突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、目錄一、七堡車輛出入線明挖區(qū)間工程概述3二、 周邊環(huán)境3三、組織指揮機(jī)構(gòu)33.1 應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組43.2 、現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部4（1）成立現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部43.3 綜合協(xié)調(diào)組43.4醫(yī)療救護(hù)組53.5后勤保障組5四、事故應(yīng)急響應(yīng)64.1 事故報告程序及容6事故報告程序6突發(fā)事故書面報告的主要容64.2 應(yīng)急處置6啟動預(yù)案的決定6組織應(yīng)急處置力量6研究確定搶險方案7各相關(guān)部門實施搶險7擴(kuò)大響應(yīng)7相關(guān)監(jiān)測部門工作7五、應(yīng)急處置的恢復(fù)與結(jié)束75.1 應(yīng)急處置的恢復(fù)75.2 應(yīng)急處置的結(jié)束85.3 事故調(diào)查85.4 善后處理8六、保障措施86.1 應(yīng)急搶險隊伍86.2 搶險隊伍的器材、設(shè)備96.3

2、 資金保障9七、不同類型突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急搶險措施9一、七堡車輛出入線明挖區(qū)間工程概述七堡車輛明挖段及U 型槽工程圍為自里程C1K0+770至 C1K1+058.668。C1K0+770 處 設(shè) 盾 構(gòu) 接收 井 ， C1K0+770C1K1+042 為 明 挖 段,C1K1+042C1K1+058.668為 U 型槽段。地面區(qū)間與U 型槽段的分界里程為C1K1+058.668。根據(jù)總體通風(fēng)系統(tǒng)要求， 地下區(qū)間 C1K0+825和 C1K0+860兩處分別設(shè)置射流風(fēng)機(jī)。根據(jù)給排水專業(yè)要求，在明挖段洞口位置設(shè)置集水坑。主體結(jié)構(gòu)為地下一層， 采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土箱型結(jié)構(gòu)。 主體結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為 1

3、00 年，結(jié)構(gòu)安全等級為一級。 不考慮人防。主體結(jié)構(gòu)頂板覆土 4.2 0.3m，底板埋深 12.6m1m，結(jié)構(gòu)底板坐落在 3、 5、 6 層灰色粉、砂性土層。 6 為粉砂，下有第 3 層灰色淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土。圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用 SMW工法樁。 SMW工法樁的樁徑 850mm，圍護(hù)水泥土體插規(guī)格700× 300×13× 24mm的 H 型鋼，施工完畢后可將其回收。采用“明挖順筑”法施工， SMW工法與襯墻之間、頂?shù)装逶O(shè)置全外包防水。二、 周邊環(huán)境七堡車輛出入線段明挖區(qū)間 （西出入線） 位于滬杭高速公路東側(cè) （滬杭高速公路距離區(qū)間開挖段約有 20 米），橫跨備塘中路、 備塘河

4、和四號港， 出入段周邊現(xiàn)狀多為三四層的農(nóng)居、田地，并有一些規(guī)模不大以一、二層為主的廠區(qū)，居住用地與工業(yè)用地混雜。路網(wǎng)系統(tǒng)除備塘中路， 四號港旁邊道路外， 其余現(xiàn)狀路網(wǎng)均以小路為主。 現(xiàn)狀交通主要通過備塘中路與艮路溝通，地塊有 35 路、 842 路公交車通過。現(xiàn)狀房屋規(guī)模都不大， 但周邊管線較多。 地上管線主要為分布在備塘中路上的高壓、低壓和通訊架空線；地下主要是在備塘中路上的電力、弱電、路燈和污水管線。三、組織指揮機(jī)構(gòu)為確?？拷魍诙位拥臏拣咚俟返陌踩?， 我單位預(yù)先建立和準(zhǔn)備本工程突發(fā)事故需要的應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責(zé)任到位、常備不懈、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置保障體系，確保高速公路的

5、安全，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。3.1應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組項目部成立由項目經(jīng)理、 各職能部門負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組， 統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮搶險工作。應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組如下：職務(wù)姓名聯(lián)系組長施振東86859552副 組 長閆利鵬組員朱海鵬組員王建法組員王貴林組員麗萍安質(zhì)部負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作。3.2 、現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部（ 1）成立現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部職務(wù)姓名聯(lián)系總 指 揮閆利鵬副總指揮朱海鵬現(xiàn)場搶險指揮部接受應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、搶險隊。職責(zé) :（1）在指揮部應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下，研究決定突發(fā)事故應(yīng)急搶險工作中

