工程變更管理制度

1、工程變更管理制度第一章總則1.1為進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理，規(guī)范工程變更審批程序，避 免工程變更的隨意性和盲目性，同時保證工程質(zhì)量，使建設(shè)資金合理、 安全、高效的運(yùn)行，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。1.2公司及分子公司的工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中發(fā)生工程變更的均 應(yīng)遵守本制度。1.3本制度所稱的工程變更是指工程項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)（1）實(shí)際情 況與原設(shè)計文件不符，（2）原設(shè)計的錯誤、遺漏，（3）因其他客觀因 素而改變原設(shè)計方案、結(jié)構(gòu)、數(shù)量（4）調(diào)整原合同中的工作內(nèi)容等。1.4公司工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按圖施工，原則上不得發(fā)生變更； 如確實(shí)需要變更，應(yīng)遵循科學(xué)、合理、真實(shí)、經(jīng)濟(jì)和及時的原則，并 按照規(guī)定程序辦理

2、。第二章工程變更管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1公司工程項(xiàng)目變更管理實(shí)行現(xiàn)場人員、項(xiàng)目部、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小 組三級審核管理的原則。工程項(xiàng)目便跟的決策權(quán)屬項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，重要變更的審批權(quán)由總裁執(zhí)行，項(xiàng)目組是工程變更管理的執(zhí)行部門和監(jiān)督部門，現(xiàn)場工作組 具體負(fù)責(zé)變更申請的現(xiàn)場復(fù)核。2.2現(xiàn)場工作組是施工現(xiàn)場的監(jiān)督、管理組織，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場 進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，也是對工程項(xiàng)目熟悉最高的部門，在現(xiàn)場管理過程中應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)、實(shí)事求是，應(yīng)履行如下職責(zé):(1) 可以提出工程變更；(2 )調(diào)查復(fù)核確認(rèn)工程變更事項(xiàng)，根據(jù)實(shí)際情況有權(quán)否決相關(guān)方提 出的變更申請。(3) 配合其他部門進(jìn)行確認(rèn)工程變更方案、變更預(yù)算等，工程變更 經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)送工

3、程變更通知；(4) 工程變更后施工的監(jiān)督。2.3項(xiàng)目部作為工程項(xiàng)目變更的協(xié)調(diào)溝通機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)(1) 提出工程變更，復(fù)核工程變更申請；(2) 組織協(xié)調(diào)施工、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)方會商工程變更方案；(3) 組織預(yù)算組編制工程變更預(yù)算；(4) 組織相關(guān)部門對工程變更方案進(jìn)行論證，包括設(shè)計方案、施工方案、進(jìn)度控制、預(yù)算方案、材料價格變動等；簽發(fā)工程變更簽證；(5) 組織并落實(shí)變更方案的具體實(shí)施，并對變更實(shí)施后的結(jié)果進(jìn)行 評估、總結(jié)(6) 不定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查；(7) 對現(xiàn)場工作組進(jìn)行考評。2.4預(yù)算組按照工程變更方案、設(shè)計變更文件等編制工程變更的 預(yù)算，并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。2.5項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審批工程變更申請、工

4、程變更方案、變更預(yù)算， 施工進(jìn)度計劃調(diào)整申請等，簽署工程變更補(bǔ)充協(xié)議或相關(guān)合同。超權(quán)限的工程變更需總裁審批第三章工程變更一般規(guī)定3.1工程變更可實(shí)行分級管理審批制，即：按工程變更類型、預(yù) 計工程量、預(yù)算工程造價等將工程變更分為一般變更和重要變更；在實(shí)施中再根據(jù)所發(fā)生的變更等級逐級上報有關(guān)部門審批。3.2 般變更是指在項(xiàng)目實(shí)施中涉及規(guī)模較小、技術(shù)要求不高、 工程造價變化不大、施工進(jìn)度變化不大的變更。一般變更通常有：為 提高工程質(zhì)量，少量改換工程材料；因季節(jié)、天氣等原因，為保證施 工進(jìn)度及質(zhì)量，少量增加添加材料的變更；工程結(jié)構(gòu)物位置的局部調(diào) 整；工程結(jié)構(gòu)物形式的個別調(diào)整。一般變更的工程量變化小于原

