行政審批制度改革階段性“回頭看”工作自查報(bào)告

1、行政審批制度改革階段性“回頭看”工作自查報(bào)告行政審批制度改革階段性“回頭看”工作自查報(bào)告市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：  按照市審改辦關(guān)于對(duì)行政審批制度改革進(jìn)行階段性“回頭看”的通知（寶審改辦發(fā)20164號(hào)）精神，現(xiàn)將我縣行政審批制度改革階段性“回頭看”自查情況報(bào)告如下：  一、承接國(guó)務(wù)院、省政府和市政府下放行政審批事項(xiàng)情況。  去年按照省市有關(guān)精神和要求，我縣扎實(shí)開展了行政審批批事項(xiàng)和非行政審批事項(xiàng)的的清理工作。經(jīng)全面梳理，縣級(jí)行政執(zhí)法主體（縣級(jí)級(jí)行政許可主體）25個(gè)。全縣保留實(shí)施的行政許可可審批事項(xiàng)共195項(xiàng)，1152項(xiàng)非

2、行政許可審批事事項(xiàng)全部予以取消。涉及縣縣政府行政許可審批事項(xiàng)220項(xiàng)；涉及縣級(jí)部門行政政許可審批事項(xiàng)175項(xiàng)。減少行政審批事項(xiàng)3799項(xiàng)，減少了66%。在行行政審批事項(xiàng)清理工作中，我們堅(jiān)持以簡(jiǎn)政放權(quán)為核核心，圍繞發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在在資源配置中決定性作用，對(duì)省市決定取消的事項(xiàng)，一律予以取消；對(duì)省市下下放的事項(xiàng)，結(jié)合部門工作作實(shí)際全部予以承接。20014、2015、20116年省市先后四次下放和和取消了一批行政審批事項(xiàng)項(xiàng)，其中2014年承接省省市下放的行政審批事項(xiàng)共共33項(xiàng)，涉及19個(gè)縣級(jí)級(jí)部門，取消的行政審批事事項(xiàng)共7項(xiàng)，涉及5個(gè)縣級(jí)級(jí)部門。2015年承接省省市下放的行政審批事項(xiàng)共共55項(xiàng)，涉及11

3、個(gè)縣級(jí)級(jí)部門，取消的行政審批事事項(xiàng)共27項(xiàng)，涉及5個(gè)縣縣級(jí)部門。2016年取消消的行政審批事項(xiàng)共19項(xiàng)項(xiàng)，涉及11個(gè)縣級(jí)部門。對(duì)不符合工作實(shí)際、常年年無(wú)業(yè)務(wù)辦理的事項(xiàng)，在清清理工作中我們有選擇性取取消；對(duì)一些已取消的審批批權(quán)限，但在實(shí)際工作中仍仍需相關(guān)部門承辦的事項(xiàng)調(diào)調(diào)整為日常業(yè)務(wù)，只履行相相關(guān)手續(xù)，提供相關(guān)服務(wù)，不再審批。通過(guò)清理縣級(jí)級(jí)各部門原行政審批事項(xiàng)中中調(diào)整規(guī)范為日常業(yè)務(wù)的事事項(xiàng)共296項(xiàng)。通過(guò)精簡(jiǎn)簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、優(yōu)化服務(wù)務(wù)水平，今年全縣新增企業(yè)業(yè)290戶，個(gè)體工商戶11955戶，同比增長(zhǎng)199.73%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)業(yè)4493人，農(nóng)村勞動(dòng)力力轉(zhuǎn)移12.7萬(wàn)人。1-9月，全縣規(guī)模以上工業(yè)

