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文檔簡介
1、土地登記代理人第三科目地籍調查學習重點第一章 地籍調查的概述一、掌握部分1. 地籍的概念地是指土地, 籍是指登記冊。 地籍是記載土地的位置, 界址數量, 質量, 權屬和用途 (地類) 等基本情況的圖薄冊。簡言之,既是土地的戶籍。2. 地籍的調查的作用和意義1)查清和核實每宗地的地籍要素;2)地籍管理的依據和基礎,土地登記、發(fā)證的技術與資料基礎;3)法律性質的調查,成果保護產權人合法利益、維護法律尊嚴、國家利益。3. 地籍調查的內容 : 土地權利主體、土地權源、土地權利客體、其他1)土地權利主體調查內容:地址、單位名稱、個人姓名、法人代表、個人身份證。2)權屬性質和來源調查內容:土地所有權、使用
2、權、他項權。3)客體調查的內容:界址、面積、用途、使用條件、等級和價格。4)其他內容:土地及其上建筑物、構筑物的權利限制。4. 地籍調查分為初始地籍調查和變更地籍調查;按區(qū)域分為城鎮(zhèn)地籍調查和村莊地籍調查。 內容如下:1)初始地籍調查內容:以宗地為對象,包括初始權屬調查、初始地籍測量。2)初屬權屬調查的目的:查清行政轄區(qū)內申請登記的全部宗地的權屬、界址位置、用途。3)初始地籍測量目的:建立地籍平面控制網;測量全部宗地界址點平面位置、宗地形狀、 面積;繪制地籍圖和宗地圖;建立地籍檔案。初始地籍調查的工作程序1)程序:準備工作初始權屬調查初始地籍測量文字總結資料整理檢 查驗收。2 )初始地籍調查的
3、準備工作:組織準備、宣傳工作、試點工作、技術培訓、資料收集與 現場勘測、制定初始地籍調查技術方案。3 )初始權屬調查的工作程序:宗地權狀況調查、界址調查、繪制宗地草圖、填寫地籍調 查表。4 ) 初始地籍測量的工作程序:地籍控制測量、測定界址點、測繪地籍圖、制作宗地圖。5 )初始地籍調查文字總結:編寫初始地籍調查工作報告和技術報告。6 )資料整理7 )檔案驗收6. 變更地籍調查的概念: 在完成初始地籍調查之后, 為滿足變更土地登記和設定登記的要 求,地籍工作的需要及保持地籍資料現勢性而進行的土地及其附著物的權屬、位置、婁量、 質量和土地利用現狀的調查。變更地籍調查的作用 : 保持地籍資料的現勢性
4、;核實、更正、計算、核實地籍資料;逐步 消除初始地籍調查中存在的差錯;計算、更正宗地界址點位置信息。變更地籍調查的特點 : 變更分散、發(fā)生頻繁、調查范圍??;政策性強、精度要求高;變更同 步、手續(xù)連續(xù);任務緊急。變更地籍調查的內容 : 界址發(fā)生變化宗地信息變更;界址未發(fā)生變更宗地信息的變更。 土地分類是按照一定的分類標志(指標),將性質上差異的土地劃分為若干的類型。土地 分類體系是按統(tǒng)一的原則和分類標志,把分類土地有規(guī)律,按層次排列組合的體系。1、土地的自然分類:即依據土地自然特性的差異分類,可依土地的某一亦可綜合的特性分 類,如土壤類型,植被類型;2、土地評價分類:即依據土地生產潛力分類,土地
5、的經濟特性,如生產水平,土地質量, 土地生產潛力等分類;3、土地利用分類:即依據土地的綜合特性(社會自然特性)分類。我國現在即采用這種能夠分類體系。其主要依據是土地用途的經營特點,利用方式,覆蓋特征等因素的綜合分類。 它具有生產的實用性。 利用這種體系分析現狀, 可預測土地利用的方向等, 給土地規(guī)劃提供 科學的依據。土地分類原則: 1、統(tǒng)一性 2、科學性 3、實用性我國的土地分類體系1、1989 城鎮(zhèn)土地分類體系。根據土地用途的差異,原國家土地管理局1989 年頒發(fā)的城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程規(guī)定全國城鎮(zhèn)土地采用兩級分類,城鎮(zhèn)土地分為 10 個一級類, 24 個二級 類。2、1984 土地利用現狀分類體