6、的重大問題；（2）進(jìn)一步明確各小組的職責(zé)、分工，督促其立即開展工作；（3）根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人意見決策搶險方案，核定事故快報等。3.3綜合協(xié)調(diào)組職務(wù)組長姓名王 建 法聯(lián)系成員霍偉成員童岳山職責(zé)：（1）聯(lián)系協(xié)調(diào)各方工作，負(fù)責(zé)對外聯(lián)系如：公安、武警、消防、人防、衛(wèi)生、各管線單位、保險公司等應(yīng)急聯(lián)動單位；（2）按照指揮部確定的搶險方案實施搶險，盡快落實搶險物資、人員，營救被困和受傷人員，控制并消除事故影響；3.4醫(yī)療救護(hù)組職務(wù)組長成員成員職責(zé)：姓名聯(lián)系戴 詩 厚克 松唐芳負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點，組織現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進(jìn)行包扎救治，傷情嚴(yán)重的

7、，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。3.5后勤保障組職務(wù)姓名聯(lián)系組長元 托成員施 成 津成員邵京職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)對危險區(qū)域人員和重要物資有秩序地疏散；（2）負(fù)責(zé)對撤離時的各方財產(chǎn)進(jìn)行登記、確認(rèn)并匯總；（3）負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置人員和撤離后的群眾提供生活、辦公條件；（4）對現(xiàn)場各類會議紀(jì)要進(jìn)行匯總，對各類稿件進(jìn)行簽收；四、事故應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報告程序及容事故報告程序一旦突發(fā)事故或事件， 發(fā)現(xiàn)人員立即向現(xiàn)場施工員或安全員報告， 然后由現(xiàn)場施工員或安全員第一時間告知項目經(jīng)理， 項目經(jīng)理立即報告監(jiān)理、 業(yè)主項目經(jīng)理及上級公司領(lǐng)導(dǎo)， 后按程序上報。 事故發(fā)生后 2 小時將事故快報以書面形式報市地鐵集團(tuán)公司工程部

8、。突發(fā)事故書面報告的主要容1、工程名稱、事故發(fā)生的時間、地點、項目工程量；2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；3、項目法人名稱和項目法人代表授權(quán)人，設(shè)計單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計主要負(fù)責(zé)人， 施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程項目負(fù)責(zé)人、 技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級和本工程總監(jiān)以及監(jiān)督單位名稱和本工程監(jiān)督站站長；4、事故經(jīng)過及初步原因分析；5、事故發(fā)生后采取的措施；6、事故報告單位、報告人及聯(lián)系。4.2應(yīng)急處置啟動預(yù)案的決定項目經(jīng)理接到發(fā)生或可能發(fā)生重大工程事故報告后， 應(yīng)立即了解情況， 同時趕赴事故現(xiàn)場，若發(fā)生四級及以下事故，啟動本應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急處置

9、力量1、根據(jù)事故特點和需要，由安質(zhì)部、綜合辦公室通知應(yīng)急搶險指揮部及搶險隊成員迅速到達(dá)現(xiàn)場。 同時，由項目經(jīng)理向監(jiān)理、 業(yè)主項目經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)報告。2、應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組迅速了解事故情況，決策搶險方案，并下達(dá)給應(yīng)急搶險指揮部及搶險隊，各小組按照職責(zé)分工，保證必要的搶險物資、設(shè)備、車輛、人員，配合落實好搶險工作。研究確定搶險方案現(xiàn)場應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)事故和現(xiàn)場特點，研究制定應(yīng)急處置方案。方案應(yīng)包括應(yīng)急處置行動資源的配備、 事故發(fā)展趨勢的預(yù)測、 搶險力量的部署、人員的防護(hù)、搶險程序、監(jiān)測、現(xiàn)場恢復(fù)條件等建議，在存在多套方案的情況下，由領(lǐng)導(dǎo)小組選定最佳方案，并保證方案的實施和落實。各相關(guān)部門實

10、施搶險根據(jù)現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，按照確定的搶險方案，各相關(guān)部門實施搶險。擴(kuò)大響應(yīng)當(dāng)事態(tài)超出實際處置能力，無法得到有效控制時，應(yīng)立即按程序上報。相關(guān)監(jiān)測部門工作綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)聯(lián)系各工程監(jiān)測、 環(huán)保監(jiān)測站等單位實施監(jiān)測工作， 對事故發(fā)生的危害區(qū)域及危害性質(zhì)利用其特有的儀器、 設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測，為現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的應(yīng)急處置行動和搶險方案的制定，提供科學(xué)的數(shù)據(jù)。五、應(yīng)急處置的恢復(fù)與結(jié)束5.1應(yīng)急處置的恢復(fù)1、項目部應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場的清理工作，相關(guān)單位予以配合；如發(fā)生基坑坍塌高速公路塌陷，應(yīng)立即通知有關(guān)部門組織力量到現(xiàn)場緊急處置。2、一旦現(xiàn)場清理后，應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)道路通車。5.2 應(yīng)急處置的結(jié)束1、根據(jù)

