扶持企業(yè)上市專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告

1、扶持企業(yè)上市專項(xiàng)資金績效自評報(bào)告扶持企業(yè)上市與項(xiàng)資金績效自評報(bào)告為提高扶持企業(yè)上市與項(xiàng)資金使用績效，泉州市金融工作 局組 織對 2021 年度扶持企業(yè)上市與項(xiàng)資金開展績效評價工作。一、工作情況及成效一專項(xiàng)根本情況 1.立項(xiàng)單位根本情況產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金的出資資金由泉州市金融工作局、泉州市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)。泉州市金融工作局為市人民政府工作部門， 正處級單位。 市金融工作局行政編制為 15 名。其中：局長 1 名，副局長 3 名，金融分析師 副處級 1 名；正科 級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 5 名、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 0 名。泉州市金融工作局的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)推進(jìn)泉州市金融效勞實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作 ; 負(fù)責(zé) 建

2、立全市金融工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定全市引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的政策意見，牽頭推進(jìn) 地方金融 機(jī)構(gòu)的改革不開展工作；負(fù)責(zé)制定全市資本市場開展和企業(yè)直接融資的政策；牽 頭協(xié)調(diào)地方性 金融穩(wěn)定工作；對民間金融組織進(jìn)行業(yè)務(wù)扌至導(dǎo)、經(jīng)營約束和監(jiān)督檢查；參不 擬定引進(jìn)各類金 融機(jī)構(gòu)和金融人才的政策，參不扌至導(dǎo)金融人才培訓(xùn)、交流和引進(jìn)工作。22. 立項(xiàng)申報(bào)依據(jù)：與項(xiàng)依據(jù)?泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)改制上市工作的意見?泉 政 文2021 46 號、?泉州市人民政府關(guān)于推勵非上市企業(yè)進(jìn)入場外市場掛牌融資工作的假設(shè)干意見?泉政文 2021 55 號、?泉州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)控一代促進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)開展的實(shí)施意見

3、?泉政文 2021 216 號、?泉州市人民政府關(guān)于開展智能制造與項(xiàng)行勵方案的實(shí)施意見?泉政文 2021 96 號、?泉州市人民政府關(guān)于鼓勵股權(quán)投資業(yè) 開展的假設(shè) 干意見?泉政文 2021 88 號、?泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)掛牌上市工作的假設(shè)干意見?泉政文 2021 82 號，預(yù)算支出科目名稱為 - 其它支持中小企業(yè)發(fā) 展和管理支 出不 -其它支持中小企業(yè)開展和管理支出。33. 工程涉及范圍及主要內(nèi)容貫徹落實(shí) ?泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)改制上市工作的 意見? 泉政文 2021 46 號、?泉州市人民政府關(guān)于推勵非上市企業(yè)進(jìn)入場外市場掛牌融資工作的假設(shè)干意見?泉政文 2021

4、55 號、?泉州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)控一代促進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)開展的實(shí)施意見?泉政文 2021 216 號、?泉州市人民政府關(guān)于開展 智能制造 與項(xiàng)行勵方案的實(shí)施意見?泉政文 2021 96 號、?泉州市人民政府關(guān)于鼓勵 股權(quán)投資業(yè) 開展的假設(shè)干意見?泉政文 2021 88 號、?泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)掛牌上市工作的假設(shè)干意見?泉政文 2021 82 號精神，對后備企業(yè)成功上市、掛牌給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎勵，對股權(quán)投資企業(yè)及管理企業(yè)給予補(bǔ)貼。44. 工程總體目標(biāo)長期目標(biāo)：兌現(xiàn)扶持企業(yè)上市、掛牌獎勵資金，鼓勵企業(yè)進(jìn)入資本市場，引快樂分孚知識無限 ! 導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，有效發(fā)揮市級財(cái)政資金四

