文峰街道“地溝油”整治與餐廚廢棄物管理工作實(shí)施方案

1、文峰街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件文食藥安辦20105號(hào)關(guān)于印發(fā)文峰街道“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作實(shí)施方案的通知各村、各社區(qū)、各相關(guān)科室：為切實(shí)貫徹落實(shí)亭湖區(qū)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作實(shí)施方案（亭食藥安辦201016號(hào)的通知要求，街道食藥安辦制定了文峰街道“地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作實(shí)施方案，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二0一0年九月二日主題詞：食品安全 整治 方案 通知文峰街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年9月2日印發(fā)共印30份亭湖區(qū)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作實(shí)施方案為深入推進(jìn)食品安全整頓工作，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理，

2、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“地溝油”的行為，保障群眾飲食安全，根據(jù)亭湖區(qū)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作實(shí)施方案（亭食藥安辦201016號(hào)），現(xiàn)就開展“地溝油”整治活動(dòng)和規(guī)范餐廚廢棄物處置行為，制定本方案。一、總體目標(biāo)通過“地溝油”集中整治活動(dòng)，對(duì)油脂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（戶）和餐飲服務(wù)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點(diǎn)，摸清“地溝油”原料來(lái)源和銷售渠道，依法取締非法收購(gòu)、生產(chǎn)、銷售“地溝油”的黑窩點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處非法生產(chǎn)、銷售和使用“地溝油”的違法行為，不斷規(guī)范餐廚廢棄物管理工作，有效維護(hù)食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信、行業(yè)自律和食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全和身

3、體健康。二、整治時(shí)間2010年9月2日 9月30日三、整治任務(wù)（一）嚴(yán)厲打擊“地溝油”生產(chǎn)加工行為。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點(diǎn)，開展對(duì)油脂生產(chǎn)企業(yè)（戶）的監(jiān)督檢查，對(duì)“地溝油”生產(chǎn)加工窩點(diǎn)進(jìn)行全面摸底排查。要摸清“地溝油”原料來(lái)源和銷售渠道，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題追查到底，對(duì)黑窩點(diǎn)及時(shí)予以取締，嚴(yán)厲打擊有關(guān)違法犯罪行為。要以小作坊、小食品加工廠（店）為重點(diǎn)，對(duì)食品生產(chǎn)加工單位（戶）使用食用油的進(jìn)貨渠道和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油或使用“地溝油”加工食品的行為。（二）嚴(yán)肅查處“地溝油”批發(fā)銷售行為。配合相關(guān)部門開展對(duì)食用油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、烤鴨店（攤）、食

4、用油銷售門市等為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)食用油經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)登記管理，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)者主體資格，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明；要加強(qiáng)市場(chǎng)巡查、依法監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者把好食用油進(jìn)貨關(guān)，切實(shí)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，確保進(jìn)貨渠道合法，產(chǎn)品質(zhì)量合格；要加強(qiáng)對(duì)烤鴨店（攤）的監(jiān)管，查清“烤鴨油”的流向和用途；要嚴(yán)肅查處非法經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油的行為，保障食用油市場(chǎng)消費(fèi)安全。（三）嚴(yán)格規(guī)范“地溝油”流入餐飲環(huán)節(jié)。配合相關(guān)部門開展對(duì)餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用食用油脂的監(jiān)督檢查，要以小餐飲、火鍋店、大排檔、旅游景區(qū)餐飲店、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂和工地食堂為重點(diǎn)，嚴(yán)查進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及索證索票制度落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用

5、油和使用“地溝油”加工食品的行為，嚴(yán)防“地溝油”回到餐桌。（四）切實(shí)規(guī)范餐廚廢棄物的處置行為。一是要建立健全管理制度。配合各有關(guān)職能部門要依照職責(zé)指導(dǎo)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位建立健全管理制度；督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位安排專人建立完善相應(yīng)臺(tái)帳，記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況；監(jiān)督相關(guān)單位將餐廚廢棄物放置在標(biāo)注“廢棄油脂專用”或“餐廚廢棄物”字樣的收集容器內(nèi)，實(shí)行分類投放，做到日產(chǎn)日清；要以集體食堂和大中型餐飲單位為重點(diǎn)，推行包裝符合環(huán)境保護(hù)要求的油水隔離池、油水分離器等設(shè)施。二是要加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)管理。配合相關(guān)部門對(duì)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位資質(zhì)進(jìn)行核查，引導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)有關(guān)資質(zhì)

