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1、資料來源:來自本人網(wǎng)絡(luò)整理!祝您工作順利!紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作現(xiàn)狀分析與思考 紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作現(xiàn)狀分析與思索 紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報是紀(jì)律審查的線索的重要來源渠道,信訪舉報工作同時也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的“預(yù)警器和“晴雨表,信訪工作做得好與不好,挺直影響到紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)展和成敗,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與社會穩(wěn)定。黨的十八大以來,會澤縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織根據(jù)中央和省市紀(jì)委的支配部署,著力轉(zhuǎn)變職能、進(jìn)一步聚焦主業(yè),在進(jìn)步信訪舉報辦理實效上下功夫,主動探究遏制農(nóng)村基層違紀(jì)問題上升勢頭的新途徑、新方法。 一、會澤縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的現(xiàn)狀 一仔細(xì)落實“三轉(zhuǎn)要求,信訪舉報職能責(zé)任更加明晰。根據(jù)中央紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式
2、、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,聚焦“受理和辦理對黨員、黨組織和監(jiān)察對象違背黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉控告的主責(zé)主業(yè),仔細(xì)落實中辦、國辦關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的看法、關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的看法相關(guān)要求,確保不越位、不缺位、不錯位。2021年以來,業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報占比從總量的38.2削減到15.4。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原那么,嚴(yán)格根據(jù)干部管理權(quán)限落實信訪舉報工作責(zé)任,堅持信訪、案管、紀(jì)檢各職能部門分工協(xié)作,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦理屬本級管理的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告;屬下級職責(zé)范圍內(nèi)的檢舉控告,在轉(zhuǎn)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織辦理的同時,加強(qiáng)跟蹤催促,確保處置標(biāo)準(zhǔn)。 二主動探究創(chuàng)新,信訪舉報渠道日益通暢。依據(jù)群眾文
3、化差異和地域條件等客觀因素,構(gòu)建信、訪、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、電四位一體舉報平臺??h紀(jì)委設(shè)立獨立的信訪接待室,并裝備了相關(guān)設(shè)施,支配專人接待來訪群眾,面對面受理群眾信訪舉報;在全縣范圍內(nèi)公開舉報電話12388、5688579,把舉報電話與96128專用手機(jī)綁定,隨時承受來電舉報;通過會澤縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)立“我要舉報和“紀(jì)委書記信箱,開通舉報“高速通道;與時俱進(jìn),在“會澤縣紀(jì)委監(jiān)察局微信公眾號平臺設(shè)置“我要舉報菜單,實現(xiàn)群眾舉報“觸手可及。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制定信訪舉報登記制度,并建立信訪舉報工作臺賬,村社區(qū)設(shè)立信訪舉報箱,便利群眾就地、就近反映問題。20xx年,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有本級受理信訪舉報,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通
4、過本級受理信訪舉報線索轉(zhuǎn)立案。 三加強(qiáng)跟蹤催促,信訪辦理件件有結(jié)果。仔細(xì)落實省紀(jì)委省監(jiān)察廳指導(dǎo)包案督辦解決信訪突出問題工作方法試行和市紀(jì)委相關(guān)要求,對局部涉紀(jì)涉腐、群眾反映劇烈、社會關(guān)注度較高的具有典型性和代表性的信訪突出問題,實行指導(dǎo)包案督辦,確保群眾反映問題得到準(zhǔn)時處理和有效解決。實行扶貧領(lǐng)域信訪件提級辦理,對上級交辦的扶貧領(lǐng)域信訪件不再下轉(zhuǎn),2件國家信訪局交辦的信訪件經(jīng)縣委主要指導(dǎo)批示后由縣紀(jì)委監(jiān)察局挺直調(diào)查處理。實行信訪舉報歸口受理,各種渠道的信訪舉報全部由信訪室登記管理和分流轉(zhuǎn)辦,確保信訪舉報統(tǒng)計不重不漏、數(shù)據(jù)精確。信訪室每周對反映一般干部的信訪舉報問題,進(jìn)展集體分析排查,涉及科級干