5、預(yù)算 工程量或施工合同約定的5%,工程造價的變動小于預(yù)算或施工合同金 額的5%。3.3重要變更是指在工程實(shí)施中發(fā)生的涉及規(guī)模較大、技術(shù)要求 較高、投資變化較大的工程變更。重要變更通常有：因提高工程質(zhì)量 要求，主要工程大量改換工程材料；工程結(jié)構(gòu)物的增加和刪除的變更； 主要工程形式的調(diào)整。工程量變化量大于預(yù)算或施工合同約定的5%;工程造價超過預(yù)算或施工合同金額的 5%以上。3.4處理工程變更時應(yīng)遵循以下原則：(1) 工程項(xiàng)目文件一經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意變更。除非確實(shí)需要，應(yīng)根 據(jù)工程變更規(guī)定程序上報審批。(2) 工程變更的管理與審批須根據(jù)需要、符合工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 范、有利工程進(jìn)展、節(jié)約工程成本、保證工

6、程質(zhì)量與進(jìn)度、兼顧建設(shè)各方利益等為基本原則。(3) 在工程變更過程中，不得相互串通作弊，不得通過行賄、回扣 等不正當(dāng)手段獲取工程變更的審批。(4) 提出變更申請時，須附完整的工程變更佐證資料：變更申請表、 變更理由、原始記錄、設(shè)計圖紙的缺點(diǎn)、變更工程造價計算書等。(5) 對于工程變更，現(xiàn)場工作組人員必須嚴(yán)格把好第一關(guān)， 根據(jù)工 程現(xiàn)場實(shí)際數(shù)據(jù)、資料嚴(yán)格審查所提工程變更理由的充分性與變更的必要性，合理、準(zhǔn)確地做好工程變更的核實(shí)、計量與估價，切實(shí)做到 公 平、合理”并按規(guī)定程序正確受理。(6) 為避免影響工程進(jìn)度，工程變更的審批應(yīng)規(guī)定嚴(yán)格的時間周 期，一般在7天15天內(nèi)批復(fù)。(7) 工程變更設(shè)計經(jīng)

7、審查批準(zhǔn)后，由現(xiàn)場工作組根據(jù)批復(fù)下達(dá)變更 通知，施工單位應(yīng)按變更通知及批準(zhǔn)的變更設(shè)計文件施工，并相應(yīng)增 減有關(guān)工程費(fèi)用。3.5建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施具有復(fù)雜性、長期性和動態(tài)性，工程變 更時有發(fā)生，當(dāng)工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)下列情況時，可申請進(jìn)行變更：(1) 因設(shè)計不完善而出現(xiàn)錯、漏、碰、缺時；(2) 有更優(yōu)設(shè)計方案時，新方案可使投資更省、功能更強(qiáng)、加 快工程進(jìn)度等；(3) 施工難度大，使施工確實(shí)無法順利進(jìn)行時;（4）工程施工條件的變化導(dǎo)致以往的設(shè)計無法實(shí)施時；（5）地質(zhì)條件發(fā)生變化時；（6）工程物資市場價格發(fā)生較大變化時（7）其它需要變更的情況出現(xiàn)時。第四章工程變更程序4.1施工方、勘察方、設(shè)計方、監(jiān)理方

8、、建設(shè)方均可作為工程變 更的提出方；當(dāng)工程變更事項(xiàng)發(fā)生時，變更提出方對變更事項(xiàng)調(diào)查， 確定需變更工程時，向監(jiān)理單位提出工程變更申請表（見附件），并附上相關(guān)佐證材料。42監(jiān)理方、現(xiàn)場人員、項(xiàng)目部、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對變更事項(xiàng)進(jìn)行 調(diào)查、核實(shí)，核實(shí)時間應(yīng)控制在 3日內(nèi)完成，并判斷是否需要進(jìn)行工 程變更。43項(xiàng)目部對工程變更申請相關(guān)情況向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組審批工程變更，決定工程項(xiàng)目是否變動。4.4變更方案的確定（1）按照工程變更類型，項(xiàng)目部與設(shè)計、監(jiān)理、施工、中介服 務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)方會商工程變更方案；（2）工程材料價格變動的，對施工方提出的價格進(jìn)行調(diào)查評審， 雙方不能達(dá)成一致的，由供應(yīng)部采購；（3）引發(fā)額外工程的，公司可委托原施工單位承擔(dān)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，亦可委托另外施工單位承擔(dān);（4）設(shè)計變更的，設(shè)計方重新設(shè)計，并追究相關(guān)方責(zé)任。4.5項(xiàng)目部組織預(yù)算組對工程變更進(jìn)行預(yù)算，預(yù)算人員根據(jù)工程 變更方案及相關(guān)材料編制變更預(yù)算。4.6項(xiàng)目部提出工程變更審批申請，設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方和 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在工程變更申請簽署意