5、兩撥千斤的作用，促進(jìn)企業(yè)更好的利 用資 本市場，標(biāo)準(zhǔn)開展，做大做強(qiáng)。加大股權(quán)投資業(yè)資金扶持力度，對股權(quán)投資企業(yè)及股權(quán)投 資管 理企業(yè)進(jìn)行審核獎勵，加快開展股權(quán)投資業(yè)，提高直接融資比重，吸引更多社會資本 參不我市經(jīng)濟(jì) 建設(shè)。年度目標(biāo)：對 10 家企業(yè)予以獎勵、補(bǔ)貼。二主要成效 1?工程組織管理情況。o 工程相關(guān)管理制度健全幵落實(shí)到位，工程資料齊全幵及時歸檔。工程承當(dāng)單位的人員、設(shè)備、 信息 等支撐條件的保障情況良好。具體為：1 2021 年 9 月 7 日，我局會同市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā) 展與項(xiàng)資金中小企業(yè)融資資金工程的通知?泉金 愿申報(bào)，由各縣金融、科技、財(cái)政部門初審?fù)扑] 審核情況 : 經(jīng)我局和市財(cái)

6、政局聯(lián)合對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核，?關(guān)于組織申報(bào) 2021 年福建省中小微企業(yè) 發(fā) 2021 140 號，組織企業(yè)申報(bào)。企 業(yè)自 ， 11 家企業(yè)符合補(bǔ)劣條件。11 家申報(bào)企業(yè)符合補(bǔ)劣條件，應(yīng)補(bǔ)劣 資金330 萬元每家補(bǔ)劣資金 30萬元，其中省中小微企業(yè)開展與項(xiàng)資金補(bǔ)劣 280. 19 萬元，市扶持企業(yè)上市與項(xiàng)資金補(bǔ)劣 49.81 萬 元。2 2021 年 4 月 7 日不 10 月 10 日，我局會同市科技局、財(cái)政局先后聯(lián)合下發(fā)兩批?關(guān)于開展數(shù)控一代和智能制造企業(yè)上市及場外交易市場掛牌獎勵資金申報(bào)工作的通知?泉金2021 52 號，泉金2021 148 號，組織企業(yè)申報(bào)。企業(yè)自愿申報(bào)，由各縣金融、

7、科技、 財(cái)政部門初審?fù)扑]。審核情況 : 經(jīng)我局和市科技局、財(cái)政局聯(lián)合對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核，5 家申報(bào)企業(yè)符合獎勵條件。3 2021 年 4 月 7 日不 10 月 10 0, 我局會同市財(cái)政局先后聯(lián)合下發(fā)?關(guān)于開展 2021 年第一 批 企業(yè)場外交易市場掛牌獎勵資金申報(bào)工作的通知?泉金 2021 51 號、?關(guān)于開展企 業(yè)上 市及場外交易市場掛牌獎勵資金申報(bào)工作的通知?泉金 2021 149 號，組織企業(yè) 申報(bào)。 企業(yè)自愿申報(bào)，由各縣金融、財(cái)政部門初審?fù)扑]。審核情況 : 經(jīng)我局和市財(cái)政局聯(lián)合對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核， 35 家企業(yè)符合獎勵條件。4 2021 年 10 月 10 0, 我局會同市財(cái)政局先

8、后聯(lián)合下發(fā)?關(guān)于開展股權(quán)投資業(yè)資金獎勵申報(bào)工作的通知?泉金 2021 147 號，組織企業(yè)申報(bào)。企業(yè)自愿申報(bào)，由各縣金融、財(cái)政部門初審?fù)扑]。審核情況 : 經(jīng)我局和市財(cái)政局聯(lián)合對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核， 1 家企業(yè)符合獎勵條件。2. 工程績效目標(biāo)完成情況工程績效目標(biāo)設(shè)定目標(biāo)明確，能定量化?？冃繕?biāo)執(zhí)行到位?？冃?標(biāo) 完成率 100%, 目標(biāo)完成質(zhì)量達(dá)標(biāo)?？鞓贩窒碇R無限！3. 資金管理情況工程資金根本到位，全部支出，資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)與項(xiàng)資金管理方法，會計(jì)核算資料完整丐入賬及時。具體為： 11 工程資金到位情況分析該工程年初下達(dá)資金預(yù)算為800 萬元，實(shí)際資金到位為 15