5、部的信訪舉報線索移送案管室由委局集體排查后處置辦理,確保做到分類處置、去向清晰、線索不流失。下轉(zhuǎn)的每件信訪舉報挺直批示明確處置方式,批轉(zhuǎn)后實行定期排查、跟蹤督辦,全部信訪件辦結(jié)后全部錄入信訪系統(tǒng),并逐一立卷歸檔,確?!凹新鋵?、事事有結(jié)果。 四注重分析討論,信訪信息質(zhì)量不斷提升。圍繞黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作部署,深化開展調(diào)查討論,準(zhǔn)時理解信訪舉報工作面臨形勢和存在問題,做究竟數(shù)清、狀況明。重點關(guān)注反映違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,在仔細(xì)調(diào)研的根底上,制定會澤縣紀(jì)檢監(jiān)察組織主動發(fā)覺黨員干部問題線索方法試行,通過調(diào)研、下訪、監(jiān)視檢查等八種方式主動發(fā)覺黨員干部違紀(jì)問題線索,
6、把握信訪舉報工作的主動性。實行季度分析、半年、年終總結(jié),定期對規(guī)律性、典型性、苗頭性問題進(jìn)展剖析,提出有針對性的對策建議,為委局指導(dǎo)全面把握紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報根本狀況、科學(xué)決策供應(yīng)參考。 二、當(dāng)前信訪舉報工作中存在的突出問題 2021年至20xx年,會澤縣紀(jì)委監(jiān)察局共受理信訪舉報371件,其中來信187件、來訪90件、來電81、網(wǎng)絡(luò)舉報13件;從業(yè)務(wù)范圍來看,檢舉控告類286件,業(yè)務(wù)范圍外85件;重復(fù)舉報26件。從近幾年我縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作狀況分析來看,主要存在以下幾方面問題: 一信訪舉報上行問題突出。一方面,省市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦和縣本級受理的反映村組干部和站所部門黨員干部的問題較為集中;另一方面,
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受理的本級管理對象信訪舉報數(shù)量極少。究其緣由,一是基層紀(jì)檢監(jiān)察組織信訪渠道不暢。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社區(qū)雖然設(shè)有信訪舉報接待室、設(shè)立了舉報電話和信箱,但因多種緣由并未真正發(fā)揮作用。二是信訪舉報受理登記不夠嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)。局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪舉報工作隨便性較大,存在重口頭答復(fù)、輕登記受理,甚至存在“受而不理的現(xiàn)象,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織公信力受到影響;三是局部群眾對信訪舉報工作認(rèn)識有誤,存在“信上不信下的盲目趨從心理。四是局部群眾為了引起重視或出于“保險心理,一件多投造成上級受理重復(fù)信訪舉報增多。 二涉及一般黨員干部和村組干部的信訪件居高不下。反映鄉(xiāng)科級以下干部和一般黨員的信訪舉報占檢舉控告類信訪舉報
8、的85以上,信訪舉報數(shù)量隨干部級別由低到高呈遞減改變的趨勢。這一方面是因為干部級別越低基數(shù)越大,另一方面也凸顯出信訪舉報的主要問題和工作重點在基層。村組干部以權(quán)謀私、吃拿卡要、惠民政策落實優(yōu)親厚友等導(dǎo)致群眾利益受到損害等問題是群眾信訪的挺直緣由,村組干部依法辦事、為民辦事、秉公用權(quán)意識淡薄,村務(wù)不公開、假公開或流于形式導(dǎo)致村民的民主權(quán)利難以實現(xiàn),是群眾信訪的一個社會緣由。 三紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍之外的信訪問題占有較大比重。從受理的信訪舉報狀況來看,業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報雖然呈現(xiàn)大幅削減的趨勢,但是在信訪總量中仍占有較大比重。一是局部群眾對紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能職責(zé)還存在認(rèn)識偏向,群眾通過信訪舉報渠道解決問
