《工信局扎實推動“六穩(wěn)六保”工作匯報》

1、工信局扎實推動“六穩(wěn)六?！惫ぷ鲄R報今年以來，面對疫情帶來的沖擊，區(qū)工信局全面落實“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”任務(wù)，更大力度推進復(fù)工達產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級、精準服務(wù)，充分釋放發(fā)展活力，推進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。一、強化服務(wù)和指導(dǎo)，扎實推動“六穩(wěn)六保”工作（一）突出復(fù)工達產(chǎn)，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)1.落實政策兌現(xiàn)資金，力促工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓，在全面落實xx市“xx條措施”的基礎(chǔ)上，第一時間出臺關(guān)于支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)穩(wěn)定發(fā)展若干措施的通知（x府發(fā)2020x號）及xx市xx區(qū)關(guān)于支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)穩(wěn)定發(fā)展若干措施操作指南的通知（x府辦字2020xx號）；繼續(xù)出臺

2、關(guān)于鼓勵工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施的通知（x府發(fā)2020xx號），以“真金白銀”和精準服務(wù)幫扶企業(yè)紓危解困，助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，此外，20xx年的工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施兌現(xiàn)工作也正在有序落實，預(yù)計我局牽頭兌現(xiàn)獎勵資金共計xxx.xxx萬元。2.發(fā)揮金融支撐作用，為“六穩(wěn)六?！北ｑ{護航。始終堅守政策性擔(dān)保職能定位和準公共服務(wù)產(chǎn)品定位，一是快速落實融資擔(dān)保服務(wù)政策，督促xx市xx區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保公司主動對接企業(yè)，為企業(yè)量身材料金融服務(wù)方案，先后出臺關(guān)于做好政府性融資擔(dān)保工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知、關(guān)于做好疫情期間續(xù)保業(yè)務(wù)工作的通知等文件措施。二是保障業(yè)務(wù)延續(xù)。對受疫情影響較大的在保企

3、業(yè)，積極協(xié)調(diào)銀行共同做好續(xù)保、續(xù)貸工作；對因疫情影響或防疫工作影響較大的在保企業(yè)，協(xié)調(diào)銀行采取延期還貸、貸款展期、無還本續(xù)貸等措施。三是減免擔(dān)保收費。對疫情防控重點保障企業(yè)及受疫情影響較大行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，新發(fā)生融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收取的擔(dān)保費率不超過x%；對受疫情影響特別嚴重的企業(yè)減免擔(dān)保費，原則上取消反擔(dān)保抵（質(zhì)）押要求，不收取客戶保證金；對于納入國家融資擔(dān)?；鹬С址秶鷥?nèi)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，自2020年x月x日起，新發(fā)生的單戶金額在xxx萬元及以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)免收再擔(dān)保費；四是降低貸款利率。協(xié)調(diào)xx區(qū)農(nóng)商行下調(diào)擔(dān)保貸款利率，將擔(dān)保貸款利率下調(diào)由月利率x下降到x，降低擔(dān)保

4、貸款利率xx%，預(yù)計為受保企業(yè)減少融資成本xx多萬元。擔(dān)保公司根據(jù)新增擔(dān)保貸款條件，經(jīng)調(diào)查、審核流程后，會同區(qū)金融辦、相關(guān)合作銀行根據(jù)各自意見，報區(qū)擔(dān)保貸款領(lǐng)導(dǎo)小組批準，綜合申請企業(yè)的實際需求意愿，2020年為企業(yè)提供擔(dān)保貸款xx家，擔(dān)保金額xxxxx萬元（新增企業(yè)擔(dān)保xx戶，新增擔(dān)保金額xxxx萬元），授信擔(dān)保xxx家，授信擔(dān)保金額xxxxx萬元。3.全力推動工業(yè)項目建設(shè)。始終堅持“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，抓牢總投資xx億元的xx深加工項目、xx億元的xx生產(chǎn)線建設(shè)項目、xx億元的xx新能源兩輪智能車輛生產(chǎn)基地建設(shè)項目等xx個xxxx萬元以上項目建設(shè)，拉伸補齊產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升同行業(yè)競爭力。4.實施