4、業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14.9%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)115%，城鎮(zhèn)居民人均可支支配收入增長(zhǎng)12%，進(jìn)一一步增強(qiáng)了市場(chǎng)主體活力，激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)創(chuàng)新的熱情，為縣域經(jīng)濟(jì)社社會(huì)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展奠奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。  二、優(yōu)化和規(guī)范行政審批流流程。     根根據(jù)省市關(guān)于推行權(quán)責(zé)清單單制度精神，我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)文件，及時(shí)制定下發(fā)了關(guān)于推行縣政府工作部門門權(quán)力清單制度的實(shí)施意見(jiàn)見(jiàn)（岐辦發(fā)2015140號(hào)），對(duì)全縣推行行權(quán)責(zé)清單制度進(jìn)行了詳細(xì)細(xì)的安排部署，明確了工作作目標(biāo)、實(shí)施范圍和內(nèi)容及及主要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，4月下旬，省上縣鎮(zhèn)行行政職權(quán)參考通用目錄

5、下下發(fā)后，縣職轉(zhuǎn)辦對(duì)省上的的通用目錄進(jìn)行了認(rèn)真真梳理，及時(shí)與各鎮(zhèn)和縣級(jí)級(jí)相關(guān)部門溝通確認(rèn)，并結(jié)結(jié)合工作實(shí)際對(duì)省上下發(fā)的的通用目錄進(jìn)行了認(rèn)真真梳理分解，編制了各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門行政職權(quán)目目錄。4月26日召開全全縣各鎮(zhèn)和縣級(jí)部門權(quán)責(zé)清清單編制工作培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上上制定印發(fā)了關(guān)于開展權(quán)權(quán)責(zé)清單編制工作的通知（岐政辦發(fā)201652號(hào)）和各鎮(zhèn)、縣級(jí)相相關(guān)部門行政職權(quán)目錄。并對(duì)權(quán)責(zé)清單等“六單單一圖”的編制工作進(jìn)行了了周密的安排部署，將工作作任務(wù)細(xì)化，時(shí)間倒排，落落實(shí)到人。同時(shí)在會(huì)上對(duì)“六單一圖”的編制內(nèi)容和和具體要求進(jìn)行了詳細(xì)講解解培訓(xùn)，保證了“六單一圖圖”編制工作的順利開展。在“六單一圖”編制審核核中，切實(shí)

6、發(fā)揮縣職轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)調(diào)小組的作用，從各改革組組的職能部門縣編委辦、法法制辦、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管管局、衛(wèi)計(jì)局抽調(diào)6名精兵兵強(qiáng)將，由編委辦3名領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分成3個(gè)審核組，將各鎮(zhèn)各部門“六單一圖圖”審核任務(wù)細(xì)化到組、責(zé)責(zé)任到人。在審核中，每個(gè)個(gè)審核組嚴(yán)格以相關(guān)法律條條文及有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)據(jù)，對(duì)照現(xiàn)行有效的法律法法規(guī)規(guī)章，對(duì)每項(xiàng)行政職權(quán)權(quán)從項(xiàng)目實(shí)施主體、職權(quán)類類別、職權(quán)名稱、實(shí)施依據(jù)據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)等方面進(jìn)行反反復(fù)研究、修改、確認(rèn)，經(jīng)經(jīng)法制辦審核后于6月8日日編制完成了全縣各鎮(zhèn)和縣縣級(jí)部門“六單一圖”，66月19日提交縣政府第十十七屆84次常務(wù)會(huì)議研究究審定通過(guò)，6月24日在在xx縣人民政府網(wǎng)站（.qishan

