芻議精準(zhǔn)扶貧檔案管理完善措施及其創(chuàng)新模式

1、    芻議精準(zhǔn)扶貧檔案管理完善措施及其創(chuàng)新模式    摘 要：廣西精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作在時(shí)代發(fā)展浪潮的推進(jìn)下，對(duì)于工作的完善與創(chuàng)新提出了迫切的要求。本文首先分析出廣西精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作存在的問(wèn)題，進(jìn)而闡述出相應(yīng)的完善措施，最后提出若干創(chuàng)新模式，具有一定的參考借鑒價(jià)值。關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧檔案管理；完善措施；創(chuàng)新模式1 廣西精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作突顯的問(wèn)題1）對(duì)于精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作認(rèn)識(shí)不到位。目前，廣西精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作重視程度普遍不足，雖然清楚精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作對(duì)于單位的重要作用，但是單位領(lǐng)導(dǎo)層欠缺必要的服務(wù)意識(shí)，針對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案管理與建設(shè)缺少詳盡的

2、規(guī)劃，往往只注重檔案管理常規(guī)工作的開(kāi)展，忽視檔案管理工作的系統(tǒng)性與整體性，致使檔案管理工作無(wú)法深入開(kāi)展，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧檔案管理出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，直接影響精準(zhǔn)扶貧檔案管理的效果?？梢?jiàn)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作置于重要位置，積極加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。2）對(duì)于精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作制度不健全。廣西政府相關(guān)部門(mén)尚未針對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案管理制定完整全面的工作制度，致使各單位精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作缺少規(guī)范性。其具體表現(xiàn)為：其一，精準(zhǔn)扶貧檔案獲取規(guī)范性缺失，檔案獲取渠道相對(duì)單一，精準(zhǔn)扶貧檔案獲取欠缺完整性與全面性，且缺少必要的考核把控制度以及標(biāo)準(zhǔn)；其二，精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔整理規(guī)范性不足，如出現(xiàn)類(lèi)別混裝、

3、目錄與內(nèi)容不對(duì)應(yīng)以及檔案內(nèi)容缺失等現(xiàn)象；其三，精準(zhǔn)扶貧檔案保存規(guī)范性缺失，甚至部分檔案資料無(wú)法在資料庫(kù)中完整獲取。3）關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案管理模式構(gòu)建較滯后。廣西目前在精準(zhǔn)扶貧檔案管理方面仍將重點(diǎn)置于精準(zhǔn)扶貧檔案資料的獲取整理以及保存使用上，較少關(guān)注檔案管理模式的改進(jìn)與創(chuàng)新，致使精準(zhǔn)扶貧檔案管理模式較為陳舊落后，同時(shí)其不愿意浪費(fèi)精力與金錢(qián)引進(jìn)信息化檔案管理技術(shù)，信息化精準(zhǔn)扶貧檔案管理系統(tǒng)以及設(shè)備缺失，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧檔案信息收集整理、歸檔保存以及提取使用都采用傳統(tǒng)方法，從而制約了精準(zhǔn)扶貧檔案信息進(jìn)一步開(kāi)發(fā)與使用。4）有關(guān)精準(zhǔn)扶貧檔案管理人員技能較欠缺。當(dāng)今社會(huì)對(duì)于從業(yè)人員的素質(zhì)與能力要求較高，從事精準(zhǔn)

4、扶貧檔案管理工作同樣如此，然而部分精準(zhǔn)扶貧檔案管理人員素質(zhì)以及能力不足，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧檔案獲取較為困難，精準(zhǔn)扶貧檔案信息甄別與整理存在大量失誤與漏洞，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧檔案信息判斷與保存提取能力不足，這些現(xiàn)象嚴(yán)重制約著精準(zhǔn)扶貧檔案管理的實(shí)效性。2 廣西精準(zhǔn)扶貧檔案管理問(wèn)題的完善措施1）強(qiáng)化關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。第一，不斷提升單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的重視程度。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧檔案資料盡可能采用電子版管理方式，逐漸向無(wú)紙化辦公方向發(fā)展，并按照歸檔清單進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧資料管理，做到識(shí)別準(zhǔn)確、管理到位。第二，關(guān)注精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的步驟與要求。精準(zhǔn)扶貧檔案文書(shū)分為綜合類(lèi)、精準(zhǔn)識(shí)別類(lèi)、精準(zhǔn)施策類(lèi)

5、、精準(zhǔn)脫貧類(lèi)等四類(lèi)，做到細(xì)致保存，準(zhǔn)確歸檔，做到檔案管理全方位、深層次開(kāi)展落實(shí)，提升精準(zhǔn)扶貧檔案管理的實(shí)際效果。2）健全精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的相關(guān)制度。第一，針對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作各程序制定相應(yīng)管理制度，規(guī)范各程序工作的開(kāi)展。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)于檔案獲取、歸檔整理以及保存提取等一系列精準(zhǔn)扶貧檔案管理程序制定相應(yīng)的管理制度，確保管理工作開(kāi)展的效果。第二，在精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作制度建設(shè)中積極引入信息化管理理念，規(guī)范信息化管理技術(shù)的應(yīng)用方法，明確信息化管理技術(shù)的應(yīng)用環(huán)境，明晰信息化管理技術(shù)的應(yīng)用要求以及注意事項(xiàng)，確保信息化管理技術(shù)發(fā)揮利導(dǎo)功能。第三，在精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作制度中涵蓋監(jiān)督及獎(jiǎng)懲條例，

