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文檔簡(jiǎn)介
1、遼寧省供銷合作社聯(lián)合社章程(2017年12月5日遼寧省供銷合作社聯(lián)合社第六次代表大會(huì)通過)第一章 總 則第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和中華全國(guó)供銷合作總社章程制定本章程。第二條 供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的以農(nóng)民社員為主體的集體所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織,是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶和做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重要載體。遼寧省供銷合作社聯(lián)合社(以下簡(jiǎn)稱本社)是省政府領(lǐng)導(dǎo)下的全省供銷合作社的聯(lián)合組織,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省供銷合作事業(yè)改革發(fā)展。全省供銷合作社分為基層供銷合作社,縣級(jí)、市級(jí)供銷合作社聯(lián)合社,省級(jí)供銷合作社聯(lián)合社。第三條 本社實(shí)行自愿、互利、民主、平等的合作制原則。第四條 本社的宗旨和目標(biāo)是,為
2、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù),通過創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)體系、創(chuàng)新基層組織體系、創(chuàng)新社有企業(yè)運(yùn)營(yíng)體系和創(chuàng)新聯(lián)合社治理體系,把全省供銷合作社打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)化運(yùn)行更高效、行業(yè)指導(dǎo)更有力的合作經(jīng)濟(jì)組織體系,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái),成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,在推進(jìn)全省城鄉(xiāng)一體化、全面建成小康社會(huì)中更好地發(fā)揮作用。第五條 本社依法具有獨(dú)立的法人地位,其合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。本社財(cái)產(chǎn)屬于集體所有。本社理事會(huì)是本社集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者。第六條 本社實(shí)行團(tuán)體社員制,對(duì)成員社負(fù)有行業(yè)管理、政策協(xié)調(diào)、資產(chǎn)監(jiān)管和教育培訓(xùn)的職責(zé)。本社實(shí)行開放辦社,根據(jù)申請(qǐng),可
3、接納承認(rèn)本章程、使用供銷合作社標(biāo)識(shí)、并且簽署了社務(wù)指導(dǎo)關(guān)系協(xié)議、自愿加入的企業(yè)或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織作為成員社。第七條 本社加入中華全國(guó)供銷合作總社,為其成員社。第八條 本社社址設(shè)在沈陽市。第二章 職能和任務(wù)第九條 本社職能和任務(wù):一、貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策,擬訂全省供銷合作社的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)全省供銷合作事業(yè)改革和發(fā)展。二、按照省政府授權(quán)對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)備進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理。三、參與起草相關(guān)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案及政策,向政府有關(guān)部門反映農(nóng)民社員和供銷合作社的意見與訴求,維護(hù)其合法權(quán)益。四、指導(dǎo)供銷合作社構(gòu)建聯(lián)合社機(jī)關(guān)主導(dǎo)的
4、行業(yè)指導(dǎo)體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。五、指導(dǎo)各級(jí)供銷合作社的組織建設(shè),推進(jìn)基層社改造,領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,打造城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展教育培訓(xùn)和科技服務(wù)。六、組織各級(jí)供銷合作社實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系和新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地集配中心建設(shè),大力發(fā)展冷鏈倉儲(chǔ)物流體系。七、創(chuàng)新服務(wù)方式,開展農(nóng)村合作金融服務(wù)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。八、依法履行社有企業(yè)出資人職責(zé),監(jiān)督、管理和運(yùn)營(yíng)社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)保值增值。九、承辦省政府及中華全國(guó)供銷合作總社交辦的其他事項(xiàng)。第十條 本社根據(jù)其職能和任務(wù)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。第
