事業(yè)單位模擬企業(yè)目標(biāo)管理進(jìn)行成本控制的延伸研究——以醫(yī)療衛(wèi)生財務(wù)管理為例

1、事業(yè)單位模擬企業(yè)目標(biāo)管理進(jìn)行本錢控制的延伸研究以醫(yī)療衛(wèi)生財務(wù)管理為例管理觀察CONSTRUCTION事業(yè)單位模擬企業(yè)目標(biāo)管理進(jìn)行本錢控制的延伸研究以醫(yī)療衛(wèi)生財務(wù)管理為例楊東昌河北省廊坊市中醫(yī)醫(yī)院065000摘要:作為事業(yè)單位的醫(yī)療衛(wèi)生單位管理者必須關(guān)注的一個重要問題就是本錢管理與控制，而加強(qiáng)本錢控制是遏制本錢醫(yī)療衛(wèi)生單本錢本遞增的重要保障。本文借鑒企業(yè)財務(wù)目標(biāo)管理與本錢控制的的根本原那么，針醫(yī)療衛(wèi)生單對本錢遞增的新問題，模擬企業(yè)目標(biāo)管理控制方法，對事業(yè)單位本錢財務(wù)管理進(jìn)行延伸研究，提出醫(yī)療衛(wèi)生單本錢實(shí)行目標(biāo)控制的對策。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位醫(yī)療本錢本錢控制隨著我國公共事業(yè)管理體制深化改革，衛(wèi)生事業(yè)由

2、社會邊緣走領(lǐng)導(dǎo)并以此來保證企業(yè)總目標(biāo)的完成?！皼]有方向一致的分目標(biāo)就是向社會中心，本錢日益增加，而本錢遞增也產(chǎn)生了新問題。一方面，加企業(yè)總目標(biāo)對他的要求，同時也是他對企業(yè)總目標(biāo)的奉獻(xiàn)。只有沒個重了國家財政負(fù)擔(dān)，另一方面，也使得醫(yī)療衛(wèi)生單不得不依靠過高的企業(yè)管理人員和工人都完成了自己的分目標(biāo)，整個企業(yè)的總目標(biāo)才藥費(fèi)與治療費(fèi)費(fèi)用來維持。因此，借鑒企業(yè)目標(biāo)管理本錢控制的方有完成的希望。企業(yè)管理者對下級進(jìn)行考核和獎勵也是依據(jù)這些分法，全面實(shí)施本錢核算和控制，已成為事業(yè)單位財務(wù)管理工作的當(dāng)務(wù)目標(biāo)。這就是目標(biāo)管理的根本理論依據(jù)。之急。應(yīng)進(jìn)一步延申采用企業(yè)財務(wù)管理與目標(biāo)本錢控制方法，使其運(yùn)目標(biāo)管理的一個特點(diǎn)

3、是運(yùn)用行為科學(xué)理論，實(shí)行“參與式管理。用到醫(yī)療衛(wèi)生單財務(wù)管理運(yùn)行的本錢過程之中。企業(yè)目標(biāo)管理特征即企業(yè)內(nèi)部各系統(tǒng)、部門、職工的工作目標(biāo)并非由企業(yè)總體目標(biāo)或分析其上級目標(biāo)的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際情況，提出建議目標(biāo)，經(jīng)過上下結(jié)一、目標(biāo)管理與醫(yī)療衛(wèi)生本錢合、反復(fù)協(xié)商后定下來。這種做法利于調(diào)動職工的積極性，鼓勵職工1、目標(biāo)管理過程實(shí)行“自我控制并努力完成自己參與制定的工作目標(biāo)。1目標(biāo)管理的根本概念2目標(biāo)管理的主要特征目標(biāo)管理是在上世紀(jì)50年代以后西方企業(yè)較為普遍推行的一目標(biāo)管理主要的優(yōu)點(diǎn)是能改良管理，導(dǎo)致管理水平的極大提高。種現(xiàn)代化的管理方法，現(xiàn)已在我國許多企業(yè)中應(yīng)用并取得明顯成效。具體表現(xiàn)為：它以“目標(biāo)作