6、信息進(jìn)行核實(shí)，嚴(yán)禁將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。要督促相關(guān)單位對(duì)餐廚廢棄物實(shí)行密閉化運(yùn)輸，保持運(yùn)輸設(shè)備、容器整潔，標(biāo)識(shí)清楚，運(yùn)輸途中不泄漏、灑落。要加強(qiáng)以餐廚廢棄物為原料加工的畜禽、水產(chǎn)飼料產(chǎn)品的監(jiān)管，禁止使用未經(jīng)高溫處理的餐廚廢棄物作為飼料飼喂畜禽、水產(chǎn)品。三是要加大對(duì)違法行為的查處力度。配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防餐廚廢棄物的亂倒亂堆，對(duì)違法銷售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)肅查處；要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸管理，對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生和處理單位污染防治措施開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，依法收繳非法收運(yùn)餐廚廢棄物的運(yùn)輸工具，嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)餐廚廢

7、棄物的行為。四、工作要求（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道食藥安辦專門成立了街道“地溝油”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署、綜合協(xié)調(diào)、信息收集報(bào)送等相關(guān)工作。各地要高度重視本次“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，成立相應(yīng)組織。要結(jié)合地區(qū)實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，明確整治任務(wù)，確定重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好落實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是要落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門職責(zé)。商務(wù)部門要加強(qiáng)餐飲業(yè)行業(yè)管理，引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；農(nóng)委要加強(qiáng)源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)畜禽、水產(chǎn)飼料使用情況進(jìn)行重點(diǎn)清查，禁止使用餐廚垃圾直接飼養(yǎng)畜禽、水產(chǎn)；質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用“地

8、溝油”加工食品的違法行為；工商部門要加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)食用油的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油的行為；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品原料采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度，堅(jiān)決打擊購(gòu)買使用“地溝油”、非正規(guī)來(lái)源食用油的行為，同時(shí)，按照上級(jí)要求會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)食用油風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作；環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)廢氣食用油脂、餐廚垃圾產(chǎn)生和處理單位污染防治措施的監(jiān)督檢查，依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為；城管部門要加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置的監(jiān)管工作；公安等部門應(yīng)積極配合、主動(dòng)參與、共同做好“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)收集和報(bào)送

9、整治信息，督促有關(guān)職能部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，適時(shí)組織聯(lián)合檢查和督查指導(dǎo)工作。二是要強(qiáng)化相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任。配合各有關(guān)職能部門要指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)食用油進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、質(zhì)量追溯以及餐廚廢棄物管理等制度，堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任；要根據(jù)國(guó)家、省和市有關(guān)部署要求，開展采購(gòu)、銷售、使用安全合格食用油承諾活動(dòng)，并與相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)單位簽訂誠(chéng)信承諾書，承諾書應(yīng)包括嚴(yán)格依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（餐飲服務(wù)）活動(dòng)，不采購(gòu)、不銷售、不使用非正規(guī)來(lái)源的食用油，健全食用油采購(gòu)、銷售、使用以及餐廚廢棄物管理臺(tái)帳，加強(qiáng)

10、對(duì)食品原料的檢驗(yàn)檢測(cè)，完善食用油質(zhì)量保證和溯源體系，發(fā)現(xiàn)問題立即處理并向監(jiān)管部門報(bào)告等內(nèi)容。在簽訂誠(chéng)信承諾書時(shí)，要明確各單位的責(zé)任崗位和直接責(zé)任人，確保食用油和餐廚廢棄物管理各項(xiàng)要求得到有效落實(shí)。（三）著力開展檢查督查。配合各有關(guān)職能部門認(rèn)真對(duì)照要求，按照職責(zé)分工，扎實(shí)開展好全面摸底清查工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展突擊檢查，加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物處置的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)“地溝油”和餐廚廢棄物的全程監(jiān)管，確保不留隱患和死角。要依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用“地溝油”行為，對(duì)涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）“地溝油”專項(xiàng)整治和餐廚廢棄物管理工作的檢查指導(dǎo)，街道食藥安辦將適時(shí)組織聯(lián)合檢查。（四）全面暢通信息渠道。配合各有關(guān)職能部門采取多種形式大力宣傳普及食用油方面的食品安全常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信和行業(yè)自律教育，強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（餐飲服務(wù)）從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和法律法規(guī)培訓(xùn)。要高度重視群