新行政單位會計制度對行政單位會計核算的影響

1、    新行政單位會計制度對行政單位會計核算的影響    摘要：近年來，伴隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位財務改革工作開展的如火如荼，與此同時，行政事業(yè)單位會計核算管理工作逐漸備受關注。在2014年，我國財政部門頒布了新行政單位會計制度，并強調(diào)行政事業(yè)單位財務管理工作的重要性。從實際角度分析，新行政單位會計制度對行政事業(yè)單位會計核算產(chǎn)生非常重要的影響。文章從多角度探析，希望可以為同行認識提供理論幫助。關鍵詞：新行政單位會計制度；行政事業(yè)單位；會計核算；影響：f230 文獻識別碼：a ：1001-828x（2016）010-000-01為更好的適應我國

2、社會經(jīng)濟的發(fā)展，積極規(guī)范行政事業(yè)單位會計核算的重要發(fā)展局勢，財政部門在2014年1月1日在頒布新行政單位會計制度，該項制度的出現(xiàn)不僅提高了行政單位會計信息的質量，并且增強了行政單位會計信息的準確性以及全面性1。根據(jù)對新行政單位會計制度的解讀，無論是會計科目核算的內(nèi)容還是報表體系構成均發(fā)生了重大變化，這在一定程度上對我國行政單位會計核算產(chǎn)生非常大的影響。為進一步闡述該項制度對我國行政單位會計核算所產(chǎn)生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠為行政單位會計人員提供理論借鑒。一、新行政單位會計制度實施的重要意義在新行政單位會計制度中行政單位會計核算問題得到加強，這不僅有利于行政單位權責發(fā)生制財務報表制度

3、的建設，并且能夠推進我國行政單位會計工作的創(chuàng)新變革，提高行政單位財務管理的工作質量。（一）新行政單位會計制度順應財務管理工作改革內(nèi)容在新行政單位會計制度推出之前我國紛紛推出了不同類型的財務工作改革條款，其中涉及到的內(nèi)容包括預算制定、政府撥款等，這一系列內(nèi)容的改革均需要會計核算制度進行支撐。另外，在在2013年國家財政部門所制定的行政單位財務管理規(guī)則中，對行政單位預算工作提出了新的要求，而將新行政單位會計制度積極應用其中，能夠完善行政單位的會計信息，將各項改革措施進行落實。（二）新行政單位會計制度能夠提高行政單位會計信息質量眾所周知，行政單位的財務會計信息質量對整個財務工作起到直接作用，行政單位

4、會計信息質量的好與壞關系到了財務工作的優(yōu)與劣，決定了行政單位財務狀況以及財務預算執(zhí)行的整體質量2。在舊的行政單位會計制度中有關會計核算的內(nèi)容非常少，沒有嚴格按照實際工作中所出現(xiàn)的問題采取解決措施。比如舊的制度并沒有對固定資產(chǎn)計提折舊問題進行處理，這在一定程度上會虛增行政單位的賬面價值。在新制度上針對這一問題進行嚴格規(guī)定，不僅可以提高行政單位會計信息質量，并且也增強行政單位會計財務管理質量效率。此外，在新行政單位會計制度中明確要求加強會計人員的教育與培訓，提高財務人員的基本素養(yǎng)以及業(yè)務能力，增強財務人員的專業(yè)知識能力。與舊的行政單位會計制度相比較，新制度的出現(xiàn)可以激勵行政單位員工更好的掌握專業(yè)知

5、識，讓員工在實際操作能力中發(fā)揮出最大的限度。二、新行政單位會計制度對行政單位會計核算所帶來的影響根據(jù)對新行政單位會計制度的解讀，行政單位會計核算有所影響，并主要表現(xiàn)在以下幾點：（一）在新行政單位會計制度中對行政單位“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進行設定，并將舊制度中所規(guī)定的“固定資產(chǎn)”核算內(nèi)容由行政單位負責人進行管理與維護，為公眾提供服務的公共基礎設置進行核算，并且還將其計入到了“公共基礎設施“之中，這種現(xiàn)狀能夠對固定資產(chǎn)核算項目進行劃分，能夠保證固定資產(chǎn)核算項目的有序開展3。（二）在新行政單位會計制度之中將舊制度中所設定的“庫存材料”這一項目進行改變，改為“政府儲備物資”與“存貨”兩個科目。新增

6、加的兩項科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實際角度出發(fā)，“存貨”科目主要是對行政單位中價值比較小的物資進行核算，而“政府儲備物資”科目是對我國行政單位直接存儲管理的各項物資進行核算。（三）在新行政單位會計制度中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴格按照科目的內(nèi)容將內(nèi)容性質計入到“應收賬款”以及“預付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒有出售的物資款項記錄到“應收賬款”之中，將采購物資記錄到“預付賬款”之中4。這種新制度的轉變在一定程度上打破了舊的制度，并且推動行政單位會計核算工作得到穩(wěn)定發(fā)展。（四）在對舊的行政單位會計制度中可以了解到“固定資產(chǎn)”科目主要采取的核算制度為“

7、雙核算制度”，在新行政單位會計制度之中，在原有基礎上曾倩了各種非貨幣性質以及負債科目的雙核算制度，比如像“應付賬款”、“長期應付款”、“預付賬款”等。（五）在新行政單位會計制度之中又增設了兩個科目，分別是代償債凈資產(chǎn)與資金基金。其中代償債凈資產(chǎn)主要的核算內(nèi)容是對凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)進行核算，通常情況下，在我國行政單位對凈資產(chǎn)核算的過程之中，往往需要將財政撥款資金與其它資金進行結轉，然后再進行核算5。此外，資產(chǎn)基金科目的核算內(nèi)容主要是對行政單位中的預付賬款、存貨以及無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額?？偠灾?，在新行政單位會計制度的實施之后，對我國行政單位會計核算產(chǎn)生非常重要的影響，主要體現(xiàn)在：可以

8、將政府資產(chǎn)的負債情況進行表現(xiàn)，能夠保證會計信息的準確性與全面性，可以對行政單位財務狀況進行客觀反映。在新行政單位會計制度的指引下，可以提高行政單位財務管理水平，可以促進行政單位的長期穩(wěn)定發(fā)展，對推進我國公共財政預算管理的改革具有重大作用。由此可見，新行政單位會計制度的實施可以提高我國行政單位財務管理的穩(wěn)定發(fā)展，能夠提高資金的使用效率。參考文獻：1付美華.新行政單位會計制度對資產(chǎn)處置的影響j.會計師，2014，02：12-13.2劉艷麗.新制度對行政單位會計核算的影響分析j.會計之友，2014，25：74-77.3劉艷麗.新行政單位會計制度對行政單位會計核算影響j.財會通訊，2014，22：56-58.4楊周南，畢瑞祥，