4、為管理企業(yè)的一切活動的手段，要求一切活動的開始提高方案工作質(zhì)量。目標(biāo)管理使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和方案人員考要確定目標(biāo)，一切活動的進(jìn)行以目標(biāo)為指針，一切活動的結(jié)果以完成慮如何為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)而進(jìn)行方案而不是僅僅為安排活動或工目標(biāo)的程度來評價，充分發(fā)揮“目標(biāo)在企業(yè)鼓勵機(jī)制和約束機(jī)制形作，方案應(yīng)說明制定目標(biāo)的依據(jù)、各類目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系以保證成中的積極作用。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的必要措施。企業(yè)的目標(biāo)是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動在一定時期內(nèi)預(yù)期實(shí)現(xiàn)的成改善組織結(jié)構(gòu)和授權(quán)。授權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各級、各部門、各單位所果。如按時間的劃分，有長期1年以上的目標(biāo)和短期年度及年度承當(dāng)?shù)穆氊?zé)及其目標(biāo)來決定。實(shí)行目標(biāo)管理，將易于發(fā)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和以下的目標(biāo)

5、。如按內(nèi)容分，又對社會的奉獻(xiàn)目標(biāo)、市場目標(biāo)、開展目授權(quán)方面的缺陷，并設(shè)法加以完善。標(biāo)、利益目標(biāo)等。如按企業(yè)管理層次劃分，有企業(yè)的總體目標(biāo)，各系鼓勵職工去完成任務(wù)。目標(biāo)管理能促使每個職工承當(dāng)起完成統(tǒng)、部門的中間目標(biāo)，各基層單位和職工個人、崗位的具體目標(biāo)。各層任務(wù)的責(zé)任，因?yàn)楣ぷ饔蟹较颍尚в锌己?，?yōu)劣有比擬。尤其是他們次目標(biāo)上下之間左右之間有著縱橫交織的內(nèi)在聯(lián)系，形成一個目標(biāo)參與了目標(biāo)的制定，相應(yīng)的享有一定的職權(quán)，這就激發(fā)了他們掌握自體系形象化為“目標(biāo)樹或“目標(biāo)網(wǎng)。己命運(yùn)的自覺性。目標(biāo)管理的主要倡導(dǎo)者美國的彼得·德魯克指出：“企業(yè)的目的使控制活動更有成效。目標(biāo)規(guī)定出一切活動的預(yù)期成果，

6、以此和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，企業(yè)管理者必須通過這些目標(biāo)對下級進(jìn)行為依據(jù)，就易于對活動進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)偏差，查明原因，采取措額，對施工人員進(jìn)行間接有效的培訓(xùn)。大力加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化次數(shù)。滿足樹木生理的需求。冬季要樹干涂白，還要嚴(yán)防人為破壞。定勞動組合。嚴(yán)格勞動紀(jì)律,明確生產(chǎn)崗位責(zé)任,健全考核制度,采取積期檢查以及預(yù)防病蟲害的大面積的發(fā)生。在管理的過程中，可以結(jié)合極有效的方法,提高施工人員的整體素質(zhì)。對質(zhì)量問題進(jìn)行嚴(yán)格的把實(shí)際情況，采用目標(biāo)管理的制度，爭取質(zhì)量和效益掛鉤，從而保證園關(guān),做到科學(xué),合理,實(shí)際,高效。三是加強(qiáng)企業(yè)管理人員的專業(yè)知識培林景觀的效果。訓(xùn),在管理人員中開展相互的交流管理實(shí)