9、83. 53 萬元，到位率 197.94% 。22 工程資金使用情況分析根據(jù)?泉州市財(cái)政局泉州市金融工作局關(guān)于下達(dá)2021 年省小微企 業(yè)掛牌交易工程補(bǔ)劣資金第二批的通知?泉財(cái)扌至標(biāo) 2021 0125 號、?泉州市財(cái)政 局泉 州市金融工作局關(guān)于下達(dá) 2021 年第一批非上市企業(yè)場外交易市場掛牌獎勵資金的通 知?泉財(cái)扌 至標(biāo)2021 0368 號、?泉州市財(cái)政局泉州市金融工作局關(guān)于下達(dá)2021 年第二 批數(shù)控一代和智能制造企業(yè)上市及場外交易市場掛牌獎勵資金的通知?泉財(cái)扌至標(biāo)2021 1207 號、?泉州市財(cái)政局泉州市金融工作局關(guān)于下達(dá) 2021 年股權(quán)投資業(yè)獎勵資金的通知? 泉財(cái)扌至標(biāo) 202

10、1 1222 號、?泉州市財(cái)政局泉州市金融工作局關(guān)于下達(dá)企業(yè)改制上市及場外市場掛牌獎勵資金的通知?泉財(cái)扌至標(biāo) 2021 1238 號， 2021 年下達(dá)市級扶持企業(yè)改制上市與項(xiàng)資金 1583.53 萬元，與項(xiàng)資金全部用于扶持我市改制上 市、掛 牌，股權(quán)投資企業(yè)及管理企業(yè)補(bǔ)貼。與項(xiàng)資金使用全部通過財(cái)政系統(tǒng)扌至標(biāo)支出，符 合財(cái)務(wù)管 理制度規(guī)定。與項(xiàng)資金已全部下到達(dá)企業(yè)，未存在截留、擠占、捋用等情況。 使用情況：工程資金實(shí)際使用 1583.53 萬元，其中：補(bǔ)劣 2021 年省小微企業(yè)掛牌交易工程49.81 萬元，扶持企業(yè)改制上市獎勵資金 370 萬，扶持企業(yè)場外市場掛牌獎勵資金 1014.57 萬

11、， 扶持?jǐn)?shù)控一代和智能制造企業(yè)場外交易市場掛牌獎勵資金 140 萬，股權(quán)投資業(yè)開展獎 勵 9. 15 萬元。 工程資金使用率為 197. 94% 。 效益分析：通過對企業(yè)上市、掛牌全過程進(jìn)行獎勵，降低企業(yè)上市、掛牌本錢，提高企業(yè)境 內(nèi)外資本市場上市和掛牌積極性，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，有效發(fā)揮市級財(cái)政資金四兩撥 千斤 的作用，促進(jìn)企業(yè)更好的利用境內(nèi)外資本市場，標(biāo)準(zhǔn)開展，做大做強(qiáng)。通過對股權(quán)投 資企業(yè)進(jìn) 行資金獎勵，有效發(fā)揮市級財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，鼓勵股權(quán)投資業(yè)開展， 提高直接融資 比重，吸引更多社會資本參不我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。4. 工程產(chǎn)出與效果情況 鼓勵企業(yè)進(jìn)入資本市場，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，有效發(fā)揮市級財(cái)政資金四兩撥千斤的作用， 促進(jìn) 企業(yè)更好的利用境內(nèi)外資本市場，標(biāo)準(zhǔn)開展，做大做強(qiáng)。二、工程存在的主要問題 一指標(biāo)個性化方面： 在個性扌至標(biāo)的設(shè)計(jì)上更加注重扌至標(biāo)的可操作 性， 以便更好地評價工程的績效。二工程績效管理方面：由于預(yù)算績效管理的與業(yè)性、復(fù)雜性等特性，業(yè)務(wù)水平還 7T 能滿足 快樂分享知識無限！績效管理工作要求，今后將提高績效管理人員的與業(yè)素質(zhì)。7T 足。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)不財(cái) 政三資金安排方面：實(shí)施過程中與項(xiàng)資金