11、現(xiàn)場的監(jiān)測結(jié)果以及現(xiàn)場相關(guān)部門技術(shù)專家組的論證結(jié)論，認(rèn)為事態(tài)得到控制，影響得到消除的，由搶險指揮部總指揮宣布預(yù)案終止。2、應(yīng)急處置配合協(xié)助單位陸續(xù)進(jìn)行撤離和清理工作的交接，如有必要，在現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域由有關(guān)監(jiān)測部門繼續(xù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，直至恢復(fù)正常狀態(tài)，現(xiàn)場指揮部撤消。5.3事故調(diào)查1、搶險救災(zāi)工作結(jié)束后，協(xié)助保險公司開展災(zāi)后理賠工作，按照“四不放過”的原則對事故進(jìn)行調(diào)查。2、按照國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等法規(guī)，積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查5.4善后處理在事故調(diào)查處理的同時，做好事故的善后處理，做好社會穩(wěn)定工作。六、保障措施6.1應(yīng)急搶險隊伍1、搶險隊伍的組成搶險隊伍分兩個小隊，由項目

12、部搶險隊和預(yù)備隊組成。（1）搶險隊：由項目部施工現(xiàn)場管理人員并抽調(diào)部分施工隊工人組建，負(fù)責(zé)本工程突發(fā)事故的搶險工作，由朱海鵬任隊長。人員：具有豐富施工及搶險經(jīng)驗的管理人員；具有二項以上特種操作技能的工人（包括：電工、電氣焊工、起重吊裝工、架子工等），人員不少于 15 人；普通工人 30 人，總?cè)藬?shù)不少于45 人。（2）搶險預(yù)備隊：由項目部施工現(xiàn)場管理人員并抽調(diào)部分施工隊工人組建，負(fù)責(zé)本工程突發(fā)事故的搶險工作，由朱良順任隊長。人員：具有豐富施工及搶險經(jīng)驗的管理人員；具有二項以上特種操作技能的工人（包括：電工、電氣焊工、起重吊裝工、架子工等），人員不少于 10 人；普通工人 20 人，總?cè)藬?shù)不少于

13、30 人。2、搶險隊伍的到位發(fā)生突發(fā)事故，本項目搶險隊接到通知后15 分鐘應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場，立即組織搶險。6.2搶險隊伍的器材、設(shè)備1、必備的器材：發(fā)電照明器材、水泵、切割工具、氣體檢測儀器、排送風(fēng)器材、防毒面具等。2、必備的設(shè)備：搶險工程車、挖掘機(jī)、汽車吊、注漿設(shè)備等。3、可調(diào)動設(shè)備：破碎錘、液壓剪、空壓機(jī)等。4、必備的工具：鐵鍬、鎬、切割剪、倒鏈、撬棍、千斤頂、吊索具等。5、搶險材料：結(jié)合地鐵工程施工突發(fā)事件的特點，各施工現(xiàn)場應(yīng)儲備與工程相適應(yīng)的搶險材料，具體為：編織袋、土方、級配石等。6.3資金保障事故搶險期間的資金由地鐵公司撥款專用， 經(jīng)相關(guān)部門組織測算搶險直接費(fèi)用后 , 報送事故調(diào)查組 ,

14、 計入事故直接經(jīng)濟(jì)損失，由本項目支付。七、不同類型突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急搶險措施（一）類型一1、事故類型：高速公路沉降超過警戒值2、預(yù)防措施（1）分析高速公路發(fā)生沉降超過警戒值的原因。如發(fā)生支撐失穩(wěn)、坑底隆起、承壓水突涌、 基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)流砂等情況，極容易引起高速公路的沉降超過警戒值，需針對險情采取針對性措施。（2）組織現(xiàn)場 24 小時監(jiān)測值班人員， 根據(jù)現(xiàn)場情況， 配備 2 組以上監(jiān)測人員，為現(xiàn)場檢測提供多套監(jiān)測儀器，保證監(jiān)測測量工作的需要，公司組織應(yīng)急監(jiān)測隊伍，為現(xiàn)場搶險服務(wù)， 及時匯總分析各項監(jiān)測數(shù)據(jù)，并建立暢通有效的信息傳遞體系。（3）分析各種監(jiān)測數(shù)據(jù)如監(jiān)測的數(shù)據(jù)還在增加，我單位立即聯(lián)系高速