7、踐經(jīng)驗(yàn)活動,提高管理人員4結(jié)論素質(zhì)。四是大力培訓(xùn)綠化養(yǎng)護(hù)技工,以提高園林植物的成活率,利用率總之，越來越多的城市加快了建設(shè)步伐，搞好園林建設(shè)工程能體和欣賞價值,保證園林景觀,園林植物色彩藝術(shù)效果能長期存在。現(xiàn)城市的人文和諧成熟度。而對于園林工程的施工單位而言工程3.4嚴(yán)格苗木采購程序，控制苗木采購質(zhì)量的進(jìn)度、花費(fèi)、質(zhì)量、平安、養(yǎng)護(hù)等多方面，都需要有科學(xué)的管理方式，苗木在采購的過程中，必須有嚴(yán)格的苗木采購渠道在采購的嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)以及高素質(zhì)的施工人員的保障實(shí)施，園林工程的建一系列過程中，要層層設(shè)才會有更多的驚喜和人文氣息呈現(xiàn)在公眾面前。把關(guān)，確保所進(jìn)苗木符合謝十要求，嚴(yán)格杜絕病苗、弱苗、死苗和參

8、考文獻(xiàn)不合要求規(guī)格的苗木進(jìn)人工地。1胡自軍.園林施工管理M.北京:中國林業(yè)出版社,2005.3.5加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)管理、強(qiáng)化后期管理的目標(biāo)考核2朱寶珍.關(guān)于園林綠化工程施工管理中存在的問題及管理措在后期的管護(hù)中特別要注水的管理，高溫季節(jié)，要加大灌水量和施J.科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2021,(19):115,117.城市建設(shè)27?管理觀察CONSTRUCTION施，以保證任務(wù)和目標(biāo)的完成。一套明確的可考核的目標(biāo)有助于開展隨著醫(yī)療衛(wèi)生本錢的遞增，一方面醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺，影響有效的控制活動。教學(xué)醫(yī)療的提高；另一方面由于醫(yī)療衛(wèi)生本錢核算和控制機(jī)制尚未2目標(biāo)管理的應(yīng)用形成，醫(yī)療衛(wèi)生管理的某些環(huán)節(jié)浪費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生

9、。為緩解由于本錢目標(biāo)管理的應(yīng)用范圍很廣，工商企業(yè)、金融、公用事業(yè)乃至政府增長給國家財政帶來的沉重的壓力，以及消除由于醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用過機(jī)關(guān)和事業(yè)單位都可以應(yīng)用。從企業(yè)的實(shí)踐中，有以下幾種情況：高而造成的負(fù)面影響，醫(yī)療衛(wèi)生不能只顧向國家要錢或高收費(fèi)，而要大型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者非常重視目標(biāo)管理，用它對下屬的事業(yè)部和分支著眼于自身，從管理上做文章，建立新的醫(yī)療衛(wèi)生本錢核算模式和控機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)小型企業(yè)那么常局限于在生產(chǎn)作業(yè)方面實(shí)行目標(biāo)制機(jī)制，可以模擬借鑒企業(yè)目標(biāo)管理實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生本錢控制。管理。在與財務(wù)有關(guān)的領(lǐng)域如利潤、本錢、投資及收益，目標(biāo)管理1.科學(xué)界定醫(yī)療衛(wèi)生本錢。本錢是確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，但的應(yīng)

10、用較廣泛。許多企業(yè)將目標(biāo)管理與工資制度緊密結(jié)合起來，根是本錢構(gòu)成比例復(fù)雜，其中某些工程如基建是否應(yīng)計入本錢有爭議，據(jù)目標(biāo)完成情況實(shí)行獎懲。如何醫(yī)療衛(wèi)生界定本錢有待于研究和明確，因此目前的本錢核算還目標(biāo)管理已在我國逐步形成制度，并同其他管理方法和制度相沒有真正進(jìn)行。結(jié)合，創(chuàng)造出許多經(jīng)驗(yàn)。主要有：醫(yī)療目標(biāo)管理的實(shí)施過程運(yùn)用PDCA循環(huán)的原理，可分為三個將企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營方針相結(jié)合，稱為“方針目標(biāo)管步驟：理，以方針指導(dǎo)目標(biāo)的制定和實(shí)施。1、目標(biāo)的制定；將目標(biāo)管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、廠長經(jīng)理任期目標(biāo)責(zé)任制2、目標(biāo)的實(shí)施；緊密結(jié)合。結(jié)合各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任確實(shí)定按目標(biāo)來管理，就進(jìn)一步完善了3、對實(shí)施成果的檢