6、系。全國農業(yè)區(qū)劃委員會1984年 9 月頒發(fā)的土地利用規(guī)狀調查技術規(guī)程 規(guī)定全國土地利用現狀采用兩級分類,統(tǒng)一編碼排列。 其中一級分 8 類,二 級分 46 類。3、2002年全國土地分類體系(試行)。 1998 年修改的土地管理法確立了土地用途管理 制度。一級類設三個(即農用地、建設用地、未利用地),二級類設15 個,三級地類設 71個。二、熟悉部分1. 土地權屬調查土地權屬調查是能過對屬及其權利所及的界線的周查, 在現場標定土地權屬界址點、 線, 繪 制宗地草圖,調查用途,填寫地籍調查表,為地籍測量提供工作草圖和依據。2. 地籍測量的概念地籍測量是在土地權屬調查的基礎上,借助儀器, 以科學
7、的方興未艾, 在一定區(qū)域內, 測量 每宗土地的權屬界線、位置、形狀及地類界等,并計算其面積,測繪地籍圖,為土地登記提 供依據。權屬調查和地籍測量有著密切聯系,但也存在質的區(qū)別。前者主要是遵循規(guī)定的法律程序, 根據有關政策, 利用行政手段, 確定界址點和權屬界線的行政性工作, 后者則主要是測量計 算地籍的技術性工作。3. 地籍調查的基本技術依據 基本技術依據有:中華人民共和國土地管理法、城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程、城鎮(zhèn)地籍變 更調查技術規(guī)定及地籍圖圖式、 城市測量規(guī)范、 全國土地分類 (試行), 定土地所有權和使用權的若干規(guī)定;其他相關政策、法規(guī)、政策性文件,有關部門規(guī)范性 文件、批復等;地方制定的政策及
8、技術標準的補充規(guī)定。4. 初始地籍調查的工作程序和對象1.組織準備2.收集分析資料準備工作-3. 踏勘設計 4.調查計劃45.儀器表格56.培訓6.7.1. 地籍平面控制測量2.地籍細部測量地籍測量 -3. 制作地籍圖 4.補填地籍調查表1. 制作調查工作用圖2. 劃分調查區(qū)、預編地籍號權屬調查 -3. 發(fā)放指界通知書現場審核申請書申報內容確界、設置界標勘量、丈量、繪制守地草圖填寫地籍調查表技術報告文字總結 資料整理 檢查驗收工作報告5.制作宗地圖5. 城鎮(zhèn)初始地籍調查的對象:城市、建制鎮(zhèn)和獨立工礦的用地。6. 村莊初始地籍調查對象:城鎮(zhèn)郊區(qū)、集鎮(zhèn)、村莊、國營農、林、牧、漁場和農民集體經濟 組
9、織使用的非農業(yè)建筑用地。7. 地籍變更的內容有: 變更的內容主要是宗地信息的變更, 包括界址發(fā)生變化的宗地信息的 變更和界址未發(fā)生變化的宗地信息的變更。三、了解部分1. 地籍的類別與地籍制度的建立:地籍制度的發(fā)展歷經稅收、 產權、多用途等階段。稅收地 籍的主要內容是土地面積、 土地等級。 產權地籍除了稅收地籍的主要內容外, 更重要的是記 載有準確土地界線; 產權地籍的建立,保障了土地權利人合法權利,保護了土地交易。 多用 途地籍, 變稱現代地籍, 是稅收地籍和產權地籍的進一步發(fā)展, 其目的不僅是為課稅或產權 登記服務, 更重要的是為土地的有效利用,為全面、科學地管理土地提供信息服務。地籍作 為
10、維護國家土地制度的工具, 在調節(jié)社會生產關系中起著重要的作用。 地籍制度是國家對各 項地籍工作所作的各種規(guī)范化的政策、 法律規(guī)定, 也是地籍工作的規(guī)范化、 制度化和法制化 的歸宿。地籍制度是通過國家的地籍管理措施得以實現的。2. 地籍管理的手段與方法:我國地籍管理研究的主要內容包括:土地權屬調查、地籍測量、 土地登記、 土地統(tǒng)計、 地籍檔案與信息管理等。 地籍管理措施體系歷來是國家地政措施的重 要部分,它是一項政策性、法律性、經濟性和技術性的綜合性管理措施。因此,地籍管理的 手段與方法包括:行政、法律手段、測繪、信息手段和統(tǒng)計分析手段。3. 初始地籍調查的技術方案、準備工作及開展的條件第一、組