7、.gov/）公布。在此基礎(chǔ)上，按按照省上權(quán)責(zé)清單發(fā)布平臺(tái)臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸要求，縣審改辦辦集中力量對(duì)全縣各鎮(zhèn)和縣縣級(jí)部門“六單一圖”所有有數(shù)據(jù)再次進(jìn)行了整理和核核對(duì)并上傳省審改辦，8月月15日，權(quán)責(zé)清單所有數(shù)數(shù)據(jù)經(jīng)省上審核導(dǎo)入全省權(quán)權(quán)責(zé)清單發(fā)布平臺(tái)。8月下下旬，按照省市要求再次對(duì)對(duì)權(quán)責(zé)清單數(shù)據(jù)進(jìn)行了校核核，完成各鎮(zhèn)及縣級(jí)部門權(quán)權(quán)責(zé)清單（3857項(xiàng)）、公共服務(wù)事清單（1033項(xiàng)）、行政事業(yè)性收費(fèi)和和政府性基金清單（45項(xiàng)項(xiàng)）、行政許可中介服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目清單（2項(xiàng)）、隨機(jī)抽抽查事項(xiàng)清單（184項(xiàng)），事中事后監(jiān)管制度清單單（146項(xiàng)），職責(zé)邊界界（98項(xiàng)）。9月2日，縣級(jí)權(quán)責(zé)清單數(shù)據(jù)已在全全省統(tǒng)一規(guī)范的“權(quán)責(zé)清

8、單單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一一發(fā)布平臺(tái)”正式向社會(huì)公公布。9月5日，縣政府門門戶網(wǎng)站對(duì)我縣縣級(jí)部門權(quán)權(quán)責(zé)清單加注統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)識(shí)進(jìn)行了公布。結(jié)合20016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革重點(diǎn)工工作任務(wù)分解落實(shí)方案（寶政發(fā)2016299號(hào)）文件精神要求，xxx縣2016年版行政許許可事項(xiàng)目錄將在10月月底前在縣政府門戶網(wǎng)站予予以公布。  三、相關(guān)改革的配套聯(lián)動(dòng)情況況。  1、聚焦項(xiàng)項(xiàng)目，深入推進(jìn)投資審批改改革。按照寶雞市政府核核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（20015年本），下放蔡家家坡經(jīng)開區(qū)投資項(xiàng)目管理權(quán)權(quán)限4項(xiàng)。其中，涉及部分分交辦的權(quán)限共2項(xiàng)，主要要是政府投資項(xiàng)

9、目的審批、核準(zhǔn)、備案和項(xiàng)目向市的的直報(bào)權(quán)；涉及全部委托的的共2項(xiàng)，主要是企業(yè)投資資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案案和生產(chǎn)性企業(yè)技改項(xiàng)目的的審批、核準(zhǔn)、備案，有力力促進(jìn)了經(jīng)開區(qū)重大項(xiàng)目建建設(shè)進(jìn)度，為打造副中心、重塑蔡家坡奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)礎(chǔ)。積極配合上級(jí)部門，加加快建設(shè)信息共享、覆蓋全全市的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)監(jiān)管平臺(tái)，著力推進(jìn)落實(shí)企企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)準(zhǔn)制度。建立部門之間協(xié)同同配合、相互聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行4aa管理制度，縣財(cái)政列支2200萬(wàn)元專門用于項(xiàng)目謀謀劃包裝儲(chǔ)備，今年1288個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資744.8億元，占年度投資計(jì)計(jì)劃的85%。普寧國(guó)際服服裝商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、銅及銅合合金、蔡家坡學(xué)城等

10、一批社社會(huì)各界普遍關(guān)注的重大項(xiàng)項(xiàng)目順利動(dòng)工建設(shè)；專門邀邀請(qǐng)中科院政策與管理研究究所編制全縣“十三五”規(guī)規(guī)劃，謀劃包裝項(xiàng)目3477個(gè)，總投資746.7億億元。  2、引智智聚才，深入推進(jìn)職業(yè)資格格改革。堅(jiān)持職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，改進(jìn)評(píng)價(jià)方法，完善工工作流程，加強(qiáng)規(guī)范管理，推進(jìn)職稱評(píng)審工作制度化化、規(guī)范化、科學(xué)化。在專專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位指標(biāo)的分分配上，向有突出貢獻(xiàn)的技技術(shù)人員傾斜，向優(yōu)秀青年年技術(shù)骨干傾斜，向基層一一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜，堅(jiān)堅(jiān)持崗位聘任審批備案制度度，做到設(shè)置、評(píng)審、聘任任有機(jī)結(jié)合，努力構(gòu)建科學(xué)學(xué)有序的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍梯次次結(jié)構(gòu)。目前，全縣共有各各類專業(yè)技術(shù)人才60288人，