11、查的評價。每個步驟又可細(xì)分為假設(shè)干小步驟，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。圖示見圖將目標(biāo)管理與全面方案管理、全面質(zhì)量管理、全面經(jīng)濟(jì)核算結(jié)說明：目標(biāo)制定的第3、4兩個小步驟是分層次、依次進(jìn)行的，此合起來，即依據(jù)目標(biāo)來編制方案，完善質(zhì)量保證體系，利用經(jīng)濟(jì)核算圖做了簡化。每個層次都有一個上下協(xié)商、循環(huán)往復(fù)的過程，務(wù)使下來保證目標(biāo)和方案的實(shí)現(xiàn)。級目標(biāo)能保證上級目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第3步驟所列的中間目標(biāo)在醫(yī)療衛(wèi)將目標(biāo)管理與獎懲條例及工資獎金分配制度結(jié)合起來，更好生院科室單位和責(zé)任人崗位的具體本錢控制目標(biāo)的表達(dá)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合和按勞分配原那么。1目標(biāo)的制定2、目標(biāo)管理借鑒移植醫(yī)療衛(wèi)生本錢控制醫(yī)療衛(wèi)生本錢目標(biāo)的制定是一項(xiàng)復(fù)雜、困難的工

12、作，必須經(jīng)過充目標(biāo)管理的方法完全可以借鑒移植事業(yè)單位特別是醫(yī)療衛(wèi)生單分的調(diào)查研究，掌握大量信息，運(yùn)用科學(xué)的預(yù)測和決策方法。調(diào)查研位管理的本錢控制之中。進(jìn)而模擬企業(yè)財務(wù)管理與本錢控制，來強(qiáng)化究的內(nèi)容主要包括外部環(huán)境。這又可分為一般環(huán)境和直接環(huán)境兩部管理與本錢控制。醫(yī)療衛(wèi)生單本錢是指醫(yī)療過程直接和間接的活勞分，前者是政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科技、文化等宏觀環(huán)境，后者指高校所屬動以及物化勞動的總和。即醫(yī)療本錢是從本質(zhì)上講醫(yī)療衛(wèi)生單全部部門，行業(yè)的環(huán)境，特別是內(nèi)部條件，包括現(xiàn)現(xiàn)有的資源和能力、原有支出的總和，醫(yī)療衛(wèi)生單本錢是一種本錢遞增的行業(yè)，尤其是醫(yī)療衛(wèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況以及有關(guān)的財務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。生單代表了最

13、先進(jìn)的社會生產(chǎn)和科技水平，要采用最先進(jìn)的醫(yī)療手醫(yī)療衛(wèi)生本錢目標(biāo)的制定，應(yīng)遵循以下原那么：段、配備最尖端的科研設(shè)備，且要吸收高水平的醫(yī)療技術(shù)人員，以保關(guān)鍵性原那么.必須突出關(guān)系全局性、關(guān)鍵性問題，不可主次不證醫(yī)療質(zhì)量的質(zhì)量，本錢遞增是必然的。但是，在管理中也確實(shí)存在分。因管理上的漏洞和弊端造成資源的損失和浪費(fèi)而引起的本錢上升?？尚行栽敲?。本錢目標(biāo)水平必須先進(jìn)合理，適當(dāng)留有余地，不二、模擬企業(yè)財務(wù)管理實(shí)行實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生目標(biāo)本錢控制可保守，也不可盲目先進(jìn)。一致性原那么。總體目標(biāo)要與中間目標(biāo)、責(zé)任人具體目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，形成系統(tǒng)，不可相互矛盾。定量化原那么。目標(biāo)應(yīng)盡可能定量化，且具有可比性，以便檢查和評價

