房屋維修基金管理模式探究

1、房屋維修基金管理模式探究 房屋維修基金管理模式探究 摘 要房屋維修管理工作中，涉及到的內(nèi)容比擬廣泛，但是其中重要的一局部內(nèi)容就是房屋維修基金的管理，這項工作涉及到千家萬戶在房屋使用過程中的各項保障，本文主要針對房屋維修基金管理的模式進行了深入的探究，希望通過本文的分析能夠更好地促進房屋維修管理體系的有效運行。 關(guān)鍵詞房屋；維修基金；管理模式 中圖分類號：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X08-0198-01 前言 社會經(jīng)濟和科技的快速開展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟也隨之開展起來，近幾年來，房產(chǎn)經(jīng)濟開展速度較為突出，但是在開展的同時，人們在居住和使用的過程中出現(xiàn)了一系列的問題，困

2、擾著人們的正常生活和工作，完善房屋維修基金管理模式，健全房屋維修管理制度體系勢在必行。 1 房屋維修基金管理缺乏 我國房屋實行商品化是在最近幾年開始實施的，正是由于實施的時間還不夠長，所以在房屋維修基金管理模式中存在這一系列的問題。 1.1 房屋維修基金管理力度比擬弱 造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因主要是顯現(xiàn)的房屋維修管理模式下機構(gòu)不健全，相應(yīng)的管理手段也不夠先進，導(dǎo)致矛盾、糾紛的出現(xiàn)。房屋維修基金在沒有業(yè)主大會之前主要由房屋所在地的房產(chǎn)主管部門進行管理。該部門通常情況下會選擇當(dāng)?shù)劂y行來對房屋維修基金進行專項管理，同時在該銀行設(shè)立一個專戶。自從有了業(yè)主大會，房屋基金也被存放在當(dāng)?shù)劂y行，但是進行基金賬目

3、管理的部門那么要由業(yè)主會選取，從這一點上可以看出，有三個管理者參與了維修基金管理，這在很大程度上降低了基金管理的力度，甚至導(dǎo)致局部地區(qū)出現(xiàn)侵吞、挪用現(xiàn)象，加之有些基金管理賬目本就混亂，管理不嚴(yán)，損害了業(yè)主利益，從而導(dǎo)致矛盾發(fā)生。 1.2 資金運用不到位 業(yè)主繳納維修基金的最根本目的是讓基金真正用到維修工作上，包括維修小區(qū)公用部位和設(shè)備。此外，房屋維修基金在、投資工作中的運行也是基于維修目的的。維修基金如果沒拿來進行房屋維護與建設(shè)，那么它的收繳也就沒有了意義。但是，盡管絕大多數(shù)人知道這一道理，但是實際使用維修基金的過程中還存在維修缺乏的問題，即資金在維修工作中沒有落實到位。 1.3 資金管理本錢

4、消耗大 ?住宅專項維修資金管理方法?曾指出，如果在銀行開設(shè)一個專戶進行基金管理，那么需要做好設(shè)帳工作，首先要先以小區(qū)為單位，在此根底之上根據(jù)房屋設(shè)置分戶賬。對于沒有物業(yè)管理的，那么設(shè)帳的時候按樓來進行。這樣做增大了基金管理信息量，使管理程序變得復(fù)雜，各環(huán)節(jié)工作量很多導(dǎo)致管理工作既耗時又費力，增加了資金管理本錢。 2 完善房屋維修基金管理模式 2.1 完善法規(guī)建設(shè) 針對現(xiàn)階段房屋基金管理力度弱，管理機構(gòu)不健全的情況，可以采用完善法律法規(guī)建設(shè)的方式來進行解決。這主要是因為資金管理力度差是缺乏上層指導(dǎo)。關(guān)于房屋基金管理的法律法規(guī)或是相互存有沖突，或是在某一領(lǐng)域內(nèi)涉及不全面。這也稱為了完善房屋維修基金

5、管理模式的一個阻礙。因此，為了優(yōu)化管理模式，國務(wù)院或其它權(quán)利部門應(yīng)該就房屋維修基金相關(guān)問題進行完善，比方對維修基金的收取數(shù)量及收取范圍做好明確規(guī)定，同時對于歸集、監(jiān)管等環(huán)節(jié)進行立法管理，保證房屋維修管理工作在何時何地都能有法可依。另外，在執(zhí)行期間，政府及相關(guān)部門也應(yīng)據(jù)此制定關(guān)于基金管理的具體細(xì)那么，保證上方制度和下方執(zhí)行的統(tǒng)一，以完善和標(biāo)準(zhǔn)基金的歸集、管理工作。 2.2 加強基金監(jiān)管 房屋維修基金管理是一項長期工作，它所涉及到的基金收繳、歸集或投資等方面聯(lián)系性較強且比擬復(fù)雜，此外基金管理工作有涉及到廣闊人民群眾的利益。因此在維修基金的使用和管理方面一定要加大監(jiān)管力度，防止出現(xiàn)錯誤。特別是要確保