11、具有高級(jí)職稱人數(shù)5551人，中級(jí)職稱人數(shù)11950人，初級(jí)職稱人數(shù)數(shù)3527人，分別占專業(yè)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的9.1%、32.3%和58.66%。著力解決就業(yè)民生根根本問(wèn)題，從培訓(xùn)引導(dǎo)、就就業(yè)援助、平臺(tái)搭建、創(chuàng)業(yè)業(yè)扶持等方面入手，全面落落實(shí)“三免一補(bǔ)”、公益性性崗位安置等惠民政策，緊緊扣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施就業(yè)業(yè)培訓(xùn)，深入企業(yè)、社區(qū)舉舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面提升就就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。積極履履行?；镜亩档棕?zé)任，城城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接接，城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)制制度基本建立，城鎮(zhèn)職工基基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到3.55萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保19.4萬(wàn)萬(wàn)人，職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民民醫(yī)療保險(xiǎn)

12、、生育保險(xiǎn)、工工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基本實(shí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，消除影響群眾眾干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。目目前，全縣建成創(chuàng)業(yè)基地88個(gè)，新創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)孵化基地地2個(gè)，建成9 條創(chuàng)業(yè)示示范一條街，累計(jì)發(fā)放小額額擔(dān)保貸款4.52億元，3988戶中小微企業(yè)和和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者直接受益，涌涌現(xiàn)42名“市級(jí)創(chuàng)業(yè)之星星”和天16戶“市級(jí)創(chuàng)業(yè)業(yè)示范企業(yè)”。  3、嚴(yán)控嚴(yán)管，推進(jìn)收費(fèi)費(fèi)管理制度改革。圍繞“凡凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)、越權(quán)權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目，一一律取消；凡擅自提高征收收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的，一律停止”的要求，在清清理規(guī)范收費(fèi)基金中，按照照全省行政事業(yè)性收費(fèi)和和政府性基金目錄清單，對(duì)已核發(fā)收費(fèi)許可證的單位，逐項(xiàng)

13、目認(rèn)真排查查，堅(jiān)決取締已停征收費(fèi)、基金項(xiàng)目，目前相關(guān)收費(fèi)費(fèi)基金全部符合清單要求。在清理規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)中中，由于上級(jí)對(duì)“經(jīng)營(yíng)服務(wù)務(wù)性收費(fèi)”“中介服務(wù)收費(fèi)費(fèi)”未出臺(tái)相關(guān)的收費(fèi)目錄錄清單，我縣實(shí)行由收費(fèi)主主體向縣物價(jià)局申報(bào)備案后后按標(biāo)準(zhǔn)征收的模式，目前前清理規(guī)范工作正在進(jìn)行。在清理規(guī)范涉企收費(fèi)中，我縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)費(fèi)和基金涉及14個(gè)縣級(jí)部部門33項(xiàng)，均嚴(yán)格按照上上級(jí)批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目及及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為促進(jìn)收費(fèi)管管理制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范范化，專門印發(fā)了關(guān)于加加快推進(jìn)非稅收入收繳管理理改革有關(guān)事項(xiàng)的通知，對(duì)包括收費(fèi)、基金在內(nèi)的的所有非稅收入征繳模式、票據(jù)使用、資金解繳等事事項(xiàng)細(xì)化明確，并正在編制制xx