14、其實(shí)現(xiàn)程度。鼓勵性原那么。目標(biāo)要明確，有鼓舞人心的作用，能激發(fā)全體教職工的主動性和積極性。靈活性原那么。目標(biāo)要能適應(yīng)主客觀條件的變化，易于調(diào)整和修訂。醫(yī)療衛(wèi)生本錢目標(biāo)和具體目標(biāo)的制定，因在醫(yī)療衛(wèi)生院科室級責(zé)任人之間進(jìn)行，范圍較小，工作量相對小些，但同樣要經(jīng)過調(diào)查研究，摸清自身實(shí)際情況，并遵循上述原那么。在制定本校本錢控制各級目標(biāo)時，要同時考慮實(shí)施目標(biāo)的財務(wù)主管部門、協(xié)調(diào)單位以及必要的條件、措施和方法。目標(biāo)既定，還應(yīng)據(jù)以編制綜合性和專業(yè)性的方案，并納入院系各級、各單位的目標(biāo)責(zé)任制，日后一道實(shí)施和檢查考核。2目標(biāo)的實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生在目標(biāo)本錢控制中，一定要重視目標(biāo)實(shí)施的組織工作。1采用多種形式、多渠道的

15、宣傳教育活動，發(fā)動全體職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神，積極工作，實(shí)現(xiàn)自己參與制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。2根據(jù)校醫(yī)療衛(wèi)生各單位的目標(biāo)和責(zé)任，授予它們以相應(yīng)的權(quán)力，使能行使這些權(quán)利以更好的完成各自的目標(biāo)。3上級要為下級完成目標(biāo)創(chuàng)造必要的技術(shù)和物質(zhì)條件，促進(jìn)有醫(yī)療衛(wèi)生目標(biāo)管理過程示意圖關(guān)技術(shù)組織措施的實(shí)現(xiàn)。28城市建設(shè)?管理觀察CONSTRUCTION關(guān)于城市照明管理法制化的探討杜軍張家口市夜景照明管理中心075000摘要：本文描述了我國目前城市照明管理進(jìn)入法制化的進(jìn)程的建設(shè)情況，論述了我國城市照明管理的法制化的必要性，闡述了法制化是我國城市照明建設(shè)的必由之路，是社會科學(xué)開展的一個必然。關(guān)鍵詞：城市照明；管理；法制化

16、1法制化是社會飛速開展的必然產(chǎn)物察，確保在建成以后不對周圍環(huán)境造成損害。并對全過程進(jìn)行檢查監(jiān)自改革開放以來,我國居民的生活水平的不斷提高,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)督和協(xié)調(diào)控制。城市照明是城市的一個重要的根底設(shè)施，也是城市管展,我國城市化的步伐也在不斷加快,于此同時,城市照明的開展也異理工作中的一個重要內(nèi)容。常的迅速,城市夜景照明已經(jīng)逐步成為了一個城市展現(xiàn)其開展的水城市照明不僅是一個城市的現(xiàn)代化開展與國際接軌程度的一個平的一個重要的標(biāo)志,因?yàn)樗磉_(dá)了一個城市的繁榮程度、開展速度,重要的標(biāo)志，也給城市帶來了很多生氣，展現(xiàn)了一個城市的人文氣因此城市照明的管理也成為了城市管理中的一個重要的管理工程。息，表達(dá)了一個城

