某市建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制的實(shí)踐與思考

1、某市建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制的實(shí)踐與思考建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，是建設(shè)社會主義 新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會對基層黨建工作提出的一 個新要求，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)格局，改變城鄉(xiāng)黨建自成體系、相 互分隔狀況，推進(jìn)城鄉(xiāng)互動、區(qū)域聯(lián)動具有重要的現(xiàn)實(shí)意 義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近年來，貴州省仁懷市積極探索， 大膽嘗試，從xx年以來開展的“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動， 從最初的試點(diǎn)，到全面推行,再到現(xiàn)在的拓展深化，充分發(fā)揮了 “手挽手”、“心 連心”的群體優(yōu)勢作用，整合了城鄉(xiāng)黨建資源，初步形成 了城鄉(xiāng)黨組織互幫互促的良好運(yùn)行機(jī)制。一、主要做法認(rèn)真制訂“城鄉(xiāng)支部手挽手”的實(shí)施方案在總結(jié)和提煉我市基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的

2、基礎(chǔ)上，我 們經(jīng)過認(rèn)真研究，首先提出了 “城鄉(xiāng)支部手挽手”的實(shí)施 方案。具體內(nèi)容包括三個方面的內(nèi)容：指導(dǎo)思想：以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強(qiáng)”等活動為有 效載體，在增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力上下功夫，著力解決機(jī) 關(guān)和農(nóng)村黨建工作存在的突出問題，達(dá)到實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村 黨支部雙方各項(xiàng)工作的優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動和共同促進(jìn)的 預(yù)期目的。工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“六個一”目標(biāo)。即：機(jī)關(guān)黨支部指 導(dǎo)農(nóng)村黨支部建設(shè)一個堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子；幫助建立和 完善一套完整有效的黨建工作機(jī)制；幫助理清一個發(fā)展壯 大村級集體經(jīng)濟(jì)的思路；幫助制定一個科學(xué)合理的小康村 建設(shè)規(guī)劃；培養(yǎng)一批致富能人入黨或一批黨員能人；年度 內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村人均增收1 00元

3、的目標(biāo)。工作方法：采取下鄉(xiāng)“結(jié)對子”、進(jìn)村“找對象”，上 門“認(rèn)親戚”的方式，于xx年4月，將20個市直機(jī)關(guān)黨 支部與20個經(jīng)濟(jì)落后、黨建乏力的黨支部結(jié)隊(duì)開展“手挽 手”試點(diǎn)工作。通過一年的試點(diǎn)，取得了明顯成效，xx年 5月，該活動在全市推開，87個市直機(jī)關(guān)黨支部、62個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部與149個農(nóng)村黨支部結(jié)成了 “手挽手”對子。提高認(rèn)識，立足"城鄉(xiāng)支部手挽手”活動高起點(diǎn)針對開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”單位的黨員干部對“城 鄉(xiāng)支部手挽手”活動存在模糊認(rèn)識，市委組織部先后參與 了 35個城鄉(xiāng)黨支部結(jié)隊(duì)啟動議式，組織雙方黨員干部學(xué)習(xí) “城鄉(xiāng)支部手挽手”有關(guān)文件，使結(jié)隊(duì)雙方黨支部、廣大 黨員干部

4、，深刻領(lǐng)會開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動，是扎 實(shí)推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)功能和充分體現(xiàn) 黨員先進(jìn)性的需要，積極引導(dǎo)他們自覺地支持和參與到 “城鄉(xiāng)支部手挽手”活動中來。同時，要求機(jī)關(guān)黨支部主 動“出擊”，及時與結(jié)隊(duì)農(nóng)村黨支部取得聯(lián)系，通過集中學(xué) 習(xí)、集體活動等形式加強(qiáng)交流溝通，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng) 參與意識。承擔(dān)結(jié)隊(duì)活動具體實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村還在開展 活動前提前張貼、懸掛宣傳標(biāo)語，引導(dǎo)轄區(qū)廣大黨員、農(nóng) 民群眾參與“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動，努力營造“城鄉(xiāng)支 部手挽手、人人參與”的良好氛圍。聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動高標(biāo)準(zhǔn)1.抓關(guān)鍵，加強(qiáng)結(jié)隊(duì)雙方支部建設(shè)。“結(jié)隊(duì)促黨建， 支部是關(guān)鍵”。機(jī)

5、關(guān)、農(nóng)村黨支部是黨的最基層組織，是搞 好基層黨建的基礎(chǔ)。3年多來，我們堅(jiān)持把黨支部建設(shè)放在 首位，建立城鄉(xiāng)支部手挽手雙方黨支部聯(lián)席會議和黨支部 與黨員群眾聯(lián)系制度，要求結(jié)隊(duì)雙方黨支部要進(jìn)一步建立 或健全“三會一課”、組織生活會、黨員談心、黨風(fēng)廉政 建設(shè)監(jiān)督等制度，做到制度上墻，活動存檔，使人一目了 然。市紀(jì)委、組織部等機(jī)關(guān)黨支部還充分發(fā)揮熟悉黨建業(yè) 務(wù)的優(yōu)勢，以上黨課、培訓(xùn)黨務(wù)干部等形式，積極指導(dǎo)農(nóng) 村支部做好黨建創(chuàng)先的一些日常性、規(guī)范性工作，如材料 撰寫、資料收集、記錄整理等，同時還送黨員教育書刊、 黨建學(xué)習(xí)資料、電教材料等，不斷提高黨員干部的理論水 平和業(yè)務(wù)能力。幫助結(jié)隊(duì)支部建立健全各項(xiàng)規(guī)

6、章制度，幫 助結(jié)隊(duì)支部提高黨建工作水平。2.抓載體，豐畐城鄉(xiāng)支部手挽手內(nèi)涵。在"城鄉(xiāng)支部 手挽手”活動中，我們始終把農(nóng)村黨員群眾的冷暖放在心 上，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)，以實(shí)際行動為黨員群眾和農(nóng)村黨 支部辦一些看得見、摸得著、感受得到的實(shí)事，及時把黨 的溫暖送到黨員群眾中去。今年“七一”前夕，市醫(yī)院20 多名黨員深入到結(jié)隊(duì)的茅壩鎮(zhèn)楊柳村開展“支部手挽手暨 送醫(yī)藥下鄉(xiāng)”活動。為當(dāng)?shù)厝罕娔托闹v解醫(yī)療衛(wèi)生知識， 并發(fā)放醫(yī)療衛(wèi)生宣傳單400余份，免費(fèi)義診200余人，免 費(fèi)發(fā)放了價值1500多元的醫(yī)療藥品。市人事勞動保障局、 就業(yè)辦等黨支部充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，給結(jié)隊(duì)村支部舉辦農(nóng) 民就業(yè)培訓(xùn)班，提高外出務(wù)工人員素質(zhì)，去年以來為結(jié)隊(duì) 村舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期，參與培訓(xùn)的人員達(dá)120多人次， 輸運(yùn)外出務(wù)工人員累計(jì)達(dá)70多人，農(nóng)民打工年收入35萬 多元。這些辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際行動，受