5、技改擴建轉(zhuǎn)產(chǎn)行動。在疫情防控最緊張的時段，我區(qū)共有x家企業(yè)新增、轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩生產(chǎn)線xx條，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了防護口罩企業(yè)新建、轉(zhuǎn)產(chǎn)，有效保障了抗擊疫情需要。通過上級工信部門、省、市藥監(jiān)局，協(xié)調(diào)xx服飾有限公司、xx有限公司完成產(chǎn)品檢驗、體系核查、注冊申報等資質(zhì)申請報批工作；開辟綠色通道，協(xié)調(diào)xx醫(yī)療器械用品有限公司、xx有限公司等生產(chǎn)備案、原料供應(yīng)等問題。5.圍繞各項工作任務(wù)和目標，提前部署，緊抓快干。上半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)由斷崖式下降到穩(wěn)步復(fù)蘇的發(fā)展態(tài)勢，良好的工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展韌性發(fā)揮作用，x-x月，規(guī)上工業(yè)增加值累計增長x.x%，延續(xù)上半年增長勢頭，比上半年加快x.x個百分點；營業(yè)收入累計降幅實

6、現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正并連續(xù)x個月保持正增長；盈利水平不斷好轉(zhuǎn)并連續(xù)x個月保持正增長；工業(yè)用電量連續(xù)x個月實現(xiàn)正增長且增速不斷加快。（二）突出轉(zhuǎn)型升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鏈條1.繼續(xù)加大企業(yè)上云推進力度。深入實施企業(yè)深度“上云上平臺”行動計劃，推動工業(yè)企業(yè)加快云化改造和云端遷移，培育打造以榮成機械、臺德智慧科技、彭彩新材料為重點的上云標桿企業(yè)，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年xx月底，全區(qū)當(dāng)年新增上云企業(yè)xxx家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上云率達到xx%。今年x-x月份，新增簽約企業(yè)xxx家，其中完成云平臺訂購企業(yè)xx家。2.把抓專精特新小巨人培育等工作，作為推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要抓手，每年認定一批兩化

7、融合示范、智能制造、專精特新、小巨人企業(yè)。目前，我局初步擬定了兩化融合示范企業(yè)和智能制造項目擬申報企業(yè)，并指導(dǎo)幫助相關(guān)企業(yè)對項目申報等事項提前作了解和學(xué)習(xí)，對企業(yè)熟悉運用政策、提升項目申報成功率提供了有益幫助。3.互聯(lián)網(wǎng)+云銷售，拓展工業(yè)產(chǎn)品銷售新渠道。x月xx日，“xx市首屆電商網(wǎng)購節(jié)·xx區(qū)家居直播活動”在農(nóng)博城歐亞達一樓成功舉行。我局牽頭為此次直播活動進行了為期兩周的調(diào)研準備，與參與的xx家工業(yè)企業(yè)、xx家家居建材商戶和直播平臺反復(fù)溝通、協(xié)調(diào)，推出工業(yè)產(chǎn)品共計xx個。據(jù)了解，直播同時在掌上xx及京東平臺同步播出，觀看超xx萬人次，此次直播云銷售不僅拓寬了本土企業(yè)的銷售渠道，加大

8、了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)品牌傳播力度，同時也是對工業(yè)電子商務(wù)的積極探索。（三）突出精準服務(wù)，搭建產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈交流平臺1.積極當(dāng)好政策宣傳員。疫情期間，我局與經(jīng)開區(qū)印制x百余份省、市、區(qū)應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長政策匯編通過走訪、調(diào)研等形式下發(fā)至企業(yè)，動員干部職工組成x個小組進企業(yè)、下車間面對面宣傳政策，了解企業(yè)需求，幫助解決面臨的困難和問題；下一步，我局將編印工業(yè)發(fā)展文件政策匯編，通過工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興大會發(fā)放至各企業(yè)。2.因企制宜，實施駐企幫扶。一是實施掛點幫扶制度，我局將xx項重點工作納入“年度重點工作安排”清單，對xx家重點企業(yè)和xx個重點項目實施“局領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)”和“駐企特派員”制度。二是學(xué)習(xí)借鑒江西省實施產(chǎn)