17、市的綜合實(shí)力水平。因此加強(qiáng)城市照明管理具有深早在上世紀(jì)的90年代初期，我國就已經(jīng)將城市照明管理的法制遠(yuǎn)的意義，我們政府應(yīng)該加大投資的力度，提高城市照明的質(zhì)量，不化這一問題提出，經(jīng)過十多年的開展，城市夜景照明這一工作也越來僅可以深刻地影響到我們的社會生活，也表達(dá)了我們政府對外的一越受到各地政府的重視，城市照明管理的法制化程度也愈加提高，但個良好的形象。是總的來說，在具體的工作落實(shí)中仍然存在有一些缺乏之處，一是因2.2.1促進(jìn)城市照明建設(shè)，提高生活質(zhì)量為到目前為止我國還沒有公布一個專門的與城市照明管理相關(guān)的規(guī)城市設(shè)施的建設(shè)開展程度，表達(dá)了一個城市的開展水平，其中照章制度，在法律法規(guī)上相對地比擬落后

18、，現(xiàn)有的一部相關(guān)的規(guī)定?城明設(shè)施就是其中一個重要的工程，加大照明設(shè)施的建設(shè)力度，不僅可市道路照明設(shè)施管理的規(guī)定?也是不健全、不完善的；二是各地開展以給城市的容貌添分，可以讓這個城市的夜間形象更加鮮明，同時一對待城市照明的力度和投資的不平衡，最終原有也是因?yàn)槲覈鴽]有個城市的根底建設(shè)品味的好與壞，也表達(dá)了一個城市的品味。一個統(tǒng)一分法律法規(guī)來標(biāo)準(zhǔn)各地政府，因此導(dǎo)致各地政府各自為政，2.2.2落實(shí)節(jié)能措施，美化生活環(huán)境結(jié)果是各地的相關(guān)法律極為的不統(tǒng)一，而對于一些沒有立法權(quán)的中眾所周知，照明最直接關(guān)系到的是能源問題，同時城市的夜間照小城市更是雪上加霜，沒有一個規(guī)定，很難以開展工作，甚至有一些明也是城市光

19、污染的源泉，與居民的生活有著莫大的關(guān)系，因此在照城市到目前為止還沒有將其提上日程；三是我過沒有一個部門或是明設(shè)施建設(shè)時應(yīng)該提倡綠色，推廣節(jié)能產(chǎn)品的運(yùn)用，采用新技術(shù)研發(fā)法律法規(guī)對個城市的城市照明管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致了城市夜的高效率低能耗的產(chǎn)品時，也應(yīng)加大節(jié)能環(huán)保的宣傳，提高整個社會景照明的效率極低，同時所造成的光污染也比擬嚴(yán)重，這些問題還沒的節(jié)能環(huán)保意識，創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境。有從根本上找到一個解決的方法，因此對于全社會的節(jié)約用電和保2.2.3城市照明行業(yè)開展的標(biāo)準(zhǔn)護(hù)環(huán)境這一持久開展的意識有待加強(qiáng)。本文前面提到過，由于我國目前還沒有一個統(tǒng)一的法律法規(guī)來2城市照明管理法制化的必要性標(biāo)準(zhǔn)這個行業(yè)，體制的不健全，市場的不標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了在該行業(yè)中存2.1城市照明的定義在諸多弊端，例如以次充好、粗制濫造等現(xiàn)象，這些都嚴(yán)重影響到我城市照明指在包含城市以內(nèi)的各個公共場合以及建筑物上有照國城市的形象，同時也給市民的生活留下了諸多的平安隱患，嚴(yán)重制明效果的燈光或是景區(qū)的景觀燈。約著這個行業(yè)的開展。2.2城市照明管理的重要性3法制化進(jìn)程的幾個要點(diǎn)城市照明管理即運(yùn)用一定的法律手段，對城市的夜景照明進(jìn)行3.1制定城市照明管理的相關(guān)法規(guī)科學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)。杜絕想安燈就安燈的作風(fēng)，而是由各地政前文以提到過，由于法律法規(guī)的缺失，導(dǎo)致了許多的社會問題，府進(jìn)行一個統(tǒng)一的規(guī)劃，對城市