11、織建立。成立以市、縣領導為組長,各有關部門負責人參加的土地登記領導小組。 第二,經費保障。第三,技術設備準備力,要具備一定的技術力量和儀器設備。初始地籍調 查的準備工作主要包括:組織準備、制定初始地籍調查技術方案等。第二章 初始權屬調查一、掌握部分初始權屬調查的概念: 初始權屬調查是初始地籍調查的重要程序, 是調查人員對縣及縣以上 某一行政轄區(qū)內申請登記的全部宗地進行全面現場調查, 以核實宗地的權屬, 確認宗地界址 的實地位置并掌握土地利用狀況。調查人員地接受土地登記人員轉來的申請文件后, 現場對調查宗地的土地使用者性質、 土地 權屬性質、 權屬來源情況、宗地使用權情況、 他項權利狀況、 權屬
12、來源證明材料的土地使用 者和申請書上土地使用者一致性, 土地實際用途與批準用途及申請書上填寫用途一致性, 進 行調查審核。二、調查的對象:宗地初始權屬調查一般以宗地為基本調查對象或單元, 包含調查宗地的位置,權屬,界線, 使用 情況等。1、宗地的概念城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程 中規(guī)定, 被界址線所封閉, 具有獨立使用權或幾個使用者共有權的自 然地塊稱為宗地2、宗地的相關內容1) 位置:指宗地所在的區(qū),街,門牌,四至等;2) 界線:界址點(線),需要在宗地圖地籍圖上標明,并有一定的文字說明其位置,類型,以利于實地查找或恢復。3) 權屬: 即權源與權利歸屬。 因為我國特殊情況, 所有土地或歸國家所有或歸集體
13、所有,故權屬僅僅為國有,集體兩大類。4) 使用情況:主要指土地用途(參考規(guī)程之 10 大類 24 小類或新的 3 大類 15小類)。5) 土地等級與地價。6) 共用情況等。三、調查的程序1、調查的準備工作2、實地調查:宗地權屬狀況調查、土地用途及土地座落的調查、界址調查3、繪制宗地草圖、填寫調查表4、權屬調查文件資料的整理歸檔確定調查范圍,制作調查工作圖1、調查區(qū)域的確定地籍控制網城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)初始權屬調查、初始地籍細部測量建成區(qū)邊緣2、權屬調查工作底圖大比例尺地形圖,放大航片,舊的地籍圖,草繪宗地位置關系圖地籍街道、街坊及宗地劃分基本原則1、劃分街道、街坊1)街道是行政區(qū)內行政界線劃主干道,河流
14、等現狀地物封閉的地塊,是城鎮(zhèn)地籍調查首級 劃分的區(qū)域。2)街道劃分應盡量與城鎮(zhèn)行政管理的街道界線一致,利用街道辦事處管轄界線。3)街坊是由互通道路,溝渠等線形地物封閉起來的地塊4)宗地劃分:街坊劃分結束后,可在此基礎上劃分宗地地籍編號1、地籍編號原則適應性、統(tǒng)一性、可擴展性、可更新性、實用性、惟一性。地籍編號的方法(1)地(市)級分為四級:區(qū)(縣)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街坊(村)宗地;小區(qū)城劃分:街道街坊宗地。(2)區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))文字表示,街坊(村),宗地用三位數字表示;街道、街坊以兩位數字表示。1”開(3)宗地編號以三位數字自左上角起成弓型排列,即自西向東,自北向南,從“始。(4)地籍圖圖面
