次、方法、職責(zé)、策劃的要求和報(bào)告。審核方案應(yīng)考慮相關(guān)過(guò)程的環(huán)境重要性、威脅與機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)及以往審核結(jié)果；b) 定義審核準(zhǔn)則和每次審核范圍c) 選擇審核組與開(kāi)展審核，確保審核過(guò)程客觀和公證d) 確保審核結(jié)果報(bào)告給相關(guān)管理者組織應(yīng)保留文件化的信息以記錄審核方案得到實(shí)施及審核結(jié)果。9.3 管理評(píng)審高層管理者應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔評(píng)估環(huán)境管理體系，