6、利用監(jiān)督條例促進(jìn)管理人員提升管理意識(shí)，規(guī)范管理操作步驟，確保精準(zhǔn)扶貧檔案管理有序運(yùn)轉(zhuǎn)；借助獎(jiǎng)懲條例調(diào)動(dòng)管理人員工作積極性，使得管理人員以飽滿熱情投入工作，提升工作的質(zhì)量與效果。3）構(gòu)建科學(xué)創(chuàng)新的精準(zhǔn)扶貧檔案管理模式。第一，立足部門(mén)精準(zhǔn)扶貧管理現(xiàn)狀，靈活選擇應(yīng)用精準(zhǔn)扶貧檔案管理模式，應(yīng)充分考慮部門(mén)實(shí)際情況，尋找出精準(zhǔn)扶貧檔案管理存在的典型特征，設(shè)置出一系列完整科學(xué)的檔案管理模式程序，利導(dǎo)單位精準(zhǔn)扶貧檔案管理有序開(kāi)展。第二，積極借助信息化管理技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧檔案管理模式的創(chuàng)新構(gòu)建，可依托信息化管理技術(shù)構(gòu)建多元化精準(zhǔn)扶貧檔案管理模式，使得精準(zhǔn)扶貧檔案管理各過(guò)程緊密相連，進(jìn)而擬補(bǔ)傳統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧檔案管理模

7、式的漏洞與不足。4）提升精準(zhǔn)扶貧檔案管理人員的能力素質(zhì)。第一，加強(qiáng)檔案管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案管理人員崗位性質(zhì)與工作實(shí)績(jī)，制定與管理人員精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)管理人員素質(zhì)與能力的同步提升，讓管理人員具備專(zhuān)業(yè)的精準(zhǔn)扶貧檔案管理能力。第二，制定檔案管理人員的考核方案。政府相關(guān)部門(mén)可以借助績(jī)效考核方案給予管理人員相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，并結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果對(duì)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)金與福利的分配，激勵(lì)管理人員主動(dòng)提升管理能力，進(jìn)而提升單位精準(zhǔn)扶貧檔案管理的質(zhì)量。3 廣西精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的創(chuàng)新模式1）集中型精準(zhǔn)扶貧檔案管理模式。由于政府相關(guān)部門(mén)對(duì)于精準(zhǔn)扶貧檔案管理常采用分散式管理模式，導(dǎo)

8、致整個(gè)管理工作較為松散。而集中型精準(zhǔn)扶貧檔案管理模式，其將單位、精準(zhǔn)扶貧檔案管理部門(mén)、管理人員以及相關(guān)行業(yè)進(jìn)行鏈接，以單位及單位涉及行業(yè)作為中心，向單位精準(zhǔn)扶貧檔案部門(mén)以及管理人員進(jìn)行發(fā)散，構(gòu)建相互間聯(lián)系網(wǎng)，使得檔案管理人員的工作情況得以及時(shí)反饋與完善提升，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧檔案管理發(fā)揮其實(shí)際效果。2）開(kāi)放型精準(zhǔn)扶貧檔案管理模式。由于傳統(tǒng)的檔案管理模式往往表現(xiàn)為封閉管理，政府相關(guān)部門(mén)對(duì)于不同類(lèi)型精準(zhǔn)扶貧檔案實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的封閉式管理，嚴(yán)重阻礙檔案信息的使用效果。當(dāng)今社會(huì)信息流動(dòng)日漸頻繁，精準(zhǔn)扶貧檔案信息的流動(dòng)應(yīng)用，將有助于解決居民的貧困狀況，因而需要革新陳舊封閉的精準(zhǔn)扶貧檔案管理模式，構(gòu)建開(kāi)放型精準(zhǔn)扶貧檔

9、案管理模式，對(duì)于非隱私性及非保密性精準(zhǔn)扶貧檔案可適度對(duì)外公開(kāi)，促進(jìn)檔案利用率的提升，發(fā)揮出最佳應(yīng)用效果。3）精準(zhǔn)扶貧檔案信息化管理模式。傳統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧檔案管理模式在應(yīng)用中經(jīng)常涉及大量紙質(zhì)精準(zhǔn)扶貧檔案資料的管理，紙質(zhì)精準(zhǔn)扶貧檔案資料存在容易損毀，放置占用空間大，查閱費(fèi)時(shí)費(fèi)力等弊端。信息化管理模式可以有效解決以上存在的問(wèn)題，單位僅需要根據(jù)不同類(lèi)型的精準(zhǔn)扶貧檔案設(shè)置相應(yīng)的信息化管理標(biāo)準(zhǔn)與程序，就能夠借助信息化管理設(shè)備與技術(shù)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，并將檔案資料完整地收錄于檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)中，方便檔案資料的收集整理、保管使用，從而有效提高精準(zhǔn)扶貧檔案資料的管理效率。4 結(jié)語(yǔ)當(dāng)今社會(huì)，做好精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作是極為重要的，各單位都應(yīng)當(dāng)重視精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的開(kāi)展，積極尋找檔案管理工作中存在的不足，通過(guò)全面深入地探究尋找適宜的檔案管理方法，構(gòu)建出適宜單位檔案管理的創(chuàng)新模式，利導(dǎo)單位精準(zhǔn)扶貧檔案管理發(fā)揮最佳效能。廣西各單位應(yīng)積極重視并關(guān)注該項(xiàng)工作，促進(jìn)單位精準(zhǔn)扶貧檔案管理不斷