15、宗地僅注宗地號宗地編號與界址編號調查準備階段為預編宗地號,可以從西到東、 從北到南、 統(tǒng)一預編宗地號。 待所有權屬調查 結束,則采用新的宗地號。調查準備階段最好也應該在預編宗地號的基礎上預編界址點號,即依照調查區(qū)的實際情況, 如行政區(qū)劃,交通等,劃分街坊后,結合申請書,權源材料,舊的地籍圖等,逐宗編繪工作 用圖,并預編宗地號(圖 3)。界址點編號是宗地界址管理的基礎, 由于各地區(qū)具有的圖件資料及使用的測量方法不同, 界 址點編號可分為:按宗地編號、按圖幅統(tǒng)一編號和按地籍街坊統(tǒng)一編號三種。各個宗地的宗地和該宗地的界址點號應該編出獨立號碼,注意不重不漏。 過錄土地登記申請書、地籍權屬的有關檔案(具
16、體到宗地),即做到心中有底,知源知界 二、熟悉部分實地調查概述實地調查的主要任務是現場明確土地的權屬界線,具體內容如下:1、宗地權屬調查:調查人員按土地登記人員轉來的申請材料,現場對宗地的土地使用者性 質、權屬權源等情況現場核實土地使用者權源材料與申請材料檔案的一致性。如果有出入, 應該查明原因,并當場記錄。如核實無誤,則在調查表意見欄填寫合格意見。2、界址調查:包含對土地使用者,相關使用者(本宗,臨宗)的資格認證(包含共用宗, 土地使用者法人代表無法出席時的委托代理人的資格認證)。3、定界:經三方確認界址點(線)無爭議后,填寫地籍調查表,簽章,并現場為界址 點做標記,或埋設標志。如有爭議,現
17、場無法解決的時候,填寫糾紛原由書,說明爭議 位置,緣由,調查員意見,并送土地登記辦公室處理。若仍然無法解決,可以把爭議界在圖 表中標明。4、繪制宗地草圖,實地丈量界址線并記錄填寫于調查表中。宗地權屬調查1、土地使用者及土地權屬性質調查土地使用者的調查是指調查核實土地使用者名稱、 單位全稱或戶主姓名、 單位性質、 土地使 用者通訊地址及聯系電話, 與土地使用者有行政、 資產等關系的上級主管部門全稱, 土地使 用者單位法人代表等情況,并將調查結果填寫在地籍調查表上。土地使用名稱應與其營業(yè)執(zhí)照或身份證等的記載一致。 單位全稱為該單位公章全稱。 單位性 質分為全民單位、集體單位、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、
18、民營企業(yè)或個人等。2、土地權屬來源情況、使用權類型調查(1)劃拔國有土地使用權權屬來源證明材料: 建設用地批準書、 國有土地劃拔決定書、 新開工大中型建設項目土地預 登記文件、大中型建設項目竣工驗收報告、勘測定界圖件。(2)出讓國有土地使用權權屬來源證明材料:建設用地批準書、 國有土地使用權出讓合同、土地使用權出讓金繳 納證明。3、他項權利調查(1)用益物權主要包括:通行權、地上權、地下權等(2)擔保物權主要包括:抵押權、質權、留置權等4、土地用途、座落及共有使用權情況調查調查宗地的實際使用用途,調查至三級類 (新三大類土地分類體系), 并將調查情況填寫到 地籍調查表上。界址調查界址調查是權屬
19、調查的核心,也是地籍調查的核心工作。1、界址調查的程序步驟(1)本宗地、相鄰宗使用者及調查人員共同到現場,由本宗地及相鄰宗地使用者指界、認 定界址點及界址線;(2)界址認定后,調查人員會同雙方指界人,對認定的界址點現場設界標。(3)繪宗地草圖,勘丈界址邊長擴邊長,填寫相關成果。2、 界址認定要求(1)界址線間距: <0.5m 宗地需本宗及相鄰宗共同地指界 , >0.5m 或用地有批復且批 復與實際用地圖界成一致,本宗地指界。三、了解部分發(fā)放指界通知書1、親自送達與郵寄送達:可采用親自登門送達或掛號郵寄“地籍調查通知書”,送達的通知書,應由土地使用者簽名并留存根備查。2、 電話通知;