15、公路對該段高速公路予以管制，現(xiàn)在車輛的通行。（4）采取控制變形措施。當(dāng)高速公路變形量超過警戒值時，立即停止基坑開挖，并會同有關(guān)單位共同制定防止位移繼續(xù)發(fā)展措施，如加大基坑支護(hù)剛度，輔以地基跟蹤注漿等措施，以控制高速公路的變形。注漿控制變形。在基坑周邊建筑物變形超過預(yù)警值時， 我方將進(jìn)行以控制周圍環(huán)境為目的的補(bǔ)償跟蹤注漿。 根據(jù)軟土地質(zhì)條件下深基坑工程施工經(jīng)驗， 開挖深度圍， 第三層鋼支撐以下開挖后引起的圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形較大，因此相應(yīng)部位各分層土方開挖前，隨著土方分層開挖推進(jìn)， 在距圍護(hù)結(jié)構(gòu)外側(cè)對應(yīng)于需要控制變形的重點部位， 打設(shè)注漿孔，進(jìn)行側(cè)孔擾動深度的注漿， 補(bǔ)償因第三層以下土方開挖變形而引起的

16、圍護(hù)結(jié)構(gòu)背側(cè)土體裂隙，限制土體變形速度；施工中控制好補(bǔ)償跟蹤注漿壓力。同時，切實作好跟蹤監(jiān)測工作，如鋼支撐軸力、圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形等，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支撐軸力及圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形有明顯增加時，必須立即停止外側(cè)補(bǔ)償注漿。高速公路注漿孔圍護(hù)樁鋼支撐鋼圍檁圖 1、補(bǔ)償跟蹤注漿平面布孔示意圖高速內(nèi)排注漿孔公路外排注漿孔鋼支撐圍護(hù)樁鋼圍檁圖 2、補(bǔ)償跟蹤注漿區(qū)域示意圖（5）為防止施工過程中降水對建筑物產(chǎn)生的沉降，基坑開挖階段井點降水曲線必須封閉在基坑， 同時在高速公路周邊設(shè)置一定數(shù)量的回灌井點， 必要時對其進(jìn)行回灌水保護(hù)。（6）按設(shè)計精心實施地基加固，增加被動土體強(qiáng)度，減小基坑位移；基坑開挖中采用時空效應(yīng)原理， 快挖快撐以減

17、少基坑位移； 合理設(shè)置支撐， 保證每根支撐安裝完畢立即可以發(fā)揮作用。（7）從監(jiān)測上予以加強(qiáng)，以監(jiān)測結(jié)果指導(dǎo)施工，發(fā)現(xiàn)變形或沉降過大，及時分析原因，調(diào)整施工參數(shù)。 如周邊鄰近高速公路的位移和沉降量超過規(guī)定的報警值時，應(yīng)立即采取有效的加固措施， 避免鄰近高速公路發(fā)生沉降、 開裂和倒塌。（二）類型二1、事故類型：高速公路塌陷2、預(yù)防措施（ 1）嚴(yán)格按明挖段基坑開挖方案對明挖段基坑土方按照“分層、分段、分塊，縱向放坡”開挖，土方開挖的順序、方法必須與設(shè)計工況相一致，并遵循"先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖" 的原則。（ 2）加強(qiáng)對基坑的監(jiān)測，在基坑開挖期間嚴(yán)格按照高速公路保護(hù)方案的監(jiān)測

18、要求對高速公路進(jìn)行日常監(jiān)測，監(jiān)測工作為信息化施工提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。（ 3）杜絕任何流入明挖段基坑邊坡的水源。（4）在開挖前和開挖過程中均采用具有針對性的降水措施， 保證降水區(qū)域不影響高速公路路基。（ 4）鋼支撐失穩(wěn)前有拱起側(cè)彎或下沉的先兆，發(fā)現(xiàn)情況要迅速采取加固或補(bǔ)撐措施，在基坑開挖期間要加強(qiáng)對支撐的觀察。每班要有專人巡察。（5）如果發(fā)生鋼支撐失穩(wěn)，基坑未坍塌：在失穩(wěn)的鋼支撐旁加設(shè)鋼支撐，并施加預(yù)應(yīng)力。 同時對周圍支撐復(fù)查， 查找是否有支撐松弛， 如果發(fā)現(xiàn)有支撐松弛，應(yīng)立即采取復(fù)加預(yù)應(yīng)力加固措施。 如果支撐松弛而發(fā)生支撐失穩(wěn)， 則應(yīng)立即查找周邊超載、圍護(hù)結(jié)構(gòu)背土是否流失、支撐材質(zhì)等原因，防止失穩(wěn)現(xiàn)象擴(kuò)散。（ 6）當(dāng)漏砂嚴(yán)重，封堵無效有可能導(dǎo)致周圍環(huán)境破壞時，用土方、砂或水泥等