安全管理計劃指標和指標體系

1、安全管理計劃指標和指標體系一、安全管理計劃指標的概念和基本要求 安全管理計劃規(guī)定的各項發(fā)展任務和目標， 除作必要的文字說明以外， 主要是通過一系列有機聯(lián)系的計劃指標體系來體現(xiàn)的。 所謂計劃指標，是指計劃任務的具體化，是計劃任務的數(shù)量表現(xiàn)。一 定的計劃指標，通常是由指標名稱和指標數(shù)值兩部分組成的，如企業(yè) 產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售額等。計劃指標的數(shù)字有絕對數(shù)和相對數(shù)之分。以絕 對數(shù)表示的計劃指標，要有計量單位；而以相對數(shù)表示的計劃指標、 通常用百分比等。 由于社會現(xiàn)象和過程是一個有機的整體，因此，表示計劃任務的各項 指標也不是彼此孤立，而是相互聯(lián)系、相互依存的，從而構成一個完 整的指標體系。進行計劃管理，搞

2、好綜合平衡，都要求有一個完整而 又科學的計劃指標體系。如何根據(jù)計劃任務的需要，制定出完整、科 學的計劃指標體系，就成為安全管理計劃中的一個重大課題。一般地 說，計劃指標體系的設計，應遵循以下一些原則或基本要求。1系統(tǒng)性 指標體系應該反映計劃任務的主要方向和主要過程，以及它們的內(nèi)在 聯(lián)系和相互制約的關系，以利于全面考核、綜合平衡。2科學性 指標的概念和計算方法是科學的，以科學的理論和方法作為依據(jù)。涵 義準確，指標之間相互銜接。3統(tǒng)一性指標的概念、 計算口徑和計算方法應有統(tǒng)一的規(guī)定， 不能因時、因地、 因部門而異，以保證計劃能夠?qū)Ρ取R總和分解。在此基礎上，適當 設置國際對比指標，以適應對外開放，

3、引進國外先進技術和先進管理 經(jīng)驗的需要。4政策性 計劃指標應能體現(xiàn)黨和政府在計劃期間所提出的各項政治、經(jīng)濟任務 和方針、政策的要求。5相對穩(wěn)定性 計劃指標雖然隨任務變化，安全管理水平提高以及其他揭發(fā)因素的作 用，要不斷地修正， 但一次變動的幅度不宜過大， 應保持相對穩(wěn)定性。 二、安全管理計劃指標體系的分類 安全管理計劃指標體系是由不同類型的指標構成的，而每一類指標， 又包括許多具體指標，這些指標從不同的角度進行劃分，大致可以分 成以下幾類。1. 數(shù)量指標和質(zhì)量指標 計劃任務的實現(xiàn)既表現(xiàn)為數(shù)量的變化，又表現(xiàn)為質(zhì)量的變化，計劃指 標按其反映的內(nèi)容不同，可分為數(shù)量指標和質(zhì)量指標。(1)數(shù)量指標 是以

4、數(shù)量來表現(xiàn)計劃任務， 用以反映計劃對象的發(fā)展水平 和規(guī)模，一般用絕對數(shù)表示。如企業(yè)的總產(chǎn)量、安全生產(chǎn)總投入、勞 動工資總額等。(2)質(zhì)量指標是以深度、程度來表現(xiàn)計劃任務，用以反映計劃對象的素 質(zhì)、效率和效益， 一般用相對數(shù)或平均數(shù)表示。 如企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、 成本降低率、設備利用率、隱患整改率等。2. 實物指標和價值指標(1)實物指標 是指用質(zhì)量、容積、長度、件數(shù)等實物計量單位來表現(xiàn)使 用價值量的指標。運用實物指標，可以具體確定各生產(chǎn)單位的生產(chǎn)任 務，確定各種實物產(chǎn)品的生產(chǎn)與安全的平衡關系。(2)價值指標 又稱為價格指標或貨幣指標， 它是以貨幣作為計量單位來 表現(xiàn)產(chǎn)品價值和資金運動的指標。價值

5、指標是進行綜合平衡和考核的 重要指標，它能夠?qū)⒉煌漠a(chǎn)品和勞務加總起來，反映生產(chǎn)和安全管 理的總成果，并對各種生產(chǎn)情況進行比較分析。在實際工作中，通常 使用的價值指標有兩種：一是按不變價格計算的，這可以消除價格變 動的影響，反映不同時期實物產(chǎn)品量的變化， 二是按現(xiàn)行價格計算的， 可以大體反映商品價值量的變動，用之于核算分析和綜合平衡。3. 考核指標和核算指標(1)考核指標 是考核安全管理計劃任務執(zhí)行情況的指標。 如考核安全學 習情況的指標 職工學習成績及格率； 考核安全檢查質(zhì)量的指標 隱患整改率；考核指標既可以是實物指標，又可以是價值指標；既可 以是數(shù)量指標，又可以是質(zhì)量指標?？傊?，它應能比較

6、準確全面地反 映基層單位安全生產(chǎn)、安全工作成果，并有利于調(diào)動計劃單位的工作 積極性、主動性。(2)核算指標 是指在編制安全管理計劃過程中供分析研究用的指標， 只 作計劃的依據(jù)。如企業(yè)中安全生產(chǎn)裝備、安全控制能力利用情況、安 全生產(chǎn)投入的使用金額，安全生產(chǎn)產(chǎn)生的收益額等。4指令性指標和指導性指標 與前面所述指令性計劃和指導性計劃相對應，指令性指標是企業(yè)用指 令下達的執(zhí)行單位必須完成的安全生產(chǎn)指標，具有權威性和強制性。 指導性指標，對企業(yè)安全工作只起指導作用，不帶強制性。 5單項指標和綜合指標 單項指標是指安全工作中單項任務完成情況的指標。如某臺設備的檢 修安全任務完成情況指標、某項工程的安全控制情況指標等。 綜合指標，則是反映安全管理計劃任務綜合情況的指標。如企業(yè)整體 安全管理工