20、電話通知須有電話紀錄。也可根據實際情況。3、公告通知:電視、政府公告張貼等方式。對單位使用的土地,在通知土地使用者到現場指界的同時,還必須將“指導委托書”、 “地籍調查法人代表身份證明書”及“委托證明”送至土地使用者手中。第三章 初始地籍測量一、掌握部分初始地籍測量是在初始土地權屬調查的基礎上, 借助測繪儀器, 以科這的方法, 在調查區(qū)域內,測量每宗土地的權屬界線、位置、形狀及地類界等,并根據測量數據計算其面積、繪制地籍圖,為土地登記提供依據。初始地籍則量的內容包括:地籍平面控制測量、地籍細部測量。2. 地籍細部測量的概念、內容、方法及其特征1)概念:地籍細部測量是在地籍平面控制網的基礎上,測
21、量每宗土地的權屬界線、位置、形狀及地類界線等, 并計算面積、測繪地籍圖、繪制宗地圖。它是地籍測量的核心。2)地籍細部測量的內容:測定界址點、測繪地籍圖、制作宗地圖和面積量算等內容。3)地籍細部測量的方法:解析法、部分解析法、圖解法三種3. 地籍測量的特點地籍測量雖然側重于宗地權屬信息的測量, 但它同時又遵循一般測量中的的施測原則, 即“先 控制,后碎部,從高級到低級,由整體到局部”。因為地籍測量的特殊作用,其測量過程具有一些固有的特點:(1)測量內容特殊:一般包括地籍要素和地形要素的測量;(2)比例尺較大;(3)測量結果一經登記具有法律效力;(4)現勢性:即測量的主要成果應該具有準確性、現勢性
22、,如果發(fā)生變更,則應當隨時進 行變更調查和測量。4. 地籍測量的工作內容就作業(yè)過程而言,地籍測量包含 : 地籍控制測量、地籍細部測量5. 地籍控制測量1) 概念:地籍控制測量是指為了測繪地籍圖, 在測區(qū)范圍內選用少數點組成一定的幾何圖形, 并采用精密儀器和嚴密的方法測量這些點的位置, 而后利用這些點進行地籍細部測量的測繪 工作。2)作用: 地籍控制測量是為地籍細部測量和日常地籍測量服務的, 它具有傳遞點位坐標及限 制測量誤差傳播和積累的作用。 地籍控制是地籍圖的數學基礎, 關系到界址點的精度等帶全 局性技術環(huán)節(jié)。3) 控制分類按層次分:首級 / 基本控制;圖根控制。按控制網測量手段分:地面控制
23、(含導線、三角、三邊、邊角混合控制)、GPS控制。6. 地籍測量與地形測量的比較1、服務對象、用途不同2、表示內容不同3、作業(yè)過程不同二、了解部分地籍測量中的部分技術問題1、坐標系統(tǒng) 地籍測量是為了滿足土地登記, 權屬管理而服務, 應該遵循行業(yè)技術標準。 城鎮(zhèn)地籍調查 規(guī)程規(guī)定,“地籍平面控制測量應該盡量采用國家統(tǒng)一坐標系統(tǒng); 條件不具備的地區(qū), 可采用地方坐標 系或者任意坐標系?!?)國家坐標系即我國于 1954年起使用的北京坐標系,它采用 3 度帶高斯正射投影。使用優(yōu)點:有利于地 籍測量成果的通用性,便于成果共享;有利于圖幅正規(guī)分幅、 拼接,以及各類比例尺的圖幅 的繪制;有利于地籍圖、地形
24、圖等跨部門應用。2)地方坐標系與任意獨立坐標系指部分城市采用的局部坐標系統(tǒng)。常采用克拉索夫斯基橢 球元素,以任意子午線為中央子午線的 3 度帶高斯平面直角坐標系統(tǒng)。通常,對于面積小于 25 平方公里的城鎮(zhèn)及農村居民點,可以采用獨立的坐標系。獨立坐標 系適用于經濟欠發(fā)達地區(qū)及許多農村地區(qū),如僅僅考慮發(fā)證,不考慮大范圍圖幅拼接時。2 、高程系統(tǒng) 通常,地籍測量中不考慮高程。但實際工作中,一些地區(qū)根據當地的實際情 況,如山區(qū)的城鎮(zhèn)中表示一定的計曲等高線,平原地區(qū)的一些重要的高程點。3 、地籍圖中的比例尺城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程 中對于地籍圖比例尺規(guī)定了一般原則和范圍。 具體到一個城市, 比例 尺的選擇主要考