9、業(yè)鏈鏈長制的經(jīng)驗做法，結(jié)合我區(qū)實際，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不斷提升xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力，目前我局印發(fā)xx區(qū)關(guān)于實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案（征求意見稿），初步擬定了重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長分工，明確了工作目標、工作職責(zé)、工作體系和重點任務(wù)。3.為全面落實國家、省、市出臺的各項優(yōu)惠政策，有針對性地幫助企業(yè)解決困難和問題。2020年x月xx日，由xx區(qū)工信局組織召開的xx區(qū)重點企業(yè)“共克時艱 共謀發(fā)展”座談會，在天達紡織五樓會議室召開，此次會議共邀請了xx家企業(yè)負責(zé)人、xx家區(qū)直單位負責(zé)人參會。會上，xx家企業(yè)圍繞疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的影響、存在的問題和困難、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見建議等分別做了交流發(fā)言，xx家區(qū)直單位分別就

10、對口業(yè)務(wù)工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后，針對企業(yè)提出的困難和問題，我局整理了座談會問題臺賬，并逐一落實到相關(guān)部門回訪解決。4.為暢通產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，全面激活產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)，x月xx-xx日，為期x天的xx-xx（2020）工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進會隆重開幕。工信局精心組織、積極籌備，優(yōu)中選優(yōu)，組織了xx家重點企業(yè)攜新能源新材料、生物醫(yī)藥、電子信息x大產(chǎn)業(yè)鏈參展，充分直觀地展示我區(qū)工業(yè)發(fā)展成果，據(jù)統(tǒng)計，本次對接大會我區(qū)共計xx家企業(yè)對接到xx家企業(yè)達成合作意向或簽訂采購協(xié)議，金額達xxxxx萬元。5.為摸清我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)現(xiàn)狀，加強工作針對性，今年x-x月，我局在全區(qū)范圍開展了數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查行動，通過實地走訪調(diào)研xx

11、x余家企業(yè)，摸清全區(qū)企業(yè)經(jīng)濟運行情況和信息化建設(shè)現(xiàn)狀。同時，為進一步促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，我局積極對接企業(yè)上云服務(wù)商，為xx家企業(yè)提供“上門會診”服務(wù)，取得了良好成效。二、目前存在問題（一）工業(yè)發(fā)展速度落后于xx市其它縣區(qū)。雖然我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇，主要經(jīng)濟指標持續(xù)好轉(zhuǎn)，但在全市以“速度論英雄”的背景下，我區(qū)工業(yè)部分指標在全市排位靠后，工業(yè)增加值增速列全市第x位，用電量增速列第x位，增值稅增速列第xx位。（二）園區(qū)土地清理對工業(yè)負面影響顯現(xiàn)。xx工業(yè)園、xx崗一期共xxxx.xx畝工業(yè)用地清理工作已全面啟動，涉及xx戶企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)x戶。這些企業(yè)基本已停產(chǎn)，尤其是x戶陶瓷企業(yè)的停產(chǎn)，對工業(yè)負面

12、影響大。據(jù)測算，拆遷停產(chǎn)企業(yè)預(yù)計影響工業(yè)用電xxxx萬千瓦時，影響營業(yè)收入x.x億元。另外，x月份xx礦業(yè)關(guān)停了，該企業(yè)2019年度營收x.xx億元，上交稅金xxxx萬元，用電xxxx萬千瓦時，關(guān)停對2020年工業(yè)指標有輕微負面影響。（三）主要經(jīng)濟指標內(nèi)在支撐不足。一是企業(yè)經(jīng)營困難。受疫情影響，市場需求萎縮，企業(yè)普遍面臨產(chǎn)品跌價、訂單下降的困境。據(jù)統(tǒng)計，xxx戶規(guī)上企業(yè)中，xx戶企業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)下降，占比達xx%，其中xx戶企業(yè)下降xx%以上。二是存量企業(yè)增長點不足。去年新入規(guī)xx戶企業(yè)普遍規(guī)模小，平均營收在xxxx萬元左右，拉動能力有限。三是缺乏新項目大項目帶動引領(lǐng)。xx生物能源燃料乙醇項目建設(shè)