14、縣行政事業(yè)性收費(fèi)費(fèi)和政府性基金目錄清單，以陜西省非稅收入征征繳系統(tǒng)為平臺(tái)，對(duì)照收費(fèi)清單和相關(guān)收費(fèi)文文件，確定收費(fèi)項(xiàng)目，通過(guò)過(guò)系統(tǒng)上報(bào)省市審批。目前前納入非稅收入征繳系統(tǒng)管管理執(zhí)收單位41個(gè)，涉及及收費(fèi)、基金項(xiàng)目56個(gè)，確保了收費(fèi)基金項(xiàng)目規(guī)范范化征管，資金及時(shí)足額繳繳入庫(kù)。  4、激激發(fā)活力，深化商事制度改改革。商事制度改革是政府府職能轉(zhuǎn)變的突破口，是釋釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力。我縣堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向向，注重簡(jiǎn)政放權(quán)，加快推推進(jìn)“三證合一”、“一照照一碼”登記制度改革，對(duì)對(duì)納入“三證合一”審批環(huán)環(huán)節(jié)的企業(yè)，統(tǒng)一由“三證證合一”聯(lián)辦窗口受理，工工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門在縣縣黨群服務(wù)中

15、心大廳統(tǒng)一聯(lián)聯(lián)動(dòng)審批、合并辦理、結(jié)果果互認(rèn)，實(shí)行“一表填報(bào)、一窗受理、一站審批、一一照核發(fā)”的登記模式，審審批時(shí)限由原來(lái)的20個(gè)工工作日縮短為5個(gè)工作日，最大限度縮減辦事環(huán)節(jié)，激發(fā)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)了市場(chǎng)主體加快發(fā)展展。2015年8月21日日，我縣舉行首張“三證合合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放儀式，縣政府專門為法人代表頒頒發(fā)了全縣首張“三證合一一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。9月28日日已全面推行“一照一碼”登記模式。截止目前共接接受業(yè)務(wù)咨詢1120次，辦理“三證合一”企業(yè)注注冊(cè)登記1592戶，其中中設(shè)立892戶，變更7000戶。同時(shí)，從20144年2月份開始，按照國(guó)務(wù)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改改革方案，我縣將公司實(shí)實(shí)收資

16、本不再作為工商登記記事項(xiàng)，及時(shí)清理涉及注冊(cè)冊(cè)資本登記制度廢止的相關(guān)關(guān)文件，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。商事事制度改革后，我縣企業(yè)年年檢制度改為年報(bào)制度，在在商事主體登記及信用信息息公示平臺(tái)自助完成年報(bào)工工作，積極建設(shè)企業(yè)信息公公示“全國(guó)一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、行政政審批、行主管部門之間信信息實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換換，織牢捍衛(wèi)市場(chǎng)秩序的天天網(wǎng)，有效維護(hù)了公平公正正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。  5、示范引領(lǐng)，推進(jìn)重重點(diǎn)民生領(lǐng)域改革。圍繞加加快教育改革，教育體育部部門行政審批事項(xiàng)由9項(xiàng)精精簡(jiǎn)為5項(xiàng)，全面理順了xxx中學(xué)體制，縣財(cái)政列支支200萬(wàn)元，重獎(jiǎng)

17、教育功功臣，提高農(nóng)村教師補(bǔ)貼標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，增撥教育經(jīng)費(fèi)20000萬(wàn)元，省級(jí)“雙高雙普普”合格縣創(chuàng)建順利開展，成功創(chuàng)建為全國(guó)義務(wù)教育育發(fā)展基本均衡縣。圍繞深深化醫(yī)改工作，縣衛(wèi)生部門門行政審批事項(xiàng)由15項(xiàng)精精簡(jiǎn)為11項(xiàng)，將縣賓館資資產(chǎn)劃撥縣中醫(yī)院管理，向向上爭(zhēng)取到新門診樓、鳳鳴鳴衛(wèi)生院中省項(xiàng)目資金18890萬(wàn)元，在全市率先將將縣級(jí)公立醫(yī)院離退休人員員津貼財(cái)政補(bǔ)貼比例提高到到50%，設(shè)立200萬(wàn)元元衛(wèi)生人才發(fā)展和臨時(shí)緊急急救助基金，推行人員編制制淡化管理，提高了縣級(jí)醫(yī)醫(yī)院的自主權(quán)，連續(xù)四年被被評(píng)為全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改改革先進(jìn)縣。圍繞科技領(lǐng)域域改革，縣科技部門行政審審批事項(xiàng)由5項(xiàng)精簡(jiǎn)為1項(xiàng)項(xiàng)，全面為企業(yè)提供項(xiàng)