25、慮以下的幾個因素:1)根據用圖的目的或者經費來源:如區(qū)縣級發(fā)土地證,1: 500 圖;省市級發(fā)國有土地證,進行權屬管理, 1:2000 圖;大中小,東西部城市考慮的又有不同。2)根據土地繁華程度與土地的價值:即黃金地段,經濟價值高的地段,測量應細,準,高 精度,采用大比例尺。3)根據建筑密度,細部精度:如有些農村地區(qū),宗地過于集中,也應該采用較大的比例尺測量。4)根據測量的方法:一般而言,使用解析法測量時,因為較好的控制了權屬界,面積較準 確,比例尺小時也不影響土地的權屬;采用圖解法時,只有采用較大的比例尺,才可以保證 一定的精度。4 、地籍圖的分幅城鎮(zhèn)地籍圖的分幅常采用正方型分幅,即圖幅邊長
26、為40CM*50CM或50CM*50CM圖幅編號為左下角的(X, Y)值。地籍控制網基本要求1、點位要求地籍控制網的布設, 在精度上滿足界址點坐標精度的要求, 在密度上要滿足轄區(qū)內地籍細部 測量的要求,在點位埋設上要顧及日常地籍管理的需要。2、坐標系統(tǒng)城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程 3.3.2 規(guī)定,“地籍平面控制測量應該盡量采用國家統(tǒng)一坐標系統(tǒng); 條件不具備的地區(qū),可采用地方坐標系或者任意坐標系?!痹谶M行地籍控制測量時,應將實地觀測值統(tǒng)一投影到高斯正射投影平面上進行各項改正首級地籍控制網的布設1、布設方法優(yōu)先推薦:全球定位系統(tǒng) GPS布網法(精度高、速度快、費用省、操作簡便、控制點間勿需 通視等優(yōu)勢);傳
27、統(tǒng)方法:導線網、邊角網、三角網等地面控制網布設方法,采用全站儀、經緯儀等施測。2、精度要求 四等網中最弱相鄰點的相對點位中誤差, 以及四等以下各等級控制點相對于上級控制點的點 位中誤差不超過± 5cm。3、首級地籍控制網的加密一般多采用GPS網形式布設,布設成結點網,地籍平面控制點的密度每km2不少于10點。地籍圖根控制網的布設1地籍圖根控制網的特點(1 )圖根控制網布設規(guī)格,應滿足測量界址點坐標的精度要求,與地籍圖的比例尺大小基 本無關。(2)地籍圖根控制點長期服務于各項地籍測量,控制點應埋設永久性或半永久性標志,并 有“點之記”描述。(3)地籍圖根控制點密度應根據界址點位置及其密
28、度而變化。通常,幾乎所有的道路上都要敷設地籍圖根導線;每平方公里應布設100400個地籍圖根控制點地籍圖根控制網布設方式(1 )城鎮(zhèn)建成區(qū),通常采用導線布設地籍圖根控制網。(2)在建筑物稀少、通視良好的地區(qū),可以布設地籍圖根三角網。關于地籍圖根導線布設的幾點特殊規(guī)定(1) 當導線長度小于允許長度的1/3時,只要求導線全長的絕對閉合差小于13cm,而不作導線相對閉合差的檢查。(2) 當單導線中的邊長有短于10m時,允許不作導線角度閉合差檢查,但不得用該導線的 邊長及方位作為起算數據布設低一級導線或支點。(3)當用電磁波測距儀或電子全站儀測量導線的邊長時,導線總長允許放寬,但這時導線全長絕對閉合差不得大于土22cm,而相對閉合差:一級地籍圖根導線不得大于1/5000,二級地籍圖根導線不得大于 1/3000。地面控制外業(yè)1、作業(yè)內容控制測量作業(yè)包括技術設計、實地選點、 標石埋設、 觀測等主要步驟。平面控制網的觀測元 素主要是水平方向值、斜距和天頂距。對于斜距的氣象改正,還應觀測氣溫、氣壓。地面控制內業(yè)當控制網外業(yè)觀測結束后,即可進行控制網平差計算工作,計算步驟為:數據整理、邊長改 化、坐標計算、成果輸出和歸檔。1、數據整理:將控制網的外業(yè)觀測數據整理成控制網內業(yè)平差軟件所要求的格式和
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