13、總體進度xx%以上，設(shè)計產(chǎn)能x億元，預(yù)計今年xx月中旬試產(chǎn)。xx新材料項目生產(chǎn)建筑用沙石骨料，設(shè)計產(chǎn)能xx億元，真正投產(chǎn)預(yù)計要到今年底，目前已辦理入規(guī)，產(chǎn)值x千萬元左右。xx電子x-x月實現(xiàn)營業(yè)收入x.x億元。其它工業(yè)項目短期可見新增長點尚不明朗。三、下步工作措施（一）加強工業(yè)主要指標的調(diào)度監(jiān)測。強化部門聯(lián)動，堅持工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度工作機制，緊盯年度目標任務(wù)，切實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達產(chǎn)達能，突出強化對工業(yè)增加值、用電量、稅收的調(diào)度，強化對重點企業(yè)產(chǎn)品價格、產(chǎn)銷銜接、進出口情況的監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)影響行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的堵點卡點。（二）著力破解企業(yè)發(fā)展難題。繼續(xù)用足用好國家、省、市

14、、區(qū)各項惠企幫扶政策，發(fā)揮xx信貸通、xx、xx融資平臺的輸血作用，緩解中小企業(yè)融資難點問題。繼續(xù)實施駐企特派員制度，調(diào)查了解企業(yè)存在的困難和問題，對癥下藥、精準施策，努力解決企業(yè)在復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、疫情防控、項目建設(shè)等方面存在的困難問題，加速企業(yè)達產(chǎn)達效，推動更多企業(yè)盡快進入良性發(fā)展軌道。（三）強化人才培育。繼續(xù)實施企業(yè)家培訓(xùn)計劃，優(yōu)選xx位龍頭骨干企業(yè)的總經(jīng)理或董事長參加高端培訓(xùn)；組織企業(yè)家參加國家工業(yè)投資博覽會、廣交會、軍博會和高峰論壇；組織企業(yè)參加省市軍民融合、智能制造、提升創(chuàng)新能力培訓(xùn)。通過電視臺、報紙、微信平臺等媒體，宣傳展示企業(yè)家精神，營造全社會關(guān)心企業(yè)家、尊重企業(yè)家的氛圍。（

15、四）加強對企業(yè)技術(shù)改造引導(dǎo)服務(wù)工作。抓好技術(shù)改造項目備案、核準工作，深入企業(yè)開展指導(dǎo)，一要認真履行監(jiān)管職責(zé)，切實加強對項目實施事中事后以及驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。二要認真落實國家和省出臺財政政策，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，切實形成一批高質(zhì)量的、具有影響帶動作用的大項目落地，以增量帶動存量，努力解決我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟面臨的動力轉(zhuǎn)換和后勁不足的問題。（五）加快推進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。一是引導(dǎo)xx藥業(yè)、xx藥業(yè)、xx家居等企業(yè)申報省級兩化融合體系貫標；支持xx科技、xx等企業(yè)申報省級兩化融合示范企業(yè)，全年力爭申報兩化融合示范企業(yè)x-x戶。二是繼續(xù)實施“企業(yè)上云”計劃，確保全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)xxx%上云，基本實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)企業(yè)xxx%上云，打造上云示范標桿企業(yè)x-x戶，形成具有xx特色的企業(yè)上云試點觀摩區(qū)。三是統(tǒng)籌推進新型基礎(chǔ)建設(shè)，力爭快步實現(xiàn)全區(qū)xG網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。（六）指導(dǎo)企業(yè)申報國家、省、市有關(guān)項目。一是申報省級企業(yè)技術(shù)中心x-x個、xx個省級新產(chǎn)品；二是申報省級智能制造示范企業(yè)x-x戶、市級智能制造示范企業(yè)x戶以上，積極申報省級智能制造示范基地。三是申報軍民融合示范企業(yè)x-x戶，確定xx、xx、xx、xx實業(yè)等企業(yè)為培育推薦對象。四是啟動xx經(jīng)開區(qū)