18、目申申報(bào)、產(chǎn)學(xué)研合作、專利申申報(bào)、技術(shù)交易、高企認(rèn)定定等科技服務(wù)，今年以來(lái)申申請(qǐng)專利108件，上報(bào)著著名商標(biāo)12件，知名商標(biāo)標(biāo)10件，技術(shù)合同交易額額5408萬(wàn)元。圍繞文化化體制改革，縣文化廣電部部門行政審批事項(xiàng)由29項(xiàng)項(xiàng)精簡(jiǎn)為4項(xiàng)，通過(guò)建立文文化市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，及及時(shí)分析研判全縣文化市場(chǎng)場(chǎng)、新聞出版等行業(yè)發(fā)展?fàn)顮顩r及趨勢(shì)，為市場(chǎng)主體提提供信息咨詢和指導(dǎo)，有效效促進(jìn)了文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展展。  四、事中事事后監(jiān)管情況。  為確保行政審批制度改革工工作落實(shí)到位，進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)事中事后監(jiān)管制度，及時(shí)時(shí)制定印發(fā)了關(guān)于規(guī)范行行政審批行為改進(jìn)行政審批批有關(guān)工作的通知(

19、岐政政發(fā)201526號(hào))，對(duì)未列入行政審批事項(xiàng)項(xiàng)范圍的項(xiàng)目，要求部門不不得開展相關(guān)審批業(yè)務(wù)，一一律不得再實(shí)施；對(duì)列入行行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目，要求求縣級(jí)各部門對(duì)審批項(xiàng)目的的法律依據(jù)、申報(bào)材料、辦辦結(jié)時(shí)限、內(nèi)部工作流程等等進(jìn)行規(guī)范并予以公示，方方便基層單位和群眾辦理。對(duì)已取消的中央指定地方方實(shí)施行政審批事項(xiàng)和國(guó)務(wù)務(wù)院部門行政許可事項(xiàng)，要要求部門不得以任何形式保保留或者變相審批。同時(shí)對(duì)對(duì)取消、調(diào)整的行政審批事事項(xiàng)，縣級(jí)各部門根據(jù)審批批事項(xiàng)的性質(zhì)、內(nèi)容和要求求，制定相應(yīng)的后續(xù)管理辦辦法，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段段，把該管的事管住、管好好，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)和管管理真空。對(duì)保留的行政審審批事項(xiàng)，執(zhí)行部門及時(shí)建建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制制、制定與審批行為相配套套的內(nèi)部約束和監(jiān)督考核措措施。印發(fā)了關(guān)于推行縣縣政府工作部門權(quán)力清單制制度的實(shí)施意見(jiàn)（岐辦發(fā)發(fā)2015140號(hào)）和關(guān)于開展權(quán)責(zé)清單編編制工作的通知（岐政辦辦發(fā)201652號(hào)）及關(guān)于公布各鎮(zhèn)和縣級(jí)部部門權(quán)力清單等六張清單的的通知（岐政發(fā)2016626號(hào)）。編制形成了了縣級(jí)各部門與相關(guān)部門門職責(zé)邊界和事中事后后監(jiān)管制度清單，進(jìn)一步步加強(qiáng)了各鎮(zhèn)及縣政府各部部門的事中事后監(jiān)管力度，共建立健全事中事后監(jiān)管管制度146個(gè)，有力促進(jìn)進(jìn)了鎮(zhèn)政府及各部門工作效效