6、收繳上來的資金平安，因此要做好基金監(jiān)管，保證基金應(yīng)用到位，防止資金管理和使用過程中有違法亂紀(jì)情況出現(xiàn)。 2.3 標(biāo)準(zhǔn)資金的歸集和使用 歸集和使用是進行基金管理的一項重要內(nèi)容，因此想要保證基金管理工作的的落實，首先要先做好基金的歸集工作，這一點上可以先從地方政府和房地產(chǎn)管理部門入手，由它們建立一個專門機構(gòu)來進行資金的歸集和使用。對于已經(jīng)收繳到的維修基金，應(yīng)盡快交到管理機構(gòu)進行管理，已經(jīng)被挪用的基金一定要進行追繳和補足。其次，還應(yīng)該加強對基金使用的管理，保證基金真的能取之于民、用之于民。 3 房屋維修基金管理模式創(chuàng)新 為解決上述房屋維修基金管理工作中存在的缺乏，確保房屋維修資金的最優(yōu)化利用，對于現(xiàn)

7、階段房屋維修資金管理模式的創(chuàng)新變得十分必要。為了讓基金防止投入風(fēng)險，提高基金利用率，可以采用一種政府主導(dǎo)模式來加強對房屋維修基金的管理。 3.1 創(chuàng)新原那么 這種新型管理模式下主要由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)來支配維修基金運作，同時也有政府進行日?；鸬墓芾?。這樣做的主要原因政府在物業(yè)公司等涉及到房屋維修工作的組織部門面前是具有公信力的，而且政府本身就具有統(tǒng)籌資金的能力，相比擬其它部門而言也有著更高的抗風(fēng)險力。在這一模式中，業(yè)主繳納的房屋維修資金和資金運作下的經(jīng)濟收益是維修基金的主要來源，由政府統(tǒng)一進行支配和操縱可以將房屋資金運作規(guī)劃到國家融資計之中，這樣既有利于資金平安，同時也能到達(dá)其增值性要求。 3.2

8、 理論設(shè)計 首先，政府主導(dǎo)下的房屋維修基金管理模式實行基金的統(tǒng)一運作和管理。應(yīng)盡量選擇高等級的行政單位來進行統(tǒng)籌基金運作，如省政府。可以選擇在政府的支持之下開設(shè)一個國有制公司，該公司為獨資性質(zhì)，主要進行房屋維修基金信托，它應(yīng)用于其它公司一樣正常管理，但是其性質(zhì)卻為非營利性。在這個公司中，設(shè)有專職人員進行基金理財工作、審計或風(fēng)險管理等。而基金歸集、賬戶管理等工作那么由公司交付房地產(chǎn)管理部門來進行。在公司進行理財?shù)倪^程中，所得到的收益有一些會轉(zhuǎn)進業(yè)主賬戶，其它的一些那么留下支持機構(gòu)日常運轉(zhuǎn)。 其次，在基金歸集方面，政府那么是使用強制性的方式來進行確保的。例如：在給業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)證的時候，會提出以繳納

9、維修基金為辦理的前提條件。這種方式可以促使業(yè)主繳納房屋維修基金。如個人基金余額過低，相關(guān)部門需要負(fù)責(zé)同時繳納維修費，業(yè)主如不配合，那么可以選擇讓水利部門代收的方式來收繳。 最后。基層房管所具有管理職能，主要負(fù)責(zé)對維修基金的統(tǒng)計管理，在這一模式之下，政府應(yīng)負(fù)責(zé)強化房管所這一職能，當(dāng)其管理職能大到一定范圍之后，如果業(yè)主在物業(yè)方面存在問題便可以直接同房管所交涉，這樣業(yè)主不需要在多個行政主管方之間處理問題。 4 總結(jié) 綜上所述，房屋基金的收繳和使用切實關(guān)系到每一位業(yè)主的利益，因此做好房屋維修基金的管理工作具有重要意義?，F(xiàn)階段，我國的房屋維修基金管理模式還存在缺乏，因此，對于已經(jīng)存在的問題相關(guān)部門一定要由足夠的重視并及時制定出相關(guān)政策去改良和完善，同時可以嘗試去創(chuàng)造新型管理模式。無論采用何種方式，其最終目的都在于保證房屋維修基金的收繳能真正做到取之于民、用之于民。 參