5、三章 成 員 社第十一條 本著開放辦社、聯(lián)合發(fā)展的原則,凡承認(rèn)本社章程,自愿履行各項(xiàng)義務(wù)的本省各市級(jí)供銷合作社,其他具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、為農(nóng)服務(wù)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)合會(huì)、大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,均可申請(qǐng)加入本社,成為本社成員社或成員單位(以下統(tǒng)稱成員社)。成員社的資產(chǎn)歸各成員社所有,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。第十二條 成員社的權(quán)利是:一、選舉或推薦全省供銷合作社聯(lián)合社代表大會(huì)代表;二、享受本社提供的服務(wù);三、參加本社組織的各項(xiàng)活動(dòng);四、請(qǐng)求本社幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;五、申請(qǐng)使用和監(jiān)督本社合作發(fā)展基金;六、監(jiān)督成員社股金的使用;七、以成員社名義開展活動(dòng);八、對(duì)本社工作提出意見和建議
6、。第十三條 成員社的義務(wù)是:一、遵守本社章程,執(zhí)行本社決議;二、向本社交納成員社股金和合作發(fā)展基金;三、向本社報(bào)告工作,反映有關(guān)情況;四、完成本社委托的任務(wù);五、維護(hù)本社及成員社的合法權(quán)益;六、接受本社的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十四條 成員社有下列情況之一的,經(jīng)本社理事會(huì)決議,取消其成員社資格:一、違反本社章程,拒不履行規(guī)定義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;二、自動(dòng)放棄成員社資格的;三、喪失法人資格的;四、故意侵害本社和其他成員社的合法權(quán)益的。第四章 全省供銷合作社聯(lián)合社代表大會(huì)第十五條 全省供銷合作社聯(lián)合社代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省社代會(huì))是本社最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。第十六條 省社代會(huì)的職權(quán)是:一、審議和批準(zhǔn)本社理事會(huì)的工作報(bào)告;
7、二、審議和批準(zhǔn)本社監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;三、審議和通過省社代會(huì)決議;四、通過或修改本社章程;五、選舉本社理事會(huì)理事、副主任、主任;六、選舉本社監(jiān)事會(huì)監(jiān)事、副主任、主任;七、討論和決定其他重大事項(xiàng)。第十七條 省社代會(huì)代表由成員社選舉或推薦。省社代會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法,由本社決定。第十八條 省社代會(huì)每五年舉行一次,由本社召集。本社認(rèn)為必要,或者三分之一以上成員社提出請(qǐng)求,省社代會(huì)可以提前或者延期舉行。本社成員社向省社代會(huì)提出的建議案,須在會(huì)前提交本社。第十九條 召開省社代會(huì)須有全體代表三分之二以上出席,各項(xiàng)決議案須由參會(huì)代表過半數(shù)通過方為有效。第二十條 召開省社代會(huì)時(shí),由出席會(huì)議的代表選舉主席團(tuán)主
8、持會(huì)議。第五章 理 事 會(huì)第二十一條 本社設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)是省社代會(huì)閉會(huì)期間的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)省社代會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第二十二條 理事會(huì)的職權(quán)是:一、組織召開省社代會(huì)、理事會(huì)全體會(huì)議,執(zhí)行其決議;二、組織實(shí)施本章程第九條規(guī)定的各項(xiàng)職能和任務(wù);三、研究部署本社重要工作,指導(dǎo)全省供銷合作社改革發(fā)展,促進(jìn)成員社之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與合作;四、代表本社履行出資人職責(zé);五、批準(zhǔn)接納成員社或者取消成員社資格;六、行使本章程規(guī)定的其他職權(quán)。第二十三條 理事會(huì)由主任一人,副主任、理事若干人組成,每屆任期五年。本社理事實(shí)行單位替補(bǔ)制。本社實(shí)行理事會(huì)主任負(fù)責(zé)制,理事會(huì)主任是本社法定代表人。在省社代會(huì)閉會(huì)期間,理事會(huì)成員變動(dòng)的
9、,須履行相關(guān)程序。第二十四條 理事會(huì)設(shè)常務(wù)會(huì)議,由理事會(huì)主任、副主任組成。理事會(huì)常務(wù)會(huì)議由理事會(huì)主任或受主任委托的副主任召集。第二十五條 理事會(huì)全體會(huì)議每年舉行一次,如有必要,或者監(jiān)事會(huì)提議,或者三分之一以上理事提出請(qǐng)求,可臨時(shí)召集理事會(huì)全體會(huì)議。理事會(huì)全體會(huì)議須有三分之二以上理事出席方可舉行,會(huì)議決議須由參會(huì)理事過半數(shù)通過方為有效。第二十六條 理事會(huì)設(shè)辦事機(jī)構(gòu),處理本社的日常工作。第六章 監(jiān) 事 會(huì)第二十七條 本社設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)是本社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)省社代會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第二十八條 監(jiān)事會(huì)的職權(quán)是:一、監(jiān)督本社理事會(huì)對(duì)省社代會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況;二、監(jiān)督本社理事會(huì)對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)