9、題期望較高,由此出現(xiàn)大量業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報;二是少數(shù)基層組織和職能部門履職不到位,對群眾訴求重視不夠,解決不準(zhǔn)時,群眾轉(zhuǎn)而舉報相關(guān)部門不作為、亂作為,期望通過紀(jì)檢監(jiān)察組織的催促或過問,使訴求問題得到解決;三是信訪舉報本錢相對較低,局部群眾試圖通過信訪舉報實現(xiàn)一些不合理訴求。 三、解決當(dāng)前基層信訪舉報工作突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報辦工作的幾點思索 面對新形勢下信訪舉報工作的沖突、特點和問題成因,有針對性地實行措施,化解沖突、解決問題,妥當(dāng)解決群眾反映的信訪問題。 · 進(jìn)步思想認(rèn)識,增加宗旨意識。要深入認(rèn)識到信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根底性工作,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織處在受
10、理群眾信訪舉報的第一道關(guān)口,既是執(zhí)紀(jì)監(jiān)視、發(fā)覺線索的前沿,也擔(dān)當(dāng)著聯(lián)絡(luò)群眾、維護(hù)群眾利益的首要責(zé)任。加強(qiáng)和改良新時期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要途徑,同時也是解決社會問題、促進(jìn)社會和諧的重要舉措。一是要堅固樹立群眾觀念,正確認(rèn)識和對待群眾的合理要求,要從化解社會沖突、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的高度,仔細(xì)妥當(dāng)處理好群眾信訪舉報工作。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立“信訪工作無小事的思想,轉(zhuǎn)換思維,站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,當(dāng)好人民群眾的“貼心人。 二仔細(xì)落實“三轉(zhuǎn)要求,聚焦主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的根本任務(wù)在于受理群眾對黨員干部違背黨紀(jì)政紀(jì)的檢舉控告,不能將其等同于黨
11、委、政府的信訪工作。一是要標(biāo)準(zhǔn)職能定位,解決“主業(yè)不清問題。改變“只要是和黨員干部有關(guān)的問題,紀(jì)委都能管、都能解決的錯誤觀念,集中精力受理好檢舉控告,對于一些個人的利益訴求和沖突糾紛,要引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、司法訴訟等法定渠道解決,或者向主管部門反映。二是要突出工作重點,防止監(jiān)視泛化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要把主要精力放在作風(fēng)建立、執(zhí)紀(jì)監(jiān)視、案件查辦和村監(jiān)委建立上,特殊是把防止和查處損害群眾切身利益的問題作為重中之重來抓,嚴(yán)厲查處各種不正之風(fēng)和損害群眾利益的問題,增加群眾獲得感。三是以督查協(xié)調(diào)為切入點,健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。對一些重大又涉及幾個部門的信訪問題,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門互通狀況、加強(qiáng)協(xié)作,防止違
12、紀(jì)問題處理完畢,群眾利益確得不到有效維護(hù)。 三強(qiáng)化監(jiān)視檢查,落實責(zé)任追究。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織實在履行各自職權(quán)范圍內(nèi)的信訪舉報,是做好全省信訪舉報工作的關(guān)鍵,只有強(qiáng)化逐級監(jiān)視,才能實現(xiàn)一級抓一級,形成一起抓信訪舉報辦理的場面。一是要加強(qiáng)信訪舉報工作檢查,落實好首辦責(zé)任制和限時辦結(jié)制。實行逐級檢查制度,定期或不定期對基層信訪舉報辦理狀況進(jìn)展督查檢查,催促基層紀(jì)檢監(jiān)察組織辦理好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪舉報。二是要完善信訪舉報考核制度,從受理數(shù)量、初核率、立案率和辦結(jié)率和保密工作等方面進(jìn)展量化,進(jìn)步信訪舉報的辦理質(zhì)量。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對違背信訪舉報工作紀(jì)律、甚至瀆職瀆職引發(fā)重復(fù)上訪、越級上訪并造成嚴(yán)峻后果的,依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。 四實在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部隊伍建立,提升“戰(zhàn)斗力。建立一支高素養(yǎng)的信訪干部隊伍,是做好新時期信訪舉報工作的組織保證。一是要改善力氣,優(yōu)化隊伍構(gòu)造。注重把那些政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)力量強(qiáng)、擅長做群眾工作的同志改善到基層紀(jì)檢監(jiān)察組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)裝備專職紀(jì)委副書記和紀(jì)檢專干,并確保專人專職。二是要加強(qiáng)對信訪干部的訓(xùn)練、管理和監(jiān)視。建立健全內(nèi)
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