10、及政策的執(zhí)行情況和工作完成情況;三、監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值、財(cái)政資金使用和企業(yè)重大投資、并購(gòu)重組、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況;四、開展調(diào)查研究,反映社情民意,向本社理事會(huì)提出改進(jìn)工作的建議;五、提議臨時(shí)舉行理事會(huì)全體會(huì)議; 六、對(duì)理事會(huì)的重大決定有不同意見、提出意見未被采納時(shí),有權(quán)向省社代會(huì)反映;七、指導(dǎo)成員社監(jiān)事會(huì)開展工作。第二十九條 監(jiān)事會(huì)由主任一人,副主任、監(jiān)事若干人組成,每屆任期五年。監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議每年舉行一次,由監(jiān)事會(huì)主任或者受監(jiān)事會(huì)主任委托的副主任召集;必要時(shí),可以臨時(shí)召集監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議。省社代會(huì)閉會(huì)期間,監(jiān)事會(huì)成員變動(dòng)的,須履行相關(guān)程序。成員社監(jiān)事實(shí)行單位替補(bǔ)制。監(jiān)事會(huì)組成人員列席理事會(huì)全體會(huì)
11、議。監(jiān)事會(huì)主任、副主任列席理事會(huì)常務(wù)會(huì)議。第三十條 監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議須有全體監(jiān)事三分之二以上出席方可舉行,會(huì)議決議須由參會(huì)監(jiān)事過半數(shù)通過方為有效。第三十一條 監(jiān)事會(huì)根據(jù)工作需要,設(shè)立精干的辦事機(jī)構(gòu),處理日常工作。第七章 出資企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體第三十二條 本社根據(jù)履行職能和任務(wù)需要,設(shè)立出資企業(yè)。第三十三條 本社理事會(huì)是出資企業(yè)社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者。出資企業(yè)包括本社全資、控股和參股企業(yè)。第三十四條 本社出資企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、依法納稅,對(duì)出資人投入的資產(chǎn)負(fù)有保值增值責(zé)任,不得損害出資人的合法權(quán)益。本社對(duì)出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、重大決策、選擇管理者等出資人權(quán)利。第三十五條 本社出資企業(yè)
12、要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向,完善法人治理結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,加強(qiáng)區(qū)域間、層級(jí)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與合作,為供銷合作社改革發(fā)展服務(wù)。第三十六條 各行業(yè)協(xié)會(huì)及其他社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為會(huì)員服務(wù)的宗旨,在法律和章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展活動(dòng),強(qiáng)化行業(yè)自律,反映行業(yè)訴求,承接政府委托職能,增強(qiáng)服務(wù)功能,開展對(duì)外交流與合作,努力推動(dòng)所在行業(yè)的發(fā)展。第三十七條 出資企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體是獨(dú)立的法人,依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),并以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。第八章 財(cái)務(wù)和審計(jì)第三十八條 本社依照法律、行政法規(guī)、政府財(cái)政和審計(jì)主管部門規(guī)章以及本章程的規(guī)定,設(shè)立會(huì)計(jì)和審計(jì)機(jī)構(gòu),建立財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度
13、。第三十九條 本社成立社有資產(chǎn)管理委員會(huì),按照理事會(huì)授權(quán),建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,并接受政府審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門的監(jiān)督,以管資本為主加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管。第四十條 本社資金來源包括社有資本收益、接受捐贈(zèng)和資助、合作發(fā)展基金、成員社股金以及政府財(cái)政預(yù)算撥款和專項(xiàng)資金等。合作發(fā)展基金由本社資產(chǎn)收益提取部分、成員社交納的基金、財(cái)政扶持資金和社會(huì)捐贈(zèng)等構(gòu)成,統(tǒng)籌用于基層社建設(shè)和為農(nóng)服務(wù)。合作發(fā)展基金運(yùn)行和管理辦法、成員社股金管理辦法,由本社理事會(huì)制定。第四十一條 政府撥入本社的財(cái)政預(yù)算資金及財(cái)政專項(xiàng)資金,按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定使用和管理。本社爭(zhēng)取的國(guó)家及省財(cái)政扶持資金可依法以股權(quán)形式投入本級(jí)社或成員社出資企業(yè)。公積金作為積累性資金,屬于本社社有資本收益,由本社管理使用。本社
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